项目象山县城乡公共交通有限公司小学生专用校车采购.doc

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1、象山县公共资源交易中心 制项目:象山县城乡公共交通有限公司小学生专用校车采购招标编号：2018XSZFCG428G招标文件象山县公共资源交易中心二 O 一八年九月象山县公共资源交易中心 制2招 标 公 告根据中华人民共和国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法、 宁波市政府采 购程序及实施规范等有关规定，受采购人的委托，象山县公共资源交易中心现就象山县城乡公共交通有限公司小学生专用校车采购项目进行公开招标，欢迎国内有完全具备招标项目履约能力的供应商前来参加投标。1、招标编号：2018XSZFCG428G2、招标方式：公开招标3、项目内容：象山县城乡公共交通有限公司小学生专用校车采

2、购4、投标人参加本次政府采购活动应当具备条件: （1）符合政府采购法第 22 条的规定,且未列入“信用中国 “网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；（2）其它特定条件：a、具有独立法人资格； b、产品服务符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准，且具有本次招标相当的技术力量、生产能力和经济实力；c 、标段一具有生产 5700mm-5999 mm 小学生专用校车（空调、柴油燃料、国排放标准）；标段二具有生产 5700mm-5999 mm 小学生专用校车（空调、柴油燃料、国排放标准）；标段三具有生产 6600mm -7340mm 、7

3、800mm -7995 mm 小学生专用校车（空调、柴油燃料、国排放标准）能力的厂家均可参加投标。 5、投标保证金：标段一人民币贰拾万元整；标段二人民币壹拾伍元整；标段三人民币元壹万元整（开标前以转账、电汇、网上 银行等形式汇入招标人账户，提供银行回单到四楼财务室（410 室）开具收据，以收据为准）。 6、投标书递交至：象山县公共资源交易中心四楼采购科三（404 室）7、获取招标文件方式：网上下载，下 载网址：http:/ 8、招标文件公告期限：2018 年 9 月 20 日至 2018 年 9 月 27 日。9、投标截止时间：2018 年 10 月 10 日 13 时 50 分整（北京时间）

4、。逾期递交投标文件恕不接受。届时请参加投标的代表出席开标仪式。10、开标时间：2018 年 10 月 10 日 13 时 50 分整在象山县公共资源交易中心开标厅(二 )公开开标。11、开标地点：象山县公共资源交易中心开标厅（二）（象山港路 300 号）。12、温馨提示：投标之前参加投标的供应商需在宁波市政府采购网http:/ 13、有关投标的一切相关手续请在投标截止时间之前当天到上述指定地点办理。联系人： 孙老师 电话：0574-65733033象山县公共资源交易中心 制3邮 编：315700 传真：0574-65733060 账户名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(丹南

5、路 269 号) 账号：39703001040012500第一部分 投标邀请函序号 内 容1项目编号：2018XSZFCG428G项目名称：象山县城乡公共交通有限公司小学生专用校车采购采购数量及要求：招标文件第三部分2招标人: 象山县公共资源交易中心地 址： 丹西街道象山港路 300 号邮 编：315700账户名称:象山县公共资源交易中心开户银行：农行象山新丰支行(丹城丹南路 269 号) 账 号：397030010400125003 招标方式：公开招标评标办法：综合评分法4合同签订期限：中标公示结束后 30 日内付款方式: 货到验收合格并陪同车管所注册登记后付合同价的 50，车辆营运一个月后

6、无质量问题的再付合同价的 45，余款 5作为质保金，自车辆营运一个月起满壹年后无质量问题一次性付清。 交货期限: 合同签订后 40 天内供货交货地点：浙江省象山县道路运输管理所稽查大队停车场(北山下)。5 采购人：象山县城乡公共交通有限公司6获取招标文件方式：网上下载，下载网址：http:/ 招标文件获取时间：2018 年 9 月 20 日至 2018 年 9 月 27 日。7投标书递交至：象山县公共资源交易中心四楼采购科三（404 室）联系人： 孙老师 联系电话：0574-65733033投标截止时间：2018 年 10 月 10 日 13 时 50 分整逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接

7、受。8 开标时间：2018 年 10 月 10 日 13 时 50 分整开标地点：象山县公共资源交易中心开标厅（二）（象山港路 300 号）9 投标书:价格标 3 份,正本 1 份，副本 2 份；技术商务标 7 份，正本 1 份 、副本 6 份；投标有效期：开标后 90 天象山县公共资源交易中心 制410标段一人民币贰拾万元整；标段二人民币壹拾伍万元整；标段三人民币壹万元整（开标前以转账、电汇、网上 银行等形式汇入招标人账户，提供 银行回单到四楼财务室（410 室）开具收据，以收据为准）。 11 本次采购预算价（人民币）：标段一人民币 1533 万元，标段二人民币 1050万元，标段三人民币

8、102 万元。第二部分 投标方须知A 总则1、本次象山县城乡公共交通有限公司小学生专用校车采购, （1）符合政府采购法第 22 条的规定,且未列入“信用中国 “网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；（2）其它特定条件：a、具有独立法人资格； b、产品服务符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准，且具有本次招标相当的技术力量、生产能力和经济实力；c、 标段一具有生产 5700mm-5999 mm 小学生专用校车（空调、柴油燃料、国排放标准）；标段二具有生产 5700mm-5999 mm 小学生专用校车（空调、柴油燃料、国排放标准）

9、；标段三具有生产 6600mm -7340mm 、7800mm -7995 mm 小学生专用校车（空调、柴油燃料、国排放标准）能力的厂家均可参加投标。 2、投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。3、如投标方代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。4、无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、投标人须对招标文件中涉及到的专利负责，并保证不损害招标采购单位利益，由专 利、商标等知识产权纠纷引起的法律责任与招标采购单位无涉。B 招标文件6、招标文件61 招标文件组成。(1) 招标公告(2) 投标邀请函(3) 投标方须知(4) 采购货物需求(5) 合同(参考样本)象山县公

10、共资源交易中心 制5(6) 附件62 投标方应详细阅读招标文件的全部内容。按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性。63 投标人如认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出书面质疑，该质疑文件应有法定代表人签字并加盖公章。如有必要，招 标人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在发布过招标公告的网站上发布。64 在投标截止时间前，招标方有权对招标文件用补充公告的方式进行修改。修改的内容将当在招标公告规定的投标截止时间前十五日，在规定信息发布网站上以补充公告的形式告知。如因招

11、标文件的修改而影响投标截止日期和开标日期的，应酌情推迟投标、开标日期，并将此 变更在网上通知每一投 标方。C 投标文件7、投标文件计量单位：投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。8、投标文件的组成（价格标和技术商务标）81 价格标（1）开标一览表（附件三）（2）投标声明函（附件四）82 技术商务标（包括）（1）投标函（附件一）（2）投标人代表须携带有效身份证，并在投标文件中提供复印件；如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人其出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，附件二），并在投标文件中提供授权代表及法定代表人身份证复印件。3 投标货物技术要求响

12、应表（附件五，仅供参考）（4）投标货物名称、规格型号和数量清单响应表（附件六，仅供参考）（5）法人或者其他组织的营业执照等资格证明文件象山县公共资源交易中心 制66 财务状况报告，依法纳税和社会保障资金的相关材料7 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料8 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明9 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（10）项目施工方案和计划（11）项目验收和培训方案（12）售后服务承诺书（13）跟本次投标有关的其他资料9、投标报价91 投标方要按投标货物的清单分项报价，并合 计总价。92 所有投标价含货物的购置费、装卸 费、运输费

13、 、途中损耗费、各种税费及跟本次采购项目有关的一切费用，以人民币报价。93 最低报价不能作为中标的保证。10、投标保证金101 投标方应按第一部分投标方邀请函规定提供投标保证金，如在开标截止前未提供的，招标方将拒 绝接收其投标文件。102 投标保证金可采用下列形式：开标前以转账、电汇、网上 银行等形式汇入招标人账户，提供银行回 单到四楼财务室开具收据，以收据为准。103 中标方的投标保证金在与采购人签订了经济合同后，并把合同原件交于公共资源交易中心采购科、财政局采购办备案后才无息退还。104 落标方的投标保证金，在中标公告质疑期满无异议的，无息退 还。105 投标人有下列情形之一的，投标保证金

14、将不予退还：1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；2 投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；3 中标人无正当理由不与采购人签订合同的；4 将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给 他人的；5 其他严重扰乱招投标程序的；11、投标文件的有效期、签署及规定111 自开标日起 90 天内，投标书应保持有效，有效期短于这个规定期限的象山县公共资源交易中心 制7投标，将被拒绝。112 在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。 这种要求和答复都应用书面、传真的形式进行。投 标保证金的有效期也相应延长。投 标方可以拒绝接受延期要求，而不会因此

15、被没收保证金。同意延长有效期的投标方，不得因此而提出修改投标书的要求。113 投标文件中凡涉及到公司名称的都应填写全称，同时加盖印章。114 投标文件中：技术商务标 7 份，正本 1 份，副本 6 份；价格标 3 份，正本 1 份，副本 2 份。如果技术商务标正本与副本不符，以正本为准。115 投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“ 正本”字样，并在有实质性内容的地方逐页加盖公章。副本可用复印件。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。D 投标文件的递交12、投标文件的包装、密封及标记121 投标文件应按以下

16、方法分别装袋密封：1211 技术商务标和价格标应分别密封封装，其中价格标装于一个单独信封或文件袋内。1212 投标文件的包装封面上均应注明：（1）致：象山县公共资源交易中心（2）招标项目名称 ： （3）招标编号： （4）标明“请勿在开标时间之前启封”字样（5）投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术商务标或价格标等）（6）包装封面应加盖投标人公章。122 如果投标方未按上述规定包装、密封或 标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。123 若在开标后发现技术商务标中含有投标报价，即作废标处理。124 投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点，在投标截

17、止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。13投标文件的修改和撤回象山县公共资源交易中心 制8131 在投标截止时间前，投标人可以书面形式补充、修改或撤回已 递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视投标无效处理。132 投标方修改投标文件的书面材料， 须密封送达招标方，同 时应在封套上标明“修改投 标文件（并注明招标编号）” 和“开标时启封”字样，修改后重新 递交的投标文件或补充文件应按本招标文件的要求签署、盖章和密封。133 撤回投标应以书面、传真的形式通知招标方。如采取传真形式撤回投标的，随后必须补充有法人代

18、表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标截止时间为准。134 开标后投标方不得撤回投标，否 则投标保证金将不予退还。E 开标及评标14开标141 招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开 标仪式由招标方主持，投标 人的法定代表或其授 权代表应参加开标会，如因故未能参加的视同放弃开标监督权利，认可开标结 果。同 时邀请有关工作人员参加。142 开标时由投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查验投标文件密封及签署情况并签字确认，确认无误后拆封唱标，先开技术商务标，后开价格标。143 招标方在开标仪式上，先打开技术商务标，清点投标文件正本、副本数量，

19、符合招标文件要求的送 评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。14.4 等评标委员会对商务技术标评标结束后，由主持人公布无效投的投标人名单、投 标无效的原因及其他有效投标的评分结果，然后宣读开标一览表。15评标委员会的组成：评标委员会由采购人代表和从专家库随机抽取的技术、经济 、法律专家若干名组成。16对投标文件的符合性筛选161 符合性初筛选内容包括：（1）投标人资格是否符合招标文件要求。（2）投标人所投产品是否符合招标文件要求。（3）投标文件内容是否齐全。象山县公共资源交易中心 制9（4）投标文件签署情况。162 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。所谓重大偏

20、离是指投标人所投标的质量、数量和交 货期限明显不能满足招标文件要求。重大偏离须经评标委员会按照少数服从多数的原则认定。16. 3 价格标与技术商务标中货物清单有较大不一致的，经评标委员会按照少数服从多数的原则认定为无效标。164 评委会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部证据。165 发生下列情况之一，作无效采 购响应文件的认定。（1）未按采购文件足额提供保证金的；（2）未按采购文件要求的递交时间、格式及相关要求进行采购文件递交的；（3）未按采购文件规定的实质性响应条款作出正确响应的；（4）明显不符合采购需求的技术规格和标准的；（5）采购响应文件未依法签字和加盖公章的；（6）

21、采购响应文件有效期不符合采购文件要求的；（7）采购响应文件附有采购人不能接受的条件的；（8）不符合规定资格条件的；（9）投标报价超过采购预算（或最高限价）的，采购人不能支付的；（10）评委会一致认为报价明显不合理的；（11）法律法规规定的其他应作无效响应的。17评标171 评标委员会将按照公平、公正、公开的 对待所有的投 标人。172 评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评估和比较的主要内容是：（1）质量保证；（2）交货时间及运输条件；（3）技术能力：与本项目有关的能体现投标人技术能力的资质情况、技术及维护人员资料和其他有效证明文件等。（4）售

22、后服务：投标人的售后服务体系或文件（如组织体系、管理制度、售后服务人员的技术水平、服务响 应时间、 现场服务措施等）以及货物寿命周期的运行维护保养费用、系统升级费 用及优惠条件等。象山县公共资源交易中心 制10（5）备件供应：部件、零配件的供应品牌、折扣率等。（6）实施方案和计划：投标人的项目施工方案和计划、人员培训计划、项目验收方案等。（7）业绩、财务状况和经营信誉：投标人近三年与本项目类似的销售情况、项目使用单位的评价资料等。（8）评委会认为其他需要考虑的因素。173 评标委员会按照下列几个方面技术商务评分标准对投标文件的内容进行综合打分；（总分 100 分）评标项目 分值 评标要点及说明

23、投标报价 40 分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标 基准价 /投标报价） 价格权值100%企业综合实力 5 分1、提供 2017 年至投标截止日投标车型为校车服务企业服务并有良好信誉证明的 1 个得 1 分，最多得 3 分；（投标时须提供原件核查，未提供的不得分） 2、获 ISO/TS16949 质量认证体系得 1 分，获得 ISO14001 环境管理体系认证得 1 分（投标时须提供相应证书原件核查，未提供不得分）整车质量要求和技术含量42 分1 满足“整车配置”要求得 18 分。 “整车配置”要求

24、中不打“” 的配置，无响应、不符合或负偏离的每一项扣 3 分， ；标记 “”的配置无响应、不符合或负偏离的每一项扣 5 分,扣完为止。 有补充优化配置的由评委根据优化效果和数量比较评分，好的得 6 分，较好的得 4 分，一般的得 2 分，差的不得分。2、根据车辆的综合性能比如蒙皮材料选用双面热镀锌钢板、蒙皮采用模具深冲压热涨拉工艺，投标车辆的内饰（阻燃材料）、电器元件( 采用 进口电器件) 及整车线路设计有安全保障措施，车身骨架、大梁型材所使用的钢材型号优劣、外观造型打分，好的得 37 分，一般得 3 分以下。3、采用整车阴极电泳设备及工艺的得 5 分，采用底盘阴极电泳设备及工艺的得 3 分，无整车阴极电泳设备及工艺不得分。4、制作工艺精良，车厢内布局合理，装 饰整洁，通道宽度、仪表台等设计合理得 36 分，一般得 3 分以下；投标文件需有车辆的真实彩色图片（必须有发动机舱布置、车辆四面外观造型、内部布局含仪表台座位等若干张）， 图片应清晰，未提供的不得分。上述第 2、3、4 项经评委看图片比较后酌情打分。标书制作 1 分 标书情况 1 分（建议双面打印）；