桂教基教〔2018〕4号各市、县（市、区）教育局.PDF

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1、 桂 教基 教2018 4 号 各 市、 县 （市、区 ）教育 局： 为 贯彻落实 党的十 九大精 神， 整体提 升义务 教育学校 管理水 平 ， 加快 推进教育 现代化 ， 教育部 在总结 各地 实施 义务 教育学 校管理标准（试行） 实践经验 的基础上，正式印发义务教育 学 校 管 理 标 准 。 现 转发给你们，并就有关工作提出如下要求， 请 一 并贯 彻落实。 一、 深入 学习宣传 ， 准确 把握 管理 标准要求 管理标 准 对 保 障学生 平等权益 、 促进 学生全面 发展、 引 领 教师专 业进步、 提升教 育教学水 平、 营 造和谐美 丽环境 、 建设 现 代学校 制度等工作 提

2、出 了 具体要 求 ， 是各 级教育行 政 部门 对学 校和校长进行考评的重要依据，对推动学校不断提高管理水平 、 实现学校治理的法治化和规范化 具 有重要意义 。 各市、县（ 市 、 区） 教育 行政部门 、 各义 务教育学 校 要通 过 多种 形 式， 组 织全体 干 部、 校长、 教师认 真 开展 系列 学习 活动， 准 确把握 管 理标准 的 内涵和 要求 ； 要 将 管 理标准 纳入校 长和教师 培训的 重要内 容 ， 开展有 针对性的 培训 ， 使 广大校长 和教师 充分了解 基本要 求， 掌 握精神 实质， 促 进校长、教 师 不 断提高 学校管理 能力、 提升专 业 水平 ；

3、要 通过 家长 委员会 、 宣传板报 、 网 络等 多种途径 向学生 、 3 家长 和社 会广泛开 展宣传， 为有效推 进学校 治理法治 化和规 范化 营 造良好 的舆论氛 围。 二、 认真 贯彻 落实 ， 不断 提升 学校 管理水平 各 市、 县（ 市 、 区 ） 教 育行政 部门 、 各 义务教 育学 校 要结 合 实 际，逐一 对照 管理标 准所列 88 条具 体 内容 ， 找出差 距， 制 定出切 实可行的 改进措 施， 进一 步建立 健全各项 管理制 度， 完 善 工作机 制 ， 规范学校 管理 和教育教 学行为 ， 促进学校 规范办 学、 科 学管理 ， 提高教 育质量 和办学水

4、平。 贯 彻落实 管理标 准 要 同 深入贯 彻党的十 九大精 神相结合， 实现义 务教育学 校的依 法治 理 、 科学 治理、 民 主治理 ； 同规范 中小学 办学行为 相结合 ， 规范 管 理、 标 本兼治、 务求实 效； 同推进 城乡 义务教育 一体化 、 消除 大 班额 、 开齐开足 国家课 程 专项行 动 相结 合， 注重 学校硬 件和软 件 建设， 推动现代 学校制 度建设 ， 标准 化 管理， 努 力提高 学校管 理 水平 。 三、 加强 督促检查 ， 建立 标准 管理 长效机制 各 市、 县（ 市 、 区 ） 教育 行政部门 要以实 施 管理 标准 为 契 机， 因地 制宜 ，

5、 积 极探索 ， 建立健全 严格学 校管理的 长效机 制 ， 使 学校管 理工作常 态化、 标准化、 规范化 。 要 切实 明确和 落实校 长 、 教师 及其他管 理人员 的责任， 并将 贯 彻执行情 况作为 考核学 校 和校长 的重要内 容， 全 面 推动 管理 标 准 落地 生根，使 学校 各项 管理 工作落细 、落小 、落实 。 4 各 地学习 宣传 和贯彻 落实 情况要及 时报我 厅基础教 育处。 广西壮 族自治 区 教育 厅 2018 年 2 月 8 日 5 为 全面贯 彻党的教 育方针 ， 促进义 务教育 学校 （以 下简称 学 校 ） 不断 提升治理 能力和 治理水平 ， 逐步

6、形成 “标 准引领 、 管理 规 范、 内 涵发展、 富有特 色 ”的良 好局面 ， 全面提 高义务 教育质 量 ， 促进 教育公平 ， 加快 教育现代 化， 着 力解决人 民日益 增长的 美 好生活 需要和学 校发展 不平衡不 充分问 题， 根据 教育法 义 务 教育法 等有关 法律法 规，制定 本标准 。 一 、基本 理念 （ 一）育 人为本 全面 发展 全 面贯彻 党的教育 方针， 坚持教育 为人民 服务、 为 中国共 产 党 治国理 政服务、 为 巩固和 发展新时 代中国 特色社会 主义制 度服 务 、 为改 革开放和 社会主 义现代化 建设服 务， 落实 立德树 人根本 任 务， 发

7、 展素质教 育， 培 育和践行 社会主 义核心价 值观， 全面改 进 德育、 智育、 体 育、 美 育， 培养 德智体 美全面发 展的社 会主义 建 设者和 接班人。 （ 二）促 进公平 提高 质量 树 立公平 的教育观 和正确 的质量观 ， 提高 办学水平 ， 强化 学 生 认知、 合作、 创 新等关 键能力和 职业意 识培养， 面向每 一名学 生 ， 教好 每一名学 生， 切 实保障学 生平等 的受教育 权利。 建设适 合 学生发 展的课程 ， 实施 以学生发 展为本 的教学； 加强教 师队伍 建 设， 提 高教师整 体素质 ； 建立科 学合理 的评价体 系， 提 高教育 6 教 学质量

8、。 （ 三）和 谐美丽 充满 活力 建 设安全 卫生的学 校基础 设施， 完 善切实 可行的安 全、 健 康 管 理制度 ， 开展以 生活技 能和自护 、 自救 技能为基 础的安 全与健 康 教育。 加强校园 文化建 设， 创建 平安校 园、 文明 校园、 和谐校 园 、 美丽 校园， 为 师生创 造安定有 序 、 和 谐融洽、 充满活 力的工 作 、学习 和生活环 境。 （ 四）依 法办学 科学 治理 建 设 依 法 办 学 、 自 主 管 理 、 民 主 监 督 、 社 会 参 与 的 现 代 学 校 制 度 。 落 实 学 校 办 学 自 主 权 ， 提 升 校 长 依 法 科 学 治

9、理 能 力 ， 发 挥 中小学校党组织的政治核心和战斗堡垒作用， 拓宽师生、 家长和 社会参与学校治理的渠道， 建立健全学校民主管理制度， 构建和 谐的学校、家庭、社区合作关系，推动学校可持续发展。 二 、基本 内容 （包 括： 保障 学生平 等权益、 促进学 生全面发 展、 引 领教师 专 业进步 、 提升教 育教学 水平、 营 造和谐 美丽环境 、 建设 现代学 校 制度等 6 大 管理 职责、22 项管理 任务 、88 条具体 内容， 详见 列 表） 7 管理 职责 管理 任务 管 理内 容 一、 保障 学生 平等 权益 1.1 维护 学生 平等 入学 权利 1. 根据国家法律法规和教育

10、行政部门相关规定， 落实招生入 学方案， 公开范围、 程 序、 时间、 结果， 保障 适龄儿童少 年 平 等 接 受 义 务 教 育 的 权 利 。 按 照 教 育 行 政 部 门 统 一 安 排，做好进城务工人员随迁子女就学工作。 2. 坚持免试就近入学原则， 不举办任何形式的入学或升学考 试， 不以各类竞赛、 考 级、 奖励证书作为学生入学或升学 的依据。不得提前招生、提前录取。 3. 实行均衡编班， 不分重点班与非重点班。 编班过程邀请相 关人员参加，接受各方监督。 4. 实行收费公示制度， 严格执行国家关于义务教育免费的规 定。 1.2 建立 控辍 保学 工作 机制 5. 执行国家学籍

11、管理相关规定，利用中小学生学籍信息管 理系统做好辍学学生标注登记工作， 并确保学籍系统信息 与实际一致。防止空挂学籍和中途辍学。 6. 严格执行学生考勤制度，建立和完善辍学学生劝返复 学、登记与书面报告制度，加强家校联系，配合政府部 门做好辍学学生劝返复学工作。 7. 把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，建 立健全学习帮扶制度。 1.3 满足 需要 关注 学生 需求 8. 制定保障教育公平的制度，通过各种途径广泛宣传，不 让一名学生受到歧视或欺凌。 9. 坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要， 并为 其学习、 生活提供帮助。 创造条件为有特殊学习需要的学 生建立资源教室，配备

12、专兼职教师。 10. 为需要帮 助的儿 童提供 情感关怀 ，优先 满足留 守儿童寄 宿、 乘坐校车、 营养改 善需求， 寄宿制学校应按政府购买 服务的有关规定配备服务人员。 8 二、 促进 学生 全面 发展 2.1 提升 学生 道德 品质 11. 推动习 近平新时 代 中国特色 社会主义 思想 进校园、 进课 堂、 进头脑， 落实 中 小学德育工作指南 中小学生守 则 ， 坚持立德树人， 引导学生养成良好思想素质、 道德 品 质 和 行 为 习 惯 ， 形 成 积 极 健 康 的 人 格 和 良 好 的 心 理 品 质，促进学生核心素养提升和全面发展。 12. 教育学 生爱党爱 国 爱人民，

13、让学生熟 记并 践行社会 主义 核心价值观， 积极开展理想信念教育、 社会主义核心价值 观教育、 中华优秀传统文化教育、 生态文明教育和心理健 康教育。 13. 统筹德 育资源， 创 新德育形 式，探索 课程 育人、文 化育 人、 活动育人、 实践育 人、 管理育人、 协同育 人等多种途 径， 努力形成全员育人、 全程育人、 全方位育 人的德育工 作格局。 14. 把学生 思想品德 发 展状况纳 入综合素 质评 价体系， 认真 组织开展评价工作。 15. 建立党 组织主导 、 校长负责 、群团组 织参 与、家庭 社会 联 动 的 德 育 工 作 机 制 。 将 德 育 工 作 经 费 纳 入

14、经 费 年 度 预 算， 优化德育队伍结构， 提供德育工作必须的场所、 设施。 16. 根据 青少年法治教育大纲 ， 依据相关 学科课程标准， 落实多学科协同开展法治教育， 培养法治精神， 树立法治 信仰。 2.2 帮助 学生 学会 学习 17. 营造良好的学习环境与氛围，激发和保护学生的学习兴 趣，培养学生的学习自信心。 18. 遵循教育规律和学生身心发展规律，帮助学生掌握科学 的学习方法，养成良好的学习习惯。 19. 落实学生主体地位，引导学生独立思考和主动探究，培 养学生良好思维品质。 20. 尊重学生个体差异，采用灵活多样的教学方法，因材施 教，培养学生自主学习和终身学习能力。 9 二

15、、 促进 学生 全面 发展 2.3 增进 学生 身心 健康 21. 落实 中小学心 理 健康教育 指导纲要 ， 将心理健 康教 育 贯 穿 于 教 育 教 学 全 过 程 。 按 照 建 设 指 南 建 立 心 理 辅 导 室，配备专兼职心理健康教育教师，科学开展心理辅导。 22. 确保学生每天锻炼 1 小时，开足并上好体育课，开展大 课间体育活动，使每个学生掌握至少两项体育运动技能， 养成体育锻炼习惯。 配齐体育教师， 加强科学锻炼指导和 体育安全管理。 保障并有效利用体育场地和设施器材， 满 足学生体育锻炼需要。 23. 建立常 态化的校 园 体育竞赛 机制，经 常开 展班级、 年级 体育

16、比赛，每年举办全员参与的运动会。 24. 落实 国家学生 体 质健康标 准，定 期开 展学 生体 检和 体质健康监测， 重点监测学生的视力、 营养状况和体质健 康达标状况， 及时向家长反馈。 建立学生健康档案， 将学 生 参 加 体 育 活 动 及 体 质 体 能 健 康 状 况 等 纳 入 学 生 综 合 素 质评价。 25. 科学合 理安排学 校 作息时间 ，确保学 生课 间和必要 的课 后自由活动时间， 整体规划并控制各学科课后作业量。 家 校配合保证每天小学生10 小时、 初中生9 小时睡眠时间。 26. 保 障 室 内 采 光 、 照 明 、 通 风 、 课 桌 椅 、 黑 板 等

17、设 施 达 到 规 定 标 准 ， 端 正 学 生 坐 姿 ， 做 好 眼 保 健 操 ， 降 低 学 生 近 视 新 发 率 。 2.4 提高 学生 艺术 素养 27. 按照国 家要求开 齐 开足音乐 、美术课 ，开 设书法课 。利 用当地教育资源， 开发具有民族、 地域特色的艺术教育选 修课程， 培养学生艺术爱好， 让每个学生至少学习掌握一 项艺术特长。 28. 按照国 家课程方 案 规定的课 时数和学 校班 级数配备 艺术 教师， 设置艺术教室和艺术活动室， 并按照国家标准配备 艺术课程教学和艺术活动器材，满足艺术教育基本需求。 29. 面向全 体学生组 织 开展艺术 活动，因 地制 宜

18、建立学 生艺 术社团或兴趣小组。 30. 充分利 用社会艺 术 教育资源 ，利用当 地文 化艺术场 地资 源开展艺术教学和实践活动， 有条件的学校可与社会艺术 团体及社区建立合作关系。 10 二、 促进 学生 全面 发展 2.5 培养 学生 生活 本领 31. 贯彻关于加强中小学劳动教育的意见，为学生提供 劳动机会，家校合作使学生养成家务劳动习惯，掌握基 本生活技能，培养学生吃苦耐劳精神。 32. 开齐开足综合实践活动课程，充分利用各类综合实践基 地，多渠道、多种形式开展综合实践活动。寒暑假布置 与劳动或社会实践相关的作业。 33. 指导学生利用学校资源、社区和地方资源完成个性化作 业和实践性

19、作业。 三、 引领 教师 专业 进步 3.1 加强 教师 管理 和职 业道 德建 设 34. 坚持用 习近平新 时 代中国特 色社会主 义思 想武装教 师头 脑， 加强教师思想政治教育和师德建设， 建立健全师德建 设长效机制， 促进教师牢固树立和自觉践行社会主义核心 价值观， 严格遵守 中 小学教师职业道德规范 ， 增强教 师立德树人的荣誉感和责任感， 做有理想信念、 道德情操、 扎实学识、 仁爱之心的好老师和学生锤炼品格、 学习知识、 创新思维、奉献祖国的引路人。 35. 教师语言规范健康，举止文明礼貌，衣着整洁得体。 36. 严格要求教师尊重学生人格， 不讽刺、 挖 苦、 歧视学生， 不体

20、罚或变相体罚学生， 不收受学生或家长礼品， 不从事 有偿补课。 37. 健全教师管理制度，完善教师岗位设置、职称评聘、考 核评价和待遇保障机制。落实班主任工作量计算、津贴 等待遇。 保障教师合法 权益，激发教师的积极性和创造 性。 38. 关心教师生活状况和身心健康，做好教师后勤服务，丰 富教师精神文化生活，减缓教师工作压力，定期安排教 师体检。 11 三、 引领 教师 专业 进步 3.2 提高 教师 教育 教学 能力 39. 组织教 师认真学 习 课程标准 ，熟练掌 握学 科教学的 基本 要求。 40. 针对教 学过程中 的 实际问题 开展校本 教研 ，定期开 展集 体备课、 听课、 说课、

21、 评课等活动， 提高教师专业水平和 教学能力。 41. 落 实 中 小 学 班 主 任 工 作 规 定 ， 制 订 班 主 任 队 伍 培 训 计 划 ， 定期组织班主任学习、 交流、 培训和基本功比赛， 提高班主 任组织管理和教育能力。 42. 推动教 师阅读工 作 ，引导教 师学习经 典， 加强教师 教育 技能和教学基本功训练， 提升教师普通话水平， 规范汉字 书写，增强学科教学能力。 43. 提高教 师信息技 术 和现代教 育装备应 用能 力，强化 实验 教学，促进现代科技与教育教学的深度融合。 3.3 建立 教师 专业 发展 支持 体系 44. 完善教 师培训制 度 ，制订教 师培训规

22、 划， 指导教师 制订 专业发展计划，建立教师专业发展档案。 45. 按规定 将培训经 费 列入学校 预算，支 持教 师参加必 要的 培训，落实每位教师五年不少于 360 学时的培训要求。 46. 引进优 质培训资 源 ，定期开 展专题培 训， 促进教研 、科 研与培训有机结合，发挥校本研修基础作用。 47. 鼓励教 师利用网 络 学习平台 开展教研 活动 ，建设教 师学 习共同体。 12 四、 提升 教育 教学 水平 4.1 建设 适合 学生 发展 的课 程 48. 落实国 家义务教 育 课程方案 和课程标 准， 严格遵守 国家 关于教材、 教辅管理的相关规定， 确保国家课程全面实施。 不拔

23、高教学要求，不加快教学进度。 49. 根据学 生发展需 要 和地方、 学校、社 区资 源条件， 科学 规范开设地方课程和校本课程， 编制课程纲要， 加强课程 实施和管理。 50. 落实综合实践活动课程要求， 通过考察探究、 社会服务、 设 计 制 作 、 职 业 体 验 等 方 式 培 养 学 生 创 新 精 神 和 实 践 能 力。每学期组织一次综合实践交流活动。 51. 创新各 学科课程 实 施方式， 强化实践 育人 环节，引 导学 生动手解决实际问题。 52. 定期开 展学生学 习 心理研究 ，研究学 生的 学习兴趣 、动 机和个别化学习需要， 采取有针对性的措施， 改进课程实 施和教学

24、效果。 4.2 实施 以学 生发 展为 本的 教学 53. 定期开 展教学质 量 分析，建 立基于过 程的 学校教学 质量 保障机制， 统筹课程、 教材、 教学、 评价等环 节， 主动收 集学生反馈意见，及时改进教学。 54. 采取启发式、 讨论式、 合作式、 探究式等 多种教学方式， 提高学生参与课堂学习的主动性和积极性。 55. 创新作 业方式， 避 免布置重 复机械的 练习 ，多布置 科学 探究式作业。 可根据学生掌握情况布置分层作业。 不得布 置超越学生能力的作业， 不得以增加作业量的方式惩罚学 生。 4.3 建立 促进 学生 发展 的评 价体 系 56. 对照中小学教育质量综合评价改

25、革指标体系， 进行监测， 改进教育教学。 57. 实施综 合素质评 价 ，重点考 察学生的 思想 品德、学 业水 平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的发展情况。 建立学生综合素质档案， 做好学生成长记录， 真实反映学 生发展状况。 58. 控制考 试次数， 探 索实施等 级加评语 的评 价方式。 依据 课程标准的规定和要求确定考试内容， 对相关科目的实验 操作考试提出要求。 命题应紧密联系社会实际和学生生活 经验， 注重加强对能力的考察。 考试成绩不进行公开排名， 不以分数作为评价学生的唯一标准。 13 四、 提升 教育 教学 水平 4.4 提供 便利 实用 的教 学资 源 59. 按照规

26、 定配置教 学 资源和设 施设备， 指定 专人负责 ，建 立资产台账，定期维护保养。 60. 落实 中小学图 书 馆（室） 规程， 加强 图书馆建 设与 应用， 提升服务教育教学能力。 建立实验室、 功能教室等 的使用管理制度，面向学生充分开放，提高使用效益。 五、 营造 和谐 美丽 环境 5.1 建立 切实 可行 的安 全与 健康 管理 制度 61. 积极借 助政府部 门 、社会力 量、专业 组织 ，构建学 校安 全风险管理体系， 形成以校方责任险为核心的校园保险体 系。 组织教职工学习有关安全工作的法律法规， 落实 中 小学校岗位安全工作指南。 62. 落实 国务院办 公 厅关于加 强中小

27、学 幼儿 园安全风 险防 控体系建设的意见 中小学幼儿园安全管理办法 ， 建 立 健 全 学 校 安 全 卫 生 管 理 制 度 和 工 作 机 制 ， 采 取 切 实 措 施， 确保学校师生人身安全、 食品饮水安全、 设施安全和 活动安全。 使用校车的学校严格执行国家校车安全管理制 度。 63. 制订突 发 事 件 应 急 预 案 ， 预 防 和 应 对 不 法 分 子 入 侵 、 自 然 灾 害 和 公 共 卫 生 事 件 ， 落实防治校园欺凌和暴力的有关要 求。 5.2 建设 安全 卫生 的学 校基 础设 施 64. 配备保障学生安全与健康的基本设施和设备， 落实人防、 物防和技防等相关

28、要求。 学校教育、 教学及生 活所用的设 施、 设备、 场所要经权 威部门检测、 符合国家环保、 安全 等标准后方可使用。 65. 定 期 开 展 校 舍 及 其 他 基 础 设 施 安 全 隐 患 排 查 和 整 治 工 作。校 舍 安 全 隐 患 要 及 时 向 主 管 部 门 书 面 报 告 。 66. 设 立 卫 生 室 或 保 健 室 ， 按 要 求 配 备 专 兼 职 卫 生 技 术 人 员 ， 落 实 日 常 卫 生 保 健 制 度 。 67. 设 置 安 全警 示 标识和 安 全 、 卫生 教 育宣 传橱 窗 ， 定 期 更 换宣传内容。 14 五、 营造 和谐 美丽 环境 5

29、.3 开展 以生 活技 能为 基础 的安 全健 康教 育 68. 落实中 小学公 共安全 教育指导 纲要 ，突出 强化预防 溺水和交通安全教育， 有计划地开展国家安全、 社会安全 、 公共卫生、 意外伤害、 网络、 信息安全、 自然 灾害以及影 响学生安全的其他事故或事件教育， 了解保障安全的方法 并掌握一定技能。 69. 落实中 小学健 康教育 指导纲要 ，普 及疾病 预防、营 养与食品安全以及生长发育、 青春期保健知识和技能， 提 升师生健康素养。 70. 落实 中小学幼 儿 园应急疏 散演练指 南 ，定期开 展应 急演练，提高师生应对突发事件和自救自护能力。 5.4 营造 健康 向上 的

30、学 校文 化 71. 立足学 校实际和 文 化积淀， 结合区域 特点 ，建设体 现学 校办学理念和思想的学校文化， 发展办学特色， 引领学校 内涵发展。 72. 做好校园净化、 绿化、 美化工作， 合理设 计和布置校园， 有效利用空间和墙面， 建设生态校园、 文化校园、 书香校 园，发挥环境育人功能。 73. 每年通 过科技节 、 艺术节、 体育节、 读书 节等形式 ，因 地制宜组织丰富多彩的学校活动。 六、 建设 现代 学校 制度 6.1 提升 依法 科学 管理 能力 74. 每年组 织教职员 工 学习宪 法教 育法 义务 教育 法 教师法 和 未 成年人保护法 等法律， 增强法治 观念，提

31、升依法治教、依法治校能力。 75. 依法制 定和修订 学 校章程， 健全完善 章程 执行和监 督机 制，规范学校办学行为，提升学校治理水平。 76. 制定学 校发展规 划 ，确定年 度实施方 案， 客观评估 办学 绩效。 77. 健全管 理制度， 建 立便捷规 范的办事 程序 ，完善内 部机 构组织规则、议事规则等。 78. 认真落 实中小 学 校财务制 度，做 好财 务管理和 内审 工作。 79. 指定专人负责学校法制事务，建立学校法律顾问制度， 充分运用法律手段维护学校合法权益。 15 六、 建设 现代 学校 制度 6.2 建立 健全 民主 管理 制度 80. 贯彻 关于加强中小学校党的建

32、设工作的意见 ， 以提 升组织力为重点， 突出政治功能， 把学校党组织建设成领 导改革发展的坚强战斗堡垒， 充分发挥党员教师的先锋模 范作用。 81. 坚持民主集中制， 定期召开校务会议， 健全学校教职工 （代表） 大会制度， 将 涉及教职工切身利益及学校发展的 重要事项，提交教职工（代表）大会讨论通过。 82. 设置信息公告栏， 公开校务信息， 公示收费项目、 标准、 依据等， 保证教职工、 学生、 相关社会公众对学校重大事 项、重要制度的知情权。 83. 建立问题 协商机 制，听 取学生、 教职工 和家长 的意见和 建议，有效化解相关矛盾。 84. 发挥少 先队、共 青 团、学生 会、学生

33、 社团 的作用， 引导 学生自我管理或参与学校治理。 6.3 构建 和谐 的家 庭、 学校、 社区 合作 关系 85. 健全和 完善家长 委 员会制度 ，建立家 长学 校，设立 学校 开放日， 提高家长在学校治理中的参与度， 形成育人合力。 86. 引入社 会和利益 相 关者的监 督，密切 学校 与社区联 系， 促进社区代表参与学校治理。 87. 主动争取社会资源和社会力量支持学校改革发展。 88. 有条件 的学校可 将 体育文化 设施在课 后和 节假日对 本校 师生和所在社区居民有序开放。 16 三 、实施 要求 （ 一） 本 标准是对 学校管 理的基本 要求， 适用于全 国所有 义 务 教

34、育学 校。 鉴于 全国各 地区的差 异， 各 省、 自治 区、 直 辖市教 育 行政部 门可以依 据本标 准和本地 实际提 出具体实 施意见， 细化 标 准要求 。 在实施 过程中 要因地制 宜、 分 类指导， 分步实 施、 逐 步 完善， 促进当地 学校提 升治理水 平。 （ 二） 本 标准是义 务教育 学校工作 的重要 依据。 各 级教育 行 政 部 门 和 教 师 培 训 机 构 要 将 本 标 准 作 为 校 长 和 教 师 培 训 的 重 要 内 容， 结 合当地情 况， 开 展有针对 性的培 训， 使广 大校长 和教师 充 分了解 基本要求 ，掌握 精神实质 ，指导 具体工作 。 （ 三 ） 义 务 教 育 学 校 要 将 本 标 准 作 为 学 校 治 理 的 基 本 依据， 强 化对标 研判， 整 改提高 ， 树立先 进的治 理理念， 建立健 全各项 管 理制度 ， 完善工 作机制 。 校长和 教师要 按照本标 准规范 管理和 教 育教学 行为，把 标准的 各项要求 落到实 处。 （ 四） 教育 督导部门 应按照 本标准修 订完善 义务教育 学校督 导 评估指 标体系和 标准， 一校一案 ， 对标 研判、 依 标整改 ， 开展 督 导评估 工作， 促 进学校 规范办学 、 科学 管理， 提 高教育 质量和 办 学水平 。