安全红线安全红.doc

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1、“安全红线安全红 ”管理规定根据潞安集团公司“安全红线”管理规定，为强化源头安全，提升安全工作执行力 ，有效遏制生产安全事故 ，确保山中煤矿安全生产稳定健康发展 ，我矿对文件进行了认真贯彻学习，根据文件要求，对 “安全红线”作如下规定： 1、出现下列情况，对安全部部长给予免职、开除或留用察看等处分。安全职责不清造成安全管理严重混乱的；安全生产责任制和安全管理制度不健全的 ；隐患排查治理和危险源辨识制度严重不到位的 ；未按国家、集团等有关规定认真监督安全计划和各项措施的实施，致使出现安全事故的；未认真贯彻执行三大规程及各项有关安全生产的规章制度的；在发生安全事故，未及时组织抢救及追查 、分析、处

2、理工作的；其它安全监管责任严重不落实的；其它认为需要免职、免职或留用察看的情况的。 2、出现下列情况，对生产部长给予免职、开除或留用察看等处分。煤矿实行整体承包生产经营后 ，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证 ，从事生产的，或者承包方再次转包的 ，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的 ；煤矿建设项目发包给不具备相应资质企业的；被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业的 ；生产业务部门未配备专业技术人员或者主要生产队未任命技术员组织生产的 ；采掘工作面未按规定安装 “双风机双电源 ”、“三专两闭锁 ”、安全监控系统仍进行作业的；承压水开采未按防治水专项措施进行采掘活动的 ；未严

3、格执行“先探后掘”的；采掘工作面安全生产条件发生重大变化而未编制专项设计及安全技术措施的 ；瓦斯超限断电最大值于煤矿安全规程规定值仍进行采掘活动的 ；超防突检测范围进行采掘作业的 ；采掘工作面安全生产条件发生重大变化未编制专项设计及安全技术措施而组织生产的 ；分管业务范围内发生死亡 2 人以上生产安全事故的；超能力、超强度或者超定员组织生产的 ；煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的 ；其它认为需要免职、免职或留用察看的情况的。 3、出现下列情况，对机电部长给予免职、开除或留用察看等处分。担任主副井提升任务绞车的安全设施失效或者钢丝绳出现磨损超限仍继续使用的 ；掘进工作面未按

4、规定安装 “双风机双电源 ”、“三专两闭锁 ”、安全监控系统；瓦斯超限断电最大于规定值的；同一地点连续发生两次无计划停电停风造成高浓度瓦斯超限的 ；分管业务范围内发生死亡 2 人以上生产安全事故的 ；使用明令禁止使用或者淘汰的设备 、工艺的；未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的； 其它认为需要免职、免39职或留用察看的情况的。 4、出现下列情况，对通风部长给予免职、开除或留用察看等处分。采掘工作面局部通风系统不完善的 ；“一通三防 ”安全设施不完善的；分管业务范围内发生死亡 2 人以上生产安全事故的 ；瓦斯超限作业的；煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出

5、措施的；瓦斯监控系统不能正常运行的；通风系统不完善、不可靠的；有严重水患 ，未采取有效措施的；安全员、瓦检员、爆破员未由本矿实行统一管理的 ；矿井通风系统部完善的，未按照集团公司批准的 “一通三防 ”、防突、抽放设计组织施工的；改变通风系统未编制通风设计和安全技术措施或者设计 、措施未审批的；承压水开采未编制防治水措施的或者措施未审批的；安全员、瓦检员、爆破员未由本矿实行统一管理的；其它认为需要免职 、免职或留用察看的情况的。 5、出现下列情况，对地测部部长给予免职、开除或留用察看等处分。没能贯彻执行地测档案的立卷 、归档、调阅和销毁等管理制度的 ；没有认真执行煤矿安全规程和地质测量有关的技术

6、政策 、法令、规定的；根据矿井生产布置，没有认真组织地质测量工作的正常开展的 ；没有合理组织日常测量工作 ，满足生产要求的；有地质资料无计划揭穿断层、陷落住、突出危险性煤层等或者安全技术措施未审批的 ；承压水开采未编制防治水措施的或者措施未审批的； 超层越界开采的；有冲击地压危险，未采取有效措施的 ； 自然发火严重，未采取有效措施的；校核重要工程施工设计 ，制定具体施工方案，没有参加并监督实施的；中腰线的标设和沿向没有按照要求标设的 ；其它认为需要免职、免职或留用察看的情况的。 6、出现下列情况，对调度室主任给予免职、开除或留用察看等处分。未按生产要求安排人员组织生产 ，致使生产计划延迟，延误

7、生产的；未能及时完成矿生产作业计划和经济指标的 ；发生重大事故时，没有立即调动所需人力 、物力进行组织抢救的 ；其它认为需要免职、免职或留用察看的情况的。 “三必到”、“三走到”考核管理制度理制为进一步加强我公司各项安全管理 ，彻底转变各级安全生产管理人员工作作风 ，实现关口前移，重心下移，实时掌握生产作业现场的安全状况 ，及时解决重大隐患，全面强化现场安全管理，进一步提高安全管理水平，特制订本制度。 一、“三必到”、“三走到”作业地点的确定 1、现场“三必到”内容：变化情况必到，存在重大隐患必到，问题最多、管理最差的单位现场必到。 2、现场“三走到”内容：生产新扩区、新采区、新工作面要走到，

8、新技术、新工艺、新装备、新材料现场要走到。 3、根据生产实际情况，有调度每月组织确定 “三必到”、“三走到”作业地点，同时向公司对口业务处室和总调度上报。动态变化和特殊情况时要及时补充并上报。 二、三必到”、“三走到”管理措施 1、针对“三必到”现场，各级安全生产管理人员必须把握“六个重点”：地质条件变化、生产出现异常、非正规特殊作业、规程措施落实、重大隐患的整改控制以及关键岗位监督 。 2、针对“三走到”现场，各级安全生产管理人员必须做到 “六到”即：走到、看到、问到、查到、落实到、考核到。 3、公司调度会针对 “三必到”、“三走到”工作地点的监督检查应进行认真安排，重点作业地点安排联合督查

9、 。公司对“三必到”、“三走到”作业现场应进行逐项落实 ，分级监督。 4、公司每日在井口检身房对 “三必到”、“三走到”作业地点挂牌管理，对科员以上人员现场督查情况进行公示。 5、调度针对“三必到”、“三走到”作业地点监督及隐患排查等建立专门台帐。 6、公司级当日值班领导必去 “三必到”作业地点。 7、副部级以上值班人员，由调度安排，“三必到”、“三走到”作业地点每班至少有一名副部级以上人员。 8、“三必到”作业地点一律由队级以上带班作业 ，如有特殊单项作业工程时 ，该队正职必须在现场。 9、各级检查人员必须涵盖 “三必到”、“三走到”重点作业地点，安监部门动态检查覆 盖率达到 100%。37

10、 10、各生产业务部门每旬对各自分管业务范围内生产队组进行检查 ，检查时间每次应不少于一天，上午现场检查后，下午必须对近期系统的安全可靠性 、规程和措施设计的合理性及有关文件、制度的落实和执行情况进行查阅 ，提出建设性意见并与隐患一起进行 “三定”。 11、各生产业务部门副部级以上领导向公司调度室汇报检查指导情况 ，其他人员在本部填写检查记录；科员以上管理人员在井口检身房填写隐患卡，在调度填报相关台帐。 三、“三必到”、“三走到”考核制度每月安监部门和调度联合对各级领导 “三必到”、“三走到”完成情况进行考核，对完不成规定指标，检查质量较差的，要采取通报、罚款及给予行政处分等考核措施。 2、公

11、司领导正职 5 次/月，分管生产、安全、机电、通风、技术等方面副职领导6 次/月；生产业务部门的正职 7 次/月，副职 8 次/月（安监、生产、机电、通风、地测、调度等部门）；其他管理部门科员以上 10 次/月。 3、副总级以上领导填报隐患每次不得少于 3 条；科员以上管理人员填报隐患每次不得少于 5 条。 4、公司对各类地点检查情况由安监部每月整理、汇总、存档。 5、特殊时期的下井考核，按照特殊时期下发的管理规定执行。 近日，王庄煤矿进一步深化“三个百分之百”达标活动，在全矿范围内开展了“人人都是通风员、人人都是防水员、人人都是防突员”“三个全覆盖”达标活动，从提升职工安全工作素质、自我保护

12、能力和应急处理能力三方面入手，再一次掀起了人人学习安全知识、人人崇尚安全理念、携手夯实安全基石的热潮，推动了全矿安全生产工作的良性发展。该活动分三阶段进行，即学习培训阶段、全面提升阶段和检查考核阶段。为保证活动的扎实有效开展，该矿还专门成立了以矿长、书记为组长的活动领导组，并下设办公室，全面负责督导工作的顺利开展。为全面提升职工的安全工作素质，该矿还将“人人都是通风员、人人都是防水员、人人都是防突员”应知应会题印发到职工手中，确保人手一册，矿基层各单位充分利用周二、五安全例会，由专人负责组织学习，并建立专门的学习考试记录台帐，全程记录学习进程。此外，该矿还成立了达标专项检查组，责令专人专员负责

13、指定单位“三个全覆盖”达标活动的达标专项检查工作，制定单位检查、督查办检查、班组科管理各级检查汇总表，确保该项活动在严格的制度、全面的动员和有力地监管之下有效开展。“三个百分之百”达标活动在该矿开展以来，以其贴合工作实际的活动内容、广泛全面的覆盖面、严格到位的监管执行力度，受到广大职工和上级领导的一致好评，为强化班组管理、巩固班组安全生产根基打下坚实基础，促使全矿以更好的方式推动安全生产。在进入年末岁尾的关键时期，王庄煤矿坚持把安全工作落实在行动上，及时排查现场安全隐患，落实安全责任，加强现场管理，全面锁定后六十天安全生产。针对矿井当前面临的形势和特点，该矿进一步强化对薄弱时间、薄弱地点及薄弱

14、环节的安全管理，集中开展综合性的安全大检查。特别是对7105大采高工作面推进、5216孤岛工作面生产、6202工作面安装、王庄新井暗斜井机头硐室施工等重点工作，检查人员对顶板管理、辅助运输、综合防尘等安全管理难点进行了重点检查。该矿还要求在没有重大安全隐患时，要更加注重对安全细节的检查，把能够想到的细微处所带来的安全隐患，全部进行超前预控。对不能现场整改的，切实制定严密的防范措施，明确整改单位、时间、资金、物资和责任人，限期整改；并制定安全应急预案，杜绝类似问题的重复发生，确保思想认识、安全措施、责任落实、执法监督四到位。在此基础上，该矿要求认真落实安全生产责任，切实加强业务保安管理，在年终最

15、后两个月时间内，各生产业务包保组要安排密集跟班；跟班人员必须参加当班班前会，坚持与职工同上同下，对现场重点环节、关键工序要严格把关；同时，各队组党政正职必须保证每天一人下井、一人组织召开班前会，严密掌握本单位安全生产动态，做到安排工作胸有成竹；各单位队长、书记必须现场跟班作业，确保生产指挥到现场，把问题解决到现场，真正从源头上消除事故隐患，实现安全生产王庄煤矿工会不断强化组织建设，认真落实职代会制度和企务公开制度，坚持源头参与，注重民主渠道畅通，有效形成了集思广益、民主决策、职工监督的系统化管理机制。在职代会闭会期间，建立完善职工代表巡视制度，职工代表联席会议制度、职工代表联系单制度，对职工群众普遍关心的、涉及群众职工的切身利益的热点和难点问题，以及职代会确立的工作任务的完成和落实情况进行检查。在企务公开工作中，该矿工会大力推行矿、科（队）两级企务公开，公开项目达到了110多项。保障了职工的知情权、参与权、监督权，调动职工群众工作的积极性、主动性和创造性，在全矿营造起了风清气正的发展环境。与此同时，矿工会部室之间做到了权责分明，相互协作，全盘统领全矿工会工作；基层各个分会作为职工参与民主管理的组织，把“职工小家”建设作为了强化组织建设的有力武器。在活动场所，对硬件设施的管理，做到了各种台帐、文件、资料齐全，实现了建档管理，规范运作，提升了职工参政议政、建言献策的主观意识和客观能力