项目物资设备标准化管理制度七局.doc

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1、5 项目物资设备管理5.1 项目物资管理制度 物资采购1构成工程主体结构的主要材料和通过大批量集中采购能确保材料质量、降低采购成本的辅助材料以及可批量组织采购的地材等必须纳入物资集中采购范围。2物资集中采购采用公开招标采购为主，与厂家批量团购议标为辅的形式进行。甲控物资根据业主的具体安排组织实施公开招标；自采物资根据项目规模和采购额度，在股份公司、局和各公司集中采购平台上实施招（议）标采购。其中单品类采购金额2000万元以上物资，在股份公司集中采购平台进行；1000万元以上的物资在局集中采购平台进行，其他在各公司物资管理机构集中采购平台进行。严禁化整为零，分散采购。3招（议）标采购由局或各公司

2、物资管理机构牵头协助指挥部或项目部组织，招标领导小组组长一般由指挥长或项目经理担任，副组长由局物设中心主任或各公司物资管理部门负责人担任，小组成员除专家外，还应邀请法律、纪检部门参加。采购过程要做到公开、公平、公正，程序严谨，全过程监督。4单项采购2万元及以上的需签订物资购销合同，签订合同的双方应是企业法人或持有企业法人委托书的被委托人。价值在10万元以上的物资购销合同执行结束后，项目部/公司物资部门要会同财务、技术部门评定执行该合同的实际采购成本。5各公司对主要物资在采购过程中合同价格发生变化时，应严格实施采购限价审批制度：项目部提出价格变化依据和书面申请报告，报公司主管部门审核批准。6对物

3、资合格供方按程序进行评审，建立合格供方名录、招标过程记录台账和采购合同台账，并进行动态管理，妥善保管招（议）采购资料和采购合同。 物资搬运、装卸1物资装卸搬运工作，贯穿于物资运输和使用的整个过程，要按照及时、合理、安全、节约的原则，组织采购和发料的运输及装卸搬运。2项目部宜配备一定的装卸搬运设备，以提高作业效率，减轻工人劳动强度，防止物资损失。3对固定或临时搬运人员应进行岗前培训，并建立搬运人员档案和培训记录。4物资装卸搬运作业必须保持物资完好无损；严禁野蛮装卸，乱堆乱码；不得以大压小、以重压轻，混杂乱放；装卸、搬运、堆码危险品和有毒、有害的物资须使用相应的防护用品、工具，并严格遵守有关安全操

4、作规程。5在物资仓库管理的各个环节中要恰当安排装卸搬运方案，减少装卸、倒运次数，降低装卸搬运作业费用。 物资验收1物资接运要求:物资到库后，管库员应对物资进行数量、外观质量和技术证件的检查，并进行收料登记。2核对凭证。包括供货合同、协议、发货票，出厂检验合格证、技术说明书，供货方的装箱单，承运单位的运输凭证、货运记录以及物资的相应技术标准和检验资料等有效凭证。如发现不符，要查明原因，分清责任。3实物验收。对实物数量和外观质量及包装分别进行验收。4进货检验和试验：物资部门根据项目部下达的试验要求或试验计划及有关试验规范，对需复试的主要物资填写“主要材料复试通知单”送试验部门；试验部门对送检样品进

5、行物理/化学性能试验或委外试验，并将试验结果及试验报告及时反馈给物资部门，物资部门应对试验过程和试验结果进行详细记录备查。5物资一经验收合格，即可办理入库手续。入库手续包括填写料签（标识），登记料账。 物资保管1物资保养的原则是“预防为主、防治结合”，制定和实施“十防”措施，并付诸经常化，保存相关保养记录。2各种物资到场后必须根据物资的理化性能、存放时间长短、收发作业频次、批量大小、防火安全等因素合理分配物资的存放场所。3存放于料场、料棚的物资应实行上苫、下垫，下垫高度不低于0.3m。4管库员在物资保管过程中应严格执行物资仓库技术管理规定，物资技术保管规程等物资行业标准，减少物资库存损耗。5物

6、资保养的原则是“预防为主、防治结合”，制定和实施“十防”措施，并付诸经常化，保存相关保养记录。6对现场存放和发出还未投入使用的物资应定期实施物资点查：查清物资账、卡、物是否相符；检查有无过期和积压变质物资；检查保管设施是否完好，从而达到“三清”（数量清、质量状态清、账清）、“三有”（盈亏有原因、调整有依据、事故损坏有报告）、“一相符”（账、卡、物相符）。 物资仓储安全管理1物资仓储安全主要是指防止火灾、水患、物资被盗或变质、设备损坏、人身伤害。2火工品、化学危险物品应设专库保管，并有专人负责，严格按照火工品、化学危险物品技术保管要求保管，严格执行火工品、化学危险物品的收发保管制度。3仓库区域要

7、严格管理火种及火源，在明显的地方设立醒目的“严禁烟火”标志。库区内禁止吸烟，禁带火种。仓库作业必须使用电焊、气焊时，应严格隔离。4仓库电气设备及线路应符合公安部颁发的仓库防火安全管理规定的要求，仓库电源开关、保险装置应设在库外并安装符合要求的开关箱。危险品库要设防爆灯具。5库区内必须按储存物资的性质配足相应的消防器材。由专人管理，管库人员要会使用。要定期检查，保持质量良好。6管库人员应对仓库安全负责，每日上班要检查门窗封锁有无异状，下班要断开电源，封锁门窗。7仓库作业必须遵守安全操作规程，做到无火情，无设备、物资破损事故，无人身伤亡。 物资发放1未经验收的物资或验收不合格的物资不得发放。当生产

8、急需发放而又来不及验收时，应经授权人员批准，按紧急放行办理。对进入工程实体的物资，不得实施紧急放行。2物资部门根据劳务承包合同或班组承包合同，确定供应物资的范围、名称、规格型号、数量、单价，并建立单项工程物资供应台账。3根据单项工程需要，施工班组或外协队持班组或外协队领工员签字的领料依据，到物资部门办理领料手续。材料员审核后填写发料单，双方签字后交管库员发放材料，同时要交财务部门及时登记签字确认。4物资出库必须凭证齐全，手续齐备，数量准确，质量完好，包装牢固，标志清楚。5物资出库应按照先进先出的原则，有保管期限的必须在期限内发放。6物资出库必须坚持“三检查”，即检查发料凭证是否正确无误，检查发

9、出物资的编码、品名、规格、数量是否相符，检查应附技术证件和有关凭证是否齐全；“三核对”，即发料凭证与账卡核对，发料凭证与发出实物核对，结存实物与账卡核对制度。7物资出库应严格执行回收利旧制度，对规定必须回收的物资应退旧（废）才能领新。8严格执行限额发料制度，发放领用小额零星物资，除难以分割、拆零的以外，不得随意超发。 物资节约1物资节约是指在施工生产过程中，采用一定的方法和手段，使物资消耗降低或回收被消耗物资并加工后再利用仍能保证工程质量的一种管理行为。物资节约必须遵循生产与节约并重、确保产品质量和提高经济效益这三大原则。2物资节约工作贯穿于施工生产的各个环节。项目部技术、施工、物资部门在全过

10、程都要贯彻厉行节约、反对浪费的原则。物资部门应认真履行管供、管用、管节约、管回收的职责。3项目部应建立物资节约奖惩激励机制。根据工程物资成本核算和责任成本管理制度，制定本项目的节约奖惩办法和奖罚标准。5.2 现场施工设备管理制度 施工设备选型配套与管理1. 项目部应根据主要工程数量、实施性施工组织设计、现场实际情况提出设备选型与配套计划；设备配置计划制定后再对实施性施工组织进行验证，并撰写项目设备配套可行性分析报告和关键设备具体要求，报上一级部门审核。2上一级设备管理部门根据企业现有施工设备资源首先进行调剂使用，其次再按照集中采购管理办法规定逐级呈报最终确定项目设备购置计划。3经局研究审批确定

11、的项目设备配套方案，未经局研究许可不得随意改变机械设备型号及数量。 项目施工设备使用管理1项目部应设置专人负责施工设备管理工作。建立施工设备管理台账和技术档案（如：使用说明书、操作规程、合格证、交接验收文件等）。2对凡进入项目的施工设备均应组织进场验收，造册登记，并录入项目设备使用管理台账；挂好设备标识牌，自有施工设备要建立完善各种设备履历书、维修保养记录、运转交接班记录，所有协作单位进入现场的设备都必须纳入项目部设备管理之中。3必须建立项目施工设备操作人员“三定”台账，机械管理员要强化施工设备日常检查和例行保养，认真做好施工设备操作人员、维修人员安全、技术培训工作。作业班组应严格按照施工设备

12、作业指导书规定,认真做好技术交底。 4. 特殊作业工况,即:作业内容超出、部分超出设备安全性设计标准或接近设备所适用的临界作业状态,除遵守作业指导书各项规定外,还必须制定详细施工方案，必要时需组织专家论证，报经公司（或项目）总工批准后方可实施。5. 按照施工设备使用管理目录统一编制使用管理号并在施工设备显著位置喷涂使用管理号和“中国中铁七局”标识（中铁七党200724号，视觉系统管理手册），施工设备进场前，要进行标识检查验收，不合格及时进行整改。6. 施工设备日常检查、维修与保养 必须贯彻“养修并重，预防为主”的原则，做到日常保养与定期检修相结合；建立健全项目设备维修保养制度及操作规程。 项目

13、设备管理员必须对施工现场设备的检查、指导，每周不得少于二次，对发现的问题要做好巡检记录，有维修要求的要有反馈记录，采取措施并负责实施，设备维修要填写维修保养记录。要加强对外协队伍自备施工设备装备能力的评定、进出场验收和安全监督，不合格者应及时整改或清理。 设备操作人员要做到三懂四会。正确使用设备，禁止超负荷、拚设备、精机粗用。 设备日常维护保养，由设备操作人员负责，在开机前，停机后应做好加油、清洁、调整、紧固等日常维护工作，并注意对设备走行、制动等关键部位及易磨易损件的检查。重视燃料、润滑油、液压油、冷却水正确管理与合理使用。 特种设备安装、拆除与进场验收1特种设备安装、拆除作业前技术准备 项

14、目部应依据实施性施工组织设计对拟安装或拆除的特种设备进行进场初步审查，阅读设备技术资料，确认选型正确、配套完整、技术性能满足施工需要。 大型专业成套施工设备使用管理，应组建专业施工作业队,设置:队长、副队长、总工等主要管理岗位，负责编写大型成套施工设备作业指导书，并做好作业指导书的技术交底。 特种设备安装、拆除应选择有国家颁发相应资质的单位，并与其签订安装拆除协议及安全责任书；并检查验证作业人员的特种作业证书，逐一登记建账。 按规制定特种设备安装拆除方案，必要时应组织专家论证，方案应明确安装（拆除）工作程序、作业人员安排、机具配备、安全保障措施和应急预案。 项目部应提前一周，将安装、拆除方案报

15、上一级设备主管部门审查批准，未经批准不得进行施工。 方案批准后项目部应按批准的安装、拆除实施方案组织做好技术交底和安全技术培训，并按规定及时到项目所在地质检技术监督部门办理开工告知手续。2特种设备安装、拆除、验收工作程序 拟装设备进场审验阅读设备资料选定施工作业单位签订安装拆除协议编制安装拆除方案公司审查备案（方案报批）技术交底和安全培训开工告知场地规划整修施工单位组织施工（项目安排专职人员负责监督）过程检查（项目）过程工序自检（施工单位）整机联合检查安装调试及试运行(必要时，请公司或局安全、设备部门参与监督)形式试验（必要时）设备报检取证最终交验操作人员培训考核正式投入使用。 单台套价值在5

16、00万元及以上特种设备安装完毕后首次整机试运行，应以书面形式提前5日通知局设备、安全部门。 单台套价值在500万元以下特种设备安装完毕后首次整机试运行，应以书面形式提前3日通知公司设备、安全部门，由公司设备、安全部门负责组织有关人员参与设备调试运行与验收。 安装调试完毕后，应按规定向监理和项目所在地质检技术监督部门履行报检手续，取得特种设备运营许可证书后，方可正式投入使用。 设备操作人员必须经过设备制造单位及国家技术监督部门专门培训，并取得相应的特种作业操作资格证书方可上岗。3特种设备日常检查、维护与保养 特种设备的维护与保养必须做到正确使用，精心维护，严格按照特种设备日常检查项目要求进行检查

17、，并做好检查记录。 严格执行操作规程，不得擅自拆除和损坏特种设备安全附件,安全附件应按国家规定的检验周期进行检验，并取得相应合格证。 在日常使用与维修过程中，未经设计制造单位书面许可，不得对设备关键部件进行改造。 为防止设备老化带来的功能失效，非标特种设备使用一段时间（其中：门式起重使用3年，架桥机使用5年），应按照新机出厂检验标准（如：动载1.1倍，静载1.25倍）进行一次模拟荷载试验，根据试验结果对设备结构性能进行有针对性的维护、保养和改造。 操作人员在正常操作状态下发现异常情况，应立即查明原因，采取有效的处理措施并及时向项目设备主管汇报。 执行巡回检查制度和交接班制度，及时填写检查、交接

18、班记录。 保持设备整洁和周围环境的清洁卫生，积极开展“完好设备评比”活动，实行日常维护和日常保养的双包责任制。 外租施工设备管理1项目在长期（十五天以上）租用外部设备前应向公司设备管理部门提出书面申请，经审查批准后方可实施。2外租设备均应纳入项目自有设备统一归口管理，具体由项目设备管理人员负责，依据租赁合同条款要求督导设备出租方自觉遵守项目部的各项管理制度，服从统一指挥。3外租施工设备进场使用前，应组织进场验收。项目设备管理人员负责对外租施工设备的运营许可证、年检保修情况、设备技术状况和安全性能进行检查，并做好进场检查验收记录，确保租用的施工设备能够满足工程的需要。4项目部每旬要对现场外租施工

19、设备进行一次检查，督促设备出租方及时解决检查所发现的问题。5项目发生租赁业务，必须签订租赁合同，合同应明确设备规格型号、进场费用、双方的责任、结算方式、安全责任等内容，合同必须有经办人及项目领导签字，合同生效后，合同或复印件应及时提供财务、物资及合同管理等相关部门，以便于租赁合同的履行与结算。6项目外租设备原则上应就近租赁，无特殊原因不许舍近求远。7按台班（时）或产量定包租赁的设备，按合同中规定的单价结算，不承担其他任何费用。8长期租赁设备费用结算管理 不允许出现超时加班租赁费。 租赁期内租赁设备必须达到规定的完好天数，否则在结算时要扣除相应租赁费。租赁费中明确不得承担燃油费，条件允许可以提供燃油方便，必须在结算时扣除燃油费用。 不允许承担修理及材料费。9车辆的租赁合同，必须明确交通、机械等安全责任问题，不允许承担租赁期间车辆的养路费、保险费。