管理系统报告麻疹疑似病例个案信息的通知.PDF

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1、 中疾控疫发 2009 33 号 中国疾病预防控制中心关于使用专病 /单病监测信息报告 管理系统报告麻疹疑似病例个案信息的通知 各省 、自治区、直辖市 疾病预防控制中心 ，新疆生产建设兵团疾病预防控制中心 ： 为 加强麻疹 监测信息报告 工作 质量 ， 提高我国 麻疹 监测与控制工作水平，根据卫生部下发的全国 麻疹 监测方案 （卫办疾控发 20099号） 内容要求， 中国疾病预防控制中心利用“ 中国 疾病 预防控制信息系统” 中的 “ 专病 /单病 监测信息报告管理系统” 定制平台， 开发 了麻疹 监测信息报告管理系统 ，并 于 2008 年 10 月在全 国麻疹监测工作会议中进行了培训。 为

2、了指导和规范各级疾病预防控制机构正确使用该系统， 我中心组织编写了 麻疹 监测 信息报告管理工作规范（试行）（以下简称规范 ，附件 1）， 现印发给你们，请遵照执行， 并 将有关事项通知如下： 一、 时间安排 （一） 各省 （ 自治区 、直辖 市 ） 疾病预防控制中心 根据 全国麻疹监测方案、 规范、 麻疹 监测信息报告管理系统操作手册 （可在系统中下载） 等相关 培训资料 ， 尽快 完成 对 省级以下疾病预防控制中心 相关人员 的 培训工作 。 （二） 各级疾病预防控制机构 按规范的要求， 在 2009 年 4月 1 日以前 正式 使用 麻疹监测 信息报告 管理系统 ，将“疾病监测信息报告管

3、理系统”中 2009 年 1 月 1 日 以后 报告的麻疹病例纳入专病管理， 报告病例个案 的流行病学调查和实验室检测 信息 。 二、 网址 培训使用 测试网址，报告使用正式网址。 可根据当地网络接入情况 ， 选择相应网址： （一） 公网地址： http:/202.106.123.35(正式 ) http:/202.106.123.35:9080(测试 ) 或 ： http:/218.247.198.113(正式 ) http:/218.247.198.113:9080(测试 ) 或 ： http:/219.142.85.3(正式 ) http:/219.142.85.3:9080(测试 )

4、（二） VPN 网址 ： http:/10.254.254.229(正式 网址 ) http:/10.254.254.229:9080(测试 ) 三、 用户权限分配 各级疾病预防控制中心 相关部门 根据业务需要，填写“ 麻疹监测信息报告管理系统用户申 请表 ” （附件 2-表 1） ， 经批准后送交网络 直报系统管理部门开放用户登陆账号 。 各级疾病预防控制中心传染病网络直报系统管理员 负责 按照用户提交的用户权限申请表，为用户分配权 限，并给予申请回执 。 中国疾病预防控制中心在用户权限管理系统中为 麻疹监测 信息报告管理系统建立了 2 种常用角色（附件 2-表 2）。 其中“麻疹 监测（国

5、家省市县） ”账号为各级负责麻疹 流行病学和实验室 监测管理 账号 ， 权限 包含本级及以下所有功能点； “ 麻疹信息浏览 ” 账号 的权限为仅可进行信息查询、浏览和导出 等 功能。 “麻疹监测（国家省市县）” 只分配给各级负责麻疹流行病学和实验室监测的部门，应控制账号分配范围 ，并严格按照各级职责 进行使用，以保证录入的数据 准确。 各级系统管理员也可根据本单位需要自行建立相关角色 。 培训使用的测试网 账 号 和密码由各级疾病预防控制中心系统管理员在测试网中进行分配，各级用户分配“角色”为“麻疹 监测 （国家 省市县 ）”。 四、 联系 方式 联 系 人： 马超 中国疾控中心 免疫规划中心

6、 联系 电话 ： 010-63027946 1 传 真： 010-63027946 8 电子 邮箱： 联 系 人： 戚晓鹏 中国疾控中心信息中心 联系 电话 /传真 ： 010-63022890 电子 邮箱： caroline_ 附件： 1.麻疹 监测信息报告管理工作规范（试行） 2.用户权限分配附表 二 九年二月二 日 抄送 ： 卫生部疾病预防控制局 中国疾病预防控制 中心办公室 2009 年 2 月 2 日印发 校对人：马超 附件 1： 麻疹 监测信息报告管理工作规范（试行） 麻疹是由麻疹病毒引起的 严重危害儿童健康的急性呼吸道传染病，传染性极强，易引起暴发流行。 根据世界卫生组织 西太

7、平洋区 提出的 2012年 实现 消除麻疹 的目标 ，我国于 2006年制定下发了 20062012 年全国消除麻疹行动计划 ， 将 加强麻疹监测 作为 消除麻疹 的重要 策略 之一 。 根据 卫生部下发的 全国 麻疹 监测方案， 中国疾病预防控制中心 在“中国 疾病 预防控制信息 系统 ”中的专病 /单病 监测信息报告管理系统 平台上开发 了 麻疹监测信息报告管理系统 。 为了 指导和规范各级疾病预防控制机构 正确 使用 该系统 ， 提高全国 麻疹 监测 的 质量 ， 特制定本规范。 一、组织机构与职责 遵循分级负责、属地管理的原则，各级疾病预防控制机构、医疗机构在 麻疹 监测信息报告管理系

8、统工作中履行以下职责： （一）疾病预防控制机构 1.中国疾病预防控制中心 （ 1）负 责全国 麻疹 监测信息报告管理系统国家信息管理平台的管理 、 维护及系统的升级和发布。 （ 2）负责全国 麻疹 监测信息报告业务管理、技术培训和业务指导，开展考核和评估工作。 （ 3）负责全国 麻疹 监测信息的收集、分析、评价、报告和反馈。 （ 4）负责全国 麻疹 监测信息报告的数据备份，确保报告数据安全。 2.省、市级疾病预防控制机构 （ 1）负责本辖区 麻疹 监测信息报告业务管理、技术培训和 业务指导 ，开展考核和评估工作。 （ 2）负责本级 职责内 的 麻疹 监测信息 收集、录入、分析、评价、报告和反馈

9、。 （ 3）及时审核下级疾病控制机构上报的数据， 提高 数据的及时性、完整性和准确性。 3.县级疾病预防控制机构 （ 1）负责本辖区 麻疹 监测信息的收集、录入、分析、评价、报告和反馈。 （ 2）及时审核订正辖区内医疗机构上报的数据，保证数据的及时性、准确性和完整性。 二、报告内容 、时限与 程序 （一） 麻疹疑似病例个案信息 1.传染病报告卡信息： 麻疹监测信息报告管理系统 与 疾病监测信息报告管理系统 之间 通过 传染病报告卡 进行关联 。 两个系统 共享同一传染病报告卡 信息 ， 在两个系统中均可 录入传染病报告卡 并 相互推送 ，且 在年内保持系统间数据一致。 县级疾病预防控制机构 负

10、责 浏览 传染病 报告 卡， 将 经过审核的麻疹病例 纳入专病管理。对主动监测等其它途径发现的 、尚未通过 疾 病监测 报告管理系统上报的 病例 ，须通过麻疹监测信息报告管理系统 或疾病监测信息报告管理系统 先 添加报告卡。 2.流行病学调查信息 ： 根据 全国 麻疹 监测方案 要求 完成 麻疹疑似病例 个案调查 后 ，在 48 小时内 按照麻疹疑似病例流行病学个案调查表的内容 ， 将流行病学调查 信息录入 麻疹 监测信息报告管理系统。 内容 包括 在传染病报告卡基础上增加的病例基本信息、 临床症状和 体征、 疫苗免疫史、接触史及标本采集情况 等。 3.实验室检测 结果： 根据全国麻疹监测方案

11、 附件 4 麻 疹实验室网络工作用表中的 附表 4-1、 4-2 的内容 ， 由检测单位于检测完成后 24 小时内 将实验室检测相关信息 录入麻疹监测信息报告管理系统。 4.病例最终分类： 县级疾病预防控制机构应该 在 标本检测单位将血清学 检测 结果录入系统后 的 48 小时 内 ， 结合流行病学信息和实验室检测结果进行 综合 判断， 审核并订正传染病报告卡中 的 “疾病名称”以及 “ 病例分类 ”选项 。 其中，“最终诊断” 如果是非麻疹病例， 在 修改传染病报告卡 中的疾病名称 为 其他疾病 后 ， 该报告卡自动推送回疾病监测信息报告管理系统 ，在麻疹监测信息报告管理系统中无权再进行更改

12、，但仍 可以浏览到该病例的相关信息。 5.在初次录入流行病学调查信息时， 录入界面不显示血清学 检测结果、 病原学 检测 结果部分 ， 当再次 修订时 显示 相应 内容 。 具体报告内容见 全国 麻疹 监测方案 。 （二） 麻疹 暴发疫情管理 在麻疹疑似病例个案信息录入过程中，如果是在录入属于某起麻疹暴发疫情中的第 1 个病例，则系统自动生成一个新的暴发编码；当录入第 2 例属于本起暴发的病例后，则在“麻疹暴发疫情管理”模块自动生成一条相同暴发编码的暴发疫情记录。如果在录入这起暴发疫情的其他病例时，在该暴发疫情记录中会自动累加病例数。县级疾病预防控制机构 在录入病例个案调查信息过程中，要正确判

13、断或选择所属的暴发编码信息，避免错误地生成暴发编码。 如果是跨县（市）区麻疹暴发疫情，由上一级疾病预防控制机构统一 订正 相关病例暴发编码信息。 县级疾病预防控制机构 应该 在麻疹暴发疫情调查处理完毕 后 7日内 ，在“ 麻疹暴发疫情管理 ”模块的相应暴发疫情记录 填报相关信息 。 对于跨县（市）区的麻疹暴发疫情，由上一级疾病预防控制机构在修订相关病例暴发编码信息并生成暴发疫情记录后，根据疫情调查处理结果填写该部分信息。 其中： 1.“事件名称” ： 填写 该起暴发 完整的名称。 2.“ 暴发疫情汇总数据 ” ： 是从麻疹疑似病例个案信息库中自动汇总生成的，不需要录入，如果与现场调查的信息不符

14、，须核实相应病例个案信息。 3.“ 暴发疫情概况 ” 和 “ 采取的控制措施 ” ：根据现场调查 和暴发疫情处理实际 情况进行填写 。 4.在暴发疫情概况填写完毕后， 应 将该起暴发的调查报告以 WORD文档形式通过附件上传。 （三） 麻疹疫苗强化免疫报表 本年度开展麻疹疫苗强化免疫的省份，各县级疾病预防控制机构在强化免疫活动结束 1 个月内通过本系统上报接种数据汇总报表。 （四 ）突发事件查询 在 “突发 公共卫生事件报告管理信息 系统 ”中录入的关于麻疹的突发事 件，可以在 本系统 浏览 和导出 ，但不能进行任何修改。如果此突发事件关联了个案，也可以在专病系统中查询相关个案 。 三、数据管

15、理 （一）数据管理权限 医疗机构报告的病例 传染病报告卡 在未纳入 麻疹 监测信息 报告管理系统 进行 专病管理 前， 在疾病监测信息报告管理系统中 可以进行病例订正、删 除等管理操作。当 疾病预防控制机构将 该 病例纳入 麻疹监测信息 报告 管理系统进行专病管理后，只能由疾病预防控制机构 麻疹 专病管理员对病例进行订正、删除及取消专病管理等操作 。 当 取消专病管理 或 订正为其他 疾病名称 时，病例管理权将 自动推送回疾病监测信息报告管理系 统 。 县级疾病预防控制机构应每天对麻疹监测信息 报告 管理系统进行报告卡浏览，发现本辖区新报告的麻疹病例时，应纳入麻疹专病管理 、 及时开展病例个案

16、流行病学调查，并 进行数据 录入。 病例 报告 单位 所在地县 （ 区 ） 疾病预防控制机构 如果未能对 现住址为 其他县区 的病例完成调查，应及时 将相关信息 反馈至病例现住址所在县 （ 区 ） 疾病预防控制机构 ，由 现住址所在 县 （ 区 ） 最终 完成调查和数据录入。 对于跨县区就诊的病例，报告地区和现住址所在地疾病预防控制机构应密切配合。疾病预防控制机构在对辖区监测指标评价时，应按“ 现住址所在地 ” 和 “ 报告地区所在 地 ” 分别进行。 （二）数据审核与订正 县级疾病预防控制机构 应 每天对 麻疹 监测信息 报告 管理系统的报告信息进行审核，检查 所录入 数据有无错项、漏项和逻

17、辑错误，对有疑问的信息及时向相关人员核实，如发现有错项、漏项和逻辑错误的数据，须告知相关责任填报人，并及时将数据予以订正 ， 确保录入的 数据 完整、 准确。 （ 三 ）数据查重 县级及以上疾病预防控制机构 应 至少 每旬 对 麻疹 监测信息 报告管理系统的 麻疹 个案信息进行查重， 及时 删除 或更正 重复记录。 四、质量控制 （一）内部质控 省、市、 县级疾病预防控制机构应经常对本级录入的数据进行检查复核 ，每月抽取 5的录入数据（不足 10 份时抽取全部）与纸质表格进行对比，确保数据的完整性和准确性 。县级疾病预防控制机构要注意 核查 “病例最终分类” 的填写情况 。 （二）外部质控 疾

18、病预防控制机构在对下级进行督导时，抽查 5的录入数据（不足 10 份时抽取全部）与纸质表格进行对比 ， 评估 数据的完整性和准确性 。 五、数据分析利用 （一）各级疾病预防控制机构 应 定期 对麻疹监测信息报告管理系统的 数据 进行导出、 备份 。 （二）各级疾病预防控制机构 应 定期对 麻疹监测信息报告管理系统的 数据 进行 分析 ， 撰写 疫情分析和防控工作 报告，向同级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构报告，同时向下级疾病预防控制机构反馈。 （三）各级疾病预防控制机构 应 在每年 1 月 对麻疹监测信息报告管理系统中 上年度 发病的病例进行 分析、 总结， 并 向同级卫生行政部门和上级疾

19、病预防控制机构报告。 六、信息系统安全与管理 （一）各级疾病预防控制机构应负责辖区内 麻疹 监测信息 报告 管理系统用户权限的维护，加强对信息管理系统的 账号 安全管理。 （二）计算机要专人管理，信息管理系统使用人员未经许可，不得转让或泄露系统操作 账号 和密码。发现 账号 、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，同时向上级疾 病预防控制机构报告。 （三）各地应建立健全 麻疹 监测信息查询、使用制度。其他政府部门和机构查询 麻疹 监测信息资料，应经同级卫生行政部门批准。 （四）各级疾病预防控制机构在使用 麻疹 监测信息管理系统时，应保障网络运行安全。 七、保障措施 （一）系统保障 1

20、.中国疾病预防控制中心 建立覆盖全国的 麻疹 监测信息 报告 管理的国家信息管理平台，具备满足日常信息管理需要的 主机系统、网络系统、存储系统、安全系统、备份系统和信息管理系统， 配备 2-4 名专职专业技术人员。 2.地方各级疾病预防控制机构 负责麻疹监测信息报告管理系统运转和 开展麻疹监测的部门应配备 满足 业务 工作需要的 计算机；保障宽带网络接入及维持运转；具有能熟练使用计算机并进行 麻疹 监测工作的专业人员。 （二）技术保障 根据 全国麻疹监测方案、规范、 麻疹 监测信息报告管理系统操作手册 等技术文件 ，各级疾病预防控制机构对下级疾病预防控制机构相关工作人员进行培训 和技术指导 。 八、考核评价 （一）国家每年对部分省进行督导检查，定期通过简报等方式反馈 和通报 各地系统报告、管理情况。 （二）地方各级疾病预防控制机构制定 麻疹 监测信息报告管理工作考核方案， 纳入工作考核范围，并定期对下级疾病 预防控制机构进行督导、考核。