漳州市卫生局规范行政处罚裁量标准细化.xls

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1、11 漳州市卫生局规范行政处罚裁量标准细化(食品安全）序号 违法违规行为法律依据 法定处罚标准违法程度违法违规情节 处罚标准细化1未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的食品安全法第八十四条，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。一般违法生产经营的食品货值金额不足一千元的没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品较重

2、违法生产经营的食品货值金额达一千元或以上不足一万元的没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处二千元以上五万元以下罚款严重违法生产经营的食品货值金额超过一万元的没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处货值金额五倍以上十倍以下罚款2有下列情形之一的，(一)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；(二)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；(三)经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、

3、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；(四)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；(五)经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；(六)经营超过保质期的食品；(七)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；食品安全法第八十五条由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十

4、倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：较轻 查处货值金额不足一千元的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品一般查处货值金额达一千元或以上不足五千元的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处五千元以下的罚款较重查处货值金额达五千元或以上不足一万元的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处以一万元以下的罚款严重 查处货值金额超过一万元的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处以违法所得五倍以上八倍以下的罚款特别严重查处货值金额超过一万元，情节严重

5、的没改违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处违法所得八倍以上十倍以下的罚款；吊销许可证12 序号 违法违规行为法律依据 法定处罚标准违法程度违法违规情节 处罚标准细化3有下列情形之一的，(一)经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；(三)食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品；(四)食品生产经营者在食品中添加药品。食品安全法第八十六条由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设

6、备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：较轻 查处货值金额不足一千元的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品一般查处货值金额达一千元或以上不足五千元的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处二千元以上五千元以下的罚款较重查处货值金额达五千元或以上不足一万元的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处五千元以上一万元以下的罚款严重 查处货值金

7、额超过一万元的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处违法所得二倍的罚款特别严重查处货值金额超过一万元，情节严重的没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；责令停产停业，直至吊销许可证4有下列情形之一的，(一)未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度；(二)未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品；(三)进货时未查验许可证和相关证明文件；(四)安排患有本法第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作食品安全法第八十七条由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；拒不改

8、正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：较轻 立即改正的 责令改正、给予警告一般 拒不改正的 处二千元以上五千元以下的罚款较重 情节严重的处以五千元以上二万元以下罚款，责令停产停业，直至吊销许可证5 事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的食品安全法第八十八条，违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。一般发生食品安全事故后未进行处置、报告的责令改正，给予警告13 序号 违法违规行为

9、法律依据 法定处罚标准违法程度违法违规情节 处罚标准细化较重 毁灭有关证据的 责令停产停业，并处二千元以上五万元以下的罚款严重 造成严重后果的 处五万元以上十万元以下的罚款；吊销许可证5 事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的食品安全法第八十八条，违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。一般发生食品安全事故后未进行处置、报告的责令改正，给予警告14 漳州市卫生局规范行政处罚裁量标准细化(医疗机构)序号 违法违规行为

10、法 律依 据 法定处罚标准违法程度 违法违规情节 处罚标准细化1 以不正当手段取得医师执业证书的中华人民共和国执业医师法第三十六条以不正当手段取得医师执业证书的，由发给证书的卫生行政部门予以吊销；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。较严重 以不正当手段取得医师执业证书的予以吊销；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。2违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的 中华人民共和国执业医师法第三十七条第一项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重

11、的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）、违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的。较严重首次发现造成患者人身伤害(不构成医疗事故)以及其他危害后果的责令暂停七个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重再次发现或者造成三级、四级医疗事故的责令暂停十个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。两次以上发现或者造成二级、一级医疗事故的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的中华人民共和国执业医师法第三十七条第二项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者

12、责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （二）、由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的。较严重首次发现因延误抢救和诊治造成患者病情进一步恶化或其他危害后果的责令暂停八个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重再次发现或者因延误抢救和诊治造成患者残疾或者死亡的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4 造成医疗责任事故的中华人民共和国执业医师法第三十七条第三项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构

13、成犯罪的，依法追究刑事责任： （三）、造成医疗责任事故的。严重造成四级医疗事故的责令暂停七个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成三级医疗事故的责令暂停十一个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成二级或一级医疗事故的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。15 序号 违法违规行为法 律依 据 法定处罚标准违法程度 违法违规情节 处罚标准细化5未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的中华人民共和国执业医师法第三十七条第四项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上

14、一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （四）、未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的。一般首次发现未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件，未造成严重后果的警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。较严重再次发现未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者首次发现未经亲自诊查、调查,签署有关出生、死亡等证明文件的责令暂停七个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重两次以上发现未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者再次发现未经亲自诊查、调查，签署有关出生、死亡等证

15、明文件的责令暂停十一个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。两次以上发现未经亲自诊查、调查,签署有关出生、死亡等证明文件或者造成严重后果的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的中华人民共和国执业医师法第三十七条第五项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （五）、隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的。一般首次发现隐匿、伪造医学文书及有关资料,未造成严重后果的 警告；构成犯罪的，依法追究刑

16、事责任。较严重再次发现隐匿、伪造医学文书及有关资料或者首次发现擅自销毁医学文书及有关资料的责令暂停七个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重两次以上发现隐匿、伪造医学文书及有关资料或者再次发现擅自销毁医学文书及有关资料的责令暂停十个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。两次以上发现擅自销毁医学文书及有关资料或者造成严重后果的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的中华人民共和国执业医师法第三十七条第六项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情

17、节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （六）、使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的。一般 首次发现未造成患者伤害和其他危害后果的警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。较严重再次发现或造成患者人身伤害的(不构成医疗事故)或造成其他危害后果的责令暂停七个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重两次以上发现或者造成三级、四级医疗事故的责令暂停十个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成二级、一级医疗事故的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。16 序号 违法违规行为法 律依 据 法定处罚标准违法程度 违法违规情节 处罚标准细化8不按照规定使用麻醉药品、医

18、疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的中华人民共和国执业医师法第三十七条第七项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （七）、不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的。一般 首次发现未造成患者伤害和其他危害后果的警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。较严重再次发现或造成患者人身伤害的(不构成医疗事故)或造成其他危害后果的责令暂停七个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重两次以上发现或者造成三级、四级医疗事故的责令暂停十个月

19、执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成二级、一级医疗事故的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的中华人民共和国执业医师法第三十七条第八项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （八）、未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的。一般经查实确有进行实验性临床医疗但未造成患者伤害的警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。较严重再次发现或者造成患者轻微伤害的或者造成其他危害后果的责令暂

20、停八个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重两次以上发现或者造成患者严重伤害,残疾乃至死亡的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。10 泄露患者隐私，造成严重后果的中华人民共和国执业医师法第三十七条第九项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （九）、泄露患者隐私，造成严重后果的。较严重 积极配合，采取补救措施,消除影响,挽回损失责令暂停八个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重 态度恶劣,拒不承担责任吊销其执业证书；构成犯

21、罪的，依法追究刑事责任。11利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的中华人民共和国执业医师法第三十七条第十项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （十）、利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的。一般 非法所得在两千元以下 警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。17 序号 违法违规行为法 律依 据 法定处罚标准违法程度 违法违规情节 处罚标准细化较严重 非法所得在两千元以上一万元以下 责令暂停七个月执业活动；

22、构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重 非法所得在一万元以上 吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。12发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的中华人民共和国执业医师法第三十七条第十一项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （十一）、发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的。较严重 两次及两次以下不服从调遣的

23、责令暂停八个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重 两次以上拒不服从调遣，并且无正当理由离职的吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。13发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的中华人民共和国执业医师法第三十七条第十二项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （十二）、发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。一般 首次发现未造成严重后果的 警告；构成犯罪

24、的，依法追究刑事责任。较严重 再次发现或造成严重后果的责令暂停八个月执业活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严重 两次以上发现吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。14未经批准，擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的中华人民共和国执业医师法第三十九条未经批准，擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。较严重首次发现未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,且未造成患者人身伤害和其他危害后果的取缔，没收其违法所得

25、及其药品、器械，并处一万元的罚款。11利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的中华人民共和国执业医师法第三十七条第十项医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （十）、利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的。18 序号 违法违规行为法 律依 据 法定处罚标准违法程度 违法违规情节 处罚标准细化严重再次发现未经批准，擅自开办医疗机构行医或者非医师行医或者造成患者伤害的或者造成其他危害后果的取缔，没收其违法所得及

26、其药品、器械，并处五万元的罚款，若造成患者人身伤害的，对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非医师行医造成严重后果的取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处九万元的罚款；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。15 未经护士执业注册从事护士工作的中华人民共和国护士管理办法第二十七条违反本办法第十九条规定，未经护士执业注册从事护士工作的，由卫生行政部门予以取缔。 较严重未经护士执业注册从事护士工作的 取缔。16 非法取得中华人民共和国护士执业证书的中华人民共和国护士管理办法第二十八条非法取得中华人民共和国护士执业证书的，

27、由卫生行政部门予以缴销。 较严重 非法取得中华人民共和国护士执业证书的 缴销。17 护士执业违反医疗护理规章制度及技术规范的中华人民共和国护士管理办法第二十九条护士执业违反医疗护理规章制度及技术规范的，由卫生行政部门视情节予以警告、责令改正、中止注册直至取消其注册。一般 首次发现未造成患者人身伤害和其他危害后果的 警告、责令改正。较严重再次发现或者造成患者轻微伤害或者其他轻微危害后果的中止注册。严重两次以上发现或者造成患者严重伤害或其他严重后果的取消其注册。18 未取得医疗机构执业许可证擅自执业的医疗机构管理条例实施细则第七十七条对未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非

28、法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得的药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款：（一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚；（二）擅自执业的人员为非卫生技术专业人员；（三）擅自执业时间在三个月以上；（四）给患者造成伤害；（五）使用假药、劣药蒙骗患者；（六）以行医为名骗取患者钱物；（七）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。一般首次发现未包含本条规定的七种情形,且未造成严重后果的责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以两千元的罚款。14未经批准，擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的中华人民共和国执业医师法第三十九条未经批

29、准，擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。19 序号 违法违规行为法 律依 据 法定处罚标准违法程度 违法违规情节 处罚标准细化较严重违法情形含本条规定七种情形之一种或者造成其他危害后果的责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以四千元的罚款。违法情形含本条规定七种情形之两种或者造成其他较严重危害后果的责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以六千元的罚款。严重违法情形含本条规定七种情形之三种及以

30、上或者造成严重后果的责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以八千元的罚款。19不按期办理校验医疗机构执业许可证又不停止诊疗活动的医疗机构管理条例实施细则第七十八条对不按期办理校验医疗机构执业许可证又不停止诊疗活动的，责令其限期补办校验手续；在限期内仍不办理校验的，吊销其医疗机构执业许可证。一般对不按期办理校验医疗机构执业许可证又不停止诊疗活动的责令其限期补办校验手续。严重 在限期内仍不办理校验的吊销其医疗机构执业许可证。20 转让、出借医疗机构执业许可证的医疗机构管理条例实施细则第七十九条转让、出借医疗机构执业许可证的，没收其非法所得，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，没收

31、其非法所得，处以三千元以上五千元以下的罚款，并吊销医疗机构执业许可证：（一）出卖医疗机构执业许可证；（二）转让或者出借医疗机构执业许可证是以营利为目的；（三）受让方或者承借方给患者造成伤害；（四）转让、出借医疗机构执业许可证给非卫生技术专业人员；（五）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。一般 未包含本条规定五种情形且未造成其他危害后果的没收其非法所得,并处以两千元的罚款。较严重违法情形含本条规定五种情形之两种以下(含两种)或者造成其他较严重后果的没收其非法所得，并处以三千五百元的罚款，并吊销医疗机构执业许可证。严重违法情形含本条规定五种情形之三种及以上或者造成其他严重后果的没收其非法

32、所得，并处以四千五百元的罚款，并吊销医疗机构执业许可证。21除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围的医疗机构管理条例实施细则第八十条除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围，情节轻微的，处以警告；有下列情形之一的，责令其限期改正，并可处以三千元以下罚款；（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下；（二）给患者造成伤害。有下列情形之一的，处以三千元罚款，并吊销医疗机构执业许可证：（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上；（二）给患者造成伤害；（三）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。一般 情节轻微的 警告。较严重超出登记的

33、诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下或者给患者造成伤害的责令其限期改正，并可处以两千元的罚款。18 未取得医疗机构执业许可证擅自执业的医疗机构管理条例实施细则第七十七条对未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得的药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款：（一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚；（二）擅自执业的人员为非卫生技术专业人员；（三）擅自执业时间在三个月以上；（四）给患者造成伤害；（五）使用假药、劣药蒙骗患者；（六）以行医为名骗取患者钱物；（七）省、自治区、直辖市卫

34、生行政部门规定的其它情形。20 序号 违法违规行为法 律依 据 法定处罚标准违法程度 违法违规情节 处罚标准细化严重超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上或者给患者造成严重伤害的以及省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形的处以三千元的罚款，并吊销医疗机构执业许可证。22 任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的医疗机构管理条例实施细则第八十一条第一款任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正，并可处以三千元以下罚款；有下列情形之一的，处以三千元以上五千元以下罚款，并可以吊销其医疗机构执业许可证：（一）任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；（二）任用的非卫生技

35、术人员给患者造成伤害。一般任用非卫生技术人员一名,未造成患者伤害和造成其他危害的责令其立即改正，并可处以两千元的罚款。较严重任用非卫生技术人员二名的或者给患者造成轻微伤害的责令其立即改正，并处以三千五百元的罚款。任用非卫生技术人员三名及以上的或者给患者造成较严重伤害的责令其立即改正，并处以四千五百元的罚款。严重任用非卫生技术人员五名及以上的或者给患者造成严重伤害的处以四千五百元的罚款，并吊销其医疗机构执业许可证。23 出具虚假证明文件的医疗机构管理条例实施细则第八十二条第一款出具虚假证明文件，情节轻微的，给予警告，并可处以五百元以下的罚款；有下列情形之一的，处以五百元以上一千元以下的罚款：（一

36、）出具虚假证明文件造成延误诊治的；（二）出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的；（三）造成其它危害后果的。一般 不包含本条规定之三种情形，情节轻微的 警告，并处以四百元的罚款。较严重 违法情形含本条规定的三种情形之一种的 处以六百元的罚款。严重 违法情形含本条规定的三种情形之两种及以上的 处以九百元的罚款。24执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的乡村医生从业管理条例第三十八条第一项乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动；情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业

37、证书：（一）、执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的。一般 首次发现，未造成患者人身伤害和其他危害后果的责令限期改正，给予警告。较严重 逾期不改正的 责令暂停四个月执业活动。严重经暂停执业后仍不改正,或者造成患者人身损害的或者造成其他危害后果的由原发证部门暂扣乡村医生执业证书。25违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的乡村医生从业管理条例第三十八条第二项乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动；情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书：（二）、违反

38、规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的。一般首次发现，及时改正,未造成患者人身损害和其他危害后果的责令限期改正，给予警告。较严重 逾期不改正的 责令暂停四个月执业活动。严重经暂停执业后仍不改正或者造成患者人身损害的或者造成其他危害后果的由原发证部门暂扣乡村医生执业证书。21除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围的医疗机构管理条例实施细则第八十条除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围，情节轻微的，处以警告；有下列情形之一的，责令其限期改正，并可处以三千元以下罚款；（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下；（二）给患者造成伤害。有下列情形之一的，处以三千元罚款，并吊销医疗机构执业许可证：（一）超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上；（二）给患者造成伤害；（三）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。