五个三工作法提升基层党建工作水平.doc

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1、|“五个三”工作法提升基层党建工作水平开年来，海西州大柴旦准确把握基层党建工作新任务、新态势，采取“五个三”工作法，强化担当作为，狠抓执行落实，着力提升基层党建工作水平。 一、聚焦“三强化” ，有效落实党建工作责任 （一）强化责任意识 坚持党建工作“书记抓、抓书记”的思路，大柴旦工委书记与全区 40 个党支部签订党建目标责任书，明确了各基层党组织年度重点工作任务。同时，通过谈心谈话、座谈交流等方式，教育引导各级党组织书记不折不扣履行好党建工作第一责任人职责，切实做到投入更多精力，花费更多心思，谋划、部署、推进、完成好党建各项工作。 （二）强化联系点制度 以“一名党员一面旗” “组织部长下基层支

2、部、过组织生活”等活动为载体，建立基层党建工作联系点制度。大柴旦工行委班子成员分别联系 1-2 个基层党组织，两镇党委和 21 个机关党支部分别联系村、社区和企事业单位党组织，并深入联系点讲党课、办实事、解难事，促使全区党建工作迈上新台阶。 （三）强化保障措施 |将基层党建工作经费列入大柴旦行委财政预算，建立村（社区）运转经费财政保障机制，不断加大对镇村、社区党员活动室等阵地建设，村级组织运转经费每年达 6 万元，社区组织运转经费每年达 10 万元。今年，基层党建活动和教育培训经费达 30 万元。 二、紧扣“三坚持” ，持续巩固学习教育常态 （一）坚持以“学”为先不动摇 通过“红旗峰大讲堂”

3、“道德讲堂” “书香柴旦”等有效载体和中心组学习、支部大会、学习研讨、讲座辅导、专题培训、讲党课等方式，深入学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话特别是视察青海时的重要讲话、省第十三次党代会和省州重要会议精神，不断提高政治觉悟和思想境界，补足精神之“钙” ，筑牢思想之“魂” ，有效推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。截至目前，共开展专题学习会 6 场（次） ，举办集中培训 10 场（次） ，培训党员干部 1100 人（次） 。 （二）坚持以“做”为本不懈怠 以深入开展“晒成绩、亮承诺、作表率” “党员直接联系服务群众”等活动为抓手，引导党员干部自觉践行“四个合格” ，进一步增强“四个意

4、识” 。组织机关单位党员深入村（社区） ，结合创建民族团结进步先进区、支部结对共建帮扶、国家级卫生县城创建等活动，全面开展“十个一”|系列活动，进一步密切了干群关系。在窗口单位和服务行业，严格执行党员挂牌上岗、公开承诺、佩戴党徽、亮明身份等制度，认真开展“三亮三比三评”活动，全面提升服务效能、提高服务质量。在“两新”组织中，围绕助力企业发展公开承诺，深入开展“党员责任岗”创建活动，进一步增强党员主人翁意识，充分发挥示范引领作用。 （三）坚持以“改”为重不打折 按照“四讲四有”标准，全体党员干部职工紧紧抓住“改”这个重点，对照党章党规、系列讲话、先进典型，突出问题导向，坚持从具体事情做起，从具体

5、问题改起，列出责任清单、问题清单和整改清单，始终做到问题整改不打折、不走样。截至目前，全区党员干部共梳理汇总存在问题 964 个，征求意见建议 80 条，已整改 822 个，整改率 85%。 三、围绕“三注重” ，严肃规范党内政治生活 （一）注重落实党的组织制度 一是组织党员干部认真学习。在大柴旦全区范围内进一步规范民主集中制、 “三会一课” 、支部组织生活会、领导干部过双重组织生活等制度，认真学习关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 。修订完善工委会议事规则 工委书记专题会工作规则工委中心组理论学习制度 ，从严校准工作和学习要求，|教育引导党员干部强化组织观念、遵守组织

6、纪律、规范组织生活。 二是注重严明党的纪律要求。全面落实中国共产党问责条例 、中央八项规定和省州及工行委具体措施，时刻坚持按规则议事、按制度办事，凡是涉及“三重一大”问题都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过工委会、行委主任办公会、资金调度会等集体研究讨论作出决定，切实把从严管党治党贯穿到党的建设各方面、各环节，努力营造风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。三是注重创新党内政治生活方式。积极探索适合不同类型党支部工作实际的组织生活模式，充分利用党员流动学习驿站、红旗峰大讲堂、党建 QQ 群、微信平台等载体，定期发送党建知识和政策方针等内容，使党员随时随地都能参与组织生活，全力打造“

7、指尖”上的党建学习课堂。 （二）突出“三狠抓” ，全面加强基层组织建设 一是狠抓“两新”组织党建。针对非公经济和社会组织生产经营季节性明显、党员流动性强、党组织组建和党员开展活动难等实际，认真开展调查摸底，采取“强弱联合”模式，以“党支部标准化”创建为路径，通过挂靠建、联合建、派驻党建义务指导员等形式，切实做到非公党建和企业发展两促进、两提升，实现了“有形”覆盖和“有|效”覆盖的统一，着力补齐服务能力不强、活动载体不多、特色亮点不够等短板。 二是狠抓村（社区）党建。突出两村三社区基础条件、人员构成、生产活动的差异化，切实发挥“第一书记”的“引导员”和“指导员”作用，借鉴州外省内村（社区） 、农

8、牧民专业合作社、专业协会等建立党组织的好做法，进一步核查党员信息、摸清党员底数、理顺组织关系，规范了基?拥匙橹 ?“四个名册 ”“八个记录 ”台账，健全了“五套资料” “四类档案” 。同时，在村级党组织大力推行“四抓四提升”工作法，在社区全力打造“357”党建模式，进一步加强阵地建设、改善办公环境、丰富活动载体，推动村（社区）党建与驻区单位、新兴领域党建融合发展。 三是狠抓机关党建。通过佩戴党徽亮身份、设立“党员示范岗” 、建立党员“责任区”等方式和开展“万场党课万人讲，人人争当主讲人” “党员谈心谈话”等活动，着力解决党员干部作风还不实、学风还不浓、形象还不佳等问题，激励引导党员发挥先锋模范

9、作用，形成“比、学、赶、超”氛围，推动机关事业单位党员发挥表率作用。同时，按照“书记破难点、部长抓重点”和党建品牌项目化创建思路，结合“三线四区”党建示范长廊建设，持续推进基层党组织党建项目化工作。 （三）做到“三到位” ，切实狠抓干部队伍建设 |一是精准选拔任用干部到位。坚持把好干部“20 字”标准和“四重用四关注四不用”选人用人导向贯穿于干部选拔全过程，改进考察方法、创新考察方式，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬、群众信得过的优秀干部，着力打造了一支素质过硬、作风硬朗、纪律严明的干部队伍。 二是加强教育培训干部到位。组织 31 名基层党员干部赴重庆红岩干部党性教育基地进行培

10、训，并鼓励干部积极参加省州举办的各类培训，不断提升自身素养。不断加大对年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部培训力度，逐步优化干部队伍结构。同时，组织全区副科级以上干部，集体参观矿区人民检察院警示教育基地，观看打铁还需自身硬等警示教育片，教育引导广大党员干部时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、利益观、价值观和廉洁奉公、立党为公的理念。 三是从严监督管理干部到位。从严落实重大事项报告制度，健全完善廉政档案，确保干部监督真正做到真管真严、敢管敢严、常管常严。严格执行科级干部外出请销假制度 科级干部在岗情况通报制度和中心组成员理论学习通报制度 ，每月对正职在岗情况和中心组成员参加理论学习情况进行通报，并通过政府门户网、行委广播电视台和张贴公告等形式向社会公开，接受社会监督。同时，|不断强化对党员干部“八小时”以外监督力度，把监管触角从“工作圈”向“社交圈” “生活圈”和“家庭圈”延伸，着力构建组织、社会、家庭“三位一体”的干部监督管理模式，确保党员干部权力运行在制度的轨道里。