危险源辨识及风险控制.pptx

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1、1,危险源辨识、风险评价和风险控制,2,EHS管理体系 EHS管理体系是依据ISO14001:2004 idt GB/T24001-2004环境（Environment）管理体系标准和OHSAS18001：1999 idt GB/T28001-2001职业健康安全(Health and Safety)管理体系标准建立起来的，公司环境和职业健康安全两大管理体系整合后简称EHS管理体系，EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写。,3,EHS管理体系是指保障职工在职业活动过程中的安全与健康,保护环境为目的，在工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取

2、的相应措施，它要求组织在实施EHS管理体系时始终保持持续改进意识，对体系不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病、环境污染及其他损失的目标。 通过建立EHS管理体系，推动环境和职业健康安全法规和制度的贯彻执行；使公司的环境和职业健康安全管理由被动变主动行为，促进EHS管理水平的提高；消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁垒。,建立EHS管理体系的目的、作用和意义,4,环境因素/危险源辨识是体系管理的基础； 风险控制是主线； 法规标准是体系管理的重要依据； 目标、指标和管理方案是持续改进的途径； 运行控制是控制体系风险的关键，使各项活动处于受控状态，降低风险； 三级监控系统是体系运行的保障

3、，即4.5.1绩效测量和监控、4.5.4内部审核、4.6管理评审。,5,OHS方针,策 划,实施与运行,检查与纠正,管理评审,持续改进,6,OSHMS运行模式与基本内容,危害辨识,频率分析,严重度分析,风险评价,维持管理,改善计划或 管理控制,检查纠正,评审改进,可接受风险 ？,持续改进,No,Yes,PLAN,DO,CHECK,ACTION,7, OSHMS运行模式： 系统化模型称为戴明模型（PDCA模型），是管理体系的运行基础。按照戴明模型，一个组织（用人单位）的活动可分为： 计划（PLAN）确定用人单位的方针、目标；配备必要的人财物资源；建立组织机构，规定相应职责，权限及相互关系；识别体

4、系运行的相关活动或过程，规定实施程序和作业方法等，是体系中最重要的环节。 行动（DO）实施计划规定的程序，保证所有活动在受控状态下进行。 检查（CHECK）确保行动有效性，修正行为偏差 改进（ACT）不断调整完善管理活动 * organization-组织、用人单位*,8,OSHMS 要素之间的关系,9,核心内容是： “方针加PDCA”5个方面，17个基本要素和持续改进的运行模式。 OSHMS的基本思想是： 通过周而复始进行“计划、实施、监测、评审”活动使体系功能不断加强，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目标 ，实现体系的持续改进。,10,安全哲学-历史学角度,11,人类对安全问

5、题的认识阶段,原始管理阶段，也称经验自防阶段 传统管理阶段，也称经验管理阶段 现代安全管理阶段，也称系统管理阶段,12,传统管理理论-事故理论,认识论：基本出发点是事故，以事故为研究对象和认识对象，主要是经验论与事后型的安全哲学。 逆向思维：从事故后果到原因事件。 表 现：头痛医头、就事论事，被动与滞后。,13,传统管理理论-方法与特征,方法： 事故分析（事故-调查-处理-报告） 事故规律的研究，事后型管理模式 四不放过原则（原因，当事人，责任人，措施） 特征： 建立在事故统计学致因理论研究； 事后整改对策； 事故赔偿机制与事故保险制度等。,14,现代安全管理理论发展,细分成两大阶段 20世纪

6、50-80年代，发展了危险分析与风险控制理论 20世纪90年代以来，现代安全科学原理正在不断的发展。,15,危险分析与风险控制理论,认识论：以危险和隐患为研究对象 理论基础：对事故因果性的认识，及对危险和隐患事件链的确认。 建立了事件链的概念，有了事故系统的超前意识流和动态认识论。 确立了人、机、环和管理缺陷等综合要素。 主张工程技术硬手段与教育，管理软手段的综合措施，提出超前防范和预防评价的概念和思路。,16,事故系统要素4M,人Men：人的不安全行为； 机Machine：机的不安全状态； 环Medium：环境不良； 管理Management：管理欠缺。,事故隐患 Hidden Peril,

7、17,现代安全科学原理,认识论：以安全系统作为研究对象 建立了人-物-能量-信息的安全系统要素体系 提出系统（组织）自己的思路，确立了系统本质安全的目标。 通过安全系统论，安全控制论，安全信息论，安全文化等科学理论,18,安全系统要素,19,现代安全科学原理,具体表现： 人的本质安全化：不但要解决人的知识、技能、意识素质，还要从人的观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质入手，从而提出了安全文化建设的思路。 物和环境的本质安全：采取先进的安全科学技术，推广自适应、自控制与闭锁的安全技术。,20,现代安全管理的基本思想,变纵向单因素管理-为横向综合管理 变事故管理-为事件分析与隐患管理 变管

8、理的对象-为管理的动力 变静态管理-为动态管理 变只顾经济效益的商业管理-为效益、环境、安全、健康的综合经营管理 变被动、辅助、滞后的管理-为主动、本质、超前管理 变外迫型目标-内激型目标,21,最本质的转变,事后行为或被动行为:事故发生的处理、调查及防止事故的发生。 事故-调查-报告-处理。 事前行为或主动行为:确定哪些部分的活动是有危害性的,对危害管理分为四个步骤: 识别-评估-控制-恢复 功能各不相同,但二者不能偏废。,22,事件 incident 导致或可能导致事故的情况。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incid

9、ent”包含“near-misses”。 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失 的意外情况。,相关术语和定义,23,理解要点：,事故的对象是情况。 这种情况是意外的，包括：死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失。 疾病：职业相关病症。 事件是后续结果尚不确定的情况，后续结果也许是产生事故，也许不产生事故。,24,金字塔理论,千万次的隐患,海因里希事故法则 海因希里 Heinrich 20世纪50年代 统计55万件机械事故 其中48334件轻伤事故 1666件死亡重伤事故,25,一、危险源辨识,26,危险源/危险源辨识,危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环

10、境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 按导致事故、危害直接原因进行分类： 物理性；2. 化学性；3. 生物性；4. 心理与主观性； 5. 生理性；6. 行为性；7. 其他 。,27,理解要点：,危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential) 危险源的对象：根源(source)；状态(situation)。 根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。,28,风险/风险评价,3.14 风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果（严重性）的组合。R=C*S

11、 可能性：是指导致事故发生的难易程度严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 3.15 风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,29,理解要点：,危险源辨识过程(process)的输出是识别危险源的存在(exist)和确定危险源的特性(characteristics)。 危险源的特性是指，危险源会导致什么样的伤害，可能受伤害的人员对象，人员如何受到伤害。,30,重大危险源辨识,GB182182000重大危险源辨识 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等

12、于或超过临界量的单元。 易导致火灾、爆炸或中毒的危险物质。,31,生产场所、贮存区重大危险源,表1 爆炸性物质名称及临界量（26种） 表2 易燃物质名称及临界量（34种） 表3 活性化学物质名称及临界量（21种） 表4 有毒性物质名称及临界量（61种）,32,能量转移理论,1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadden) 能量转移理论认为：正常情况下能量和危险物质是在有效的屏蔽中做有序的流动，事故是由于能量和危险物质的无控制释放和转移造成了人员、设备和环境的破坏。,33,能量转移理论与危险源和风险定义,34,第一类危险源举例,产生、供给能量的装置、设备，如工作中发电机、变压器，油罐等。

13、使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所，如电梯、绞手架、飞机等。 能量载体，如带电的导体、行驶中的车辆等。 一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如强烈放热反应的化工装置等。 一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等。 危险物质，如各种有毒、有害、可燃易爆物质等。 生产、加工、贮存危险物质的装置、设备、场所。 人体一旦与之接触将导致能量意外释放的物体，如带电体、高温物体等。,35,能量转移理论-防止能量转移的方法,能源代替: 电力替代、燃料替代、无危险试剂； 限制能量：转动速度，用低电压设备， 防止蓄积：控制可燃气体浓度、静电接地 防止释放：如密封，绝缘

14、，用安全带等； 延缓释放：如安全阀，放空、爆破膜，减振； 人与能量间增加屏蔽：防火门，防爆墙，防护栏，警示标志，防护镜，耳罩等； 能量上增加屏蔽：转动设备防护罩，安装消声器等。,36,海因里希提出的事故因果连锁理论。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。即： 事故因果连锁过程包括的五个因素如下多米诺骨牌所示：,事故因果连锁理论,37,多米诺骨牌理论事故链,直 接 原 因,间 接 原 因,根 本 原 因,隐 患,损失,38,扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：,能量观点的事故因果连锁理论,39,能量或

15、危险物质的意外释放是伤害的根本原因。为防止事故发生，可通过技术改进来防止能量意外释放，通过教育训练提高职工识别危险的能力，佩戴个体防护用品来避免伤害。 人的不安全行为或物的不安全状态。是导致能量意外释放的直接原因， 领导者 管理缺欠、控制不力、缺乏知识。 员工因素如能力、知识、训练；动机、行为；肉体及精神状态；反应时间；个人兴趣等。 设备缺陷、环境因素。,40,根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。,可容许风险 tolerable risk,ALARP原则 也叫”二拉平原则”,风险控制与投入关系图,41,安全 safety,免除了不可接受的损害风险的状态,42,理解

16、要点：,对于一个组织，所谓的安全就是其可容许风险标准一经确立，其全部的危险源的风险程度都控制在可容许风险标准之下。由此，组织的最低安全状态是满足法规。 安全是一个相对的概念，与其相对应的是危险(danger)。,43,影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 注意:1.进入作业场所的任何人安全与健康的保护; 2.不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。 3.作业场所一般说来是组织生产活动的场所。,职业健康安全,44,理解要点:,针对一个特定组织确定职业健康安全 特定组织工作场所的问题 工作场所是组织用于开展工作

17、活动的场所,45,OSHMS运行的主线是风险控制，而基础是危害辩识和风险评价。为了控制风险，首先要对所有作业活动中存在的危害加以识别,然后评价每种危害的危险程度，依据法规要和用人单位确定的OSH方针确定不可承受的风险并对其加以控制。 OSHMS运行的主要输入是危害辩识、风险评价。 因为体系的其他 要素的运行均以危害辩识、风险评价的结果为重要依据或受其影响。 OSHMS运行的动力是危害辩识、风险评价。PDCA的过程是没有穷尽的，因为要素4.3.1要求关于危害辩识、风险评价和风险控制计划的信息要“定期或及时评审和更新”。,46,作业活动,不可承受风险,目标及指标,运行控制,OSH方针,可接受标准,

18、检查,纠正预防,培训与意识,紧急应变,OHS危害,法規要求,OHS管理方案,OSHMS的基础、输入和动力危害辩识、风险评价与风险控制,47,风险管理是构成管理过程的必要组成部分，其基本过程包括危险源辨识、风险评价和风险控制，是一个循环往复的过程。如下图所示：,48,危害辨识、风险评价是体系运行的动力，在风险管理上构成了一个PDCA循环。如下图所示:,49,危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）,50,危害及危害识别角度,物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方

19、法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素； 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。,51,危害辨识,企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中将人的不安全行为归纳为13大类，如下表所示。,52,危害辨识,企业职工伤亡事故分类中将物的不安全状态和环境的不良归纳为4大类，如下表所示。,53,发生危害的根源及性质,GB/T13861-1992 生产过程危险和危害因素分类与代码 物理因素 设备设施缺陷

20、、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等 化学因素 易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等 生物因素 有害的动植物、致病微生物、传染病媒介物等,54,发生危害的根源及性质,生理、心理因素 负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷 行为因素 指挥错误、操作错误、监护错误等 其它,55,危险、危害因素的分布：为防止遗漏，一般按平面布局、建（构）筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施（包括公用工程）、作业环境危险几部分，分析其存在的危险、危害因素，得出系统中的危险、危害因素及其分布状况等综合资料。 伤害（危害

21、）方式：指对人体造成伤害、对人身健康造成损坏的方式。例如，机械伤害的挤压、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能异常、生理结构损伤形式（神经紊乱、窒息）。 伤害（危害）途径和范围：大部分危险、危害因素是通过与人体直接接触造成伤害。如爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间内造成伤害；毒物是通过直接接触（呼吸道、食道等）或一定区域内通过呼吸带的空气作用于人体；噪声是通过一定距离内的空气损伤听觉的。,辨识中应注意的事项,56,危害和影响的确定,在开始着手危害辨识、风险评价和风险控制时，需仔细考虑以下方面： 设计危害辨识、风险评价和风险控制的格式； 作业活动分类，以及每项工作活动所需的信息；

22、识别危害和危害分类的方法； 确定风险的程序； 描述评价风险水平的词汇； 确定风险是否可承受的标准： 计划的或现有的控制措施是否充分； 提出风险控制方法；,57,现场观察法 文件资料查阅 工作危害分析 安全检查表分析 预先危险性分析 危险与可操作性分析 故障类型与影响分析,危险源辨识的方法,58,工作危害分析,在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。,选定作业活动,将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤,对每个工作步骤， 识别危害因素,评估危害因素的风险,对高风险的危害因素采取控制措施,59,辩识和判定时应考虑

23、： 两种活动：常规活动和非常规活动； 三种时态：过去、现在、将来 三种状态：正常、异常、紧急 七种职业健康安全危害：机械、电气、化学、辐射、热能、生物、人机工程七种环境因素：大气、水体、土壤、噪音、废物、资源和能源、其他,职业健康安全危险源辩识、环境因素的识别方法： 主要通过现场观察、人员活动、设备的运行状况，以及相关方的意见等作为依据。,60,划分作业活动害辨识内容与顺序,工作场所: 地理区域 平面布局 作业环境 人员活动 按工艺环节与常规活动 临时性的工作 临时来访者 设备与装置 生产设备 物料危险性 生活和应急设备设施 环境方面:废水、废气、废渣、噪声、能源消消耗、环境破坏、其它,应考虑

24、三种时态、三种状态 过去、现在和将来 正常、异常和紧急,61,1 按地理区域,地理环境，包括施工所在地地质特征及周围地区地形地貌、居民社区分布； 社会环境，包括风俗人情、社会治安状况、交通通讯状况、医疗卫生条件、地方病及传染病情况等； 自然气象，气温、湿度、风、雨、冰、雾总量及分布规律； 水文和水质，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水； 自然灾害，包括气候、地质灾害等； 可依托的抢险资源，包括消防、医疗急救等； 项目所在地的历史文物、名胜、自然风景区与自然保护区； 与周边区域的相互影响。,62,2 按平面布局：,功能分区、 功能分区（生产、辅助、管理、生活）； 厂内运输和装卸（车流、人流、物流

25、）； 危险设施的布置； 安全距离等 强噪声源、振动源的布置； 建筑物自然通风、采光。,63,厂址、厂房危险源辨识法律依据,建筑设计防火规范（GBJ16-1987）（2001年修订版） 石油化工企业建筑设计防火规范（GB50160-1992）（1999年修订版） 工业企业厂界噪声标准 （GB12348-1992） 工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985） 工业企业设计卫生标准 （GBZ1-2002） 工业企业采光设计标准 （GB50033-1991） 工业企业总平面设计规范 （GB50187-1993） 厂矿道路设计规范 （GBJ22-1987）,64,3 按工艺环节、设备与装置,压力容

26、器，包括：燃烧器、锅炉、储罐、换热器、烟道。 软化水系统，包括：水罐、化验室、泵房、等。 配电系统， 包括：配电室、值班室、变压器等。 循环水系统，包括：管道、换热器等。,65,专业设备危险源辨识锅炉和压力容器,工作介质是否失效 承压元件是否失效 安全保护装置是否失效,66,专业设备危险源辨识机械设备,机械加工设备一般安全要求 磨削机械安全规程 剪切机械安全规程,67,专业设备危险源辨识起重设备,翻到 超载 碰撞 基础损坏 操作失误 负载失落,68,专业设备危险源辨识电气设备,工作环境：防火灾、爆炸，粉尘、潮湿或腐蚀等 安全认证标志 用电负荷 电气火花引燃源 电气安全保护 安全电压 防静电、雷

27、击措施 应急设施 自动控制系统的可靠性,69,4 物料危险性危险物品,危险化学品安全管理条例 危险货物品名录（GB12268） 危险货物分类和品名编号 （GB6944-1986） 常见危险化学品的分类及标志（GB13690-1992）145种分8类： 爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体（含自燃物品）和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蚀品。,70,5 生活和应急设备设施,生活服务配套设施和服务，包括：宿舍、饮用水等。 消防、应急、急救、劳保、警示、防护、污染防治设施等。,71,6 有计划的工作和临时性的工作,设备、电器日常维修 煤气炉点火 更换压

28、力表 吊装作业 动火作业 清洗作业 加盲板等等,72,危害和影响的确定,组织宜设计一种简单的能记录评价发现的格式，内容包括： 作业活动； 危害； 事故类别及后果； 现有控制措施； 发生的可能性； 后果严重程度； 风险水平； 根据评价结果所采取的措施； 有关管理的详细资料，如评价人员的姓名、日期等。,73,危害辨识,进行危害辨识时应考虑来自作业活动的如下各类信息： a）正在执行的任务：其期限和频次； b）作业场所； c）通常（偶然）执行此任务的人员； d）受到此项工作影响的其他人员(如访问者、承包方人员、公众)； e）已接受此任务的人员的培训； f）为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程

29、序； g）可能使用的装置和机械； h）可能使用的电动手工具、及其保养说明书;,74,危害辨识,j）可能要搬运的原材料的尺寸、形状、表面特征和重量； k）原材料须用手移动的距离和高度； l）所用的服务（如压缩空气）； m）工作期间所用到或所遇到的物质； n）所用到或所遇到的物理形态的物质（如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）； o）与所用到或所遇到的物质有关的危害数据表的内容和建议； p）与所进行的工作、所使用的装置和机械、所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求； q）被认为适当的控制措施； r）被动监测资料：组织从内部和外部获得的与所进行的工作、所用设备和物质有关的事件、事故和疾

30、病的经历的信息； s）与此作业活动有关的任何现有评价的发现。,75,危害提示表,作业活动期间存在以下危害吗？ a）在平地上滑倒（跌倒）； b）人员从高处坠落； c）工具、原材料等从高处坠落； d）头上空间不足： e）与工具、原材料等的手提（搬运）有关的危害； f）与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关的装置、机械的危害； g）车辆危害，包括场地运输和公路运输； h）火灾和爆炸； i）对员工的暴力行为； j）可吸入的物质； k）可伤害眼睛的物质或试剂；,76,危害提示表,1）可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质； m）可通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质； n）有害能量（如电、

31、辐射、噪声、振动）； o）由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤； P）不适当的热环境，如：过热； q）照明水平； r）易滑、不平坦的场地（地面）； s）不适当的楼梯护栏或手栏； t）承包方人员的活动。 上面所列并不全面，组织应考虑其工作活动和作业场所的特点编制自己的危害提示表。,77,安全检查表,它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。 它是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨

32、论，列出检查项目和检查要点等内容并编制成表。,78,SCL分析步骤,建立安全检查表 分析人员从有关渠道（如标准、规范、作业指南、经验、教训）选择合适的安全检查表。如果无法获取相关的安全检查表，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表。 分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方，记下差异。 分析差异（危害），提出改正措施建议。,79,80,例举部分办公室危险源,电脑、手机、电话、复印机电磁辐射，易对人体造成伤害 办公用的裁纸刀，易造成划伤、割伤手指等 办公用的订书机，易造成划伤

33、 办公用的各种文件夹有锋利的边、角，易造成割伤 办公用的长尾夹，易造成夹伤 办公的地面易滑，造成摔伤 办公室的玻璃旋转门易夹伤手指，碰伤头部,81,办公室的各种用电插座漏电，易造成触电 办公用的复印机、打印机换墨盒时，操作不当，易泄漏墨粉，造成污染环境，吸入后对人体造成损伤 日光灯不小心被打碎，荧光粉泄漏，造成环境污染，吸入后对人体造成损害 办公室各种配电板漏电，易造成触电 办公室的饮水机，员工如操作不当，易造成烫伤 在办公室抽烟，易造成对人体的伤害，甚至引起火灾 办公室电源线破损、裸露，易造成触电,例举部分办公室危险源,82,二、风险评价,83,风险评价方法,定性评价半定量评价定量评价 是非

34、判断法 风险矩阵法 作业条件危险性评价方法（LEC法） Bow-Tie Analysis领结图分析法（关联图法） 事故树分析（） 事件树分析（） 道化学法（） 蒙德法（） 日本劳动省六阶段法,84,定性评价,根据经验对生产中的设备、设施或系统等从工艺、设备本身、环境、人员配置和管理等方面进行定性判断，评价结果由危险集合给出，可以为是，非、合格，不合格等形式 优点是简单、直观、容易掌握，并且可以清楚地表达出设备、设施或系统的当前状态； 缺点是评价结果不能量化，评价结果取决于评价人员的经验,对同一评价对象,不同的评价人员可能得出不同的评价结果； 另一个缺点是需要确定大量的评价依据，因为必须根据已经

35、设定的评价依据，评价人员才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。,85,定量评价,对系统中固有的或潜在的危险及其严重程度进行分析和评估，以便从数量上说明被评价对象的危险等级，将潜在的火灾、爆炸危险性纳入安全管理。 定量的安全评价，在安全系统工程中有两大类方法。 一类是概率法，它用积累的故障数据计算出故障或事故的概率，进而计算出风险率，取得以量表示的安全性。此类方法如故障类型及影响分析、事故树分析和事件树分析等（由于缺少故障数据，实际应用中尚有一定困难)。 另一类是指数法（或评点法），最早由美国道化学公司提出的“火灾爆炸指数评价法”即属此类。之后，英国、日本等国在此基础上又先后推出其他

36、一些评价方法，如帝国化学公司的“火灾爆炸毒性指数评价法”、日本劳动省的“六阶段法”。这些方法内容相似，但深度不同，各有千秋。,86,是非判断法,不可容许风险判定依据：满足其中任何一条则视为重大危害和环境因素： 不符合法律、法规要求的环境行为； 曾经发生过事故仍未采取有效控制措施； 直接可以观察到可能导致事故的危险且无控制措施； 相关方有合理的抱怨等；,87,该法是一种简单易行的、评价员工在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价方法。它是由美国格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他们认为影响作业条件危险性的因素： L 发生事故的可能性大小 E 人体暴露在这

37、种危险环境中的频繁程度 C 一旦发生事故会造成的损失后果 D=LEC 危险性,作业条件危险性评价法,88,以现场作业条件（或类比作业条件）为基础，由熟悉作业条件的人员组成专家组，按规定标准给L、E、C分别打分，取三组分值集的平均值作为L、E、C的计算分值，用计算的危险性分值（D）来评价作业条件的危险等级。 规定危险性分值在20以下为低危险性，比日常骑车上班的危险性略低； 在70160之间有显著的危险，需要采取措施整改 在160320之间有高度危险，必须立即整改； 大于320时有极度危险，应立即停止作业，彻底整改。,89,取值标准,危险等级划分标准,90,风险控制策划表,91,风险的控制方法,对

38、于风险必须采用以下方法： 制度目标、管理方案； 制定管理办法； 培训与教育； 制定应急预案； 加强现场监督检查； 保持现有措施。,92,企业活动,法律、法规,应急反应,作业控制,方针,管理方案,培训与意识,目标及指标,危害,不可接受风险,绩效测量与监测 审核 管理评审,93,三、风险控制措施选择,危 险,途 径,接受者,94,风险控制措施：,防止事故发生的措施 避免或减少事故损失的措施,95,风险控制策划的基本原则：,危险源风险程度超出可容许风险标准，必须采取措施降低风险； 危险源风险程度在可容许风险标准范围内，可以对原有控制措施加强监测和维护；,96,风险控制技术 风险控制技术包括固有危险源

39、控制、人为失误控制以及安全目标管理 事故的发生是由于系统中的能量失控造成的，事故的严重度与系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关，也与系统本身的抗灾能力有关。 对于固有的危险源，控制事故的方法较多，归纳起来有以下六种： 1、消除法消除危险源； 2、限制法限制能量或危险物资； 3、保护法进行故障-安全设计（不应优先采用）； 4、隔离法分离、屏蔽； 5、保留法增加安全系数，减少故障和失误； 6、转移法转移危险源至无害地带。 对于人为失误，主要采用人的安全化和操作安全化的方法进行控制。 对于安全目标管理，需要采用法律、经济、教育和工程技术手段进行控制。,97,停止使用该危害性物质，或以无害物代替,

40、改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,个体防护,个体防护,选择风险控制时应考虑下列因素,98,防止事故发生措施：,本质安全 隔离、封闭、关闭、连锁 故障安全设计 减少故障 警告 安全程序 校正,99,本质安全,完全消除危险源（如：无毒物质替代有毒物质） 将危险源的能量限制在不能造成任何伤害之下（如：使用安全电压）,100,隔离、封闭、关闭、连锁,隔离是将合在一起就会构成危险源的不相容的物质或条件分离开来。（如：将导致火灾的三要素隔离） 封闭是防止人员、物体、动力或其他因素进入不期望地带。（如：放射物质封闭） 关闭是保持人员、物体、过程、

41、动力或其他因素脱离限制区域。（如：关闭电气线路开关） 为了确保隔离措施发挥作用，有时采用连锁措施。（如：限位开关）,101,故障安全设计,在系统、设备的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全。 故障消极方案（如：电气线路保险丝） 故障积极方案（如：报警灯） 故障正常方案（如：安全阀）,102,减少故障,安全系数和安全阈 降低故障率 参数监测,注意危险！,103,安全系数和安全阈,安全系数=最小强度/最大应力 安全阈=（最小强度-最大应力）/最小强度,104,警 告,听觉 视觉 气味 触觉 味觉,105,校 正,没有破坏的校正（如：刹车装置） 撤消故障设备（如：更换临时部件） 抑

42、制危险源（如：处理溅出的油）,106,避免或减少事故损失的措施：,隔离 个体防护 薄弱环节 逃生、援救,107,隔 离,远离（如：火药库远离居民区） 缓解（如：安全网） 抑制（如：喷淋） 屏障（如：隔爆墙）,紧急疏散方向,108,个体防护,有危险的作业 调查和纠正 应对事故,109,薄弱环节(weak links),利用薄弱部分使能量释放 接受微小的损失,110,逃生、援救,准备程序、计划、设施 评审、演练,111,无事故!,工作,避免失误-失误情况下无害化-事故状态下减少损失的处理原则,通过改进管理体系要素 阻止事故发生,通过改善工作条件 阻止事故发生,通过提高人的素质 阻止事故发生,通过本

43、质安全设计阻止,通过HSE设施设备,112,三E对策理论,技术（Engineering) 教育 (Education) 管理 (Enforcement) 三者相辅相成，同时进行，缺一不可，三E是防止事故的三根支柱。,113,安全技术措施,是指提高工艺过程、机械设备的本质安全性，即当人出现操作失误，其本身的安全防护系统能自动调节和处理，以保护设备和人身安全。 所以它是预防事故的最根本措施。,114,安全技术措施,减少潜在在危险因素（不然和难燃替代可燃特物，用无毒代替有毒） 降低潜在危险性程度（潜在危险往往达到一定程度和强度才能施害，降低强度，使之处于安全范围） 联锁（当出现危险时，强制某些元件相

44、互作用，以保证安全） 隔离操作或远离操作（事故致因理论得知，伤亡事故必须是人与施害物质相互接触）,115,安全技术措施,设置薄弱环节（安全薄弱元件，当危险达到危险值之前预先破坏，将能量释放） 坚固或加强（增加安全系数，加大安全裕度） 警告牌示和信号装置（警告可以提醒人们注意，及时发现危险因素或部位，以便采取措施，防止事故的发生） 封闭（将危险物的危险能量局限在一定范围内，可有效预防事故或减少事故损失）,116,安全管理措施,是保证员工按照一定的方式从事工作，并为采取安全技术措施提供依据和方案， 同时，还要对安全防护设施加强维护保养，保证性能正常，否则再先进的安全技术措施也不能发挥有效作用。,117,安全教育措施,是指提高员工安全素质，掌握安全技术知识、操作技能和安全管理水平的手段。 没有安全教育就谈不上安全技术措施和安全管理措施。,2020年10月25日3时0分,118,厨 房,风险识别与控制练习,119,上述厨房的主要危害,120,有问题吗,?,121,谢谢聆听！,