潍坊市开展作风建设年活动领导小组办公室.doc

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1、- 1 -潍坊市开展 “作风建设年 ”活动领导小组办公室关 于 对 2018年 全 市 深 化 “作 风 建 设 年 ”活 动确 定 的 重 点 工 作 任 务 进 行 立 项 督 导 的 通 知市直各部门（单位）开展“作风建设年”活动领导小组办公室：为进一步推动全市深化“作风建设年”活动各项重点工作任务落到实处，根据2018 年全市深化“作风建设年”活动实施方案和刘曙光书记在全市深化“作风建设年”活动大会上的讲话要求，我们对今年的重点工作任务进行了立项分解，起草了2018 年全市深化“作风建设年”活动重点工作任务和2018 年全市深化“作风建设年”活动重点工作任务分解表 ，现发给你们，请结合

2、实际，提出意见建议。请各责任单位对照分解表中的相关内容，研究确定分管领导、承办科室和科长，填好后连同有关意见建议一并于 6月 19 日上午 12：00 前，报市作风办督导组，电子邮箱:，联系电话：5125886。附件：1.全市深化“作风建设年”活动重点工作任务2.全市深化“作风建设年”活动重点工作任务分解表市开展“作风建设年”活动领导小组办公室2018 年 6 月 12 日- 2 -附件 12018 年全市深化“作风建设年” 活动重点工作任务一、继续大力弘扬“四种精神”1以精神引领作风提升。大力弘扬“担当进取、勇创一流,改革创新、敢为人先,开放包容、海纳百川,崇尚法治、规范理性”精神,推动成为

3、全社会共同的价值标准和追求。开展以破满、破旧、破窄、破僵和当标兵、创一流为主要内容的解放思想大讨论。责任单位: 市委宣传部、市委政研室、市政府研究室、市委各直属党 (工)委、市委党校、市总工会、市“作风建设年”活动办公室完成时限：持续推进，2018 年 6 月底前取得阶段性成果，年底前取得明显成效并长期坚持。2以典型带动创先争优。大力选树、及时褒奖不同层次、不同领域、不同岗位弘扬“四种精神”先进典型,强化示范引领,让每个单位和每名党员干部都学有标杆、赶有方向,在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。责任单位: 市委宣传部、市委政研室、市政府研究室、市委各直属党 (工)委、市委党校、

4、市总工会、市“作风建设年”活动办公室- 3 -完成时限：持续推进，2018 年 10 月底前取得阶段性成果，年底前取得明显成效并长期坚持。3以舆论凝聚社会共识。多形式多渠道宣传 “四种精神”,弘扬主旋律,积聚正能量,提振精气神;注重通过举办事迹报告会、理论研讨会和创作文艺作品等,进一步丰富提升 “四种精神”内涵,使之转化为广大党员干部忠实履职、干事创业的内生动力。责任单位: 市委宣传部、市委政研室、市政府研究室、市委各直属党 (工)委、市委党校、市文广新局、市社科联、市文联、市总工会、市“作风建设年”活动办公室完成时限：持续推进，2018 年 8 月底前取得阶段性成果，年底前取得明显成效并长期

5、坚持。二、持续强化“五个导向”1持续强化标准导向（1）始终坚持走在前列的目标定位。进一步增强责任感、使命感、压力感,把“走在前列”作为各项工作的目标定位,作为全市共同的价值追求。责任单位：市“作风建设年”活动办公室、各级各部门完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持（2）深化对标达标。坚持短板工作提标、优势工作夺标、强项工作创标,更加关注在全市、全省综合考核和重要专项考核中的位次和变化,更加关注在全省系统内争取上级资源的位次和- 4 -变化,深入开展 “七争”活动。在市级媒体设立 “夺标创标展示台”,营造浓厚的比学赶超氛围。责任单位：市“作风建设年”活动办公室、市委宣传部、市发改委，各

6、级各部门完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持（3）更加务实地寻标对标。改进对标学访组织形式,建立与标杆单位深度交流机制,年内至少组织次学访活动。每个县市区 (市属开发区)和市直部门、上属驻潍单位年内至少确定一项重点对标事项,学习借鉴学访成果,取长补短、扎实改进，推动工作创新。 责任单位：市“作风建设年”活动办公室、各级各部门完成时限：持续推进，2018 年 5 月底前取得阶段性成果，年底前取得明显成效并长期坚持。2持续强化发展导向（1）着力转变发展理念。大力实施新旧动能转换重大工程,以加速实现高质量发展为根本,全面落实新发展理念,持续深化供给侧结构性改革,加速推动质量变革、效率变革

7、、动力变革,加速形成新动能主导经济发展的新格局。破除速度情结、传统路径依赖、化工偏好等,摒弃拼资源、拼消耗、拼环境的粗放发展模式,加速形成创新驱动、协调发展、绿色生态、开放合作、共创共享的发展新模式。责任单位：市发改委- 5 -完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持（2）着力破除瓶颈。对土地问题要综合施策,争取把更多的项目纳入国家、省重点项目计划,大力推动节约集约用地。扎实推进棚改旧改,列入计划的依法扎实推进 ,腾出的空间科学规划,为新旧动能转换留足空间。大力深化金融和政府投融资体制改革,全面提升政府投资、社会融资,特别是中小企业融资保障水平。适应高质量发展新要求和人才竞争新形势,加

8、快完善人才“育、用、引”一体化格局,打造人才新高地。抢抓乡村振兴新机遇,建设乡村人才振兴先行区。责任单位：市委组织部、市委农工办、市国土局、市住建局、市财政局、市金融办、市人社局完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持（3）着力加快项目建设。认真实施项目建设三年行动计划,努力实现“建得更好”的目标。对新旧动能转换纳入省计划的个项目、纳入市计划的个项目、 “四个城市”建设确定的项目,细化计划 ,强化责任,全力推进。对事关全局的核心支撑项目,一个项目一名领导牵头、一个部门和所在县市区主抓、一个专家团队指导, 市委至少每季度听取一次情况汇报或组织一次实地考察。广开招商渠道增数量,上质量。搞好

9、首届发展大会招商活动深度对接,加速落地一批高端项目。今年确定的市级重点国内外经贸合作活动,都要突出招商。招商体制机制创新要有力度,产业招商、专业招商、中介招商要尽快- 6 -到位,真正使项目建设年“年”起来。责任单位：市委办公室、市政府办公室、市“四个城市”建设办公室、市招商局、市发改委、市委统战部完成时限：持续推进，每个季度取得阶段性进展。（4）着力优化营商环境。建立营商环境评价指标体系和定期评价制度,定期对各县市区、开发区和有关部门营商环境建设情况进行评估排名。及早启动我市机构改革调研,借鉴滨海等先进改革经验,扎实推进组织结构优化、审批流程再造,优化营商环境。责任单位：市发展软环境建设办公

10、室、市发改委、市编办、市政务服务办完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持3持续强化基层和群众导向()实施基层组织力提升工程。落实农村带头人队伍整体优化提升行动,推进基层党建工作标准化,实现整镇推进、整县提升。坚持“三会一课” 、支部生活日、党员“政治生日”等制度,提高基层党组织政治领导力。深化党员积分制管理,引导党员发挥先锋模范作用。实施软弱涣散党组织整治专项行动和村集体经济振兴三年计划,年内消除集体经济“空壳村” 。责任单位:市委组织部、市委农工办、市农业局完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持()扎实开展“扫黑除恶”专项斗争。坚持党委统一领导,- 7 -公安机关主战,紧

11、紧依靠群众,形成“扫黑除恶”的强大合力。落实鼓励公民举报和保护投诉人有效措施,严查办人情案、跑风漏气甚至充当黑恶势力“保护伞”问题,以更严更实作风推动专项斗争深入开展。责任单位:市委政法委、市公安局、市纪委监委机关、市委组织部完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持()全面排查矛盾纠纷。深化 “万人下基层”化解信访积案及突出矛盾纠纷活动,市委常委带头,组织各级领导干部包靠矛盾纠纷多、信访积案多、不稳定因素多的镇 (街),确保年内来市去省信访量下降以上,进京非访量再下降以上。推进以综治中心标准化建设、网格化服务管理、 “雪亮工程”建设为重点的社会治理系统工程,形成保安全、保稳定、促和谐的

12、有效机制。加强基层党的领导，加强构建自制法治德治相结合，共建共治共享的社会治理格局。责任单位:市委办公室、市政府办公室、市委政法委、市公安局、市信访局、市民政局等完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持()着力解决群众关注的突出问题。扎实开展暖心工程,认真梳理群众反映强烈的问题,逐一落实责任,制定专项方案,创新方式、模式和机制,尽快加以解决，推动“七有”向“七优”转变。对拆迁居民未能按时回迁问题实行挂牌督办,限期解决。- 8 -责任单位:市政府办公室、市教育局、市住建局、市卫计委、市城管局、市人社局等完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持4持续强化落实导向(1)突出重点抓落实

13、。聚焦“四个城市”建设。坚定不移按照规划、计划和年度工作安排,强化目标引领、核心支撑和体制机制创新,开展好县镇村企多层次、宽领域创建活动,把各项任务落到实处。聚焦新旧动能转换。突出十百千万工程,挂图作战,加快落地.扎实做好“腾、换、转、管”四篇文章,形成腾笼换鸟、凤凰涅槃良性机制,加快我市高质量发展步伐。会议部署的 “五项改革”,要认真调研,形成方案,加快实施。聚焦乡村振兴。按照“七个之路” “五个振兴”和“二十字”方针的要求,突出“ ”产业,突出种业现代化、产品绿色化、农业产业化、资源配置国际化四个方面,突出“ ”先行工程,着力打造乡村振兴潍坊模式升级版。聚焦“三大攻坚战”,精准发力、合力攻

14、坚。主动打好面源污染防治战役。责任单位:市委督查室、市政府督查室，市“四个城市”建设办公室、市发改委、市财政局、市金融办、市委农工办、市农业局、市政务服务办、市环保局、市经信委完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持(2)强化责任抓落实。健全各级党委 (党组)工作落实责任制,强化主管部门行业主管责任,促进各级领导干部严明责任抓- 9 -落实。实行重点工作项目化推进,把责任细化分解、落实到人,做到可报告、可量化、可监测,严防层层分解、泛化责任。持续推进“一部门一改革一平台一项目” 。责任单位:市委办公室、市政府办公室、市发改委完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持(3)优化机制

15、抓落实。建立科学有效的工作落实和督促检查机制,改进督导和考核方式,使各级干部腾出更多精力抓落实。研究制定激励主动落实、高效落实,惩戒不落实、慢落实的有效机制。对落实不力的,综合运用谈话、函询、通报、组织处理、纪律处分等手段,严肃追究责任。责任单位:市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市纪委监委机关完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持(4)领导带头抓落实。各级领导干部真抓实干、马上就办,带头担当作为、科学决断,带头创新思路、破解难题,带头深入一线了解实情、解决问题。责任单位:市委办公室、市政府办公室完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持5持续强化纪律导向()着力解决执行政

16、治纪律、组织纪律不严问题。加强经常性政治纪律教育,推动遵守党章党规党纪落细落小落实。对民主生活会中查摆的、上级领导点评的、巡视巡察反馈的、专项检- 10 -查发现的问题，认真梳理，列出清单，自觉整改。坚持民主集中制,完善议事规则和决策程序,严格执行请示报告制度,加强团结协作,增强班子凝聚力和战斗力。责任单位:市纪委监委机关、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委巡察办完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持()着力解决落实中央八项规定精神不到位问题。严格廉洁纪律,认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神及省委 实施办法、市委 实施意见,聚焦形式主义、官僚主义新动向新表现,加大监督执纪力度,严防“四风”问题隐形变异和反弹回潮。责任单位:市纪委监委机关、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委巡察办完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持()着力解决不作为、慢作为、乱作为问题。各地各部门各单位列举干部队伍中存在的“为官不为”问题具体表现,分别研究制定整治措施。针对“管卡压、推绕拖” “门好进、脸好看、事不办” “表态多调门高、行动少落实差”等问题,开展专项整治行动。责任单位:市纪委监委机关、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委巡察办完成时限：2018 年底前取得明显成效并长期坚持