主权与权力.ppt

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1、主权与权力主权与权力主要内容：一、主权的概念、内涵与属性二、主权的产生与发展三、主权的现状与未来主权学说的主要西方学者：主权主权卢梭卢梭洛克洛克格劳秀斯格劳秀斯霍布斯霍布斯1、格劳秀斯（格劳秀斯（1583-1645），），近代国际法奠基人近代国际法奠基人 他比较系统地论述了主权他比较系统地论述了主权的的对外对外性质，阐明了国家主性质，阐明了国家主权的统一性、不可分割性和权的统一性、不可分割性和独立性。独立性。2、霍布斯（1588-1679），英），英国思想家国思想家 霍布斯认为主权是国家霍布斯认为主权是国家的的“灵魂灵魂”，凡是与公共的，凡是与公共的和平、安全有关的事务都应和平、安全有关的事务

2、都应归属于主权。其主张归属于主权。其主张“君主君主主权论主权论”。洛克对君主主权进行了批洛克对君主主权进行了批判。其主张判。其主张议会主权议会主权论，即一论，即一个国家的议会应该是国家政体个国家的议会应该是国家政体的承担者，议会应当掌握国家的承担者，议会应当掌握国家的最高统治权。的最高统治权。3、洛克（16321704）英国思想家、哲学家，经验主义英国思想家、哲学家，经验主义创始人创始人 卢梭进一步发展了主权理卢梭进一步发展了主权理论，明确提出论，明确提出人民主权人民主权学说。学说。认为国家是契约的结果，主权认为国家是契约的结果，主权是是公意公意的运用，由公意构成。的运用，由公意构成。因此主权

3、者是由全体个人结合因此主权者是由全体个人结合而形成的有生命和意志的而形成的有生命和意志的公共公共人格人格。4、卢梭（1712-1778）法国启蒙思想家、哲学家法国启蒙思想家、哲学家（二）、国家主权的内涵 主要包括政治主权、经济主权和文化主权等三个层面。1.亚亚里里士士多多德德2 2、洛洛克克3 3.孟孟德德斯斯鸠鸠4 4.黑黑格格尔尔直接具有公共直接具有公共性质的执行主性质的执行主权权力行为，权权力行为，包括包括决定战决定战争和和平、争和和平、缔结条约、缔结条约、征收税赋征收税赋以以及对其臣民及及对其臣民及其财产行使权其财产行使权力的其他类似力的其他类似行为。行为。国家主权的国家主权的三层含义

4、：三层含义：立法权、立法权、执行权和执行权和独立权独立权。在洛克的基础在洛克的基础上提出了上提出了立立法权、行政法权、行政权和司法权权和司法权的分立和制衡的分立和制衡。指出指出立法立法权、行政权、行政权和王权权和王权属于对内属于对内主权主权，与此，与此相对应的则相对应的则是对外主权。是对外主权。2 2.洛洛克克（三）、国家主权的属性1、不可分割性2、对内对外的两重性3、绝对性与相对性不可分割性在不可分割性在威斯特伐利威斯特伐利亚合约亚合约中得到初步确认，这是中得到初步确认，这是国家的神圣性所在。国家主权是一国家的神圣性所在。国家主权是一个国家固有的权利，不存在高于国个国家固有的权利，不存在高于

5、国家之上的权力。国家主权具有不可家之上的权力。国家主权具有不可转让、不可分割和不可侵犯性，具转让、不可分割和不可侵犯性，具有排他性。有排他性。1、不可分割性：、不可分割性：2、对内对外的两重性：国家在国内具有最高的对内主权，在国际上有独立的对外主权，即所谓对内主权和对外主权的统一，二者是不可分割的。主权对内最高的属性实质上是国家的政治统治权力，主权对外独立的属性派生出主权对内的最高属性。3.绝对性与相对性的统一：国家主权的绝对性体现在主权在国内是绝对的，不受任何限制。主权的绝对性是弱国反对霸权主义的基本依据。主权的相对性是在承认主权是神圣不可侵犯的这种绝对性的基础上，承认的主权的相对性。主要体

6、现在主权政策的相对性，主权理解和认识的相对性。二、主权的产生与发展主权的产生和发展在其历史进程中分主权的产生和发展在其历史进程中分为三个时期：为三个时期：1、萌芽时期、萌芽时期2、初步发展时期、初步发展时期3、全面发展时期、全面发展时期1、萌芽时期 时间：1648年威斯特伐利亚 合约签订之前 在威斯特伐利亚和会召开之前，在威斯特伐利亚和会召开之前，国家虽然拥有权力，也存在主权观国家虽然拥有权力，也存在主权观念，但不存在法律意义上国家主权念，但不存在法律意义上国家主权问题。问题。国家主权是各国通过一定的国家主权是各国通过一定的国际会议或签订契约并相互确认彼国际会议或签订契约并相互确认彼此拥有不受

7、侵犯的最高权力时才产此拥有不受侵犯的最高权力时才产生的。生的。2、初步发展时期 时间：1648年1945年 主权是一个不断变化的历史范畴：主权是一个不断变化的历史范畴：在萌芽阶段，主权主要强调在在萌芽阶段，主权主要强调在国内的最高权威，即国内主权。随国内的最高权威，即国内主权。随着国家对外交往的日益增多，主权着国家对外交往的日益增多，主权从对内主权发展到对外主权从对内主权发展到对外主权，即主，即主权在国内的最高权威发展到在权在国内的最高权威发展到在国际国际事务中的独立自主和平等参与事务中的独立自主和平等参与。3、全面发展时期 时间：1945年之后 二战之后，全球殖民体系开始瓦解，二战之后，全球

8、殖民体系开始瓦解，随着全球化的不断发展，世界各国之间变随着全球化的不断发展，世界各国之间变得更加相互依赖，得更加相互依赖，主权的有限性主权的有限性被世界绝被世界绝大多数国家所认同。例如联合国等国际组大多数国家所认同。例如联合国等国际组织的成立。国家主权也开始从传统的政治织的成立。国家主权也开始从传统的政治主权扩展到主权扩展到经济主权、文化主权经济主权、文化主权。三、国家主权的现状与未来（一）、国家主权的现状（一）、国家主权的现状 在历史进程中，国家主权不断发在历史进程中，国家主权不断发生变化并受到各种因素的影响。生变化并受到各种因素的影响。1、全球化导致的各国相互依赖。全球化导致的各国相互依赖

9、。具体表现：（1）经济上相互依赖，使国家的经济主权削弱成为可能；（2）政治上的相互依赖有可能影响国家对内对外独立决策的能力；（3）文化上的相互依赖使国家文化自主权受到削弱成为可能；2.2.科技进步是国家主权受到影响科技进步是国家主权受到影响的原动力。的原动力。科学技术发展是加强全球联系、促进世界日益相互依赖的根本原因。交通、通讯以及互联网的快速发展一方面密切了国家之间的联系另一方面也弱化了国家的传统主权。3、国际组织是影响国家主权的现国际组织是影响国家主权的现实基础实基础。国际组织，尤其是政府间国际组织的建立意味着国家主权的让渡。比如：联合国 国际货币基金组织 世界银行 国家主权受到了全球化的深刻影响，但是国家在国内和国际政治生活中仍然处于核心地位，国家主权的基本功能仍未消失，国家仍然牢牢地控制着立法权、战争权、外交权等主权至关重要的方面。特别是在英国脱欧、美国以川普为首的“保护主义”势力抬头的今天，世界各国更加会进一步强调主权的重要性。（二）、国家主权的未来1 1、从主权学说的角度看台湾是、从主权学说的角度看台湾是否可以通过所谓否可以通过所谓“公投公投”实现实现法理上的独立？法理上的独立？2 2、如何看人权与主权的关系？、如何看人权与主权的关系？讨论：谢谢观看！结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！28