2021年全县安全生产集中整治工作方案与县脱贫攻坚挂牌作战工作方案文稿.docx

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1、2021年全县安全生产集中整治工作方案与县脱贫攻坚挂牌作战工作方案文稿2021年全县安全生产集中整治工作方案文稿为结合我县实际，特制定全县安全生产集中整治工作方案（以下简称方案），具体方案如下。一、指导思想坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想和“生命至上、安全第一”安全理念。坚持目标导向和问题导向，以对党和人民高度负责的态度，扎实开展安全生产集中整治，防范较大及以上事故，遏制重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。二、工作目标本次集中整治要深刻吸取xx响水“xxx”特别重大爆炸事故教训，以“隐患排查专业化全覆盖、安全责任有形化真落实、问题整改精

2、准化零容忍”为目标，以危险化学品安全为重点，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为我县全面建成小康社会创造安全稳定的环境。（一）要实现隐患排查专业化、全覆盖。提高集中整治排查隐患专业化水平，排查可能直接导致事故发生的深层次隐患和问题，树立“检查不专业就是对企业的骚扰

3、”的意识，做到所有地域全覆盖、所有行业领域全覆盖、所有环节全覆盖。（二）要实现安全责任有形化、真落实。各乡镇、各成员单位要落实党委政府属地管理责任、行业部门安全监管责任。县应急部门和各行业主管部门要采取有效措施，将综合监管和行业监管责任有形化、具体化，明确责任主体、责任人、岗位职责和工作任务，督促指导企业落实安全制度制定执行、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全事故救援、安全法律责任、安全投入等六个方面的主体责任。（三）要实现问题整治精准化、零容忍。各乡镇、各成员单位要以不抓整改是渎职、整改不力是失职的认识，全面落实“双重交办、双重督办”，坚持精准整治、靶向施策，强力推进精准集中整治，对有可能

4、引发事故发生的各类隐患要零容忍、严整改，严防事故发生。三、实施步骤按照_安委会、省安委会和市安委会的安排部署，我县此次安全生产集中整治工作从xx月xx日开始至x月x日结束，共分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（xxxx年xx月xx日前）。各乡镇、各成员单位要认真把握此次集中整治的时间节点，结合各自实际，制定具体实施方案，进一步明确目标任务、细化措施要求，及时动员部署，宣传发动基层生产经营单位全面参与集中整治行动。（二）自查整治阶段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）。各乡镇、各成员单位、各生产经营单位要结合各自实际，全面认真开展自查自改和整治提升，紧盯重点部位、重点岗位和关键环节，

5、逐个开展风险排查建档和问题隐患排查治理，确保风险辨识全面、防控措施精准，隐患排查全面深入、整改落实高效彻底。（三）巩固提升阶段（xxxx年x月xx日至xxxx年x月x日）。各乡镇、各成员单位主要领导要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）、暗查暗访等方式对集中整治工作开展督导检查，确保重点行业企业全覆盖。督促企业通过集中整治，建立健全安全生产风险隐患自查自控、自纠自改长效机制，切实提升本质安全水平。县安委办将派出督查组深入各行业领域生产经营单位对各乡镇和各行业部门安排部署、督导检查情况及企业问题隐患整改落实情况进行随机抽查，确保整治实效。四、整治内容

6、此次集中整治既整治政治意识和作风能力方面的突出问题，又整治行业领域安全生产方面的“沉疴顽疾”。（一）共性整治内容政治站位不高的问题。对xxxxx关于安全生产重要论述和指示批示精神领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产工作不深入研究、不周密部署、不认真督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，在抓落实上存在很大差距。整治措施：各乡镇、各成员单位要认真学习领会xxxxx关于安全生产重要论述，严格落实通渭县党政领导干部安全生产责任制规定实施方案有关规定，认真研究部署安全生产工作，督促完成xxxx年度应急管理目标责任书目标任务，认真分析本辖区、本部门存在的问题，形成问题台账，制

7、定整治方案，落实整改责任。责任单位：各乡镇政府，县安委会各成员单位红线意识不强的问题。“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识和底线思维没有入心入脑，对安全生产口头上重视，行动上轻视，存在畏难思想和侥幸心理。“生命至上 安全第一”的安全发展理念树得不牢，政治观、发展观还没有摆正，贯彻新发展理念出现了偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能。整治措施：各乡镇、各成员单位要严格按照_通渭县委通渭县_关于推进安全生产领域改革发展的实施意见要求，严格落实安全准入制度，对达不到安全条件的，不立项、不审批、不建设、不运行。全面梳理本辖区本单位已经引进和计划引进的危险

8、化学品生产经营单位，科学制定危险化学品生产经营区域规划，要督查指导危化有关企业严格落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则要求，对未达到安全生产条件的责令整改，经整改仍不具备安全生产条件的，要依法实施关闭。责任单位：各乡镇政府，县发改局、县工信局、县自然资源局及安委会有关成员单位安全责任缺位的问题。落实地方党政领导干部安全生产责任制规定不到位；落实“三管三必须”行业监管责任的担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，企业主要负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。整治措施：各乡镇

9、党委、政府要认真贯彻落实通渭县贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施方案，及时研究解决安全生产突出重大问题。力戒应付了事、久拖不决，口头重视批示而行动迟缓等作风飘浮的问题发生；行业部门要严格按照xx省政府安全生产监督管理责任规定要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责，落细落实安全生产监督管理责任，提高安全监管的担当意识，消除监管盲区；各企业要严格落实xx省生产经营单位安全生产主体责任规定要求，落实组织机构、规章制度、物质资金、教育培训、安全管理、事故报告、应急救援等安全生产主体责任。按照企业本质安全体系建设要求，

10、打造本质安全型的岗位、本质安全型的员工、本质安全型的设施和本质安全型的环境，最终实现企业本质安全水平提升。责任单位：各乡镇政府，县安委会有关成员单位，县内有关企业隐患排查不扎实的问题。对风险隐患视而不见，风险防控不全面不精准、隐患排查不深入不彻底，问题隐患整改没有盯紧看牢，特别是风险防控没有落实管用措施，隐患排查治理未形成有效机制，搞形式、走过场、做表面文章的问题。整治措施：各乡镇、各成员单位要强力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，建立完善安全隐患排查专家库，通过采取政府购买服务的方式，聘请专家对问题隐患突出、安全生产基础薄弱、危险系数高的行业领域和生产经营单位开展专业化隐患排查

11、，建立常态化、专业化的安全隐患排查机制；对今年以来开展的各类专项行动排查发现的问题隐患进行“回头看”，按照 “双重交办、双重督办”要求，督促企业落实隐患排查整治的主体责任，对隐患排查不深入不全面、对风险隐患视而不见、安全整治走形式、走过场等问题要严肃处理，确保整治实效。责任单位：各乡镇政府，县安委会有关成员单位，县内有关企业监管执法宽松软的问题。不能正确认识处理“放”“管”“服”三者的关系，只“放”不“管”、过分强调“服”或简单化限制执法，放松了对企业安全是底线的要求；监管执法队伍能力不强、作风不实，开展执法检查不严不细不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该罚的不罚、该停的不停、该关的不关；个

12、别领导干部为违法违规企业说情打招呼，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，长期“带病”生产。整治措施：各乡镇、各成员单位要严格落实“双随机一公开”执法制度，全面实行执法全过程管理，规范执法行为，提高执法效率；聘请专家开展专业化隐患排查，提高监管专业化水平。对今年以来专项行动检查出的问题隐患进行梳理汇总，严格坚持法律法规政策规定，依法依规落实行政处罚规定和强制措施，该罚的罚、该停的停、该关的关，绝不放任一家企业“带病”生产。责任单位：各乡镇政府，县安委会有关成员单位（二）行业领域整治范围及内容范围是县辖所有乡镇、所有行业领域、所有生产经营位，突出危险化学品等重点行业领域的整治。突出危化品领域的

13、整治在源头管理方面，重点整治危险化学品生产经营单位风险隐患排查“两个导则”不落实，招商引资不符合园区产业定位，引入其他地区淘汰落后产能，园区外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估，以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。在监管责任方面，重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各个环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的建设项目未实施联合审批、危险废物安全监管缺失等问题。在本质安全

14、方面，重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。在安全管理制度方面，重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业审批管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；外包队伍和承包商资质不符合要求或对外包队伍、承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不

15、当，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。在排险除患方面，重点整治危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则落实不力，“三重一高”安全监管不严格，企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。强化非煤矿山等其他重点行业领域整治非煤矿山重点整治企业主体责任和现场负责人责任不落实，不按设计开采、违规开采、已经关闭矿山死灰复燃，安全防护设施不完善、安全风险防范措施和管理责任制度不落实等严重违法违规行为，以及尾矿库未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、冬季放矿不规范等问题。消防安全重点整治高层建筑、大型商业综合体、电动车、文博单位及学校

16、、医院、养老机构、商场市场、宾馆酒店、车站、三合一场所、农家乐等人员密集场所火灾隐患。交通运输重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农用车辆违法载人、农村班线客车严重超员和校车管理不严等问题，以及各类道路安全问题隐患，尤其是省市县挂牌督办的道路安全隐患。建筑施工重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题。城镇燃气重点整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为。餐饮店等燃气使用场所使用超期未检钢瓶、

17、达到报废年限钢瓶、不合格钢瓶的问题，燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等设施设备存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等突出问题。烟花爆竹、旅游、农业机械、民爆物品、电力、特种设备、新能源、水利、油气输送管道、商贸、寄递物流等其他行业领域也要结合各自实际，深入开展集中排查整治。五、工作要求此次集中整治任务重、标准高，要求严，加之第四季度历来是安全生产的关键时期，也是企业节后复产复工、生产事故高发频发的季节。各乡镇、各部门必须时刻绷紧安全生产之弦，增强责任意识、忧患意识和担当意识，下大力气把集中整治抓紧抓好、抓出成效。（一）切实提高政治站位。各乡镇、各成员单位要有

18、开展安全生产集中整治是深入贯彻落实xxxxx关于安全生产重要论述的重要举措，是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求的思想认识，务必把思想和行动统一到_安委会、省市安委会和县委县政府的决策部署上来，采取坚决有力的措施，全面抓好集中整治工作。要认真学习领会xxxxx重要指示精神，深刻吸取xx响水“xxx”特别重大爆炸事故教训，切实增强责任感和紧迫感，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好集中整治各项工作，全力确保安全生产形势持续稳定。（二）精心组织安排部署。各乡镇、各成员单位要切实加强组织领导，结合本辖区本行业实际，制定操作性较强的集中整治实施方案，细化工作措施，全面落实

19、责任。主要领导亲自安排部署，亲自督促落实；各分管领导要切实落实安全生产责任，加强对分管行业领域集中整治情况的督查检查，在抓落实上狠下功夫，切实解决实际问题；各有关部门要加强联合执法，形成工作合力。要层层动员部署，广泛宣传发动，把集中整治要求传达到基层和企业一线，让各行各业和全体从业人员都明确集中整治的内容、措施和目标。要调动全社会参与的积极性，在主流媒体、社交平台等加强宣传并公开举报电话，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。（三）严格执法狠抓整改。各乡镇、各成员单位要对本辖区本行业领域集中整治开展督导检查和问题隐患整改情况“回头看”，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿

20、集中整治的全过程。在整治中通过落实“四个一批”（即坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人），以求达到惩戒、警醒、教育的目的。对企业严重非法违法行为，要严格落实“四个一律”（即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产

21、风险隐患和突出问题自查自纠自改的长效机制，全面推动分险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，完善和落实安全生产责任和管理制度，运用制度威力应对风险挑战的冲击。（四）不断强化考核问效。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，开展明查暗访，把集中整治工作开展情况纳入地方安全生产目标考核和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治无实效、部门监管走形式、执法检查宽松软等问题，要依纪严肃问责、依法依规严厉查处。县安委办将在xxxx年应急管理目标责任考核的同时，对各乡镇各部门集中整治情况进行督导，并对重点乡镇和重点行业领域开展督查。2021年县脱贫攻坚挂牌作战工作方案文稿为认真贯彻落实xxx

22、xx关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示，全面落实_扶贫开发领导小组第九次会议、全国扶贫开发工作会议和决战决胜脱贫攻坚座谈会精神，确保xxxx年全面高质量打赢脱贫攻坚战，根据xx省脱贫攻坚挂牌督战实施方案xx市脱贫攻坚收官战挂牌督战实施方案精神，县脱贫攻坚领导小组决定建立脱贫攻坚挂牌作战机制，结合实际特制定本工作方案。一、作战目的全面做好省、市对我县及xx个未退出贫困村挂牌督战的配合工作；对全县所有未脱贫人口、贫困发生率高于x%的非建档立卡贫困村实行县级挂牌作战；对全县排摸和建档的已脱贫监测人口和边缘人口实行监测预警和挂牌作战。确保实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、

23、整县脱贫摘帽。二、作战范围（一）按照省脱贫攻坚领导小组统一安排，联系_县的省级领导省政协副主席、省脱贫攻坚领导小组副组长郝远同志挂牌督战_县。（二）按照市脱贫攻坚领导小组统一安排，由联系_县的市委副书记、市政府市长、市脱贫攻坚领导小组组长戴超同志牵头，xx名市级领导挂牌督战全县xx个未退出贫困村。（三）按照省、市要求，县脱贫攻坚领导小组（县脱贫攻坚作战指挥部）挂牌作战全县未脱贫的xxxx户xxxxx人建档立卡贫困人口，贫困发生率高于x%的xx个非建档立卡贫困村，存在返贫风险的xxx户xxxx人已脱贫监测人口和存在致贫风险的xxxx户xxxx人边缘人口，由xx名县级联系乡镇领导负责作战到户到人到

24、非贫困村（附件x）。三、作战内容聚焦“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）、“三精准”（精准识别、精准帮扶、精准脱贫）、“三保障”（义务教育、基本医疗、住房安全），对照贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽相关指标和标准，逐村逐户、逐人逐项挂牌作战，全面落实脱贫攻坚各项政策措施。四、作战责任（一）县脱贫攻坚领导小组（县脱贫攻坚作战指挥部）。由各县级联系乡镇领导（各作战组组长、副组长）挂牌作战全县未脱贫的xxxx户xxxxx人贫困人口、新识别贫困人口、可能返贫致贫人口和全县贫困发生率高于x%的xx个非建档立卡贫困村，实行“月调度月分析月通报季考评”，结合县脱贫攻坚领导小组会议统筹进行月调度，听

25、取各乡镇工作情况汇报，并对全县脱贫攻坚工作进行综合分析通报；每季度召开x次挂牌作战考评拉练会议，全面总结研判，按照_县脱贫攻坚督查激励问责办法（试行）（通办发xxxxxx号），严格兑现奖惩。（二）县级联系乡镇领导（各作战组组长、副组长）。在配合做好市级督战责任领导对xx个未退出贫困村挂牌督战相关工作同时，重点做好未脱贫人口、已脱贫监测人口、边缘人口和未退出贫困村、贫困发生率高于x%的非建档立卡贫困村的挂牌作战工作，一线指挥、定期调度、督促推进包抓乡镇和作战村、户各项重点任务落实。（三）县脱贫攻坚领导小组有关成员单位。作战全县xx个未退出村存在的短板弱项，由县委县政府分管领导牵头，县直相关行业部

26、门主要负责人负责落实。（附件x）（四）乡镇党委政府。认真落实乡镇主体责任，统筹全乡工作抓落实，紧盯“一超过两不愁三保障”标准，对所有未脱贫户相关指标达标情况以及新识别贫困人口、可能返贫和致贫人口相关指标监测情况每月进行分析，并结合_县加强贫困人口监测预警确保稳定脱贫防止返贫致贫工作实施方案要求，定期上报。（五）驻村帮扶工作队。深入走访吃透村情民情，认真落实驻村帮扶十项主要工作任务，充分发挥驻村帮扶工作队“六大员”作用，协助村“两委”班子对贫困村（以xx个未退出贫困村为重点）、未脱贫户相关指标达标情况，对新识别贫困人口、可能返贫和致贫人口相关指标监测情况实行周分析、周调度，并结合_县加强贫困人口

27、监测预警确保稳定脱贫防止返贫致贫工作实施方案要求，定期上报所在乡镇。（六）帮扶责任人。严格落实帮扶责任人的责任，紧盯帮扶户“一超过两不愁三保障”相关指标达标情况，常态化开展监测、帮扶和定期分析研判工作，并结合_县加强贫困人口监测预警确保稳定脱贫防止返贫致贫工作实施方案要求，每月向所在单位上报一次，由所在单位汇总并经主要负责人审核签字后反馈所帮扶乡镇。五、作战方式坚持自下而上抓落实与自上而下抓督导相结合，层层压实责任，凝聚攻坚合力，推动任务落实。（一）监测预警。对全县xx个未退出贫困村、贫困发生率高于x%的xx个非建档立卡贫困村、未脱贫的xxxx户xxxxx人、存在返贫风险的xxx户xxxx人脱

28、贫监测人口和存在致贫风险的xxxx户xxxx人边缘人口采取“四步六法”进行全覆盖监测预警、挂牌作战（“四步”即双向据实申请、调查核实确认、乡镇汇总上报、县级研判预警；“六法”即纳入最低生活保障、落实产业扶持政策、组织就业务工创收、开展特惠救助、巩固保障成果、推行防返贫致贫保险）。（二）定期调度。1.调度范围。全县xx个乡镇、xxx个建档立卡贫困村、x.xx万户xx.xx万贫困人口。2.调度重点。xx个未退出贫困村、xxxx户xxxxx人未脱贫人口、xxx户xxxx人已脱贫监测人口和xxxx户xxxx人边缘人口。3.调度事项。（1）义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全“x+x”冲刺清零后续行动

29、落实情况；（2）产业、就业（含生态护林员）、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶等专项提升行动落实情况；（3）特殊困难群体兜底保障情况；（4）中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省上脱贫攻坚成效考核发现问题整改情况；（5）_扶贫开发领导小组部署的“大排查”排摸发现问题整改情况；（6）民主监督、督查巡查、审计暗访等发现问题整改情况；（7）“两类人口”（脱贫监测人口和边缘人口）动态监测预警和帮扶情况。4.调度机制。（1）乡镇党政主要领导“日调度”。一是党政主要领导严格落实_县脱贫攻坚督查激励问责办法（试行），统筹谋划推进本乡镇脱贫攻坚各项重点任务落实。二是党政主要领导采取

30、各种渠道和方式，每天对脱贫攻坚重点任务落实情况进行调度，及时研究解决存在的问题，协调化解存在的困难，做到当日事当日毕，确保重点任务件件有落实、每日有进度。三是党政主要领导及时梳理疑难问题，第一时间衔接汇报县级作战领导、相关专责工作组或县直相关行业部门统筹解决。（2）县直行业部门“周调度”。一是县直各行业部门归口负责，采取班子成员包片、业务人员包乡镇等方式，坚持乡不漏村、村不漏户，对照行业政策和标准，全程管控指导行业政策措施落实情况。二是主动与乡镇沟通对接，对乡镇反馈的疑难问题在x个工作日内答复或处理；对管控发现的不足问题第一时间反馈乡镇整改落实。通过各种渠道和方式，每周对本行业政策措施落实的进

31、度、质量和成效进行调度分析，研判不足、查漏补缺，有针对性的督导相关乡镇抓好落实。三是主动定期向县脱贫攻坚领导小组办公室报送行业政策落实情况，分析提出需要统筹协调解决的困难和问题。（3）联系乡镇领导一线指挥调度。一是县级联乡包村领导要坚持问题导向，通过听取工作汇报、查看乡（镇）村两级工作台账、以最困难的群众为重点入户走访等方式，全面协调解决困难问题，推动乡、村各项重点任务落实。二是县直部门主要负责人以包抓村和帮扶户为重点，采取“解剖麻雀”的办法，深度排查问题、盘点解决问题、跟踪整改问题，切实提高调研督导工作实效。三是联乡包村县级领导和县直部门主要负责人，对调研发现的问题，通过现场办公的方式督促整

32、改；不能现场整改的，逐条逐项列出问题清单，及时移交相关乡镇落实整改，并将整改情况作为下次调研督导的重点内容，持续跟踪验收，确保取得实效。（4）县四大班子党组定期研判调度。一是县四大班子党组坚持每月召开x次县级联乡包村领导挂牌作战情况汇报会议，进一步压紧压实工作责任，凝聚强大工作合力。二是县四大班子党组要定期将县级领导挂牌作战工作汇报会议精神以会议纪要或工作通报的形式下发相关乡镇和帮扶单位抓好贯彻落实。三是县四大班子党组实行定期通报制，每月通报x次县级领导挂牌作战工作开展情况。（三）通报考评。持续执行_县脱贫攻坚督查激励问责办法（试行），落实“月调度月分析月通报季考评”机制。一方面，各乡镇要紧盯

33、调度事项每月x日前报送上月工作进展情况，县上每月对各乡镇工作情况调度分析通报x次。另一方面，县直相关行业部门要紧盯_县xxxx年全面高质量打赢脱贫攻坚战x+x+xx实施方案，每月对各自牵头重点任务完成情况分乡镇考核评价，经专责工作组组长审定后，每月x日前报县脱贫攻坚领导小组办公室。县上适时组织召开季度考评拉练会议，全面总结研判，严格兑现奖惩。六、作战要求作战工作贯穿xxxx年攻坚全过程，保持高压态势，持续压实责任，全程毫不松懈，确保不落一村、不落一户、不落一人。（一）强化组织领导。开展脱贫攻坚挂牌作战是贯彻落实xxxxx重要指示精神、打好深度贫困歼灭战的关键举措。全县各级各部门要切实提高政治站

34、位，高度重视，精心谋划，认真组织实施。（二）强化压力传导。层层压实作战责任，各级作战领导要靠前指挥，班子其他成员要分兵把守，形成挂牌作战、推动落实的强大合力。对作战中发现的突出问题，要抓紧整改，对整改不到位、工作推进不力的要开展约谈。坚决杜绝搞数字作战、弄虚作假，发现问题一经查实依照有关规定将严肃问责。（三）坚持真抓实干。要切实转变作风，加强统筹安排，将挂牌作战与推动完成攻坚任务结合、与解决实际问题结合、与转变工作作风结合，力戒形式主义、官僚主义，防止层层加码、搭车督导。要采取超常规举措，保持旺盛劲头，凝神聚力、尽锐出战，一鼓作气、乘势而上，以敢死拼命、攻坚克难的扎实作风，向最后的贫困堡垒发起总攻，全面高质量打赢脱贫攻坚战。