“营改增”对交通运输业的税负影响(34页).doc

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1、-“营改增”对交通运输业的税负影响-第 25 页本科毕业设计（论文） “营改增”对交通运输业的税负影响以白云机场为例 摘 要“营改增”是在金融危机以后实行的一个应对措施，在航空运输业中起着正面的影响，但是“营改增”政策的不完整也给企业带来不同程度的负面影响。文章主要从我国营业税改增值税的社会背景切入，阐述“营改增”的含义以及现实意义，分析它对我国航空运输业营改增前后的税负影响，并举例子分析营改增对该行业的积极影响，得出营改增对航空运输业有降低税负、提高利润的结论。最后，在此结论基础上提出合理建议以及对策。航空企业的本身的特点比特殊，技术非常集中，规模明显。国内的航空运输业发展较快，人与货周转量

2、方面都名列世界前列。由于国内税制本身的障碍性，营业税时代的企业税负比较重，出现重复交税，并且一些购进成本不能得到相应的抵扣，对企业净利润影响较大。所以，为与时共进，“营改增”的税制政策出台完善不健全的税制政策。营改增后，影响最大的是营业税、增值税、所得税还有净利润，营业税是大大降低，增值税也降低，而所得税是大大增加，但是互相之间的利弊性综合后，净利润是大大增加的，所以可以初步得出营改增政策对航空运输业的税负是有利的，能增加企业的净利润，使得企业有更多的资金发展开拓未来。此次税改已初见成效。 由于税制改革时间比较短，在前期必定出现大量的问题。“营改增”税制还不够成熟，国家还需要继续修订并出台更完

3、善的税制体制，规范中小企业的内部管理制度，对获取增值税发票有更详细的说明要求。公司的财务体系还不够完善，财务人员的知识储备并不充足，若企业要长远平稳发展，应转变思想，大胆创新企业管理体制。关键词：营改增；航空运输业；企业税负Abstract To replace business tax with value-added tax(VAT) is a measures of the financial crisis in the future, to have a positive influence in the air transport industry, but to replace b

4、usiness tax with value-added tax(VAT) policy is not complete also brings negative impacts of different degree. This article mainly from Chinas business tax to value added tax social background, elaborated to replace business tax with value-added tax(VAT) meaning and practical significance, its analy

5、sis on Chinas air transport industry changed before and after the tax effect of increasing, examples analysis to replace business tax with value-added tax(VAT) positive impact on the industry, come to replace business tax with value-added tax(VAT) have to reduce the tax burden, improve the conclusio

6、n of the air transport industry profit. Finally, based on the conclusions and puts forward the reasonable suggestion and countermeasures. Own characteristics than the special aviation enterprises, technology is very concentrated, the scale is obvious. The rapid development of Chinas air transport in

7、dustry, people and cargo turnover terms are ranked in the world. As the domestic tax system itself is disordered, the era of corporate business tax burden is relatively heavy, duplication of taxes, and some can not afford the corresponding purchase costs deductible, the net profit of the enterprise

8、greater impact. Therefore, in order to move forward with, Camp changed by tax policies to improve the tax system is not sound policy.After the camp changed to increase, the greatest impact is sales tax, VAT, income tax as well as net profit, sales tax is greatly reduced, VAT is also reduced, while t

9、he income tax is increased significantly, but the pros and cons of each other after a comprehensive net profit is greatly increase, so you can come to camp to change the initial increase of tax policy for the air transport industry is advantageous to increase the profit of enterprises, making enterp

10、rises have more money to develop open up in the future. The tax reform has been noticed. Since the tax reform in a relatively short time, many problems will appear in the early stage. To replace business tax with value-added tax(VAT) tax system is not mature enough, the country also needs to continu

11、e to revise and the introduction of more perfect tax system, regulate the internal management system of small and medium-sized enterprises, have a more detailed description of requirements to obtain VAT invoices.Keyword：To replace business tax with value-added tax(VAT) ；the air transport industry ；T

12、he enterprise tax burden目 录摘 要IAbstractII第一章 绪论11.1研究背景和意义11.2“营改增”的研究目的、研究内容、拟解决的关键问题11.2.1研究目标11.2.2研究内容21.2.3拟解决的关键问题21.3研究方法及技术路线31.3.1研究方法31.3.2技术路线31.4文献综述31.5本文框架6第二章 航空运输业的税制背景72.1国内航空运输业的行业特点与发展状况72.1.1航空运输业的行业特点72.1.2国内航空运输业的发展状况72.2国内民航业的税制分析92.2.1营业税时代的航空运输业税制情况92.2.2增值税时代的航空运输业税制情况102.2

13、.3航空运输业“营改增的必要性”112.3本章小结12第三章 营业税时代的白云机场交通运输业状况133.1广州白云国际机场股份有限公司的概况133.2白云机场交通运输业的营业税时代133.2.1白云机场2011年的税额情况143.2.2白云机场2012年的税额情况153.3本章小结16第四章 实行“营改增”后的白云机场交通运输业状况174.1改革后的税制及计税方法174.1.1改革法律法规174.1.2改革前后的计税方法174.2税制改革后白云机场的税负情况184.2.1近年各项数据指标184.2.2营改增前后的税负和利润分析比较204.3本章小结20第五章 完善“营改增”的措施与建议225.

14、15.1白云机场内部自身完善225.1.1正确谨慎选择供应商225.1.2充分利用税收优惠政策225.1.3提高财务人员的专业素质225.2国家政策的完善235.2.1加快“营改增”脚步235.2.2对中小企业规范管理235.3本章小结23结 论25参考文献26致 谢28第一章 绪论1.1研究背景和意义“营改增”的全面意思是营业税改增值税。税制的创新也是随着国家的经济发展需求变化而变化。在上世纪末“分税制”改革起步，我国的政府财政实力偏弱，政策不完善，水平有限。因此，在我国处于社会主义市场经济税制体系布局之初，税制的结构十分简单，销售商品使用增值税，服务行业使用营业税。从客观的角度来说，营业税

15、的征收存在一定的弊端，比如全额征税和重复征税。但它的优势是税制简单并且易于征管，再有的是重复征税对政府来说无疑是增加了财政收入，对中央和地方政府的宏观调控实力起着重要的作用。所以，上世纪末选择营业税是与我国国情相适应的，这也是我国经济发展必定要走过的路。我国的增值税税制主要目的是调节工业产业即第二产业，而营业税税制是主要调节服务业即第三产业，由这两大税种统领调节了20年的情况下，营业税的长期实施是有碍于第三产业的发展，因为它重复征税，使得企业的资金实力受到长期积累的阻碍，不得不延缓了企业应该有的发展。所以，为“营改增”政策也埋下伏笔。随着改革开放开始，30多年来，我国经济一直处于高速发展的状态

16、，前20年的工业发展到现在服务业盛行，GDP跃居世界第二位直逼美国，毫无疑问成为收入大国，这也意味着做出经济转型的需求。由于受到2008年突如其来的美国金融危机，我国经济与世界大部分国家的经济一样面临着出口的严峻挑战。在如此严峻的形势下，我国不得不做出应对措施，其中“营改增”就是其中一个策略，从2009年1月1日开始，部分的服务业的营业税税制被增值税所取代，这无疑是带给众多企业一个新的机遇，也为当时受到“次贷危机”影响的企业带来了希望，缓解了经济发展萎缩的局面。在此背景下，国家坚决出台扶持第三产业发展的实质性税收优惠政策已迫在眉睫，均衡三大产业发展步伐已经刻不容缓。因此，本文通过研究“营改增”

17、对交通运输业的税负影响来进一步阐释与解析税制转型的现状，分析当前的发展与从前的发展，在对比之下，审视我国实行税制的改革是否真正能促进三大产业的平衡发展是否真正与国情发展相适应，并能提出意见完善我国的税制体制。本研究对我国的经济发展建议具有一定的可取性。1.2“营改增”的研究目的、研究内容、拟解决的关键问题1.2.1研究目标“营改增”的税制转型是近几年话题讨论的热点，其目的是为了能辅助国家三大产业平衡发展，加快服务行业的发展。但是结果是否依照计划中的发展还是需要现实中的数据来说明，通过具体详细的数据分析来体现“营改增”给国家济带来哪些变化，包括好的与坏的，从中总结出在具体哪些地方还尚需改进并且做

18、出改进措施。客观地说，“营改增”新税收政策可以给予纳税人进行合理合法的税收筹划带来广阔空间，根据计税规则我们可知营业税是全额纳税，但增值税是只对增值的那部分金额纳税，即可以抵扣进项税额，这必定会给商家带来更大的会计利润，从而留存收益增加，当企业的资产足够强大时便可以向更好更优的方向拓展与创新发展。“营改增”带来的利好方面正是本论文要论证的一个点，也是本论文的一个目的。本论文主要通过查阅大量真实有效的资料以及通过分析企业的真实年报数据来分析“营改增”的问题。目前，我国已经全面实行“营改增”税制，而且在各地方都取得有效的成果，希望能通过进一步的分析能找出税制还隐藏的弊端，及时提出有建设性的方案进一

19、步改进，使得国家的税制能更完善。1.2.2研究内容第一章节：对选题的时代背景、研究的目的、技术路线以及文献进行必要的说明，并对本文写作的主要内容和方法进行了总体上的概况与阐述，最后是本文框架结构；第二章节：追溯航空运输业的税制背景，国内航空运输业的行业特点与发展状况，国内民航业的税制分析，分别从旧税制营业税时代的航空运输业税制情况和增值税时代的航空运输业税制情况分析，为下文作铺垫；第三章节：剖析营业税时代的白云机场的运输业的状况，首先了解企业的基本概况，然后对白云机场的近三年的各种税的分析，分别以表格和图的方式表现，通过分析对比，总结在营业税时代企业的净利润状况，并为下文增值税时代的净利润状况

20、对比。第四章节：本章是增值税时代的企业运输业状况，首先介绍增值税的计税依据和计税方法，并用表格和图示的方式表现出增值税时代的税额情况和净利润状况。结合第三章，通过不同税制的税负对比，能鲜明的体现税制改革的成效，有力地说明税改后的好坏情况，能为完善税制提供有说服力的建议。第五章节：通过整理本文思绪，有条理地总结“营改增”下运输业的税制情况，包括利与弊，并对其进行详细的阐述，继续发展有利于经济发展的方面同时要修正需要完善的另一面。1.2.3拟解决的关键问题“营改增”对交通运输企业的税负影响，不仅仅是增值税与营业税的变化，它会连带引起其他一系列税种的变化，它们会互相影响，从而影响整体结构。本文从企业

21、整体税负为最终目标，以增值税为出发点，其他税种为辅，深入探究企业的实际税负变化，看其对净利润的影响，得出初步结论并为企业提出科学可行的建议。1.3研究方法及技术路线1.3.1研究方法（1）文献查阅法。通过大量查找、仔细认真阅读并加以思索关于“营改增”的文献资料,进行文献研究,从大量的信息中提炼并整理出具有现实意义的资料，能为本文的内容提供有价值的参照，进一步能提出创新的观点。（2）分析总结法。收集资料以后，对资料进行分析、归类。主要是分析颇有见地的观点，丰富本文的内容，为论证本文观点做更真实客观的事实说明，也为能提出创新观点做铺垫。（3）案例分析法。通过专门研究某一间国内具有代表性的公司营改增

22、状况，理论结合实际来阐述问题，从实际出发，引出问题，解决问题，提出创新观点。1.3.2技术路线首先弄清楚“营改增”的实际含义，掌握理论知识。然后通过收集各种国内外资料，分析“营改增”的必要性与可行性，并且通过横向对比与纵向对比加强分析“营改增”带来的优势与不足，提出问题并解决问题。文献归纳分析法：通过阅读收集相关文献资料，提取目前研究人员的精华，从中收集出经典的文献与理论知识作为参考，作为本研究的理论基础，使撰写文章主题更加明确、内容更有逻辑。1.4文献综述随着国家的经济发展，税制的改革也必定与其相并进。08年的金融危机让全球各国手足无措，之后的几年中不少国家的经济受到严重的损失甚至一直处于低

23、迷，为了能在逆境中生存，我国必须做出一系列可行的方案改善经济的发展，让国家经济能顺利度过难关，其中“营改增”的税制变化就是其中一个关键点。在2012年1月1日在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。为什么说税制的改革能为经济带来动力呢？我的理解是企业的税负会发生变化，二而这种变化对企业来说是有利的，就本文研究的交通运输业来说，当其交营业额25%的营业税与交增值额17%税相比，肯定是后者税后净利更多，也就说留存的资金可以为企业的发展带来更大更广阔的空间，从而企业家便会利用优势发展经济，从而国家的整体经济便更上一层楼。那么到底“营改增”对税负

24、的影响有远呢，很多的学者都纷纷发表着自己的见解。国内文献综述：学者田志伟发表的营改增对各行业税负影响的动态分析一文中是基于CGE模型的分析，他得出的结论是“营改增”对交通运输业的税负影响是不降反升的现象，税负上升了0.17%。另外王珮、董聪、徐潇鹤、文福生几位学者发表的营改增对交通运输业上市公司税负及业绩影响一文中同样得出税制改革使得交通运输业的税负不降反增的现象，他们采用的是双重差分模型。这些学者都是就刚改革的年的数据分析，那时的各种抵扣细节制度还没能完善，所以得出此结论也是当时的情况相符，但是长期来说，税负是否发生改变这是值得探讨的问题。刘松颖在营改增对交通运输企业税负的影响及对策分析中通

25、过用实际数据并用表格形势展示结果，表明交通运输的税负在税制还不完善的情况下，依然是呈现税负不降反增的现象，其中提到是因为成本太高却也没能拿到购买的增值税发票，没能在抵扣的环节充分抵扣，运输企业在考虑到抵税问题时会更加慎重考虑供应商是否是一般纳税人。杨隽的营改增对交通运输业税负的影响分析中分析了交通运输在营业税与增值税的临界点，当a=0.457x时，交增值税与交营业税是同等效果，当a0.457x时，交增值税更受益，反之交营业税更受益（a代表成本，x代表营业额）。并且提出了要利用法律法规正确进行税收筹划，正确分类增值税与营业税，还有减税与免税的申请，尽量让企业在最低的税负下运营。陈西玲的从营改增试

26、点看我国增值税法的国际接轨中说道营改增的进步之处，比如扩大了征收范围、新增两档低税率减轻纳税人税负、设立专项财政补贴缓解了纳税税负增加状况，其不足之处是越权立法践踏税收法定主义原则、征收范围狭窄违背税收公平原则、税率制度违背税收中性原则、税收分成制度漠视了财权与事权相匹配的原则。魏陆的上海营改增试点政策效应分析就所有的营改增行业进行大致概述，绝大多数行业和企业的税收负担是下降的；对产业发展的联动效应正逐渐显现，从制度层面解决了影响服务业发展的税收瓶颈问题；对财政体制的改革将产生倒逼效应,一旦全面实施必须调整现有财政体制。但是在试点过程中也出现了一些新情况和新问题，在税制设置、试点范围、配套政策

27、、征收管理以及财政体制等方面都需要进一步完善。从他的文章中也可以为交通运输的发展作引申研究。李建人在营改增的进行时与未来时中的观点是营改增是我国产业升级战略的必由之路，其中提到由于政策和实践存在不完善的细节，交通运输业一般纳税人税负不增承若未兑现和减税效果评估方法有所偏差，应积极在交通运输业的探索方面提出更富有针对性的改革新措施。王海霞、吴沐菲、夏雪、周健共同撰写的营改增大势下交通运输业宜顺势而为中也用具体的数据来说明营改增的情况，微型企业普遍减税，一般纳税人税负有增有减，从试点企业情况来看，增税的情况是逐渐下降，所以总的来说税制变化后对企业税负情况是慢慢起好转的趋势，往后，减税幅度会更大。崔

28、玉卫的营改增对运输服务供受双方的税负影响分析小规模纳税人和一般纳税人双方的税负变化，对小规模的运输服务提供方来说营改增是有利的，但是运输服务提供方为一般纳税人有58.6%的受访企业是税负增加的，原因还是税制没有完善，企业的成本高却没有取得相关的可抵扣的增值税发票。其对策还是对税制的完善，尽可能为一般纳税取得可抵扣的增值税发票。李玉倩的营改增后部分企业税负增加的现象分析中在分析营改增影响企业税负变化因素的基础上，找到致使营改增后企业税负增加的原因，并提出了相应的解决措施。影响因素有两个，一是营业税改为增值税后，能够实现进项抵扣，避免了重复征税从而降低企业的税收负担，二是营改增后，实行的增值税税率

29、高于原来的营业税税率，将会导致企业税负的增加。这两个因素相互作用，会造成企业的税收负担出现以下几种变化：一、当进项税抵扣因素带来的税负减少额大于税率变动因素带来的增加额时，营改增将使企业的应纳税额降低，二、当进项抵扣因素带来的水都减少额小于税率变动因素带来的增加额时，营改增将使企业的应纳税额增加，三、当进项抵扣因素带来的税负减少额等于税率变动带来的增加额时，营改增对企业应纳税额的影响不大。建议是建立和完善财政补贴机制。王新红、云佳撰写的营改增对交通运输业上市公司流转类税负及业绩的影响研究是以50家交通运输业上市公司作为样本，运用回归模型分析研究营改增对其流转类税负及业绩的影响。研究表明: 营改

30、增后交通运输业上市公司流转类税负不减反增，且税负增加对企业业绩影响微弱。所以，应适当下调增值税税率、增加增值税进项税抵扣项目以及扩大营改增改革范围。但是降低增值税税率是否可行是一个问题，或者应该可以有更好的解决方案，这有待继续研究。外文文献综述：作者Asha Weinstein Agrawal, Jennifer Dill, Hilary Nixon的Green transportation taxes and fees: A survey of public preferences in California中展示给我们的是在加利福尼亚州他们的税制是更加详细的，提到了绿色税制，根据车辆排放的

31、尾气对环境产生不同的影响制定不同的税率，并且也得到大部分公民的支持。从这一个例子可以给我们国内的税制完善提供了很好的参考对策，我们也可以从更多的角度去让企业的税负变得更公平。作者Zitao (Arthur) Zhang, Pablo L. Durango-Cohen发表的strategic model of publicprivate partnerships in transportation: Effect of taxes and cost structure on investment viability一文中，可以看出国外的税制是非常前卫的，通过公共与私营企业的联盟共同去对付税的问题

32、，他们认为在政府的偏好是明确地捕获模型的变化，并在从特许的固定投资成本的部分收益是免税的。表明，两者的变化可能导致的结果，特许者的税收负担转移到服务提供商。这种灵活性是至关重要的伙伴关系协定的设计（高风险或高度专业化的运输）的项目，可能需要额外的刺激诱导私人当事人参与。作者Anonymous发表的Institute Publishes Survey Results on Green Transportation Taxes and Fees一文中，同样提到了绿色交通运输税制的问题，他们对低污染的车辆实行地税甚至退税的政策，这对城市规划以及环境问题都起着有利的作用。同时，给我们国家的税制完善也提

33、供有利方向。1.5本文框架引言1. 营改增改革时代背景1.研究目标2.研究内容3.拟解决的关键问题1.研究方法2.技术路线提出问题航空运输业的税制情况航空运输业的税制背景1. 行业特点与发展状况2. 税制分析营业税时代情况1. 公司概况2. 税额情况3. 本章小结增值税时代1. 改革后税制情况2. 税额情况3. 本章小结分析问题结论1.国内税制政策2.国内税制优越性与阻碍性营改增的未来发展建议总结图1-1论文结构图数据来源：自己整理归纳得出第二章 航空运输业的税制背景2.1国内航空运输业的行业特点与发展状况2.1.1航空运输业的行业特点航空运输业顾名思义是只通过空中路线运输旅客或者货物的业务及

34、其他相关联的活动。国际上认为，它的范畴一般包括提供与经营、发动机制造、航空燃油的供应、机场的各种服务及在空中提供的各种交通管制等。在国内，根据国民经济行业分类，航空运输业主要包括航空客货运输、通用航空服务和航空辅助活动。站在经济重要性的角度来看，民用航空是我国航空运输业的支柱。航空公司主要是提供航空运输服务，此外，根据公司的情况不同还有不一样的经营业务，比如飞机维修、房地产、酒店、广告、旅游等其他业务，由于大部分的收入还是来源于航空运输业，所以本文只分析航空运输服务。航空运输在国家的经济中占着举足轻重的位置，他的特征非常明显：首先它的技术高、投入人力物力财力高、还有就是风险极高的特点，其价格昂

35、贵，设备的操作性非常强，投资回收期长，由于其价格高所以对国内外的经济发展形势的敏感程度是非常高的，运营风险也达到了五星级，因此国家在对航空运输业做出的各种政策也是非常严谨严格，使得航空运输业也成为了典型的垄断行业。再而，航空运输业的行业性质注定是国家严格关注对象，所以被严格管制，尤其大中型航空公司基本上都是属于国家控股企业，所受直接影响较大，国家的政策从根本上决定了航空运输业的发展战略。另外，航空运输业很明显的优势是比一般的运输业更能突显规模经济效应与范围经济效应。从经济学的角度看，相对低的边际成本使得航空运输企业具有较大规模的生产经营优势，垄断相对更有效率，并且各个航空之间通过相互合作建立良

36、好的联盟关系，从而提高各自的运输能力和效率。就这些特点，使得航空运输业的发展改革与一般的交通运输业显得不同。2.1.2国内航空运输业的发展状况1.与国际相比表2-1 我国航空运输业与国际发展情况比较国家航班旅客周转量（单位：百万人公里）航班货邮周转量（单位：百万吨公里）2006201120062011周转量名次周转量名次周转量名次周转量名次美国1044479113105551398811396281日本162933212175598481363486英国160044324300238133462887中国1058716451161289332107662韩国589891193848137755

37、6121283资料来源：根据阅读文献，经处理得出从表2-1可以看出，我国从2006年到2011年航班旅客周转量从第六上升为第二，从周转量可以看出我国的航空运输业已经在迅猛发展，伴随着我国经济的发展，比如说我国的旅游业就能促进航空运输业的发展，吸引着大量的国内外游客到不同的景点旅游，而且旅游也逐渐成为了一种文艺风气，欣赏异样的风景，感受异样的文化氛围，所以世界的经济发展趋势在推动着航空运输业的发展中起到了重要的作用。航班货邮周转量一直保持着世界第二位，我国是大量货物输出国，近几年，电商的迅猛发展促使着各国的产品相互流转，特别是最近盛行的货物代购，深深的影响着经济的发展，航空货物运输量的提高不得比

38、提及着电商代购在中间起的重要作用。在国际上，客货运输总量比例从2006年的3.62%、3.92%上升至2011年的8.92%、5.91%，年平均增长率分别为32.66%和12.42%，其增长速度比任何一个国家都要迅猛，而且未来的增量还是在继续，势头猛不可挡，具有极大的发展潜力。从总数据看，我们总是看到积极的一面，但是从微观去分析，航班的周转量大还与我国是人口地域大国有着密切的关系，航空运输业给我国带来的GDP与其他国家相比并不能同肩，甚至相差甚远，我们还需要寻求更有效的方式拉动航空经济，转型升级是必经之路。要使航空的发展能匹配上经济的发展，它必须要有国家的支持，本身的结构很重要，如果能加上良好

39、的政策，能获得扶持，行业必能按照计划步步上升。发展经济，又如何能离开政策的帮助呢？一句话，航空运输业的发展是与国家的经济发展趋势息息相关，它在国家的经济发展中起着重要的作用，所以国家在政策方面也需要与时俱进，才能相互促进。2.与国内其他运输方式比较表2-2 国内运输业客货周转量比较年份旅客周转量（单位：亿人公里）货运周转量（单位：亿吨公里）铁路公路民航铁路公路民航20087779.612467.12881.125104.332868.8118.920097879.813521.43375.325239.137248.4126.9820108762.115021.84039.327634.943

40、383.4178.8920119612.416762.14536.929463.851374.3173.920129812.518468.95025.929183.459543.9163.88资料来源：根据阅读文献，经处理得出通过表2-2的对比较我们可以看出，在运输业的总体规模上，航空运输业与日常传统的陆运、铁运、海运方式存在非常大的差距，特别是刚刚轻起航空货物运输，其2012年的周转量只占到了所有运输业总量的0.56%和0.29%，占比非常少，这种种结果使得航空运输业看起来是处于劣势的地位。其实不然，由于其航空运输业成本高，资源有限，所以也会出现这种相差悬殊的情况。如果把国家运输业作为一个整

41、体，航空运输业只是规模经济中的一部分，从图表可以看出，它量虽少，但是增长率确实最高点，说明在规模经济中，它的比例增加会促进整体经济发展，这样看来，很显然航空运输业在我国交通运输业的地位又进一步提升，国家也会更加倾心关注航空运输业的发展前景。另外，伴随着经济的发展，人们生活水平的逐渐提高，国民在选择交通工具上会更加多样化，从前大多数选择公路运输，虽然时间长，但是它的价格低，在经济不发达的时代，显然公路运输深深占据主导地位。随着改革开放，经济的逐步发展，公路运输与其他运输方式共同发展，但是匹配经济的发展，其他运输方式会比公路运输发展更快更好，当今，强大的铁路运输已成为潮流，更迎合广大群众的喜好，它

42、安全又快捷，提供多种价格选择，从各方面都考虑周全。航空运输业也发展迅猛，很多的年轻人群也喜欢选择航空运输，航空运输存在很多优势，第一速度快能节省时间，第二优质的服务与舒适的旅途环境能虏获群众的心，第三它的跨越性强，能飞去不同的从城市甚至不同的国家，这些优点集于一身，不得不成为某些人群的首选，即从发展速度上航空运输肯定是以其便捷快速的明显优点赢得越来越多的人喜欢，并且越来越多的人从行动上支持，所从旅客周转量18.53%的年平均增长率可以看出其惊人的增长速度。看中国的经济发展趋势，相信航空运输业的发展在未来会处于更加突出的地位。分析货物运输周转量，它相对是处于一个平稳上升发展的一个趋势，同样是由于

43、电商发展迅猛，航空货运的发展背后也是由于电商的推动力，在这里不得不再感叹电商为国家经济的发展起着不可代替的作用。在12年，航空货运稍微回落，这不得不提及铁路的发展，不仅仅是火车，更多的是动车和高铁的兴起，商家可以有更多的运输选择方式，他们会根据运输时间运输质量运输成本多方面结合考虑，选择最优的运输方式。总的来说，越来越多的运输方式出现在大家的选择范围内，不同的运输方式有属于自己不同的主导时代，毫无疑问的是航空运输业是当今运输业主导之一，在顺应强大的经济发展下，于是与时俱进的优惠政策也会慢慢浮出水面，为打造更强大的经济模式作动力。2.2国内民航业的税制分析2.2.1营业税时代的航空运输业税制情况

44、税收在航空运输业的发展中带来巨大的影响，渗透在航空运输业的任何一个环节。税收制度不但直接作用于或间接作用于航空公司，并且对其另外的主体也带来相对应的影响，但最终结果还是作用于公司的税负状况和净利润，而正好这两个指标状况对公司的未来拓展起着重要作用。从税种的制定看来，“营改增”以前的航空运输业有关的流转税主要是营业税还有一部分是增值税和关税等等。表2-3 “营改增”前航空运输业流转税税种航空运输业流转税税种提供航空运输服务营业税飞机维修增值税飞机资产销售增值税进口飞机、航材进口关税、进口环节增值税租赁飞机关税、进口环节增值税、营业税资料来源：根据阅读文献，经处理得出营改增的具体内容实质是在有形商

45、品与无形商品即服务业之间全面改革并执行实施增值税制舍弃营业税税制，从而深深打破了按原有行业性质划分征收增值税与营业税的格局。据调查所知，在增值税与营业税同行的时期税制相当之复杂、并且税收管理成本也非常大、 税收的管理效率更加难以找到方法使之得到改善。再说，我国营业税的税目量非常大，又烦又琐碎，很多时候难以划分清楚、各地方税收管理水平存在差异、加上现代服务业的飞速发展需求等因素，便顺理成章地在外部环境上为推动营业税改增值税锦上添花。2.2.2增值税时代的航空运输业税制情况营改增后，小部分项目适用的税种、税率是依旧保持不变，但基本上都是有所改变的，详细情况看下表：表2-4 营改增前后税率收入项目营

46、业税税率（改革前）增值税税率（改革后）国内运输收入3%11%国内燃油附加3%11%飞机湿租收入3%11%退票房改期收入3%11%逾重行李收入3%11%地面延伸服务收入3%6%飞机资产租赁收入5%17%资料来源：根据阅读文献，经处理得出表2-5 “营改增”后可抵扣的直接运营成本直接运用成本项目可抵扣凭证可抵扣税率机务维修成本增值税专用发票、进口增值税专用缴款书17%航空油料耗费增值税专用发票17%餐食及机供品增值税专用发票17%机场起降服务费增值税专用发票6%飞机租赁费增值税专用发票17%飞机进口（25吨以上）进口增值税专用缴款书5%其他飞机资产进口进口增值税专用缴款书、增值税普通发票17%或0%资料来源：根据阅读文献，经处理得出表2-6 “营改增”后可抵扣的其他成本和期间费用其他成本和期间费用项目合法抵扣凭证可抵扣税率信息技术服务费、系统服务费增值税专用发票6%宣传广告费、会展服务费增值税专用发票6%审计咨询费增值税专用发票6%货物运输费增值税专用发票11%通用固定资产采纳增值税专用发票17%低值易耗品、办公用品、劳保制服采购增值税专用发票17%其他维修费增值税专用发票17%税费增值税专用发票13%资料来源：根据阅读文献，经处理得出由表3-1可以了解营业税时代各项目的税率是3%和5%两种，属于低税率范畴，