煤业有限公司生产安全事故应急救援预案.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流煤业有限公司生产安全事故应急救援预案.精品文档.编号：2016-9 版 本 号：第二版煤业有限公司生产安全事故应急救援预案编 制 单 位：煤业有限公司生产经营单位：煤业有限公司版 本 号： 2016版 编 号： 201609 颁 布 时 间： 2016年9月3日 发 布 人： 总经理： 煤业有限公司生产安全事故应急预案发布令依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国突发事件应对法、职业病防治法、重大危险源辨识（GB182182000）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T2963

2、92013）、河南省安全生产条例、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）、河南省重大危险源监督管理办法（河南省人民政府令2007第112号）、煤矿安全规程、河南省生产安全事故灾难应急预案的通知（豫政200775号）、关于督促生产经营单位制定和完善生产安全事故应急预案的通知（安监总厅字200543号）、关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知（豫安委办200941号）、关于印发河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则的通知（豫安委200915号）等法律、法规、文件要求，结合我矿实际，特制定本预案。煤业有限公司生产安全事故应急预案已经经隆祥煤业编制工作组评审通过，现予

3、以颁布，自颁布之日起生效，并于二O一六年九月三日起开始执行。此 令 总经理：二O一六年九月三日生产安全事故应急救援预案编制工作组人员名单组 长： 副组长：杨 东 司新海 高建存 乔传军 袁战敏 王小林 成 员：桑炎召 李福林 何林林 张改名 李手卫 乔保顺 郑发现 张合群刘楠楠 潘金海 生产安全事故应急救援预案编制工作组 二一六年九月三日目 录第一部分 综合应急预案1第一章 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系11.5应急工作原则2第二章 危险性分析32.1矿井概况32.2危险源及风险分析8第三章 组织机构及职责133.1应急救援组织体系133.2应急救援组

4、织职责17第四章 预防与预警224.1危险源监控224.2预警行动224.3信息报告与处置22第五章 应急响应245.1响应分级245.2响应程序255.7处置程序285.8应急结束29第六章 信息发布31第七章 后期处置32第八章 保障措施338.1通信与信息保障338.2应急装备与保障338.3救援队伍保障368.4经费保障368.5其它保障36第九章 培训与演练379.1宣传教育和培训379.2演练38第十章 奖惩38第十一章 附则3911.1术语和定义3911.2应急预案备案3911.3预案维护与更新4011.4预案制定与解释部门4011.5应急预案的实施40第二部分 专项应急预案41

5、第一章 井下火灾事故应急预案411.1 事故类型和危害程度分析411.2 应急处置基本原则411.3组织机构及职责421.4预警行动451.5信息报告程序451.6应急处置461.7后期处置521.8应急物资与装备保障53第二章 瓦斯煤尘爆炸事故应急预案542.1 事故类型和危害程度分析542.2 应急处置基本原则542.3预防与预警562.4 信息报告程序592.5应急响应592.6后期处置642.7应急物资与装备保障64第三章 主要通风机停止运转应急预案653.1事故类型和危险程度分析653.2应急处置基本原则653.3 应急组织体系653.4预防与预警673.5应急响应683.6后期处置

6、763.7应急物资与装备保障76第四章 瓦斯一氧化碳及其它有毒有害气体超限应急预案764.1事故类型和危害程度分析764.2应急处置基本原则774.3应急组织体系774.4预防与预警794.5应急响应804.6后期处置834.7抢险救援物资的保障84第五章 采煤工作面顶板事故应急预案845.1事故的类型和危害程度分析845.2事故应急处置基本原则845.3应急组织机构及职责855.4工作面事故的预防865.5事故预警与信息报告915.6应急处置935.7应急物资与装备保障95第六章 掘进及巷修顶板事故应急预案956.1事故类型和危害程度分析956.2事故应急处置基本原则966.3组织机构及职责

7、966.4事故的预防986.5事故预警与信息报告1016.6应急处置1016.7应急物资与装备保障103第七章 水害事故应急预案1047.1事故类型和危险程度分析1047.2水患类型及威胁程度评价:1047.3矿井水文安全条件评价1057.4应急组织体系1077.5预防与预警1097.6信息报告程序1107.7应急处置1117.8应急物资与装备保障113第八章 提升运输事故应急预案1148.1事故的类型和危害程度分析1148.2事故应急处置基本原则1148.3应急组织体系1148.4事故的预防1168.5事故预警与信息报告1188.6应急处置119第九章 机电事故应急预案1209.1事故的类型

8、和危害程度分析1209.2事故应急处置基本原则1219.3应急救援组织体系1219.4机电事故的预防措施1239.5机电事故处理措施125第十章 地面火灾或煤尘爆炸事故应急预案13310.1事故类型和危害程度分析13310.2事故应急处置基本原则13310.3应急组织机构及职责13310.4注意事项135第十一章 突发公共卫生事件专项应急预案13711.1指导思想13811.2适用范围13811.3、突发公共卫生事件预警14311.4组织机构和职责14511.5、应急处置措施148第十二章、公共安全事件专项应急预案15212.1应急组织及职责15212.2应急处置原则15512.3应急处置办法

9、156第十三章 地质灾害事故应急预案16213.1事故类型和危害程度分析16213.2事故应急处置基本原则16313.3应急组织机构及职责16313.4事故的预防16513.5事故预警与信息报告16613.6应急处置16613.7应急物资与装备保障167第三部分 现场处置方案167第一章：矿井水灾事故现场处置方案167第二章 井下火灾现场处置方案174第二章 瓦斯煤尘爆炸事故现场处置方案1802.1事故特征1802.2应急组织与职责1812.3应急处置182第三章 有毒有害气体超限现场处置方案1843.1事故特征1843.2应急组织与职责1843.3应急处置185第四章 顶板事故现场处置方案1

10、864.1事故特征1864.2应急组织与职责1874.3应急处置187第五章 水害事故现场处置方案1895.1事故特征1895.2应急组织与职责1895.3应急处置190第六章 提升运输事故现场处置方案1916.1事故特征1916.2应急组织与职责1916.3应急处置192第七章 机电事故现场处置方案1937.1事故特征1937.2应急组织与职责1947.3应急处置194第四部分 附件196附件一：应急救援人员登记表197附件二：应急救援成员名单及联系方式198附件三：国瑞公司、新密中医院、救护队应急救援联系方式199附件四：应急救援装备明细表200附件五：应急信息接报表203附件六：应急信息

11、处理、上报情况表204附件七：矿山救护协议205附件八：采掘工程平面图205 附件九：矿井交通示意图206附件十：预案评审意见表207第一部分 综合应急预案第一章 总则1.1编制目的认真做好重特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护矿区稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定煤业有限公司（以下简称隆祥煤业）安全生产事故应急救援预案。1.2编制依据依据中华人民共和国行业标准（GB/T29639-2013）规定要求，根据安全生产法矿山安全

12、法煤矿安全规程等法律法规及国家安监总局17号令生产安全事故应急预案管理办法，结合本矿实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于隆祥煤业内部发生事故的应急工作。本煤矿所涉及到的安全生产事故，适用于发生顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等和人身事故的应急救援工作。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。煤矿事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。隆祥煤业在

13、上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，依法规范应急救援工作。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做

14、好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章 危险性分析2.1矿井概况隆祥煤业位于来集镇巩楼村，距新密市7km。现有职工450人。该矿前身是新密市隆祥煤矿，2010年6月被郑煤集团兼并重组，属郑煤集团国瑞公司管理。矿井东西走向长2.82，南北倾斜宽0.150.62，井田面积1.03872。开采二1煤层，平均开采深度+200-110m。采用立井单水平上山开拓方式，走向长壁式全部垮落采煤方法，风方式为中央分列式。设计生产能力15万吨/年。矿井属瓦

15、斯矿井，相对瓦斯涌出量4.2m3/t，绝对瓦斯涌出量1.31 m3/min。煤尘具有爆炸性，爆炸指数12.33%。煤层自燃倾向为类，属不易自燃煤层。矿井水文地质类型为中等，正常涌水量20m3/h，最大涌水量40 m3/h。 2.1.1邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明矿井位于新密来集境内，井田南部为F22断层，西部与建欣矿相邻，北部为风化带，东部与郑煤集团裴沟矿相邻，我矿与周边矿井及断层有充足的煤柱。 2.1.2矿井地质隆祥煤业井田范围内以单斜构造为主，总体构造形态为走向南东、北西，倾向南西，倾角2224。煤田内没有岩浆活动。 2.1.3水文地质 矿区水文地质条件根据地层时代、岩性

16、及富水程度，矿区内共划分了七个含水层组和四个隔水层段。1）主要含水层寒武系上统长山组白云质灰岩岩溶裂隙承压含水层：为灰白色、灰黄色中厚层状隐晶质白云质灰岩，裂隙发育，岩心破碎，含岩溶裂隙承压水；揭露厚度为0.5251.89m；最大漏水量为12.5t/h。奥陶系中统马家沟组灰岩岩溶裂隙承压含水层：为灰白色、浅灰色厚层状隐晶质灰岩，揭露厚度为4.1062.71m。太原组下段灰岩岩溶裂隙承压含水层：由L1L4四层灰岩组成，为深灰色中厚厚层状、隐晶质结构，厚度为1020m，岩溶裂隙发育，赋水性强。太原组上段灰岩岩溶裂隙承压含水层：为二1煤底板直接充水含水层，由L7L9等三层灰深灰色中厚层状灰岩组成，厚

17、度多在10m左右，岩溶裂隙发育极不均一。二1煤顶板砂岩孔隙裂隙承压含水层：系指二1煤以上100m范围内灰白色中粒或粗粒砂岩，为二1煤层顶板直接充水含水层，砂岩一般厚4.2015.60m，静止水位标高+169.91m，含水不均匀。第三系泥灰岩岩溶裂隙含水层：为白色、浅灰白色泥灰岩，裂隙不发育，局部有小溶洞，地表蜂窝状溶洞发育。下部为黄灰色含粒灰岩。平均厚度179m，一般为100200m。第四系砂、砾石孔隙含水层：呈二元结构，上部为黄色亚粘土夹棕色亚粘土；下部为卵石层，卵石直径为210cm，大者为2030cm，主要为金斗山砂岩、平顶山砂岩的砾石，分选性差，次棱角状，松散孔隙发育，含孔隙潜水，赋水性

18、强，静止水位标高为+165.62m。 2）隔水层 本溪组铝质泥岩隔水层：位于奥陶系灰岩岩溶裂隙含水层之上，为灰白色铝质泥岩、深灰色炭质泥岩和泥岩，结构致密，裂隙不发育，厚2.4935.56m，平均9.00m，隔水性能良好，但在变薄处或断层破碎带部位隔水性能差，起不到隔水效果。 太原组中部砂泥岩隔水层：系指L4L7之间的泥岩、砂质泥岩、细砂岩、粉砂岩等，厚20.3742.83m，平均32.OOm，该层位于太原组上、下段灰岩高承压水头含水层组之间，隔水性能良好。 二l煤底板隔水层：系指二l煤底至L9顶的泥岩、砂质泥岩、细砂岩、粉砂岩等为主的隔水层，一般6m。该层虽有一定的隔水作用，但局部地段太薄或

19、被断层切割，隔水性差，因此开采二1煤层时要特别注意其造成的水患。 二叠系砂泥隔水层：系指二1煤上100m起到上部基岩剥蚀面的二叠系下石盒子组，主要包括泥岩、砂质泥岩、细粒砂岩、粉砂岩等，厚度一般在300m以上，其间夹有数层中、粗粒砂岩含水层，但被隔水层阻隔，水力联系较差，总体上表现为隔水性，能有效阻隔地表水、浅层地下水进入矿井。 3）矿床充水因素分析： 充水水源：包括地表水、顶板水、底板水和老窑老塘水。 地表水：矿区及附近丘陵及岗地，大气降水除少数消耗于蒸发，其余都汇入双洎河，由于地表迳流快，大气降水对矿井一般无影响。底板水：底板直接含水层(C3tL7-9)为矿井直接充水水源，赋水性强，但不均

20、一，开采时遇到小断层和底板隔水层薄弱地段，可能发生突水。其水量占矿井充水量的80以上。底板含水层(C3tLI-4)为开采二1煤层间接充水含水层，含水量丰富，但不均一；底板间接含水层(02)水，水量大、来势猛，但由于距二l煤层较远，一般不会给矿井生产带来影响；遇断层或隔水层薄弱带时，可能会对矿井生产带来巨大损失，在该区大的断裂构造不多，只有斜穿矿区中部的F22支断层和南部边界外的F22支断层，因此断裂构造引起奥灰水突水的可能性不大。但随着开采深度的增加或靠近南部断层附近采掘的过程中，矿井涌水会相应增大，应予以重视。老窑老塘水：在矿区四周不同深度积累有一定量老窑水，在采掘过程中靠近老窑采掘时，必须

21、“有疑必探，先探后掘”，一定要保证安全。充水通道：断层裂隙带和封闭不良钻孔都可能成为矿井涌水通道。矿区内大型断裂不多，只有斜穿矿区中部的F22支断层落差较大，可能会沟通煤层与其它含水层的水力联系，可能会给煤矿生产带来危害，应提前作好防范措施。其次当二1煤层底板水压力增大，底板隔水层较薄时，生产时尽量不要破坏底板的完整性，以免引起底鼓和突水事故的发生；在裂隙发育处，突水事故发生的可能性就会增大。封闭不良钻孔可能会沟通矿坑和含水层的水力联系，给矿井生产带来不利影响。矿床水文地质勘探类型：按直接充水含水层的含水特征进行矿床水文地质类别划分，矿区应属第三类第二亚类，即以底板进水为主的岩溶充水矿床。按直

22、接充水含水层的富水性及补给条件进行矿床水文地质型别划分，矿区水文地质勘探类型为第二型，即水文地质条件中等的矿床中的第一种情况。综合考虑二1煤矿床水文地质勘探类型为第三类第二亚类第二型，即以底板进水为主的岩溶充水水文地质条件中等矿床。4）矿井涌水量矿井实际涌水量是矿区内水文地质条件的综合反映，在水文地质条件背景不变的情况下，采用比拟法进行矿井涌水量估算是一种可行的方法。根据矿床充水条件分析结果，底板灰岩水是矿区主要充水水源，其涌水量大小与开采水平关系密切，而与开采面积关系不大。根据矿井实际情况，考虑老空水的影响，地质部门建议改扩建后，预计矿井正常涌水量约150m3/h，最大涌水量180 m3/h

23、。但是，据矿方提供的水文地质情况：矿井西部裴沟煤矿在-110m以下开采，而本矿开采水平在-50m左右，东风电厂水井抽水及本矿在西部专上排水井一眼，安装水泵两台排水，使水位下降很多，目前实际正常涌水量为20m3/h，最大涌水量40 m3/h。 2.1.4煤层及煤质本矿开采二1煤层，属中灰、特低硫、中磷、高发热量、高熔灰粉状贫煤；经1.4密度液洗选后，灰分降低，硫分稍有增高，回收率低，可选性属难选偏中等，易磨、热稳定性中等、对CO2反应性较弱，可作动力用煤或民用煤。 2.1.5煤层开采技术条件（1）瓦斯、煤尘、煤的自燃性及地温瓦斯根据2013年的瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告结果，矿井绝对涌出量

24、为1.31m3/ min，相对涌出量为4.2m3/t，瓦斯鉴定等级为瓦斯矿井。煤尘据国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心，与2008年6月30日对该矿井二1煤层煤尘爆炸性鉴定报告，二1煤火焰长度为20mm，煤尘爆炸指数为12.33%，煤尘有爆炸危险性。煤层自燃倾向据国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心，与2008年6月30日对该矿井二1煤层自燃倾向等级鉴定报告，二1煤层自燃等级为类，属不易自燃煤层。地温矿区内平均地温梯度为0.5/100m，据此推算，二1煤层底板垂深600m地温为18.731.4，应属地温正常区，不存在热害。主要原因为矿区及附近没有岩浆活动，地下水循环好，不宜造成地热聚集。地压

25、目前开采情况没有明显显现。2.2危险源及风险分析 2.2.1危险源识别与检测1、主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等因素。2、存在形式及场所序号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水各采掘工作面、各种巷道及采空区、主排水系统及二级排水系统、地质钻孔、主副井、地面变电所、风机房。工作面突水、钻孔导水、洪水倒灌及主要生产场所进水等。2火工作面采空区、变电硐室等主要生产场所、煤场。电器、电缆失火、地面生产生活设备火灾，煤场煤堆自燃。3爆炸采空区，采掘面，盲巷，主要运输大巷，回风巷，炸药库，炸药使用、运输，压力容器。瓦斯煤尘爆

26、炸、压力容器引发的爆炸等。4提升运输主要运输巷、主副井、采掘工作面的各提升小绞车、斜巷运输处。立井井口坠人坠物、提升绞车过卷蹲罐、绞车制动失灵，车辆冲撞挤压。 5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等。超限、爆炸。6机械伤害矿井生产各个环节。回采工作面刮板运输机及各皮带运输环节。7高空坠落作业环境垂直落差大于国家规定的场所，如立井井口、井架，高空作业脚手架等。井筒掉人、坠物，坠落、高空作业坠人坠物（井筒简修）。8地压无9有害气体主要采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷等。超标或积聚而发的爆炸或缺氧窒息死亡等。10电高压输配电场所使用、维修地点。触电。11重大食物中毒地面食入一些化学物质如铅、汞、镉、

27、氰化物及农药等化学毒品污染的食品可引起中毒。12重大传染病疫情地面脊髓灰质炎；传染性非典型肺炎；人感染高致病性禽流感；甲型H1N1流感为急性呼吸道传染病。13乙类、丙类传染病地面手足口病、麻疹14群体性不明原因疾病地面在某个相对集中的区域内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，3、检测、监控的手段矿井安装有KJ70N型瓦斯监控系统，对上述有毒有害因素进行监控。 2.2.2危险源风险分析1、煤尘爆炸2008年6月30日，国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心对该我矿二1煤层煤尘爆炸性鉴定，二1煤火焰长度为20mm，煤尘爆炸指数为12.33%，煤尘有爆炸危险性。2、瓦斯爆炸 2013年，河南省工业

28、信息化厅瓦斯等级鉴定结果，矿井绝对涌出量为1.31m3/ min，相对涌出量为4.2m3/t，属低瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析，回采工作面上隅角及掘进工作面所占的比例较大。在开采过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险因素。 3、压力容器爆炸我矿的压力容器主要有：压风管道，氧气、乙炔气体瓶等。受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。 4、水灾我矿水文地质条件类型属第三类第二亚类第二型中等，主要水害危险有老空水、底板水危险等。发生地点主要为采掘工作面。水灾事故可造成财产损失、人员伤亡或淹井。 5、

29、火灾火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，在井下，甚至引起瓦斯、煤尘爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。（1）地面火灾主、副井提升机房，主、副井井口房，通风机房，压风机房，变电所，维修车间，煤场，办公楼，食堂及宿舍，仓库，木料场等处，可能发生火灾。（2）井下火灾井下内因火灾（煤层自燃）：煤层属类不易自燃煤层。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发火灾。 6、冒顶灾害我矿采煤工作面初次来压、周期来压放顶，采掘工作面过老巷老空、过地质构造带，掘进工作面大倾角、大断面施工，掘进巷道开口、贯通，采掘工作面空顶作业等均有可能发生冒顶事

30、故。 7、提升运输事故（1）提升事故灾害本矿井主、副井均有提升设备，在提升过程中，由于操作不当，电器、机械问题，均可能出现危险因素。矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、蹲罐、断绳、井筒坠人、井筒坠物而造成的人员伤亡或设施设备损坏。（2）运输事故灾害本矿开拓提升环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。 8、电气安全事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。 9

31、、机械伤害 机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架（支护）、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。 10、高空坠落矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如井架、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。井下坠落主要有：立井井口人员坠落及提升过程中人员坠落伤害，井口异物坠落也会伤害井下人员。11、重大食物中毒重大食物中毒,是指食用了被有毒有害物质污染的食物或者食用了含有毒有害物质的食品后出现急性、恶性疾

32、病。食用有毒，动植物也可引起中毒。食入一些化学物质如铅、汞、镉、氰化物及农药等化学毒品污染的食品可引起中毒。12、重大传染病疫情发生脊髓灰质炎、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1H1流感疑似病例、H7N9等。13、 乙类、丙类传染病（如手足口病、麻疹等）。14、群体性不明原因疾病群体性不明原因疾病是指一定时间内（通常是指2周内），在某个相对集中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。第三章 组织机构及职责3.1应急救援组织体系安全生

33、产事故救援组织体系由国瑞公司应急救援指挥部、郑煤集团公司矿山救援中心、矿辅助救护队、应急救援指挥部等组成。由隆祥煤业事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。3.1.1成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、成员见图3-1。 3.1.2应急救援指挥部成员名单总 指 挥： 矿长副总指挥：杨 东 总工程师司新海 安全副矿长高建存 生产副矿长乔传军 机电副矿长 袁占敏 后勤矿长 王小林 救护队队长成 员： 李手卫 技术副总郑发现 地测副总 刘楠楠 通风管理科副科长何林林 机电科科长张改名 调度室主任付有良 供应科科长潘金海 兼职救护队队长 李福林 安全监察科科长 应急指挥系统图图31集

34、团矿山救援中心抢险救灾队通信信息组技术处理组物资供应组抢险救灾组现场指挥组警戒保卫组医疗救护组后勤保障组善后处理组事故调查组总指挥副总指挥3.1.3应急救援指挥部办公室设在调度室 主 任：张改名副主任：乔兴旺 胡红军生产调度室电话：63153529 井下电话8001救护队值班电话：698226193.1.4应急救援指挥部下设10个组 1、现场指挥组：组 长：副组长：杨 东 司新海 高建存 乔传军 袁占敏 王小林 成 员：桑炎召 刘楠楠 何林林 张改名 郑发现 李福林 刘军明 贾国平 胡红军 乔兴旺 付有良 路 柯 2、抢险救灾组：组 长：司新海副组长：王小林 （郑煤集团公司矿山救援中心队长）

35、潘金海我矿下设三个小分队，由矿属各施工队人员兼职，每队9人，配合新密市安全应急救援中心救护中队进行抢险救灾。3、技术处理组：组长: 杨 东 成员: 桑炎召 刘楠楠 何林林 李手卫 郑发现 马建洲 郑合群 下设四个专业组：（1） 采 掘 组：桑炎召 李手卫 贾国平 张顺廷 （2） 一通三防组: 刘军明 马建洲 刘楠楠 潘金海 （3） 防 治 水组: 郑发现 郑合群 褚向前 （4） 机电运输组: 何林林 路 柯 4、物资供应组： 组 长：袁占敏 副组长：付有良 袁登升 成 员：由供应部门人员组成 5、通信信息组： 组 长：杨 东 副组长：马建洲 马营州 成 员：由机电队及各有关部门成员组成； 6、

36、警戒保卫组： 组 长：高建存 副组长：乔保顺 成 员: 矿警队成员和派出所人员组成； 7、医疗救护组： 组 长:司新海 成 员: 急救系统成员 8、后勤保障组： 组 长: 袁占敏 成 员: 付有良 袁登升 9、善后处理组： 组 长：袁占敏 成 员: 付有良 袁登升 10、事故调查组： 组 长：司新海 成 员：李福林 张合群3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； 2、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或

37、减少人员伤亡和财产损失；4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助；6、负责现场救援力量的调配； 7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8、负责应急救援情况的总结、上报及相关事宜。3.2.2总指挥的职责1、负责应急救援预案的审核批准工作；2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班矿领导负责指挥。3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3副总指挥的职责1、组织有关人员拟定应急救援方案；2、在总指

38、挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的人员和技术资料，及时调集救灾所必需的设备材料，并指定专人控制入井人数，签发“入井特别许可证”；3、根据总指挥授权，代行总指挥所赋予的权力。3.2.4应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物

39、的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档。3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场指挥组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变； 2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；4、物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；5、通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；7、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；8、后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；9、善后处理组：主

40、要负责伤亡员工及家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；10、事故调查组：主要负责事故分析，查明事故原因，追究相关人员的责任。编写事故分析报告。3.2.6各有关成员的职责1、矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2、矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3、各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的人员和技术资料，及时调集救灾所必需的设备材料，指定专人控制入井人员，签发入井特别许可证。4、后勤矿长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指

41、定地点。5、安全科科长：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，按照规程规定，对抢险救灾工作，实行有效监督。按规定严格控制入井人数。6、通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态，完成必须的通风设施施工任务，执行与通风有关的其它措施。7、生产技术科科长：按照矿长命令协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。8、调度室主任：及时向矿长、矿总工程师、国瑞公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员到调度室待命，协调各单位处理事故。9、有关的队长、班长：负责查对本区域内工

42、作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。10、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿总工程师、国瑞公司调度室以及其他领导和有关单位，及时传达矿长的命令；按照预案中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。11、矿监控中心主任：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度

43、室。严格执行入井通行制度，对没持“入井特别许可证”的所有人员，不得发给矿灯、自救器，入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。12、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。13、抢险救灾队队长：配合隆祥兼职救护队，负责现场抢险救灾，将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，按规定，控制入井抢险救灾人数。14、医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，保证医疗器具满足需要。15、综合办主任：负责对伤亡人员及家属的安置，负责救灾人员的食宿以及其它生活事宜。16、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。第四章 预防与预警4.1危险源监控瓦斯、火灾安装有KJ70N安全监控系统实施24个小时监控；提升运输系统安装有程控装置和视频进行随时监控；掘进和探放水安装有视频装置进行监控，顶板管理有现场跟班人员使用测力器监测支柱支撑力和顶板动态变化。通过对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动1