有限公司安全生产事故应急救援预案.doc

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1、生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表单位名称联系人联系电话传 真电子信箱法定代表人资产总额行业类型从业人数单位地址 邮政编码根据生产安全事故应急预案管理办法，现将我单位编制的： 等预案报上，请予备案。 （单位公章） 年 月 日应急预案编号：AQ2010预案版本编号：2010*有限公司安全生产事故应急救援预案*有限公司二一六年二月【*有限公司安全生产事故应急救援预案】发布批准书根据国家安全监管局对应急管理工作的要求，我公司按照国家生产安全事故应急管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）和河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则的要求和规范，结合本单位实际情况，修订完善了

2、原有的应急预案，形成了*有限公司安全生产事故应急救援预案，并于2016年月日组织人员对本单位安全生产事故应急救援预案进行了演练论证（评审），现批准发布，该预案自公布之日起施行。批准人：2016 年 月 日目录1 总则61.1 编制目的61.2 编制依据61.3 适用范围61.4 应急预案体系61.5 应急工作原则72 生产经营单位的危险性分析82.1 生产经营单位概况82.2 危险源与风险分析83 应急组织机构与职责103.1 应急组织体系103.2 指挥机构及职责104 预防与预警124.1 危险源监控124.2 预警行动124.3 信息报告与处置124.3.1 信息报告与通知124.3.2

3、 信息上报124.3.3 信息传递135 应急响应145.1 响应分级145.2 响应程序145.3 应急结束146 信息发布157 后期处置168 保障措施178.1 通信与信息保障178.2 应急队伍保障178.3 应急物资装备保障178.4 经费保障178.5 其他保障179 培训与演练189.1 培训189.2 演练1810 奖惩1911 附则2011.1 术语和定义2011.2 应急预案备案2011.3 维护和更新2011.4 制定与解释2011.5 应急预案实施2012附件21附件1 *有限公司应急救援机构图22附件2 *有限公司事故应急处理预案通讯联络表23附件3 *有限公司事故

4、应急处理预案储备物资清单24附件4 *有限公司应急演练计划表25附件5 *有限公司厂区平面位置图26附件6 *有限公司生产区平面布置图27附件7 *有限公司内部人员疏散路线图28附件8 *有限公司事故救援路线图29附件9 *有限公司应急救援指挥及重点防护目标分布图30*有限公司安全生产事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。1.2 编制依据（1）安全生产法2002年11月1日实施（2）生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号（

5、3）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9002-20061.3 适用范围*有限公司所发生的生产安全事故。1.4 应急预案体系*有限公司生产安全事故应急预案：本预案从总体上阐述了处理生产安全事故的应急方针、工作原则，应急组织结构及各级应急组织的职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。应急预案体系包括综合应急预案一个：*有限公司安全生产事故应急救援预案；专项应急预案十二个：*有限公司火灾事故应急预案、*有限公司防汛事故应急预案、*有限公司防雷事故应急预案、*有限公司地震事故应急预案、*有限公司特种设备事故应急预案、*有限公司人身伤害事故应急预案、*有限公司群体性事件应急预案、*

6、有限公司食物中毒事件应急预案、*有限公司职业健康事故应急预案、*有限公司受限空间作业事故应急预案、*有限公司人员中暑事故应急预案、*有限公司电气设备事故应急预案。1.5 应急工作原则科学预防，以人为本，以保障员工生命和企业财产为首要任务，不断完善和强化事故抢险措施，科学、迅速组织事故抢险，最大限度地避免和减轻事故造成的损失。统一领导，各司其职。在公司统一领导下，有关部门根据各自职责分工，落实事故应急处理预案的责任：在公司事故应急指挥中心的统一指挥下，各成员单位通力协作，主动配合，做好事故应急处理工作。快速反应，协同应对。各成员单位、应急抢险队伍应在接到启动事故预案信息后第一时间内根据事故现场情

7、况，采取切实可行的应急处理措施，做好物品转移、抢救伤亡人员、运送救灾物资和疏散人员等工作。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。*库位于杞县西区经二路中段，占地面积100亩，有10栋库房，库房总面积为20000平方米，单栋面积为2000平方米，单栋棉花储备量为5000吨，总储存量为3.9万吨。每栋库房均按6个垛位储存棉花。我库有职能科室5个，其中安全科有15人，主要担负国家储备棉的在库安全管理，值班、巡逻、消防值勤等任务。目前

8、库区周边环境是：库北面是工业区；西开阔的农田；南面是园区道路；东面是经二路。按上述储备棉的性质及燃烧特点，可能发生的事故类型为火灾。主要危险源为火源、电源、雷击及自燃。2.2 危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。公司为棉纺织生产企业，属于劳动密集型企业，主要的设备有： 。公共管网及系统主要有：蒸气管网、循环水管网、消防水管网、排水系统、高低压供电系统等，分别分布在各车间周围及动力车间。公司生产作业特点：人机结合紧密，容易发生人员机械伤害事故。事故发生就会使设备损坏、人员受伤或设备损毁、人员死亡。这类事故多属于员工违章作业或设备运转制动失灵。公司通过安全教育、技能培训、制定

9、安全操作规程等措施，预防事故的发生。机械伤害多发生在生产车间，生产车间是机械伤害事故的重点防护单位。公司现有压力容器 台、起重设备 台、货运电梯 部、厂内机动车辆 台。易发生特种设备事故。事故发生不仅会使公司生产暂时停止，还会使附近建筑物严重受损、人员大面积伤亡。此类事故的原因多是员工巡视不到位、未能及时发现和控制险情和设备元器件指示不灵敏等原因所致。公司通过安全教育、技能培训、制定安全操作规程等措施，预防事故的发生。特种设备事故多发生在准备车间、动力车间、仓库，这些单位是特种设备事故的重点防护单位。厂房多为砖混结构，生产使用的原辅材料主要有 ，产品主要是 ，生产过程流通的半成品多为易燃或可燃

10、物，因此易发生火灾事故。事故的原因多为个别员工违章作业、电器短路打火、机械设备摩擦等。公司各区域已严禁明火。公司通过安全教育培训、动火证的审批、监管措施和人员到位等措施来加强对明火作业的监管，严管明火造成的急剧燃烧和爆炸的可能性，保证安全生产。火灾事故多发生在 部位， 是火灾事故的重点防护单位。由于厂区地处 ，东临 河，局部地势较低由洼， 部位是公司作业最低处，如遇特大汛情，可能会发生河水倒灌厂区，造成生产车间和仓库水淹事故。公司通过严格工作纪律、日常和定期检查、疏通泄洪通道、加装抽水泵等措施加强此方面的监管，防止事故的发生。其中 部位是防汛事故的重点防护单位。公司设备 等，设备涉及电器元件种

11、类较多，有些设备运转时部件温度较高，如工作中麻痹大意或不按要求操作，就会有发生触电和高温烫伤的危险。公司通过加强和严格工作纪律、巡视检测、教育培训、操作规程、张贴警示标语等预防事故的发生。本公司主要危险源为：（1）火灾（2）触电3 应急组织机构与职责3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2 指挥机构及职责明确应急救援机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。公司事故应急处理指挥中心为公司事故应急处理处置领导、指挥机构，负责本公司事故应

12、急管理和处置工作。公司应急指挥中心组成：总指挥：总经理副总指挥：副总成员：指挥部主要职责：（1）组织制定并实施本单位安全生产应急救援预案；（2）紧急情况下全面指挥应急工作，做出应急决策、下达应急命令；（3）确定各成员单位的应急职能；（4）随时掌控事故发展动态、合理调配应急人力、物资资源；（5）及时、准确报告生产安全事故。工作组成员和职责（1）灭火组成员：等主要职责:在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。（2）救护组成员： 等主要职责：对火场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。（3）警戒组：负责治安、交通管理。成员：等 主要职责：负责治安、交通管理。（

13、4）物资疏散组：成员：等 主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。（5）通讯联络组成员：等 主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通。（6）运输组：成员：等主要职责：负责运送伤员。4 预防与预警4.1 危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。公司危险源采取仪器仪表监测、定时巡检等方式进行有效的监测，利用紧急停车装置、灭火系统、安全阀、手动或自动截止阀、安全联锁装置、安全防护装置、事故应急处理队伍进行有效的积极预防。4.2 预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布

14、程序。4.3 信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置方法。发现或得知事故现象的公司人员应马上向事故发生单位负责人、生产调度、安全保卫处报警，如果是火灾必须同时向公司消防队报警。公司生产期间24小时应急值班人员为安全保卫处值班员，值班电话：某某某XX；事故发生初期，事故单位和现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。事故发生单位负责人、安全保卫处、公司消防队等接到报警后按照预案通知公司应急指挥中心。4.3.1 信息报告与通知明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。公司应急指挥中心成员根据事故类别迅速向集团公司主管部门、安监、劳动等上级领导机关报告，并根据

15、事故状态请求消防（电话：119）、医疗急救（电话：120）、公安（电话：110）等组织进行增援和处置。4.3.2 信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上级主管部门报告，并做好相关续报工作。事故（险情）报告应包括：事故（险情）发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处理的措施和进展情况；需要有关部门和单位支援事故抢救和处理的请求；报告单位、签发人和报告时间。必要时，直接向安全生产监督管理局报告。4.3.3 信息传递

16、明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5 应急响应5.1 响应分级按照事故发生的可控性、严重程度和影响范围，分为以下三级响应。三级响应：事故发生的范围小，可控性强，危及生产的事故。二级响应：事故发生的范围较大，企业内部可以控制，危及员工人身安全和生产的事故。一级响应：事故发生的范围大，企业内部不可控制，严重危及员工生命安全和生产的事故。5.2 响应程序三级响应：现场人员按照规范要求自行处理。同时立即用对讲机报告库应急领导小组。二级响应：公司应急救援领导小组按照专项事故预案进行处置，处置完成后，总结经验教训，上报安全生产监督管理部门。一级响应：立即向专业救援机构求援，在专业救援

17、队伍未到现场之前，根据情况采取二级响应措施，上报安全生产监督管理部门。5.3 应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。6 信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。8 保障措施8.1 通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人

18、员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。8.2 应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。8.3 应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8.4 经费保障明确应急专项经费来源、适用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）9 培训与演练9.1 培训明确对本单位人员开展的应急培训计

19、划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。由公司应急指挥中心办公室负责，组织相关部门制定应对事故应急处理的教育培训计划，组织教育材料，开展事故应急处理抢险、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公司员工安全意识及应急基本知识和技能。安全保卫处组织公司相关单位和部门开展事故应急处理相关知识的培训，增强应对事故应急处理的知识和抢险能力。9.2 演练公司应急指挥中心根据应急预案演练要求，定期组织各事故应急处理相关单位和部门开展综合、对应的专项和现场处置方案应急演练。每年至少组织一次综合应急预案演练，结合季节特点举行一次专项预案全面演练或现场处置全面演练，切实提高应急救援能

20、力。预案演练结束由公司应急指挥中心办公室组织相关单位和人员进行评估和总结，并做好应急预案演练记录。明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10 奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。对在事故应急处理预案工作中贡献突出的单位和个人，由公司给予表彰奖励。对在事故应急处理中失职、渎职的有关单位和人员依法追究责任。11 附则11.1 术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。11.2 应急预案备案明确本应急预案的报备部门。11.3 维护和更新明确应急预案维护更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11.4 制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。11

21、.5 应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。12附件附件1*有限公司应急救援机构图附件2*有限公司事故应急处理预案通讯联络表 附件3*有限公司事故应急处理预案储备物资清单附件4*有限公司应急演练计划表附件5*有限公司厂区平面位置图附件6*有限公司生产区平面布置图附件7*有限公司内部人员疏散路线图附件8*有限公司事故救援路线图附件9*有限公司应急救援指挥及重点防护目标分布图附件1 *有限公司应急救援机构图公司成立应急救援指挥中心，负责重大应急情况下的应急处理及抢险救灾的指挥工作。组织结构图如下：总指挥：副总指挥：警戒保卫组组长： 成员：设备保障组组长： 成员：物资供应组组组长： 成员：医疗救护

22、组组长： 成员：运输组组组长： 成员：抢险抢修组组长： 成员：附件2 *有限公司事故应急处理预案通讯联络表通讯联络火警119匪警110急救中心120交通事故报警122安全生产监督管理局应急救援领导小组联系方式姓名职务联系电话附件3 *有限公司事故应急处理预案储备物资清单装备名称数量状态存放位置附件4 *有限公司应急演练计划表演练计划名称时间演练内容组织部门火灾事故应急演练每年一次防汛事故应急演练每年一次防雷事故应急演练每年一次特种设备事故应急演练每年一次人身伤害事故应急演练每年一次人员中暑事故应急演练每年一次电气设备事故应急演练每年一次其它应急功能以实际需求不定期开展。附件5 *有限公司厂区平面位置图附件6 *有限公司生产区平面布置图附件7 *有限公司内部人员疏散路线图附件8 *有限公司事故救援路线图附件9 *有限公司应急救援指挥及重点防护目标分布图