紧跟新时代践行新思想实现新作为.PDF-得力文库

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1、政协之窗 4 5 版学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想是当前的一项重大政治任务，是深入贯彻落实党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果的重大举措，是巩固人民政协团结奋斗的共同思想政治基础的客观需要，是开创新时代人民政协事业发展新局面的必然要求。根据省政协组织

2、开展学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想活动方案（苏政协发 2018 11 号）精神，海安市政协深入开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想系列学习研讨活动。查摆问题理论研讨改进工作动员部署集中学习专题学习集中培训召开专题组织生活会书面征求意见学习考察先进经验征集理论研讨会论文召开理论研讨会制定整改方案梳理汇总意见建议完善工作规程实施方案编者按紧跟新时代践行新思想实现新

3、作为市政协深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动海安政协专版 “ 海安政协 ” 微信公众号欢迎关注！ 2 018 年 8 月 30 日星期四责编：苏舟王丹组版：王文浩校对：王丹苏舟深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻把握核心要义，联系实际、总结经验、查找差距，对标要求，

4、明确努力方向，科学谋划工作思路举措，着力在学懂弄通做实上下功夫，以理论大学习、思想大武装，促进政协工作质量大提升，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲，把党对人民政协的全面领导贯彻下去，把政协各参加单位、广大政协委员和各族各界人士的智慧与力量凝聚起来，不断谱写新时代我市政

5、协事业发展新篇章，以实际行动推动海安经济社会高质量发展。指导思想印发市政协组织开展学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想活动方案文件坚持在党委领导下做好政协联络组工作深入学习贯彻新思想推动政协工作高质量发展高点定位务实举措切实肩负起时代赋予的责任与担当把协商民主贯穿政协委员履职尽责全过程习近平总书记在党的十九大报告中提出： “ 人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主

6、的重要渠道和专门协商机构 ” “ 做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位 ” “ 有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛 ” 。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕推进人民政协协商民主提出的一系列重要思想、推出的一系列重大举措，科学回答了人民政协协商民主建设的一系列重大理论和实践问题，构

7、成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。市政协换届以来，政协党组深入学习贯彻习近平总书记关于人民政协协商民主建设的重要思想，紧扣市委和上级政协的工作大局，围绕加强新时代政协委员履职服务与管理工作进行了一些探索与实践。一、坚持党的领导，在委员讲政治、懂政协、会协商上站准位一是做好凝聚思想的工作。通过学习辅导、小组活动

8、、思想交流，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为每位政协委员的必修课。政协委员要坚持党的领导，必须在政治上、思想上、行动上向学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦用力，持续在学懂、弄透、做实上下功夫，引导广大委员深刻认识中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度最大的

9、优势是中国共产党领导，进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚决拥护习近平总书记的核心地位，自觉接受中国共产党的领导。二是把准人民政协的性质。十四届政协第一次会议期间，我们专门请省政协专家就人民政协的由来、性质定位、地位作用给全体政协委员上了一课。近期又组

10、织全体委员学习新修订的中国人民政协协商会议章程，让政协委员必须站准位，认识到人民政协是专门协商机构，政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商来发挥作用。想要发挥好这种作用，就要不断加强学习、深入调研，不断提高参与协商的思想水平和能力水平。三是围绕中心服务大局。去年底召开的市委十三届四

11、次全体会议，提出了 “ 枢纽海安、物流天下 ” “ 产业高地、幸福之城 ” 战略定位，全力建设 “ 江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城 ” 的战略目标。政协党组 “ 坚持协商就要真协商 ” 的理念，今年上半年已对 “ 推进行政审批改革 ” 进行常委会专题民主评议，对 “ 推进企业上市工作 ” 进

12、行常委会专题协商，向市委、市政府提出了建议案，同时对 “ 创意农业建设 ” “ 智慧医疗和医养融合 ” “ 民主监督化工印染行业整治 ” 等工作进行主席会议视察协商，这些由全体政协常委和部分委员参加的活动，充分体现了发扬民主的真协商，营造了既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。二、强化制度建设，在委员守纪律、讲规矩、

13、重品行上出实招一是组织委员学习培训，提高委员履职本领。着力提高委员懂政协、会协商、善议政的能力，建立完善本届委员学习培训指导制度，制定委员学习培训计划，推动委员培训全覆盖。精心选择培训机构。坚持选择师资力量雄厚、办班经验丰富、当地政协工作有特色的重点院校或国家级干部教育培训基地作为培训机构。换届以来，先后

14、组织 130 多名政协委员赴浙江大学、厦门大学、上海大学等地进行培训。科学确定培训内容。突出培训主题，优化学习内容，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为专修科、政协章程和政协委员能力建设作为基础课。深入交流学习成果。每次委员履职培训后，要求委员

15、们结合所学、所思、所想，围绕创新做好政协工作撰写学习体会，累积 60 多篇。通过培训，委员履职的责任感和使命感明显增强，政治把握能力和调查研究能力明显提升。二是完善委员管理制度，增强委员履职动力。新修订的政协章程，提出了关于 “ 加强委员履职管理，建立委员履职档案，采取适当方式通报履职情况 ” 的要求，为做好新时代委员履职管

16、理服务明确了方向。完善管理考核机制。出台了政协海安市委员会委员履职服务与管理办法，对委员履职及服务管理提出明确要求。出台了政协海安市委员会工作组、联络组工作考核办法，对政协基层工作机构年度工作实行百分制考核，推进工作组、联络组工作规范化、制度化。出台了政协海安市委员会委员履职考核细则，对委员履职情况

17、实行百分制考核，半年通报一次委员履职情况，不断增强委员履职责任感。三是建立沟通服务机制，畅通委员上下联系渠道。建立政协主席会议成员联系常委、常委联系委员工作制度，通过走访、座谈、约谈等形式，了解委员思想动态，收集社情民意，会商政协工作，帮助解决实际困难和问题，当好委员的 “ 娘家 ” 和 “ 后盾” 。三、增强履职本领，在委员敢担当、有作

18、为、创一流上展风采一是明确委员履职基本要求。明确要求委员年度履职至少要做到 “ 五个一 ” ，即：开展一次专题调研、提交一件提案、报送一条社情民意、为群众做一件实事好事、力争为海安发展招引一个项目或高层次人才。市政协换届以来，委员们先后围绕 “ 产业接轨上海 ” 等重点课题专题协商，形成大会建言献策汇编。二是全力推进 “ 政协委员

19、之家 ” 建设。在考察调研的基础上，研究制定关于建立 “ 政协委员之家 ” 的实施意见，组织先行试点。目前，在全市建成 22 个 “ 政协委员之家 ” ，实现了所有界别工作组、区镇政协联络组全覆盖，有效解决了政协基层工作机构和政协委员履职没有固定场所的难题。三是构建正面激励机制。依据委员年度履职述职考核结果，将委员履职情况确

20、定为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。组织开展优秀委员、优秀提案、优秀社情民意评选表彰活动。开展 “ 委员风采 ” 宣传报道活动，每日 “ 政协网站 ” 有报道，每周 “ 海安政协 ” 微信公众号有推广，每半月海安日报有专版，每季海安政协杂志有专栏，每期城市印象杂志有宣传。四是加大惩戒力度。政协半年通报一次委员参加会议和履职情

21、况，对连续两次不参加活动的及时短信提醒；对责任感差，履职热情低，无故缺席政协会议活动，年度履职考核分值低于 60 分的 “ 挂名委员 ” “ 名誉委员 ” 进行诫勉谈话；连续两年履职考核低于 60 分的将予以警告；对连续两年不参加政协各种会议活动，没有提交任何提案、社情民意信息的，劝其辞退；对受党纪政纪处分或刑事处罚的，撤

22、销委员资格，打破委员 “ 终届制 ” 的现象。市政协副主席、党组成员王怀习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。新思想科学回答了人民政协事业发展面临的方向性、全局性、战略性重大问题，为新时代人民政协事业发展提供了科学理论遵循和行动指南，是确保政协事业始终沿着正

23、确政治方向发展的根本保证，是准确把握政协性质定位、推进大团结大联合的关键所在，是政协围绕中心、服务大局、有效履职、彰显价值的本质要求，是加强政协自身建设、全面提高政协工作质量的力量源泉。当前和今后一段时期，市政协要组织动员各参加单位和全体政协委员，认真学习领会，紧密联系新时期的目标任务和本职工作，切实提

24、高贯彻落实解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展总体要求的自觉性和坚定性，坚持用改革的思维、创新的理念、务实的举措，研究和探索基层政协工作面临的新情况、新任务、新问题，以高质量的政协工作助推经济社会高质量发展。一、深入学习贯彻新思想，要在围绕中心、服务大局上有新贡献坚持围绕中心、服务大局，认真履行各项职能，努力为

25、地方经济社会发展作出新的贡献，是深入贯彻新思想、体现政协新作为的关键所在。这些年来，我们切实把协商监督的重点放在对全市经济社会发展趋势的考量上，放在事关全面建成小康社会，打造 “ 产业高地、幸福之城 ” 的宏观性、战略性、前瞻性问题的思考上，每年在安排全年政协活动议题时，坚持 “ 党委想什么、政协议什么，政府做

26、什么、政协帮什么 ” ，保证党的路线、方针、政策在政协工作中贯彻落实。连续 3 年以科技创新为切入点，围绕 “ 提高科技对经济发展贡献份额 ” “ 产业接轨上海 ” “ 推动企业上市挂牌工作 ” 等重大课题开展协商议政活动，鲜明体现了政协组织服务大局的意识，体现了政协委员议政为民的愿望。在市委全会上的发言紧贴市委、市政府的重大

27、决策和发展思路，受到市委、市政府的高度重视，赢得社会各界的大力支持。在下一步的工作中，我们要进一步强化围绕中心、服务大局的工作理念，紧紧围绕高质量发展这一主题，紧贴市委、市政府的重大决策和发展思路，紧盯全市形势的发展变化和任务要求， “ 参 ” 在先， “ 谋 ” 在前，对一些宏观性、战略性的深层次问题，适时提出超

28、前性的意见和建议，把促进和服务发展体现在履行职能的各项活动中，使政协的无形智慧转化为助推高质量发展的有形力量。二、深入学习贯彻新思想，要在关注民生、履职为民上有新作为 “ 坚持在发展中保障和改善民生 ” 是习近平总书记关于人民政协为人民的重要指示要求。人民政协作为广泛联系和团结社会各界群众的重要组织，必须坚持把履职为民作为工作的出发点和

29、落脚点。近年来，我们始终关注事关群众利益的热点和难点问题，利用提案、社情民意、视察、调研等多种形式，积极为保障和改善民生献计出力，协助党委、政府解民忧、纾民困，让发展成果更好地惠及全市人民。先后围绕幼有所育、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶等深入开展协商监督，倾听群众呼声，反映群众诉求；开展民

30、主评议 “ 职业教育 ” “ 行政审批和政务服务工作 ” ，提高社会成员的就业创业能力，方便群众办事水平；专题监督市政府为民办实事项目推进情况，让人民群众在共建共享发展中有更多获得感；创造性开展 “ 提案督办月 ” 活动，对立案提案进行全面督办，在监督中协商，在协商中监督，推动提案所提建议得到更好落实；继续推进 “ 双六双帮

31、” 工作，每年为困难群众提供帮扶资金 10 余万元。在今后的工作中，我们要进一步发挥协调关系、化解矛盾、维护稳定工作中的独特作用，组织政协委组和政协委员深入基层，深入群众，及时了解社会生活中的重要情况，捕捉人民群众关注的热点问题，反映各种社会群体的思想动态，积极做好宣传群众、理顺情绪、增进团结的工作。在 “ 打

32、造产业高地、建设幸福之城 ” 的征程中努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。三、深入学习贯彻新思想，要在与时俱进、开拓创新上有新成效新思想对做好新时期人民政协工作具有深远的意义。如何使政协工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，这是我们学习、把握、贯彻新思想的首要课题，也是在新时代不断开创政协工作新局面的不竭动力。市十四

33、届政协以来，我们坚持在继承和发扬历届政协优良传统、传承政协工作成功经验的基础上，把创新贯穿到政协工作的各个环节。比如，在思路创新上，先后组织的 “ 接轨服务上海 ” “ 推进特色小镇建设 ” “ 推进企业上市挂牌 ” 专题协商，都能紧扣市委、市政府部署的工作重点，均取得了较好反响；在方式创新上，开展的 “ 提案督办全覆盖 ”

34、，先后在全省政协提案办理协商座谈会及全省 “ 市县政协主席座谈会 ” 上作了经验交流，提升了我市政协的外在形象；在载体创新上，围绕 “ 讲好政协新故事，发出政协好声音 ” ，出台相关制度规定，落实责任分工，形成了宣传工作 “ 一网一刊一号 ” ；在机制创新上，围绕绩效考核制定的目标绩效考核责任分解表职能工作安排表保障了年度

35、工作落实有章可循、有据可依，激发了机关人员积极进取的内在动力。围绕委员队伍服务与管理，先后出台委员履职服务与管理办法委员履职考核细则工作组、区镇联络组考核细则，全面推进 “ 政协委员之家 ” 建设，为建强委员队伍、提升委员素质起到了较好促进作用，形成了科学规范、管理有序的工作机制。在今后的工作中，我们要进一

36、步坚持解放思想、求实创新的履职理念，切实把握新时代政协工作特点和规律，大力弘扬与时俱进、求真务实的精神，拓宽工作思路、创新工作方法，努力提升人民政协的影响力和亲和力。近期，本人认真研读了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编，通过学习，深刻领会到习近平总书记对加强和改进人民政协工作理论的深

37、刻内涵，深刻感受到习近平总书记对务实扎实推动人民政协工作的殷切希望，做好人民政协工作的责任感、使命感、迫切感油然而生。一、统一思想，牢牢扛起组长这份责任一是切实加强对工作组即政协最基层工作机构的认识。虽然工作组无编制、无经费、无三定方案，但闭会期间以工作组为平台，组织政协委员开展调研，参观工农业生产，积极进言献策，

38、无疑是最正确而又最有效的工作思路和推进办法，作为一名政协工作组组长要旗帜鲜明地拥护、支持和配合。二是切实加强统筹安排，积极发挥工作组的职能。作为政协基层工作机构的工作组，面对繁重的工作任务和组员来自各单位的实际，工作组要履行好职能，就必须要想方设法调动组员的积极性，充分发挥组员的作用，整合资源、汇聚

39、力量，合理分工，合力推进各项工作的开展。三是组长要注重发挥模范带头作用。政协各工作组的组长，除了当好政协工作组组长这个角色，还需正常做好本单位的职能工作，扎实做好市委、市政府交办的各项中心工作。面对繁重的工作任务，各工作组组长只有统筹兼顾，冲锋在前，发挥好模范带头作用，最大限度调动组内成员的积极性，

40、才能共同做好工作组的各项工作。二、建好阵地，做亮委员之家品牌市政协高度重视政协委员之家的建设工作。政协工商联组作为试点单位，于今年 4 月上旬完成了 “ 政协委员之家 ” 的建设任务，并在全市 “ 政协委员之家 ” 建设现场会上作为第一个参观点供与会代表观摩； “ 政协委员之家 ” 的建设， “ 建 ” 不是目的，以政协委员之家为平台，丰富活动内容，展示

41、委员形象，提升委员素质，促进履职尽职，把 “ 政协委员之家 ” 真正打造成 “ 学习之家、团结之家、履职之家、联谊之家 ” 这才是委员之家建设的终极目标。下一阶段，我们将着力做好以下几方面的工作：一是考虑到威尔曼公司行政楼 4 楼年底整体全部重新装修的实际，高点定位、科学规划。与时俱进，才会拥有更大的舞台，我们要认真落实

42、政协领导关于委员之家建设的最新要求，借鉴政协其他工作组、联络组装修布置的好经验、好做法，谋划二次布置的新亮点，打造 “ 政协委员之家 ” 的新品牌，展示工商组 “ 政协委员之家 ” 的新形象。二是正常开展活动，结合工商组委员的实际，举办法律金融、企业管理、经济形势方面的讲座培训，鼓励其积极融入 “ 一带一路 ” “ 供给侧结

43、构性改革 ” ，发展先进制造业和现代服务业，加快建立现代产业体系，走科学发展、和谐发展、创新发展之路；定期组织委员外出参观学习，了解先进地区、知名企业、优秀商会独特举措、特色做法；积极组织参加各类展销会、高校成果发布会，提高校企合作水平与层次，不断提升企业科技水平，促进转型升级。三是以 “ 政协委员之家 ” 为

44、平台，积极开展扶危济困、慈善捐助活动，有效助力精准扶贫工程，全力打造政协工商组委员关爱弱势群体、推进和谐社会建设新形象，形成 “ 政协委员之家 ” 的靓丽工作品牌。三、加强教育，渲染政协委员红色标记一是正常抓好十九大精神的学习。学习贯彻党的十九大精神是工商组的首要政治任务。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强

45、高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是紧密结合 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育活动，组织政协工商组委员参观台儿庄战役纪念馆、淮海战役纪念馆等史绩陈列馆，引导委员们弄清我们从哪里来，革命先辈们抛头颅洒热血为了什么，今天我们应该

46、继承什么，党和政府如此关爱民营企业发展关心民营企业家成长，我们应该做些什么？通过参观学习、座谈交流，把革命先辈的家国情怀内化于心、外化于行。三是持续深入开展 “ 四信 ” 教育。围绕纪念改革开放 40 周年，结合 “ 5 23 ” 企业家日，组织开展民营经济发展成就展、民营企业家座谈等活动，引导广大非公经济人士践行新发展理

47、念，坚守实业、干好主业、做强产业；认真贯彻中央 25 号文件精神，激励和培养敬业精神、劳模精神、工匠精神。习近平总书记指出：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，做好人民政协工作必须坚持中国共产党的领导。市政协委员是全市各条战线的精英，在各自工作岗位上有所建树。区镇联络组负责组织辖区内市政协委员开展学习、

48、履职等活动，必须坚持在党委领导下开展工作。一、遵循三个导向，正确把握政协工作方向一是要坚持服从和依靠党委领导。服从和依靠党的领导是在坚持党的领导原则中不可偏废的两个方面，是做好政协工作的重要前提。在服从党委领导方面，需要做到 “ 两个保证 ” ：一是从政治思想上保证。要通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，切实解决政协

49、委员队伍中存在的 “ 开开会，举举手 ” “ 只要挂个头衔，不要做事 ” 等思想观念和精神状态方面的 “ 四风 ” 问题，在思想上与党委保持高度一致，增强履行职能的使命感和责任感。二是从履职精力上保证。要从工作大局出发，紧紧围绕党委工作重点，主动联系重点工作。在依靠党委领导方面，我们要做到 “ 三个报告 ” ：一是阶段性工作定期报告。如组织委员视察调研等阶段性工作实行定期报告制度，以有利于党委工作的统筹安排；政协联络组年度工作要点，坚持事先报告，主动争取支持。二是履职动态随时报告。政协联络组的工作情况、委员的履职情况要随时报告党委，

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