珠海市工商行政管理局.docx

《珠海市工商行政管理局.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《珠海市工商行政管理局.docx（12页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、珠海市工商行政管理局 清远市引进培育高精尖缺人才的若干规定相关条款实施细则（征求看法稿）为实行清远市引进培育高精类缺人才的若干规定（清人才发20211 号）文件精神，结合本市实际，特制定本细则。 一、第六条资助引进创新人才项目实施细则 （一）资助类别 引进带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才项目资助。（二）申报条件 申报引进的带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才项目资助需同时符合以下条件：（1）须是 2018 年 8 月 29 日后引进。（2）对以下两类项目资助，一是人才携带项目（技术）与我市现有企业合作，二是人才凭借项目（技术）在我市自行注册创办企业。（3）项目在

2、我市落地并接受资助后，该项目全套技术尤其是核心技术不得在清远市外进行转化运用。如有违反，清远市人民政府将依法保留追溯的权利。（4）必需是拥有自主学问产权和专利（产权清楚且高端人才本人具有技术和专利全部权和运用权）、技术先进、有产业化开发潜力、前景广袤的项目。（5）须受资助的高端人才本人为本项目主要发起人和相关核心技术主要研发人，在合作企业或自己新创办的企业中担当法定代表人或主要管理人员（副总经理以上职务）、技术负责人（技术总监以上职务），且个人占股比例在 30%以上。 （6）受资助的高端人才项目须供应科学严谨的项目实施可行性报告。同时依据项目总预算分二期设定阶段性任务、预算和绩效目标且供应肯定

3、额度经费来源证明。（三）资助标准 引进带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才项目资助标准：（1）按项目实行一事一议，最高可获 500 万元资助，其中引进海内外的国家高层次人才的项目，经评估论证落地后干脆获 500 万元资助，资助经费按 50%、30%、20%分三期发放。项目立项后，按资助立项金额的 50%划拨首期资金。资金到位后，依据项目单位提交项目实施中期报告（包括人员在岗状况、项目进展状况、资金运用状况、项目绩效目标达成状况及佐证材料等），经中期考核评估，达到中期预期目标的，划拨立项金额的 30%。项目实施结束前，依据项目实施进展报告，经考核评估，如项目实施达到全部预期目标 9

4、0%以上的，划拨立项金额的 20%。（2）按一事一议确定的金额按比例分期划拨至企业帐户，由项目发起人统筹运用，其中资助资金的 20%用作专家津贴，80%用于开展科研项目探讨及产业化实施等。（3）项目绩效评估合格后干脆按比例划拨资助金额，绩效评估不合格的项目赐予 3-6 个月的整改期限，经评估合格后接着予以资助，整改后仍不合格的项目停止资助，对已资助的资金用于该项目研发的不予追究，未实际发生的或未用于该项目的资金予以追回。（四）申报资料及审批程序 申报引进带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的高端人才资助项目：（1）申报。高新区管委会、各县（市、区）科技主管部门常年受理本辖区内的企业申报（市

5、属企业申报由市科技局受理），申报需提交以下材料（一式三份，电子版一份）：清远市引进高端人才一事一议资助申报书（附件 1）；申报人依据符合带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科项目落地及海内外的国家高层次人才项目等详细状况撰写的可行性探讨报告；企业引进专家与其合作投资的，供应投资股份协议书、研发（生产）场地的购买或租赁合同原件及复印件；专家在我市注册创业的，供应营业执照副本、研发（生产）场地购买或租赁合同原件及复印件；项目实施的商业安排书(项目安排书)和投资资金银行验资证明的原件及复印件；聘用相关人员状况（聘用合同原件及复印件、聘用人员个税缴纳证明）；项目、资金来源承诺书。以上资料加盖公章。（

6、2）初审。高新区、县（市、区）科技主管部门会同组织部门、人社部门对企业申报材料进行初审，并支配工作人员现场核查。出具初审看法，连同企业申报材料报市科技局审定。（3）审定。市科技局对申报材料进行合规性审查，并组织专家评审（含材料评审、现场答辩、实地考察等环节），形成专家评审看法并经市科技局党组探讨后，报市人才办进行探讨探讨，提出立项初步看法，连同有关申报材料报市人才工作领导小组审定，审定后由市科技局拟定资助名单及资助标准在市政府门户网站予以公示，公示期为 5 个工作日。公示无异议后，市科技局行文报市人才办审定。（4）政策兑现。市人才办批复文件后，由市科技局向市人才办申请下达资金，有关部门或高新区

7、、县（市、区）人社局收到资金起 20 个工作日内向企业拨付资金。资助资金应依法缴纳税款。 (5)考核与结题。市科技局依据项目实施时间和进展，定期或不定期组织（自行或托付第三方）对项目进行考核评估，并依据考核结果对项目开展状况进行绩效评估，对于评估不合格的项目发出限期整改看法书，对于整改后评估仍不合格或拒不整改的项目，市人才办将停止资助，项目资金运用不符合申报书运用范围和未运用的资金，将予以追回。项目实施期结束和项目任务完成后，项目负责人应在一个月内提交结题验收申请，并提交相关材料。在项目实施过程中，发觉在申报各级财政扶持资金、各类人才安排和科技项目，以及从事科学探讨中，存在弄虚作假等行为的、受

8、到党纪政纪处分仍在处分期限内的、受到重大刑事惩罚的，将不再享受相关资助待遇。联系电话：市科技局 科技合作与服务科 3362806 二、第七条资助引进创新创业团队实施细则。 （一）资助类别 1.入选的清远市创新创业科研团队资助。 2.入选广东省珠江人才安排、特支安排等创新创业团队资助。（二）申报条件 1.自 2021 年 1 月 5 日起，入选的清远市创新创业科研团队。2.2018 年 8 月 29 日起先，新引进或入选广东省珠江人才安排、特支安排等创新创业团队。（三）嘉奖标准 1.对入选的清远市创新创业科研团队，分 100 万元、300 万元、500 万元三个档次资助，每年资助 3-5 个。2

9、.对入选广东省珠江人才安排、特支安排等创新创业团队，市政府分别按省资助额度 1:1 予以配套支持，最高配套不超过 1000 万元。资助资金依照省规定的资金运用安排比例支出。（四）申报资料及程序 对入选清远市创新创业科研团队资助：（1）申报。每年进行 1 次，详细时间及材料以申报通知为准。符合条件的团队根据申报通知要求向用人单位所在高新区、县（市、区）科技主管部门提交申报材料。（2）初审。高新区、县（市、区）科技主管部门会同组织部门对团队申报材料进行审核，并支配工作人员现场核查。出具初审看法，连同申报材料报送至市科技局审核。（3）审定。市科技局对申报材料进行形式审查后，组织专家评审，并将评审结果

10、报市人才办审批确定。市科技局拟定资助团队名单在市政府门户网站予以公示，公示期为 5 个工作日。公示无异议后，市科技局行文报市人才办审定。（4）政策兑现。市人才办批复文件后，由市科技局向市人才办申请下达资金，有关部门或高新区、县（市、区）人社局收到资金起 20 个工作日内向企业拨付资金。资助资金应依法缴纳税款。 2. 对入选广东省珠江人才安排、特支安排等创新创业团队资助：（1）申报。每年进行 1 次，详细时间以申报通知为准。符合条件的团队向用人单位所在高新区、县（市、区）科技主管部门提交以下资料（一式三份）：书面申请（附件 2）；省珠江人才安排、特支安排等团队证明文件；嘉奖资金安排方案。以上资料

11、加盖公章。（2）初审。高新区、县（市、区）科技主管部门会同组织部门对团队申报材料初审，并支配工作人员现场核查。出具初审看法，连同申报材料报送至市科技局审核。（3）审定。市科技局对申报材料进行审核(其中，立项项目资金数额较大时，由市科技局党组会议探讨，确定资助金额的拨付支配，分两期或三期拨付，详细拨付条件和程序另行探讨），拟定资助名单报人才办审定。审定资助名单在市政府门户网站予以公示，公示期为 5 个工作日。公示无异议后，市科技局行文报市人才办审定。（4）政策兑现。市人才办批复文件后，由市科技局向市人才办申请下达资金，有关部门或高新区、县（市、区）人社局收到资金起 20 个工作日内向企业拨付资金

12、。资助资金应依法缴纳税款。 (5)考核与结题。市科技局依据项目实施时间和进展，定期或不定期组织（自行或托付第三方）对项目进行考核评估，并依据考核结果对项目开展状况进行绩效评估，对于评估不合格的项目发出限期整改看法书，对于整改后评估仍不合格或拒不整改的项目，市人才办将停止资助，项目资金运用不符合申报书运用范围和未运用的资金，将予以追回。项目实施期结束和项目任务完成后，项目负责人应在一个月内提交结题验收申请，并提交相关材料。在项目实施过程中，发觉在申报各级财政扶持资金、各类人才安排和科技项目，以及从事科学探讨中，存在弄虚作假等行为的、受到党纪政纪处分仍在处分期限内的、受到重大刑事惩罚的，将不再享受

13、相关资助待遇。联系电话：市科技局 科技合作与服务科 3362806三、第十条扶持高新技术成果转化实施细则 （一）扶持类别 企业引进人才从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业以及创办、领办高新技术领域独资、合资、合作项目的，在科技安排项目竞争立项中，赐予优先扶持。（二）申报条件 在清远市内注册，具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度，诚信经营，依法纳税的企业。 2.自 2021 年 1 月 5 日起，企业引进的人才已完成高新技术成果转化、或用高新技术改造传统产业以及创办、领办高新技术领域独资、合资、合作完成项目的。 （三）扶持标准 1.对在科技安排项目竞争立项中，符合优先扶持的

14、，赐予每个项目最高 300 万元的资金资助。（四）申报资料及程序 1.申报。每年进行 1 次，详细时间以每年市级科技安排项目申报通知为准。符合条件的企业向所在高新区、县（市、区）科技主管部门提交以下资料（一式三份）：书面申请（附件 3-1）；工商营业执照副本复印件；高新技术成果转化证明材料或用高新技术改造传统产业以及创办、领办高新技术领域独资、合资、合作完成项目的证明材料；（4）企业年度净利润增长额证明材料（附件 3-2）；（5）嘉奖资金安排方案。以上资料加盖公章。 2.初审。高新区、县（市、区）科技主管部门组织对企业申报材料进行联合初审，并支配工作人员现场核查，出具初审看法，填写清远市嘉奖企

15、业高新技术成果转化等的资金申报汇总表（附件 10-1），连同企业申报材料报送至市科技局审核。审核。市科技局对申报材料进行审核，符合资助条件的，按科技安排项目竞争立项的方式，提请专家评审小组，在同等条件下，赐予优先支持立项。政策兑现。按科技安排项目评审立项工作流程完成公示并无异议后，此项资金资助由用人单位同级财政每年从科技专项经费中给付。市政府批复文件后，市财政局会同市科技局联合发文，由市财政局、高新区、县（市、区）财政局 20 个工作日内向企业拨付资金。扶持资金应依法缴纳税款。5.考核与结题。市科技局依据项目实施时间和进展，定期或不定期组织（自行或托付第三方）对项目进行考核评估，并依据考核结果

16、对项目开展状况进行绩效评估，对于评估不合格的项目发出限期整改看法书，对于整改后评估仍不合格或拒不整改的项目，市科技局将停止资助，项目资金运用不符合申报书运用范围和未运用的资金，将予以追回。项目实施期结束和项目任务完成后，项目负责人应在一个月内提交结题验收申请，并提交相关材料。在项目实施过程中，发觉在申报各级财政扶持资金、各类人才安排和科技项目，以及从事科学探讨中，存在弄虚作假等行为的、受到党纪政纪处分仍在处分期限内的、受到重大刑事惩罚的，将不再享受相关资助待遇。联系电话：市科技局 科技合作与服务科 3362806 四、其次十二条嘉奖获得省级以上科技进步奖实施细则（一）嘉奖类别 对获得国家科学技

17、术进步奖（国家自然科学奖、国家技术独创奖、国家科学技术奖）、广东省科学技术进步奖、不设等级的国家级和省级科技奖项的资助。（二）申报条件 1.自 2018 年 8 月 29 日起（以获奖文件时间为准），我市创新创业并获得省级以上科学技术进步奖的第一完成人或独创人（设计人）,牵头单位（企业）或主要参加单位（企业）。（三）嘉奖标准 1.对获得国家科学技术进步奖（国家自然科学奖、国家技术独创奖、国家科学技术奖），根据嘉奖等级，我市为第一完成单位的赐予 100 万元、80 万元、50 万元嘉奖，我市为参加单位的按相应等级赐予 50 万元、40 万元、25 万元嘉奖。2. 对获得广东省科学技术进步奖，根据

18、嘉奖等级，我市为第一完成单位的分别赐予一次性 80 万元、40 万元、20 万元嘉奖，我市为参加单位的按相应等级赐予 40 万元、20 万元、10 万元嘉奖。3.对于获得不设等级的国家级和省级科技嘉奖，分别赐予一次性 50 万元、30 万元嘉奖。4.上述全部奖项的完成单位和完成人均按嘉奖金额 50%安排。（四）申报资料及程序 1.申报。每年进行 1 次，详细时间以申报通知为准。符合条件的企业向所在高新区、县（市、区）科技主管部门提交以下资料（一式二份）：书面申请表及申请表中要求的附件材料（附件 4）。以上资料加盖公章。 2.初审。高新区、县（市、区）科技主管部门组织对企业申报材料进行初审并出具审核看法加盖公章，连同企业申报材料报送至市科技局审核。3.审定。市科技局对申报.