环境影响评价报告公示：卫生纸环评报告（）.docx

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1、环境影响评价报告公示：卫生纸环评报告（）目 录 1. 总论 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 编制依据 . 2 1.3 评价目的与原则 . 5 1.4 环境影响要素识别与评价因子筛选 . 6 1.5 评价等级 . 8 1.6 评价内容与工作重点 . 10 1.7 环境爱护对象及爱护等级. 11 1.8 评价范围 . 11 1.9 评价标准 . 11 2. 区域环境概况 . 14 2.1 自然环境概况 . 14 2.2 社会经济概况 . 19 2.3 环境功能区划 . 20 2.4 环境质量现状 . 21 2.5满城县经济开发区（原满城县科技工业聚集区）介绍 . 21 3. 工程分析 .

2、 25 3.1现有项目 . 25 3.2扩建项目工程分析 . 33 3.3扩建前后污染物排放量改变状况 . 44 3.4厂区防渗措施 . 44 3.5项目存在环保问题及整改措施 . 44 4环保措施可行性论证 . 45 4.1 废水治理措施可行性论证 . 45 4.2噪声治理措施可行性论证 . 48 4.3固体废物治理措施可行性论证 . 49 5、环境质量现状监测与评价 . 50 5.1 环境空气质量现状监测与评价 . 50 5.2 地下水环境质量现状监测与评价 . 52 5.3声环境质量现状监测与评价 . 55 6 施工期环境影响分析 . 57 6.1 施工扬尘影响分析 . 57 6.2 施

3、工噪声影响分析 . 61 6.3 施工期废水影响分析 . 63 6.4施工期固体废物影响分析 . 637 运营期环境影响预料与评价 . 64 7.1水环境影响分析 . 64 7.2声环境影响评价 . 68 7.3固体废物环境影响分析 . 708 产业政策、清洁生产与总量限制 . 718.1 产业政策分析 . 71 8.2 清洁生产水平分析 . 72 8.3 可持续清洁生产建议 . 79 8.4 污染物总量限制 . 79 9公众参加 . 80 9.1公众参加调查的目的及原则 . 80 9.2 公告内容、方式及公示结果 . 81 9.3 公众参加调查内容、对象与方法 . 84 9.4 调查结果及分

4、析 . 85 10厂址选择及平面布置合理性分析 . 87 10.1 厂址选择可行性分析 . 87 10.2 厂区平面布置合理性分析 . 88 11环境经济损益分析 . 89 11.1 经济效益分析 . 89 11.2 环境效益分析 . 89 11.3 社会效益分析 . 89 12 环境管理与监控安排 . 90 12.1 环境管理 . 90 12.2 环境监测安排 . 92 12.3环境爱护三同时验收一览表 . 93 13 结论与建议 . 95 13.1结论 . 95 13.2建议 . 99附图：附图 1 建设项目地理位置图 附图 2 扩建项目爱护目标及评价范围图 附图 3 扩建前厂区平面布置及

5、周边关系图 附图 4 扩建项目周边关系关系 附图 5 扩建后厂区平面布置图 附图 6 扩建项目在满城县造纸产业聚集区 A 区中的位置图附图 7 建设项目监测布点图附件：附件 1 环境影响评价托付书 附件 2 保定市满城区发展改革局关于本项目的备案证 附件 3 保定市满城区人民政府关于满城经济开发区 （原满城县科技工业聚集区）拟进行规划调整状况的函（满政134 号）附件 4 保定市满城区国土资源局关于保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目预审看法 附件 5 雄飞造纸厂取水许可证 附件 6 废水接纳证明 附件 7 污泥处置协议书 附件 8 河北省工业污染源限期治理达标验收书 附件 9 满城县造纸企业整顿验收

6、指挥部文件（满验字53 号）附件 10 满城县造纸企业整顿验收指挥部文件验收组部门看法汇总表及满城县正式验收企业部门看法表 附件 11 企业名称变更核准通知书（ （保）登记内名预核字7062 号）及营业执照 附件 12 企业重组收购协议 附件 13 保定市雄飞造纸厂关于造纸机型号及参数说明 附件 14 保定市环境爱护局关于保定市满城永发造纸厂年产 25000 吨卫生纸扩建项目环境影响报告书的批复（保环书 200983 号）； 附件 15 保定市满城永发造纸厂年产 25000 吨卫生纸扩建项目验收组看法； 附件 16 河北省排放污染物许可证； 附件 17 保定市满城永发造纸厂河北省排放污染物许可

7、证监测报告（环证监字 （ 2015）第 225 号）； 附件 18 保定市雄飞造纸厂环境质量现状检测报告（正环检字第 H2015067号）； 附件 19 保定市岳之峰造纸厂年产 11000 吨卫生纸迁建扩建项目检测报告（保民环 检字年第（ H07003）号）； 附件 20 两次信息公示内容附件 21 公众参加调查表 附件 22 环境影响报告书技术评审看法 附件 23 技术评审会专家组名单 附件 24 满城区环境爱护局关于本项目环境影响评价执行标准的函 1. 总论1.1 项目由来满城县龙兴造纸厂位于满城县大冊营镇六间房村， 1992 年注册建厂，该企业有河北省工业污染源限期治理达标验收书（见附件

8、），依据满城县正式验收企业部门看法表（见 附件）和满城县造纸企业整顿验收指挥部验收组部门看法汇总表（见附件），该企业手续为一控双达标，是 2007 年满城县造纸企业整顿指挥部验收的企业（见附件）。依据满城县造纸企业整顿验收指挥部验收组部门看法汇总表，该企业有2 台 1575 卫生纸机，年产卫生纸 2400 吨，企业于 2009 年停产至今，但环保手续保留、 企业并未被关闭。为支持满城区发展规划， 便于污染集中治理， 满城县龙兴造纸厂拟由造纸产业聚集区外搬到满城区造纸产业聚集区内收购并利用保定市满城永发造纸厂分厂进行搬迁扩建， 形成年产10200 吨卫生纸制品的生产规模。2015 年 8 月满城

9、县龙兴造纸厂更名为保定市雄飞造纸厂 （满城县龙兴造纸厂县已注销）（见附件）、企业法人变为王彪（见附件），于 2015 年 9 月收购了保定市满城永发造纸厂分厂、并拟在永发造纸厂分厂院内实现搬迁扩建。永发造纸厂分厂厂房、造纸机（3 台 1575 型造纸机、 1 台 3500 型造纸机）、4 吨锅炉 1 台、3 台磨浆机、污水处理设施 1 套、机井、变压器、办公室已经全部作价转让（见企业重组收购协议）。保定市满城永发造纸厂分厂位于满城县岗头村东 370m、满城区造纸产业聚集区内，保定市满城永发造纸厂年产 25000 吨卫生纸扩建项目环境影响报告书 2009 年 12 月 25 日通过保定市环境爱护

10、局审批， 2012 年 11 月编制了保定市满城永发造纸厂年产 25000 吨卫生纸扩建项目环境影响补充评价报告 ，2014 年 5 月经过保定市环境爱护局阶段性竣工 环境爱护验收（验收组看法见附件）。该企业有河北省排放污染物许可证（见附件）。在国家及地方政策允许的状况下及依据生产须要，保定市雄飞造纸厂确定利用现有保 定市满城永发造纸厂分厂投资 1800 万元实施搬迁扩建， 本次扩建在保定市满城永发造纸厂分厂院内进行， 不新增占地， 淘汰原满城县龙兴造纸厂 2 台 1575 型卫生纸机和保定市满城永发造纸厂分厂 3 台 1575 型造纸机、 保留 1 台国产 3500 型纸机、新增 2 台国产

11、 3500 型纸机；项目搬迁后生产用热采纳集中供热； 扩建后保定市雄飞造纸厂全厂产能仍为 10200 吨。满城县发展改革局 2015 年 12 月颁发了河北省固定资产投资项目备案证（见附件）。依据中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境影响评价分类管理名录及国务院第 253 号令建设项目环境爱护管理条例 的相关规定， 本项目需编制环境影响报 告书，因此保定市雄飞造纸厂于 2015 年 11 月 6 日托付我单位中国冶金地质总局地球物理勘查院担当该项目环境影响评价工作。环评单位在实地踏勘、 环境现状调查、 资料收集的基础上，按相关技术导则要求编制完成了保定市雄飞造纸厂搬 迁 扩 建 项 目

12、环 境影 响 报 告 书 （报审版）。2016 年 1 月 6 日，保定市环境工程评估中心在保定市满城区主持召开了保定市雄 飞造纸厂搬 迁 扩建 项目 环境 影响 报告 书 环境影响报告书技术评审会，并形成专家组技术评审看法。评价单位依据技术审查看法进行补充完善后编制了该项目的环境影响报告书（报批版）。该报告书经环保主管部门审批后，将作为建设单位建设项目和环保部门进行环境管理的依据。该报告书经环保主管部门审批后， 将作为建设单位建设项目和环保部门进行环境管理 的依据。评价工作中得到了保定市环保局、 保定市满城区环境爱护局、 建设单位等的大力支持与帮助，在此一并表示诚心的感谢。1.2 编制依据1

13、.2.1 国家法律、法规 （1 ）中华人民共和国环境爱护法 （2014 年 4 月 24 日发布）； （2 ）中华人民共和国环境影响评价法 （ 2003 年 9 月 1 日实施）； （3 ）中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 6 月 1 日）； （4 ）中华人民共和国大气污染防治法 （ 2016 年 1 月 1 日实施）； （5 ）中华人民共和国固体废物污染防治法 （2004 年 12 月 29 日）； （6 ）中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月 29 日）； （7 ）中华人民共和国清洁生产促进法 （ 2012 年 12 月 29 日）； （8 ）国务院第 25

14、3 号令建设项目环境爱护管理条例 （1998 年 11 月 18 日）； （9 ）国务院关于环境爱护工作的若干确定国发 199631 号文； （1 0 ）国务院关于落实科学发展观加强环境爱护的确定国发 200539 号文； （1 1 ）造纸产业发展政策国家发展和改革委员会（ 2007 第 71 号文， 2007 年 10 月31 号）； （1 2 ）国家经济贸易委员会国经贸资源 20001015 号文：印发关于加强工业节水工作的看法的通知 ，2000 年 10 月。（1 3 ）中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2013 第 21 号产业结构调整指导 书目（ 2011 年本）（修订本）； （

15、1 4 ）国家环保总局环境影响评价公众参加暂行方法 （2006 年 3 月 18 日实施）； （1 5 ）环境爱护公众参加方法 （环境爱护部 2015 年第 35 号令，）（1 6 ）中华人民共和国工业和信息化部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导书目 (2010 年本) （工产业 2010 第 122 号）； （1 7 ）国务院国发 2011 35 号关于加强环境爱护重点工作的看法（ 2011 年 10 月 17 日）； （1 8 ）国务院国发 201142 号国家环境爱护十二五规划（ 2011 年 12 月 15 日）； （1 9 ）国家环保部关于加强公参调查工作的文件（国环发51

16、号文）； （2 0 ）国务院关于印发大气污染防治行动安排的通知（国发 201337 号）； （2 1 ）国务院关于印发水污染防治行动安排的通知（国发 201517 号）； （2 2 ）京津冀及周边地区落实大气污染防治行动安排实施细则（ 2013 年 9 月 17 日）； （2 3 ）环境空气微小颗粒物污染综合防治技术政策（国家环保部公告 2013 年第59 号）。（2 4 ）国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动安排的通知（国发 20135 号）。1.2.2 省颁法规、政策 （1 ）河北省建设项目环境爱护管理条例河北省第八届人大常委会（ 1996）第 80 号公告； （2 ）河北省环境敏感区

17、支持、限制及禁止建设项目名录 （2005 年修订版）； （3 ）河北省水功能区划冀水资 200442 号文； （4 ）河北省人民政府关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境爱护的规定的实施看法（冀政 200765 号）； （5 ）关于印发建设项目环境爱护管理若干问题的规定通知 （河北省环境爱护局冀环管 200765 号）（6 ）河北省环境污染防治监督管理方法河北省人民政府令 2008 第 2 号； （7 ）河北省人民政府关于印发节能减排综合性实施方案的通知 冀政200882 号； （8 ）关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知冀环办发 200823 号； （9 ）保定市一亩泉水源区污染防

18、治管理方法保市政办（ 2014）4 号； （1 0 ）河北省质量技术监督局、水利厅河北省用水定额（ DB13/T1161.32009）（ 2010.1.1 ）； （1 1 ）满城县人民政府关于造纸企业综合整治工作有关问题的通知满政（ 2007）185 号； （1 2 ）关于印发河北省新增限制和淘汰类产业书目（ 2015）年版的通知 冀政办发（ 2015）7 号 ； （1 3 ）关于河北省区域禁限批建设项目的实施看法 （试行） 冀政（ 2009）89 号 ； （1 4 ）保定市环保局关于造纸企业限期达标的通知 保市环保（ 2009）2 号 ； （1 5 ）保定市环境爱护局关于 满城县造纸企业上档

19、升级和排污权交易有关问题调研的会议纪要（ 2009 年 3 月 19 日）。（1 6 ）满城县环保局关于造纸企业扩建环评有关问题的要求满环字 2009 58 号。（1 7 ）河北省环境爱护厅办公室冀环办发 2010238 号关于进一步加强建设项目环评公众参加工作的通知； （19）河北省环保厅冀环办发 2010250 号关于印发建设项目环境影响评价技术 审核报告编制要点的通知（ 2010 年 12 月 24 日）； （20）河北省环境爱护局办公室文件冀环办发 200823 号关于加强建设项目主要污染物排放总量管理的通知（ 2008 年 3 月 12 日印发）； （21）河北省环境爱护厅关于实行环

20、保部对河北省主要污染物减排工作推动看法的状况报告（冀环总 201359 号文）； （29）保定市环境爱护局关于印发保定市建设项目环境影响评价政府信息公开方法 （试行）的通知（ 2015 年 1 月 23 日）。1.2.3 有关规范、导则 （ 1 ）中 华人 民 共 和国 国家 环 境 爱护 标准 环 境影 响 评价 技术 导 则 总 则 （ HJ2.12011）； （ 2 ）中 华人 民共 和 国 环 境 保 护 标 准 环 境影 响评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 （ HJ2.2-2008 ）； （ 3 ）中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 标 准 环 境 影 响 评 价 技

21、术 导 则 声 环 境 （ HJ2.42009）； （ 4）中华人民共和国国家环境爱护标准环境影响评价技术导则 地下水环境 （ HJ6102016）。1.2.4 与本项目有关的其他文件 （1）保定市雄飞造纸厂搬迁扩建项目简介及节能评估报告； （2）保定市满城永发造纸厂年产 25000 吨卫生纸扩建项目环境影响报告书及环境影响补充评价报告； （3）保定市满城永发造纸厂年产 25000 吨卫生纸扩建项目验收组看法； （4）保定市环境爱护局关于保定市满城永发造纸厂年产 25000 吨卫生纸扩建项目 环境影响报告书的批复（保环书 200983 号）； （5）保定市满城永发造纸厂河北省排放污染物许可证监测报告（环证监字（ 20