危险源辨识与风险评价.pptx

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1、现在学习的是第1页，共38页目录第一章 事故、危险源和事故隐患的关系第二章 危险源辨识和风险评价第三章 风险控制措施制定2现在学习的是第2页，共38页第一章 事故、危险源和事故隐患的关系3现在学习的是第3页，共38页案例：2015年7月26日湖北荆州电梯事故现在学习的是第4页，共38页湖北荆州安良“726”电梯调查报告（部分）1.1.直接原因直接原因调查报告认定，事故的直接原因是前沿板与盖板1之间连接出现松动。自动扶梯两端分别为上机房和下机房。上机房为启动机房，下机房为转向机房，本次事故发生在上机房处。上机房盖板一共由3块组成，靠近梯级的第1块为前沿板，后面两块分别为盖板1和盖板2。正常运行情

2、况下，前沿板与盖板1之间紧密连接。发生事故时，当事人踏在已松动翘起的盖板1最末端时，盖板发生翻转，当事人坠入上机房驱动站内防护挡板与梯级回转部分的间隙内。调查报告认定本次事故发生的直接原因为前沿板与盖板1之间连接出现松动，导致事故发生。2.2.间接原因间接原因调查报告认定，事故的间接原因是工作人员发现故障后应急处置措施不当；事故现场工作人员未能及时关停电梯。湖北安良百货集团有限公司商场工作人员发现故障后应急处置措施不当。据监控视频显示，发生事故5分钟前，该商场工作人员发现盖板有松动翘起现象，报告后未得到有效指令，未采取停梯等有效应急处置措施。湖北安良百货集团有限公司安全生产主体责任未落实到位。

3、公司在电梯安全监管大会战自查工作中未落到实处，并缺少对员工进行电梯应急培训和演练，导致事故现场工作人员未能及时关停电梯。3.3.主要原因主要原因调查报告认定，事故的主要原因是盖板结构设计不合理；产品安装成型后三盖板间水平活动范围过大。申龙电梯股份有限公司该类型产品涉及的盖板结构设计不合理，容易导致松动和翘起，安全防护措施考虑不足；4.4.次要原因次要原因调查报告认定，事故的次要原因是湖北德富机电设备有限公司质量体系运行不够规范，维保记录填写不全。调查结论调查结论根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国特种设备安全法，事故调查组认为申龙电梯股份有限公司和湖北安良百货集团有限公司对此次事故应负

4、主要责任，湖北德富机电设备有限公司对此次事故负相关次要责任。现在学习的是第5页，共38页事故的特征因果性因果性：事故是相互联系的许多原因的结果。这种相互依存与制约的关系就是因果关系。偶然性：偶然性：从本质上讲，事故是一个随机事件，即在一定的生产条件下，事故有可能发生，也有可能不发生。潜在性和预测性：潜在性和预测性：事故的发生是不能脱离时间而存在的，在作业发生的整个个时间内，不安全隐患是客观存在的，如果条件成熟就会显现而导致事故，否则就暂时不与显现-任何活动中都存在发生事故的可能，这就是事故的潜伏性。可预防性可预防性：生产系统是人造系统，这种客观实际给预防事故提供了基本的前提。所以说，任何事故从

5、理论和客观上讲，都是可预防的。案例：案例：20152015年年7 7月月2626日湖北荆州电梯事故日湖北荆州电梯事故现在学习的是第6页，共38页安全事故7安全事故的定义安全事故的定义 是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件现在学习的是第7页，共38页事故的本质事故是能量逸散失控的结果事故是能量逸散失控的结果1）当人的活动处于非正常状态时，人体作业活动就产生能量逸散,其能量传递、转换就失去控制,人体就会与具有能量的物资、机具等发

6、生碰撞或接触,以致遭到伤害或打击。8现在学习的是第8页，共38页事故的本质事故是能量逸散失控的结果事故是能量逸散失控的结果2）当机器工具设施设备材料动力及环境物质等由于本身的缺陷或外因引起非正常运转时，则会使其能量传递、转换过程中产生能量逸散,这种能量失去控制时就会释放出。如果这种能量作用于人体,并且超过了人体自身承受熊力,就会造成伤害。如果释放的能量作用于设备、构筑物等,并超过他们的抵抗能力,将造成损坏和损失。3）生产活动中经常遇到的各种能量形式有：能量类型能量类型事故类型事故类型机械能物体打击、车辆伤害、起重伤害、机械伤害、高处坠落、冒顶片帮、锅炉爆炸、压力容器爆炸、坍塌热能灼烫、火灾电能

7、触电、电气火灾化学能中毒和窒息、火灾辐射能人体急慢性损伤行为能疾病9现在学习的是第9页，共38页事故的本质生产过程能量交换过程生产事故能量逸散失控事故控制能量控制控制对象人物物包括：机器、工具、设施设备、材料、动力及环境物质现在学习的是第10页，共38页事故造成的伤害类型11事故伤害类型参见企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）序号事故类别备注1物体打击 落物、滚石、撞击、碎裂、崩块、砸伤，不包括爆炸引起的物体打击2车辆伤害 包括挤、压、颠覆等3机械伤害 包括铰、碾、割、戳4起重伤害 各种起重作业引起的伤害5触电 电流流过人体或人体与带电体之间发生放点引起的伤害、包括雷击6淹溺 各种作业

8、中落水及非矿山透水引起的溺水伤害7灼烫 火焰烧伤、高温物体烫伤、化学物质灼伤、射线引起的皮肤损伤等，不包括电烧伤及火灾事故引起的灼伤8火灾 造成人员伤亡的企业火灾事故9高处坠落 包括由高处落地和由平地入地坑10坍塌 建筑物、构筑物、堆置物倒塌及土石塌方引起的事故，不适用于矿山冒顶、片帮及爆炸、爆破引起的坍塌事故11冒顶片帮 指矿山开采、掘进及其他坑道作业发生的顶板冒落、侧壁垮塌12透水 适用于矿山开采及其他坑道作业发生时因涌水造成的伤害13爆破 由爆炸作业引起的，包括因爆破引起的中毒14火药爆炸 生产、运输和储藏过程中的意外爆炸15瓦斯爆炸 包括瓦斯、煤尘与空气混合形成的混合物的爆炸16锅炉爆

9、炸 适用于工作压力在0.07MPa以上、以水为介质的蒸汽锅炉爆炸17压力容器爆炸 包括物理爆炸和化学爆炸18其他爆炸 可燃性气体、蒸汽、粉尘等与空气混合形成的爆炸性混合物的爆炸；炉膛、钢水包、亚麻粉尘的爆炸等19中毒和窒息 职业性毒物进入人体引起的急性中毒、缺氧窒息性伤害20其他 上述范围之外的伤害事故，如冻伤、扭伤、摔伤、野兽咬伤等与超市与超市 、地产、地产相关相关与超市与超市 、地产、地产相关相关现在学习的是第11页，共38页造成伤害程度的影响因素121 1、接触能量的大小、接触能量的大小 如电压高低、高空作业的高度、爆破飞石的能量大小。2 2、接触能量的时间与频率、接触能量的时间与频率

10、如人在噪声、粉尘环境下作业的时间和次数。3 3、能量集中程度、能量集中程度 如有毒气体、粉尘与酸液的浓度等。4 4、接触能量的部位、接触能量的部位 如人的头部，胸部结构等要害部位。与物体接触的能量越大，能量越集中，时间越长，次数越多，接触越易受伤害或损害的部位，则发生事故就越严重。现在学习的是第12页，共38页危险源、触发因素与事故隐患13危险源定义：危险源定义：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合根源、状态或行为，或其组合（职业健康安全管理体系要求 GB/T28001:2011）根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源第

11、一类危险源第一类危险源是指系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质，这是事故发生的前提，决定事故后果的严重程度。第二类危险源第二类危险源是指导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种因素，主要指人、物和环境，这是第一类危险源导致事故的必要条件，决定事故发生的可能性大小。现在学习的是第13页，共38页危险源、触发因素与事故隐患14控制危险源控制危险源在生产活动中，为了利用能量，让能量按人的意志在系统中传递、转换和做功，必须采取限制和屏蔽措施控制能量逸散，即控制危险源。屏蔽失效与触发因素屏蔽失效与触发因素在各种因素的作用下，可能造成能量屏蔽失效，那么，这种屏蔽失效就是一种触发因素。在触发因素的作

12、用下，使系统能量逸散和失控，触发危险源转化为危险状态，进而转化为事故。现在学习的是第14页，共38页危险源、触发因素与事故隐患事故隐患事故隐患 引起能量逸散失控转化为事故的触发因素称为事故隐患。有些事故隐患的表现形式也可以看作是由于能量失控形成的危险状态。如上例中的吸烟可以看作是人的行为能失控，在此时则为煤气爆炸的触发因素。直接隐患与间接隐患。直接隐患与间接隐患。人、机、环境匹配上的缺陷称为事故的直接隐患；管理缺陷称为间接隐患。现在学习的是第15页，共38页危险源、触发因素与事故隐患事故隐患事故隐患归纳为人的因素、物的因素、环境因素及管理因素。人的因素人的因素 是指人的失误,人的失误则是人的行

13、为偏离了预定的标准,即人的不安全行为人的不安全行为。人的不安全行为可能直接触发危险源转化而引起能量逸散失控,如检修设备时,误合开关致使检修中线路带电;高空作业忘带安全带、误进危险区、违章作业等。物的因素物的因素 是指物的不安全状态,如电器绝缘损坏,导致漏电;由于泄压装置故障,致使压力容器破裂;防护用品绝缘失效引起触电;安全帽承压抗冲击能力差等。环境因素环境因素 指环境不安全条件。作业环境包括温度、湿度、照明、空气质量、噪声及振动等。如潮湿引起设备腐蚀;噪声影响人的情绪、伤害人体;通风不良引起爆炸性物质聚集等。管理因素管理因素 是造成事故隐患的间接原因,包括管理制度、管理机制、管理措施、教育训练

14、等等。现在学习的是第16页，共38页危险源、触发因素与事故隐患管理失误管理失误物不安全状态物不安全状态人不安全行为人不安全行为事故隐患事故隐患能量或危险物质逸散失控能量或危险物质逸散失控环境人不安全条件环境人不安全条件事故事故现在学习的是第17页，共38页危险源、触发因素与事故隐患事故隐患现在学习的是第18页，共38页危险源、触发因素与事故隐患例如，燃气在输送过程中，由于管道连接密封不好造成燃气泄漏，使某区域或室内充满燃气，而室内通风设备处于失效状态，加之有人在充满燃气的室内吸烟，进而产生燃气爆炸事故。管道密封不好燃气泄漏室内充满燃气通风失效室内吸烟燃气燃气爆炸爆炸燃气现在学习的是第19页，共

15、38页危险源、触发因素与事故隐患管道密封不好燃气泄漏室内充满燃气通风失效室内吸烟燃气燃气爆炸爆炸燃气危险源危险源触发因素触发因素危险状态危险状态触发因素触发因素触发因素触发因素危险源-触发-危险状态-触发-事故1.由于某些因素造成逸散失控；2.能量逸散失控后成为危险状态；3.危险状态又经过某些因素的触发导致事故发生。现在学习的是第20页，共38页第二章 危险源辨识和风险评价21现在学习的是第21页，共38页危险源辨识常用方法3.3.识别危险源识别危险源辨识方法适用范围优点缺点安全检查表分析（SCL）广泛适用于各个生产和设备、设施环节。对正常运行的静态设备较适用性好应用广，方法简单不需要培训就能

16、开展辨识对人员的经验要求较高，要熟悉设备状况。不具备系统性作业安全分析（JSA）适用于作业活动或维修、事故等特殊活动情况具有一定逻辑性，简单培训即能开展辨识，且危害因素不易遗漏对人员的经验要求较高，要熟悉生产工艺、设备预先危险分析(PHA)适用于系统中采取新的方法，接触新的物料、设备和设施的危险性评价,该法一般在对即将投入运营的建设项目或设备中使用。是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析对人员的经验要求较高，要熟悉设计、生产工艺、设备失效模式和影响分析（FEMA）适用于较为复杂的装置和系统能够找出系统中潜在的风险，能够评价单个设备或

17、元件对子系统及系统的影响要对各种典型事故模型进行辨识，工作量较大。方法有一定难度，需培训22现在学习的是第22页，共38页危险源辨识安全检查表分析法（SCLSCL）依据检查项目，把找出的不安全因素以问题清单的形式列制成表，以便进行检查和避免漏检，安全检查表示最早开发的一种系统性分析方法，是目前进行危险源辨识最常用的系统分析方法。前提条件：系统完善的检查表如：华润万家安全管理体系内部审核检查表 消防系统检查表 电梯/扶梯系统检查表23现在学习的是第23页，共38页危险源辨识预先危险分析 PHAPHA预先危险分析 PHA（Preliminary Hazard Analysis）也称初始危险分析24

18、是在进行某项工程活动之前(包括设计、施工、生产、维修等)，对系统存在的各种危险因素(类别、分布)、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。PHA应用于系统安全程序计划的初始阶段或形成设计概念的时候，其目的在于在系统开发的初期阶段，去辨识系统内原有的主要危险因素，确定事故的危险性等级。应用PHA分析方法，首先要把明显的或潜在的危险性调查清楚，然后研究控制这些危险性的可行性，从而制定出相应的控制措施。在系统开发的初期阶段应用了PHA，就可以避免在以后因对安全因素考虑不周而返工，造成人力、物力、财力和时间

19、上的浪费，从而能确保系统安全性方面的经济效益。现在学习的是第24页，共38页实施PHA的步骤 255、建议措施4、风险评价3、工艺危害评估和后果分析2、危害识别1、计划与准备现在学习的是第25页，共38页第一步 计划与准备26选择业务单元选择业务单元 /模块模块根据华润万家的业务特点，将“业务/设备设施/活动/场所”分为15类：序号序号业务类型业务类型序号序号业务类型业务类型1消防管理9熟食厨房2电气管理10理货仓库3特种设备11租户专柜4交通安防12相关单位5装修管理13办公场所6危险作业14管理体7大型活动15其他方面8自然灾害现在学习的是第26页，共38页第一步 计划与准备27收集相关安

20、全信息收集相关安全信息该区域所使用物料的危害性区域设备设施基础设计资料操作程序标准操作规程相关事故、事件报告相关事故调查报告该区域的安全检查表现在学习的是第27页，共38页第二步 危害识别28危害识别方法（危害识别方法（1/21/2）查阅安全信息资料审阅危害清单回顾重大/未遂事故报告审阅之前的工艺安全分析及报告识别并罗列工艺潜在能量召开“故障假设”讨论会（头脑风暴）现在学习的是第28页，共38页第二步 危害识别29危害识别方法危害识别方法(2/2)(2/2)现场考察对分析对象进行考察，识别或评估：最严重事故情形（内部或外部的）设施布置问题相关的人员因素 与相关的直线管理者、操作工、机械工、电工

21、、工程师等进行交流，收集他们关注的问题和有用信息。各自独立将所有发现项写成报告 与其他人员讨论发现项 确定PHA分析所要用到的最严重事故情形现在学习的是第29页，共38页第二步 危害识别分析业务单元的分析业务单元的 危险因素危险因素为了让危害识别更具有系统性，分析人员可以从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等4个方面进行考虑。危险因素：可对人造成伤害、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素（生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-2009）a)a)人的因素：人的因素：如操作失误、不正确操作、无知、厌烦和懒散、粗心大意、漫不经心、打闹、吸烟、嗜酒或吸毒、疾病、疲惫、定向力障碍、紧张、

22、体力极限、文化背景、个性、习惯、社会因素与心理因素等。30现在学习的是第30页，共38页第二步 危害识别分析业务单元的分析业务单元的 危险因素危险因素b b）物的因素：）物的因素：分为物理性危害因素、化学性危害因素和生物性危害因素物理性危害因素：如设备、设施工具、附件缺陷；防护缺陷；电伤害；噪声；振动危害；电离辐射；非电离辐射；运动物伤害；明火；高温物质；低温物质等化学性危害因素：如爆炸物、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和邮寄过氧化物等生物性危害因素：致病菌生物、传染病媒介物、致害动物、致害植物等31现在学习的是第31页，共38页第二步 危害识别分析业务

23、单元的分析业务单元的 危险因素危险因素c c）环境因素：）环境因素：如作业场所的采光、照明、色彩、通道、空气质量、噪声及振动、温度、湿度等。d d）管理因素：）管理因素：不正确管理、不正确的训练、指挥失误、判断决策失误、设计差错、错误安排等32现在学习的是第32页，共38页第三步 工艺危害评估和后果分析33工艺是否存在危害工艺是否存在危害或者需要特别注意的地方？或者需要特别注意的地方？记下危害与后果记下危害与后果防护措施是否足够？防护措施是否足够？提出建议提出建议 发现并罗列已存在的发现并罗列已存在的安全防护措施安全防护措施提出建议提出建议并针对改进采取行动并针对改进采取行动没问题没问题 否否

24、否否是是是是工艺危害评估流程工艺危害评估流程现在学习的是第33页，共38页第三步 工艺危害评估和后果分析34PHAPHA检查表检查表用于故障假设用于故障假设/检查表分析时提示激发假设问题检查表分析时提示激发假设问题场所场所/区域区域从人、物、从人、物、环境、管环境、管理因素考理因素考虑虑是否存在危害或者是否存在危害或者需要特别注意的地需要特别注意的地方方有无有无问题问题后果后果保护措保护措施施严重严重度度可能可能性性风险风险等级等级建议措建议措施施注：后果通常参见企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）现在学习的是第34页，共38页第三步 工艺危害评估和后果分析35示例：爬梯作业的危害分析

25、示例：爬梯作业的危害分析案例案例现在学习的是第35页，共38页第三步 工艺危害评估和后果分析36PHA检查表用于故障假设/检查表分析时提示激发假设问题场所/区域从人、物、环境、管理因素考虑是否存在危害或者需要特别注意的地方有无问题后果保护措施严重度可能性风险等级建议措施爬梯作业人的因素作业人员有没有佩戴安全带有高处坠落无是不是太胖了无他看起来不健康无物的因素梯子是否放稳，梯子与地面接触面是否会打滑无梯子长短是否合适无梯子刚度是否合适无是否使用自制木梯无环境因素地面是否水平无是否有大风无依靠的墙体是否坚固无管理因素高处作业无人监护有高处坠落无无操作规程有管理混乱无无高处作业许可有管理混乱无其他历

26、史上有无发生过爬梯作业事故无示例：爬梯作业的危害分析示例：爬梯作业的危害分析案例案例现在学习的是第36页，共38页爬梯作业危险源清单序号业务/设备设施/活动/场所危险因素危险源可能导致的事故类型时态 状态现有控制措施风险评价控制策略控制措施业务单元发生可能性（L）后果（C）风险值(D)风险等级1爬梯作业人的因素作业人员未佩戴安全带高处坠落将来 异常无2管理因素高处作业无人监护高处坠落将来 异常无3无操作规程管理混乱将来 异常无4无高处作业许可管理混乱将来 异常无第三步 工艺危害评估和后果分析37示例：爬梯作业的危害分析示例：爬梯作业的危害分析案例案例根据危害分析形成的危险源清单现在学习的是第37页，共38页第三步 工艺危害评估和后果分析38危险源的时态和状态一、危险源辨识包括一、危险源辨识包括3 3种时态：种时态：1.过去时态(评价对残余风险的可承受度)2.现在时态(评价现有控制措施情况下的风险)3.将来时态（组织活动中或计划中可能带来的危险因素）；二、二、3 3种状态：种状态：1.正常状态(指正常生产情况)、2.异常状态(指机器、设备试运转、停机及发生故障时)、3.紧急状态(指不可预见何时发生、可能带来重大危险的状况，如地震、火灾、爆炸等)现在学习的是第38页，共38页