安全管理红线制度.doc

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1、关于印发 “安全管理红线”制度的通知矿属各区队、部室：为进一步促进全员安全生产责任落实，切实转变干部作风，规范职工操作行为，坚持“铁制度、硬执行”，把“用心做事、追求卓越”的核心价值观转化为安全工作习惯，以严格责任追究，打造超强执行力，用事故教训推动安全管理转型，坚决有效防范事故发生，在严格执行瓦斯管理“十条红线”规定的基础上，进一步对各专业系统设立“安全管理红线”，以此警示全体干部员工，全力促进桧树亭煤矿安全形势根本好转。现将“安全管理红线”制度印发给你们，并就有关要求通知如下：一、充分认识设立“安全管理红线”重要意义设立“安全管理红线”是主动预防型安全管理模式、促进安全“零”理念落地生根、

2、实现安全管理转型的重要举措，强化“红线”意识，对提升自主保安能力、实现主动预防、规范安全生产秩序、严格现场管理、坚决消除“人祸”、杜绝冒险蛮干具有现实意义。每条红线都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，各单位必须高度重视，深刻理解必要性、紧迫性和实施制度严肃性，认真贯彻落实，确保取得实效。二、全面开展“安全管理红线”宣传教育培训各区队、各部门主要领导要亲自组织贯彻落实，制定有效措施和配套管理制度，确保迅速传达贯彻到每一位员工，真正做到人人对本专业系统和岗位红线“知规定、知危害、知责任”，力促每位员工都成为安全员。利用各种宣传工具，大力开展宣教培训活动，使广大员工认识到设立“安全管理红线”的目的就

3、是为了增强全员自主保安意识，促进按章操作、远离红线，更好的保护每位员工的安全健康。三、落实责任，严格追究触犯“安全管理红线”行为各区队、部室主要领导是贯彻执行“安全管理红线”规定的第一责任人，必须态度坚决，对违规行为坚持“零容忍”，切实维护红线规定的严肃性，充分发挥安全警示效应。按照“抓系统、系统抓”原则，各级管理人员负责分管范围内“安全管理红线”贯彻和查处工作，纳入日常工作议程常抓不懈。各部门负责对“安全管理红线”落实情况监督考核，组织开展现场检查，组织实施责任追查追究。凡触犯“安全管理红线”的直接责任者，管理干部、职工一律按三违认定处罚细则进行处理。被上级部门检查出在职责范围内“应查未查、

4、应处未处”而发生违反“红线”冒险作业行为的，视同事故实施上溯追究，依据规定从严追究有关人员的责任。附件：桧树亭煤矿“安全管理红线”制度二一四年四月八日桧树亭煤矿“安全管理红线”制度一、采掘管理方面1、施工条件发生变化而未重新评价施工的。2、差异化支护未按照“三软”煤巷差异化支护技术标准执行的。3、架棚巷道掘进（扩修）不正确使用前探梁。4、采掘修工作面不按设计注水。5、未按要求加固扩修（回收）工作面，或独头巷道由里向外扩修。6、采、掘、修工作面空顶距安全退路不畅通。7、采煤工作面安全出口不符合要求。8、采煤工作面支护质量存在严重问题。9、采空区悬顶面积超过10平方米未采取措施或措施落实不到位。1

5、0、凡使用单体柱支护的工作面禁止放顶煤，如要进行放顶煤，必须使用悬移支架放顶煤开采工艺。11、采煤工作面上、下付巷超前支护长度不低于70米，如果巷道断面满足要求，不需要加固，必须经生产部同意并汇报集团公司。 12、采面出现混合支护的。13、对失修巷道没有编制扩修计划或不按计划进行施工的。二、机电运输管理方面（一）机电专业1、副井提升系统存在制动系统不完好、保护失效等重大隐患带病运行的，提人钢丝绳未进行检测投入使用的。2、井筒内、井架上、罐笼或箕斗上的登高作业不系保险带的，使用工具不随身用钢丝固定的。3、井下使用非阻燃、非防爆电气设备设施的。4、电气设备检修时不执行停送电制度的。5、关闭漏电保护

6、或漏电保护损坏后，所控制的供电回路继续运行的。6、带电搬迁检修电气设备的，不执行电气检修制度的。7、起吊重物，人体伸到重物下侧、或采用不可靠工器具的，如老钩位置不固定、滑轮或倒链损坏、绳头锈蚀、起吊钢丝绳断丝超限或有死弯等。（二）运输专业1、有扒、蹬、跳违章行为的：如扒矿车、皮带，蹬老钩、溜槽，坐矿车、跳车等。2、斜巷运输违反“行人不行车、行车不行人”制度的3、处理矿车掉道有下列危险行为的：如斜巷摘钩处理、处理时下方有人、不设置可靠的挡车装置、用绞车硬拉。4、在变坡点松绳推车、斜巷放飞车或有如下可能引起跑车的行为的：未挂钩就打开防跑车装置进行推车、无人监护的单人推车、司机离开岗位协助或监护推车

7、、使用不合格链环或连接销的。5、在井口、井底车场阻车器前推车时，打开阻车器的。6、使用刮板输送机、皮带输送机运输物料的。三、“一通三防”专业1、擅自提高瓦斯超限报警、断电值或断电控制范围不符合规定的，故意破坏监测监控设施的，监测上传数据进行筛选传输或故意中断监控网络传输的。2、瓦斯超限作业的。3、安全监测监控系统运行不正常，设备安全不到位的。4、不执行“一炮三检、三人连锁”放炮制度的5、爆破工未亲自装配起爆药卷，或采用一次装药分次放炮，放明炮、放糊炮的6、放炮母线不满足撤人距离规定要求、或人员未全部撤至安全距离就进行爆破作业的。7、局部通风机未实现“三专两闭锁”的且不按规定按时监控设备的。8、

8、无故损坏通风设施造成风流紊乱的。9、井下各用风地点及巷道风量配备不符合规定要求的。10、主扇、局扇等通风设施未按规定定期检查或无计划停电停风的。11、井下煤尘堆积超过规定未及时清理或冲尘的。12、瓦斯检查存在假检、漏检、虚报瓦斯的，瓦斯检查三对口不符合规定的，瓦斯日报未按规定执行审批的。四、地测防治水专业1、未经集团公司批准，在煤层内实施探放老空积水作业的 2、虚报、假报各项钻孔进尺的3、不按规定进行探放水工程设计、措施编制及审批的4、采掘工程开工前未对周边老空积水情况进行排查、未提交经矿总工程师审批的水害评价报告的5、巷道施工进入探水警戒线，未坚持“有掘必探”的6、探放老空积水，未按措施规定

9、加固巷道及固管、试压、安装孔口装置的7、探放老空水结束，未经效果评价并确认彻底消除水患威胁，直接进行采掘活动的8、主排水系统排水能力不够或排水设备带病运行9、存在水害隐患未及时发现或未及时采取措施的10、钻孔套管施工长度不够和封闭不合格或大阀门未安装在二级套管上的11、打钻地点没有安装视频监控CO传感器及便携12、当瓦斯浓度达到或超过0.8时，仍然开钻的13、当探放水钻孔出水大时，拔出钻杆的五、管理方面1、“三评价一评定”重点监控的隐患，未纳入闭环管理监控的。2、值班带班空岗、脱岗，值班饮酒或酒后入井的3、重大隐患应查未查、应报未报、逾期未整改到位或造假修改闭环台帐的。4、故意隐瞒生产地点、违规组织生产的5、生产现场存在重大隐患、强令工人冒险作业违章指挥的6、无工程设计、作业规程及安全措施违规施工的7、图纸、资料弄虚作假不符合规定要求的7、存在其他重大安全隐患的。