论我国新能源汽车的现状及发展战略_浦洋.docx

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1、外交学院 2015届 同等学力人员申请硕士学位论文 论我国新能源汽车的现状及发展战略 2015年 6月 7日 独 创 性 说 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得 外麦 #院 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料 。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 签 字 日 期 ： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 外麦 #院 有关保留、使用学位论文的 规定

2、，有权保留并向国家有关部门或机构提供论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。本人授权 外或 #陡 可以将学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等 复制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书 ） 学位论文作者签名： 签 字 日 期 ： 年月 曰 导师签名： 签字日期： 年月日 当今社会，人类在创造自己美好家园的过程中，也付出了能源枯竭和环境污 染的沉重代价。常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，这两大因素已经成 为影响汽车产业发展的决定性因素。在打好节能减排和环境治理的攻坚战中，以 环保和可再生为特质的新能源正得到越来越多国家的重

3、视。以混合动力汽车 (HEV)、 纯电动汽车 （ BEV)、 燃料电池电动汽车 （ FCEV)、 燃气汽车 （ GV)和 生物燃料汽车 （ BFV)为代表的新能源汽车产业的发展既是能源供应系统的有效 补充手段，也是环境治理和生态保护的重要措施，是满足汽车产业可持续发展需 要的最终选择。 本文围绕这一话题展开讨论，以产业经济学理论作为基础，结合最新整理的 数据，采用实证分析的方法首先分析了我国新能源汽车产业的发展现状和商业推 广模式，其次对产业链中各个重要环节的发展特点与趋势加以归纳和预测，在此 基础之上探讨了发达国家新能源汽车发展的经验，最后再经过 SWOT模型，制定 出我国新能源汽车产业的发

4、展规划，并对该产业的政策体系提出一系列可行的建 议与对策。 关键词：新能源汽车产业发展 SWOT分析 Abstract When people were creating the beautifiil homeland under the sky, we are also paid a heavy price for energy shortage and environment damage simultaneously. The conventional energy is limited and environment pollution is increasingly prominen

5、t. The new energy, which is in the interest of the nation and according with the demands of the market, has attached much importance from many countries, which is also being a good energy for our government conserving energy, reducing emissions and governing environment. The new energy vehicles, inc

6、luding HEV, BEV， FCEV, GV and BFV， could save energy and protect the ecological environment, has become the ultimate choice for the automobile industry. This thesis focus on this topic expanded to industrial economics combined with the update information and a variety of research methods to analyze

7、the status and the Business promotion mode of the new energy vehicles industry. The paper also summarizes the specialty and forecasts the trend of all the aspects of the new energy vehicle industry chain. On basis of both of the SWOT model and the experience of developed countries, gives the outline

8、 and a series of feasible policies and measures for the rapid and healthy development of china5 s new energy vehicles industry. Keywords: new energy vehicles, industry development, SWOT model 第 1 章引言 . 1 1.1研究背景 . 1 1.2研究意义和目的 . 1 1.3研究方法 . 2 1.4创新之处 . 2 1.5国内外产业研究综述 . 2 1.5.1国际研究综述 . 2 1.5.2国内研究综述

9、. 3 1.6基本结构 . 4 第 2章新能源汽车概念及分类 . 5 2.1新能源汽车的概念定义 . 5 2.2新能源汽车的分类 . 5 第 3章我国新能源汽车产业发展现状 . 8 3.1我国新能源汽车的市场总体情况 . 8 3.2我国新能源汽车的商业推广模式 . 9 3.3我国新能源汽车的各级产业链发展情况 . 11 3.3.1上游产业链情况 . 11 3.3.2中游产业链情况 . 11 3.3.3下游产业链情况 . 14 3.4我国新能源汽车产业的政策环境 . 16 3.4.1国家产业规划发展历程 . 16 3.4.2新能源汽车推广政策情况 . 19 第 4章国际新能源汽车产业发展情况及经

10、验 . 20 4.1国际新能源汽车产业发展战略 . 20 4.2国际新能源汽车产业发展经验 . 21 第 5章我国新能源汽车的 SWOT分析研究 . 23 5.1 傭 . 23 5.2 |嫩 . 24 5.3 杉 L# . 26 5.4 mm . 26 5.5我国新能源汽车产业发展策略拟定 . 27 第 6章对我国新能源汽车产业发展战略及政策体系的建议 . 30 6.1产业激励 . 30 6.2行业扶持 . 31 6.3配食引领 . 32 给论 . 36 参考文献 . 37 第 1 章引言 1.1研究背景 汽车产业是我国重要的国民经济支柱，在社会发展中发挥着举足轻重的作 用。进入二十一世纪以来

11、，我国的汽车产业高速发展，形成了全系列、多品种的 整车及零部件配套体系，已经成为世界汽车生产大国。但是，人们在利用大自然 改造生活，发展汽车经济的同时，也不可避免地带来了能源问题和环境问题。国 际能源组织的最新数据表明，交通能耗已经占 到全世界能源消耗的一半以上。到 2020年，全球的石油需求量与供给量之间将出现净缺口。而大量的尾气排放到 大气中，也使得原本清洁的环境遭受到污染。到 2014年，全世界范围内的汽车 保有量已经达到 12亿辆。而在中国，截至 2014年 11月底，我国汽车保有量已 突破 1.54亿辆，仅次于美国。发展低碳经济、开发和利用清洁环保的新能源已 经势在必行。鼓励和发展新

12、能源汽车已经成为我国制定汽车工业产业政策的重点 目标。在 2015年的中国政府工作报告中，李克强总理的环保宣言引起了广泛关 注，他强调： “ 打好节能减排和环境治理 攻坚战。环境污染是民生之患、民心之 痛，要铁腕治理。 推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量， 在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。 ” 不难看出，新能源汽车 产业化是我国应对能源安全、气候变化问题的重要突破点。 然而，每一个新兴产业的发展，都必然经历研究和探索的起步阶段，我国新 能源汽车的发展仍旧面临着核心技术缺乏、配套基础设施建设不完善、发展模式 有待创新等诸多难题。如何根据新能源汽车产业的发展现状，结

13、合产业发展特点 和趋势，探索和分析出符合我国国情的产业化路线，就成为了研究的重要 课题。 1.2研究意义和目的 在当今能源节约和环境保护的呼吁声日益高涨的氛围中，新能源汽车产业作 为能够缓解能源危机和减少大气污染的汽车界新宠，必将成为未来汽车产业发展 的重点与目标。本文研究的主要目的旨在通过研究新能源汽车产业的发展现状和 特点，结合发达国家的产业发展经验，制定出我国新能源汽车的发展规划，提出 符合我国特色社会主义经济发展背景的新能源汽车产业建议。 1.3研究方法 本文主要采取的方法是理论基础与实证分析相结合的方法，同时运用 SWOT 分析模型对新能源汽车产业发展的相关因素进行全面系统的分析。首

14、先对我国新 能源汽车的市场发展现状和发展特点做出总结归纳。其次，针对新能源汽车产业 链的上游、中游、下游三部分的产业现状和趋势做出规范研究和总结。再次，对 我国新能源汽车的政策进行梳理的基础上分析研究政策特点，并详细借鉴了国外 发达国家的战略和政策经验。最后，运用 SWOT强弱危机竞争态势分析法，针对 新能源汽车产业相关的优势、劣势、机遇与挑战进行综合分析，并在相互匹配分 析后，得出一系列我国新能源汽车发展的决策性结论，提出针对我国新能源汽车 的政策 体系建议。 1.4创新之处 本文的主要工作创新在于： 1. 在对新能源汽车的政策进行历史梳理和特点概括后，在提出政策体系建议 时将政策划分为产业

15、激励类、行业扶持类、配套引领类三大类进行分别陈述。 2. 将市场营销中经常使用的 SWOT竞争态势分析法运用到分析新能源汽车产 业的发展规划中，利用经济学模型的严谨性与规范性，分析新能源汽车的各种内 外部因素，并依据矩阵图相互匹配分析后，得出一系列有据可依的结论。 1.5国内外产业研究综述 新能源汽车是低碳经济的必然趋势，也是汽车产业发展的最终选择。目前， 国际国内针对于新能源汽车的研究文献主要侧重于核心技术研究和成果，且国外 研究主要集中在美国、日本和欧洲等地。而我国在新能源汽车领域的研究主要是 借鉴国外的经验与思路，研究水准和高度相对受局限。 1.5.1国际研究综述 美国、日本和欧洲等发达

16、国家对于新能源汽车的研究高度重视，取得的研究 成果主要是通过政府带领，协同企业、高等学府和研究机构共同探讨和规划的结 果。 美国主要致力于研究新能源汽车的政策完善和产业化的推进，其政策制定主 要由 “ 美国汽车政策委员会 （ AAPC)” 、 “ 国家公路交通安全管理局 （ NHTSA)” 、 “ 环境保护署 （ EPA) ” 等政府相关部门和行业机构参与制定。克林顿政府推出 “ PNGV” 新一 代汽车合作计划 （ Partnership for a New Generation Vehicle), 与三大汽车公司克莱斯勒、福特和通用联合研发混合动力技术、燃料电池技术； 布什政府时期，美国能

17、源部推出 “Freedom CAR计划 ” ，研究重点是燃料电池技 术与大规模生产氢燃料汽车；奥巴马政府针对美国的混合动力汽车、纯电动汽车 在国际竞争中渐无优势的问题，推出一系列优惠政策大力促进插电式混合动力汽 车研发推广 。 Amble (2011)较全面地研究了近年来美国新能源汽车的发展趋势 及政策法律体系，并在此基础上，提出了要在世界范围内建立起统一的国际标准 体系。 日本，作为一个资源匮乏的国家，更加重视能源汽车产业的发展，早在 1965 年就开始电动汽车的研制工作，主要致力于加大燃料电池等核心技术的研发力 度，并加强和完善充电网络等相关配套设施的建设。日本政府在 2009年实施 “

18、革 新型蓄电池间断科学基础研究专项 ” 新项目，由日本电池生产企业和著名高校共 同建立了新能源产业联盟，计划 7年内对此项目投入 210亿日元开发电动汽车动 力蓄电池。 2013年 9月，日本经济产业省通商政策企划官浅井亨在中国汽车产 业发展（泰达 ） 国际论坛中，分享了日本汽车产业发展过程中政府起到的作用， 并表示日本的经济是以汽车产业为核心在运转，新能源汽车产业的扶持已经成为 日本整体经济发展的战略之一。 欧盟委员会在 2013年初公布了清洁燃料战略，制定了促进采用替代燃料 以削减运输领域二氧化碳排放量的政策，明确提出要 确保燃料供应站等配套设施 的建设，确立欧盟通用的设备和操作标准。要求

19、欧盟 28国在 2020年底前建成纯 电动汽车充电站 80万座。 1.5.2国内研究综述 目前，国内针对于新能源汽车的研究侧重主要是在借鉴国外发展经验的基础 上，总结我国新能源汽车产业面临的难题、提出政府政策建议和研究发展战略选 择等，主要的文献研究主要有以下几方面：顾瑞兰 （ 2013)从新能源汽车在财税 激励政策方面的视角出发进行问题分析，从国外汽车产业政策中汲取经验和启 示，对我国新能源汽车在财政税收方面的激励政策进行归纳、整理、补充和完善。 许鹏飞 （ 2013)在“ 钻石模型 ” 的基础上，全面解析了我国新能源汽车的发展现 状和发展路径，并以中国车企比亚迪为例，运用案例分析的研究方法

20、，提出了新 能源汽车的发展方向。牛学杰、李常洪 （ 2014)在考察了国内外新能源产业政策 和经验的基础上，针对我国新能源产业的政府角色和战略定位，提出了适合我国 新能源产业发展的四大类政策设计。吴军瑶 （ 2014)主要阐述了新能源汽车的概 念和分类，并对比了美国、日本、欧洲、巴西等发达国家的产业政策和发展优势 , 利用对比分析和实证分析 的方法提出了适用于我国的产业发展建议。刘斌等引进 了美国加州零排放汽车规定及其积分交易制度，提出了我国可借鉴其经验对汽车 生产企业提出新能源汽车产销量的占比要求，并通过新能源汽车积分交易鼓励技 术先进的电动汽车企业加大新能源汽车的研发和产业化，以助推国家实

21、现 2020 年新能源汽车推广目标。 1.6基本结构 本文共分为六个章节，各章节撰写的主要内容如下： 第一章：引言。包括：研究背景、研究目的与意义、研究方法、工作创新点、 研究综述与基本框架。 第二章：新能源汽车的定义并概述了新能源汽车的不同分类及特性。 第 三章：介绍我国新能源汽车产业的发展现状，包括商业推广模式、产业链 发展情况、政策环境等方面内容。 第四章：阐述了国际新能源汽车发达国家的产业战略及经验。 第五章：利用 SWOT分析法对我国新能源汽车产业进行分析研究。 第六章：根据 SWOT分析结果提出我国新能源汽车的发展战略建议和三大类 政策展望。 本文开篇首先对研究对象 “ 新能源汽车

22、 ” 的概念做出明确界定，并根据资料 整理出新能源汽车的五大分类及产品特性，包括：混合动力汽车 （ HEV)、纯电 动汽车（ BEV)、燃料电池电动汽车 （ FCEV)、燃气汽车 （ GV)和生物燃料汽车 (BFV)等产品，其中前三种为严格意义上的电动汽车，作为本文的主要研究对 象。 2.1新能源汽车的概念定义 新能源又被称为非常规能源或可替代能源，是指在新技术的基础上，已经初 步开发利用或是正在积极研究、有待进一步推广利用的可以取代化石燃料的可再 生清洁能源，例如：水能、风能、生物质能、地热能、太阳能；还有氢能、沼气、 甲醇等。新能源汽车 （ New energy vehicles),指的是

23、采用这种非常规清洁能源 为车用燃料来驱动汽车，有别于传统汽 车的动力控制和驱动技术。 2.2新能源汽车的分类 (一）混合动力汽车 混合动力汽车 （ Hybrid Electric Vehicles, HEV)是指以传统的石油作为 燃料，使用内燃机和电动机联合提供混合动力的汽车。混合动力电动汽车有以下 主要特点： 1. 采用小排量的发动机，降低燃油消耗；混合动力汽车比传统汽车节约的 燃料消耗量约为 30%至 50%,更加节能和经济实惠； 2. 可以使用传统汽车的加油设施，能量供给方便； 3. 内燃机工作在高效率区间，可以提高能量转换效率； 4. 因汽车内部装有电池装置，可以将制动、下坡、怠速时产

24、生的能量回收 并储存在动力电池中，供电动机再次利用，提高了能源的整体利用率； 5. 在繁华街区或拥堵路段，车辆低速行驶的路况下，可关停内燃机，由电 动机独立驱动汽车，降低碳排放，更具清洁性。 6. 混合动力汽车中的驱动力并不是唯一的电力驱动，电池就可以保持良好 的工作状态，不会发生过充、过放，这种情况下可以延长电池的使用寿命。 7. 汽车中的空调、取暖、除霜等设备消耗能量大，混合动力汽车依然保留 5 的内燃机，可以方便地解决纯电动汽车不能解决的难题。 (二） 纯电动汽车 纯电动汽车 （ Blade Electric Vehicles, BEV)是指完全采用可充电电池（如 铅酸电池、锂离子电池

25、） 作为动力源，由发电机转化能量的汽车。纯电动汽车 有以下主要特点： 1. 纯电驱动，噪音污染小，空气污染小，几乎是 “ 零排放 ” ； 2. 以电动机和动力蓄电池作为汽车的关键零部件，基本结构简单，技术相 对成熟，只要有电力供应的地方都能够充电；但必须依赖完备的配套充电设施建 设； 3. 蓄电池的尺寸重量与蓄电量成正比，要想续驶里程长就意味着电池的容 量大，大容量电池的体积就会成为整车行驶的累赘，所以电池技术的突破成为制 约纯电动汽车发展的瓶颈； 4. 电池充电时间长，也降低了消费者的使用热情； 5. 因为蓄电池的价格较贵而抬高了整个纯电动汽车的购买成本，不利于示 范推广。 (三） 燃料电池

26、电动汽车 燃料电池电动汽车 （ Fuel Cell Electric Vehicles, FCEV),通过甲醇、天 然气等烃类化学燃料来提取氢元素，并利用氢气和空气中的氧在催化剂的作用 下，在燃料电池中经电化学反应将化学能转化为电能，由此作为主要动力源驱动。 燃料电池电动汽车有以下主要特点： 1. 能量转化效率高，是内燃机能量转换率的 2 3倍； 2. 氢燃料可以从多种可再生能源中获得，其来源广泛，不依赖于化石燃料 ; 3. 燃料电池的燃料是氢和氧，生成物是清洁的水，且整个转化过程不需要 燃烧，在环境保护方面具有较强优势，而且也减少了机油泄露带来的环境污染。 (四） 燃气汽车（天然气汽车 ）

27、燃气汽车 （ Gas Vehicles， GV)又被称为天然气汽车，是以天然气作为燃料 的一种气体燃料汽车，可分为压缩天然气汽车、液化天然气汽车和吸附天然气汽 车。因为天然气的甲烷含量在 90%以上，是一种很受欢迎的发动机燃料，且含有 燃点高，安全性强的特点。再加上天然气属于清洁燃料，在天然气汽车的尾气排 放中不含有硫化物或铅等污染物质。天然气汽车行业被很多国家作为极具潜力的 环境保护新兴竞争行业。 (五）生物燃料汽车（醇醚类汽车 ） 生物燃料是指从农林产品或其副产品（一般包括农作物或动物的脂肪）、工 业废弃物、生活垃圾中提取的可再生燃料。而燃用生物燃料或燃用掺有生物燃料 之燃油的汽车就叫做生

28、物燃料汽车 (Bio Fuel Vehicles, BFV)。 从环保的角度考 虑，生物燃料是 一 种可再生能源，从理论上讲可使大气中的二氧化碳得到平衡， 且具有安全性能高、稳定性强的特点。目前使用最广泛的是乙醇汽车，是将提炼 出的乙醇与普通汽油按照 10:90的比例混配而成的替代能源作为汽车的能源供 3.1我国新能源汽车的市场总体情况 近些年，在党中央高层领导的高度关注下，在各类推广政策的支持中，我国 新能源汽车的产业化发展已渐渐并入快车道，是取得阶段性进展的关键时期，产 品技术的成熟度明显提升、最大续驶里程稳步提高、能量消耗显著下降。 2014 年 ,我国汽车的总销量为 2349. 19万

29、辆 ,其中新能源汽车行业保持快速发展势头， 总销量为 74763辆，占整个市场主体的比例为 0. 3%。主要呈现以下发展态势： 1. 插电式混合动力新能源汽车技术取得进步显著，纯电动新能源汽车技术 提高明显。在插电式混合动力乘用车方面，已有多款和国际先进水平相当的产品 问世，混合动力总成技术成熟优化水平提高，产品的可靠性及性能指标明显提升。 代表性较强的产品如：上海荣威 550款、比亚迪 秦插电式混合动力车。在我国， 插电式混合动力汽车与国外同类产品的技术相比较还存在较大差距，动力系统的 集成技术、专用发动机技术、机电耦合驱动技术等专业水平尚不能完全掌握，技 术水平相对不成熟。在纯电动新能源乘

30、用车方面，中高端及中低端产品技术已经 具备与国际技术抗衡的条件，商业化推广的可行性已初步具备。代表性较强的产 品如：北汽坤宝、东风日产、江淮同悦 4代纯电动车。在我国自主设计制造生产 的 纯电动汽车产品，其整车控制、动力系统匹配和集成设计的水平已经接近国际 先进水平，尤其是整车设计已经开始由传统汽车改造的思路转变为全新的理念。 但是，例如核心控制芯片等重要零部件仍然需要依赖国外进口。 2. 纯电动新能源汽车是销售车型的主力军，插电式混合动力新能源汽车销 量有待突破。根据中国汽车工业协会的数据统计， 2014年共销售新能源汽车 74763辆，其中纯电动车型销量 45048辆，约占新能源汽车销售的

31、 60. 25%,插电 式混合动力车型销量 29H5辆，约占新能源汽车销售的 39.75%。尽管新能源电 动车的销量 较过去有了长足的进步，但是依旧占据全国汽车市场份额很小的一部 分。 2014年，仍以纯电动汽车为销售重点，但随着市场推广机制的不断深入和 整车企业推出速度的加快，插电式混合动力汽车的市场发展前景也尤为乐观， 2014年 1月至 4月间，比亚迪 秦的销售量为 3294辆，是一季度我国市场中销 售増速最快的插电式混合动力产品，年销售量已经突破了万辆大关，这已经初步 实现了我国新能源汽车的规模化销售。 3. 国内外车企正在加快本土化布局步伐。伴随我国新能源汽车产业推广的 政策及规划频

32、 频出台，政策扶持力度加大，国内汽车企业纷纷应势调整各企业的 发展策略、加大投融资力度、扩展投资建设合作范围，逐步提高新能源汽车产品 的技术水平并加快投放市场的速度与规模。同时，国外跨国汽车企业也看好中国 市场，加快在华汽车的本土化生产，通用、宝马、丰田和日产积极开展本土化布 局，华晨宝马之诺已经实现在华的量产，东风日产启辰晨风的商业化准备已经就 绪，并于 2014年 9月推出上市。 3.2我国新能源汽车的商业推广模式 有效的商业模式对于新能源汽车的推广和应用发挥了极其重要的作用。面对 目前新能源汽车销售成本高、续航里程短、配套基础设施建设不完备等现状，我 国积极破解该领域推广的各种难题。根据

33、技术及市场情况，通过分摊成本的手段 重新分配和调整各环节利益。目前，我国新能源汽车的商业推广模式主要有以下 几种： 1. 定向购买模式 定向购买模式，主要是对终端购买者采取定向销售的模式，在产品成本的价 格基础上，扣除国家、地方政府和企业补贴后，对特定人群进行销售。定向购买 模式面向以下三类客户群体：产业链的上下游企业、相关科研单位和高校以及企 业内部。这些客户的具体特点是：乘车路线固定、用途单一，从而可以 降低对续 驶里程的要求。合肥江淮的 “ 定向购车 ” 模式尤为典型。江淮公司在推广这种发 展模式的起初，通过向零部件企业、江淮汽车内部以及相关科研单位和高等院校 的推广，收到了显著成效。

34、2. 融资租赁模式 比亚迪汽车为了推动 E6在出租车公共领域的使用，借鉴和运用了这种商业模 式。这种模式的运营主体由比亚迪汽车公司、南方电网公司、相关金融机构以及 出租车公司构成。比亚迪公司生产和销售新能源汽车，电网公司负责充电粧和充 电站等基础设施建设。合作的金融机构作为出租人要根据出租车公司这个承租人 对车品的特定要求出资购买车辆，并 租赁给出租车公司承租使用。在租赁期内， 出租车公司分期向金融机构支付租金。租赁期间，汽车的所有权属于金融机构所 9 有，出租车公司享有使用权。该模式比较巧妙地减轻了新能源出租车承运公司一 次性支付大额度资金的压力。 3. 分时租赁模式 分时租赁模式是以小时、

35、天为单位来计算提供电动汽车的形式灵活的租赁服 务，因为分时租赁成本较低，仅仅是每小时 20至 30元的租赁价格，且能够提供异 地还车、智能网上预约等方便快捷的服务，成为目前新能源汽车最受消费者欢迎 的一种推广模式。从 2013年开始，在北京、杭州和上海等城市已经率先开展了新 能源汽车的分时租赁运营模式，广受好评。 4. 电商销售模式 网络购物已经成为当今消费者必不可少的生活方式之一，新能源电动汽车企 业厂商内部直接将推广的汽车产品、车企与上下游产业链企业之间的整合资讯和 相关配套服务上传至互联网络，吸引消费者选购。新能源汽车产业作为新兴战略 产业之一，配合目前最常见的购物方式，其潜在消费群体对

36、于新兴事物的购买欲 望会进一步加强。北汽和上汽均已经通过电商销售的模式来实现与客户的对接， 在电子商户的网站上已经实现 了网络订购。 当前，已有的新能源汽车推广商业模式已经取得了相应的效果，并且在进一 步优化中。推广领域已经渗透到了公交、出租、物流和私人领域。北京、郑州的 新能源纯电动公交车推广模式进一步发展。比亚迪公司在现有的纯电动车公交、 出租领域推广应用规划的基础上，提出了 “ 零元购车、零成本、零风险、零排放 ” 的解决对策 ，在金融运用模式上与国家开发银行等金融机构展开商业合作。宇 通、安凯这些公交企业也提出了插电式新能源公交车和纯电动公交车的应用方 案，推动和促进了新能源汽车在公交

37、领域的应用。 2013年，上海万象、顺丰 、申 通等物流公司也加入到新能源物流的新型模式中。 2013年 11月，顺丰速运公司与 普天新能源企业在北京投入 10万辆纯电动汽车，提供给快递公司开展收派件服务 工作。鼓励快递行业使用新能源及环保清洁能源汽车，完善快递包裹的终端投递 业务体系。 2012年底，比亚迪针对出租车及公交大巴市场推出 “ 零元购车 零成本 零排放 ” 解决方案，真正解决了 出租车公司及公交公司一次性购买电动车的资金压力，真正实现使用者的 “ 零风险 ” 。 3.3我国新能源汽车的各级产业链发展情况 据统 计，在整套汽车产业的链条上有多达 100余个相关产业，而新能源汽车 产

38、业的构成要比普通汽车产业复杂很多，它在传统汽车产业链条的基础上延伸拓 展，形成了个庞大的生产系统和一条全新的产业链：上游主要涉及稀土、橡胶、 钢铁、石化、机械、 1C制造和隔膜等原材料生产行业；中游包括了新能源汽车 产业链中最核心的和最关键的整车及零部件生产部分：动力电池系统、驱动电机 系统及整车电控系统；下游则涉及产品销售、配套设施建设、租赁服务和维修等 售后服务部分。 图 3. 1新能源汽车产业链图 3.3.1上游产业链情况 我国国土幅员辽阔，自然资源丰富且品种多样，对于生产新能源汽车零部件 所必需的资源条件相较其他国家具有比较优势。新能源汽车的上游产业主要涉及 电池、永磁驱动电机等动力汽

39、车内部设备以及外部的充电站设备，其中电池又涉 及到隔膜、电解液、正极材料、负极材料，而电解液又涉及到六氟磷酸锂等上游 产业材料，新能源驱动电机则涉及到稀土永磁材料，节能电机涉及稀土等上游产 业。 2014年，这些上游产业的国产化水平持续提高，与上一年同期的产量相比 都增加了 20多个百分点。地方政府的大力支持、电动汽车产业化推广的增速以 及产业链下游市场活力的增大，都拉动了上游产业的市场需求。 3.3.2中游产业链情况 新能源汽车产业的中游涉及整车和零部件生产部分：动力电池系统、驱 动电 机系统及整车电控系统。相对传统汽车而言，这三大部件是纯电动汽车的技术核 心。所有纯电动汽车的质量和价格差异

40、就体现在这三大部件的品质上，选用配置 方面也会根据汽车的乘用和载货用途因车而异。 (一）动力电池产业发展情况 动力电池的技术水平决定了电动汽车的续驶里程和成本，具有非常强的专业 性，其安全性、比能量、比功率、寿命、循环价格、能量转换效率，这些经济指 标和功能指标直接决定了电动汽车的实际使用和商业化进程。电池的技术发展水 平，也决定了新能源汽车产业能否可持 续、长久地发展下去。近几年针对电动汽 车电池的研究开发是各位技术参与人员一直致力攻关的难点，研究经过了 10余 载的历程。 “ 十二五 ” 期间，我国新能源电动汽车车用动力电池产业不断升级优 化、生产配套能力明显増强，截至 2013年底，我国

41、锂离子电池生产企业的数量 已达到 100多家，锂离子电池产能达 40亿 Ah,其产业发展特点主要有以下几方 面： 一是产业规模继续扩大，国际市场比重稳中有升。在国际锂离子电池市场占 有率中，我国的锂离子电池市场占国际锂离子电池市场的比例从 2012年的 26. 9% 增加到了 2013年的 30%,与韩国、日本这两个亚洲国家组成了全球 “ 三强 ” ， 世界锂离子电池市场出现了中国、韩国、日本三分天下的态势。 二是重要材料本土化进程加快，生产设备形势趋好。上游产业国产化水平持 续提高，极大促进了动力电池生产行业的发展。 三是政策引导力加强，科研聚焦关键技术。近些年，在政府、企业、高校和 科研院

42、所的共同努力下，车用动力电池的产业化具备了强有力的政策体系支撑。 2012年，新能源汽车总成研发技术创新工程支持了 8项动力电池项目。 2013年 10月份，财政部把 2013年拟支持的新材料研发及项目名 单公诸于众，与电池方 面相关的项目均是隔膜项目，分别为动力电池用高安全耐热隔膜项目、高性能锂 离子电池隔膜研发产业化项目和电池湿法 PE膜项目。 2013年 12月底，国务院 关税税则委员会将车用镍氢蓄电池单体进口税率由 6%提升至 8%,镍氢蓄电池系 统进口税率由 8%提升至 10%，有力地保障了国内市场相关产品的发展。 四是动力电池产业联盟加快，与汽车行业联系更加密切。 2013年 12月 23 日，在北京中国科技会堂举办了推进汽车动力电池发展座谈会，由北京有色金属 研究总院、天津力神以及一汽、北汽、上汽、广汽、东风、长安 、华晨等七家整 车生产