安全管理制度9修订本.doc

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1、福建省闽联民用爆炸物品有限公司南平分公司安全管理制度二一一年九月福建省闽联民用爆炸物品有限公司南平分公司安全管理制度2011年8月5日发布 2011年9月10日实施目 录第一部分 安全管理制度11、民用爆炸物品安全经营总则 12、安全例会制度 13、安全生产教育制度 24、安全检查制度 35、危险场所定员定量管理制度 46、消防安全管理制度 47、仓库安全保卫制度 48、动火动焊及危险作业管理制度 59、安全措施资金使用管理制度 510、劳动防护用品管理制度 611、安全生产责任奖惩制度 712、安全设备、设施管理制度813、民用爆炸物品购销管理制度914、民用爆炸物品库房管理制度 1015、

2、民用爆炸物品运输管理制度 1116、民用爆炸物品装卸管理制度 1217、民用爆炸物品报废与销毁管理制度 1318、事故报告和处理管理制度 1319、应急预案管理制度 1420、丢失、被盗、被抢报告及操作制度规程 1521、交接班管理制度 1622、重大危险源监控管理制度 1623、监控管理制度 17第二部分 安全生产责任制 181、办公室安全生产职责182、业务部门安全生产职责183、财务部门安全生产职责194、仓库安全生产职责195、企业主要负责人安全生产职责206、安全员安全生产职责207、办公室负责人安全生产职责218、业务部门负责人安全生产职责219、财务部门负责人安全生产职责2110

3、、仓库负责人安全生产职责 2211、业务员安全生产职责 2212、开单员安全生产职责 2213、会计员安全生产职责 2314、出纳员安全生产职责 2315、保管员安全生产职责 2416、警卫员安全生产职责 2417、押运员安全生产职责 2418、驾驶员安全生产职责 2519、装卸人员安全生产职责 25第三部分 事故应急救援预案26第四部分 反恐怖应急预案30第五部分 附表351、安全教育登记表35第一部分 安全管理制度一、民用爆炸物品安全经营总则 1、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产、生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。 2、始终坚持“安全第一、预防为主，综合办理”的方针，健

4、全机构，完善经营网点和仓储设施，严格从购买、运输、储存、销售到清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。 3、建立健全公司的安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任，经营民用爆炸物品的主要负责人为企业安全生产的第一责任人。 4、建立和完善公司的安全管理制度，并积极组织落实。 5、根据实际情况制订公司的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。6、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。 7、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出

5、的安全隐患及时落实组织整改。 8、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。 9、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1次演练，以增强事故防范能力，提高全员对事故应急处理能力。10、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局、行业行政主管部门报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。二、安全例会制度 1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全

6、工作的善，研究解决公司存在的安全问题。 2、安全例会一般每月初召开一次，由企业负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。 3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。 4、公司遇到特殊情况，如有重在安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。 5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一年度安全工作目标 、采取的计划措施，布置工作任务；签定安全责任，落实安

7、全职责。 6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。7、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。三、安全生产教育制度 1、民用爆炸物品经营单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。2、民用爆炸物品经营单位负责人和安全管理人员（包括董事长、总经理、经理、分管安全经营、储运、保卫等与安全生产工作相关的其他负责人、专、兼职安全生产管理人员），必须经过

8、有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。3、公司的保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应的资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗。 4、民用爆炸物品经营单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能后，方可安排上岗作业。 5、民有爆炸物品经营单位的其他从业人员安全生产培训应当包括以下内容：（1）民用爆炸物品经营的法规、规章、标准；（2）民用爆炸物品经营单位其他从业人员的责任、权利和义务； （3）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； （4）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； （5）本

9、单位安全生产的环境及危险因素； （6）本单位事故应急救援预案的有关内容；（7）本岗位安全职责，安全生产操作要领，安全操作技能，安全隐患的发现与消除，设备故障的识别与排除； （8）有关事故事例等； （9）其他需要培训的内容。 6、民用爆炸物品经营单位其他从业人员的安全生产培训由本单位组织实施，新员工初次培训的时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。 7、其他从业人员在本经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应重新接受安全生产培训。 8、公司安全部门每年初应制定安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。 9、安全教育培训应做好

10、相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。 四、安全检查制度1、公司领导牵头组织分管领导及安全员每个季度到各分公司进行安全检查，民爆仓库列为公司的重点巡回检查部位。2、各分公司必须根据公司安全检查时下达的整改通知书，认真落实整改，并把整改结果以书面形式上报公司。3、三级巡回检查，分为公司主要负责人的每月安全检查（公司级）、公司专职安全员或仓库负责人的每周安全检查（部门级）、以及保管员的每日安全检查（个人级）。 4、各分公司主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库进行检查一次，并将检查结果做好记录。 5、各分公司的安全员或仓库负责人每周须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛避雷、消防器材、

11、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。 6、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。7、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。做好隐患治理档案记录工作。五、危险场所定员定量管理制度 1、为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到：人定岗，物定位、危险诫加房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。 2、民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。 3、民用爆炸物品仓库核定最大

12、储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。 4、民用爆炸物品库房外墙的显著位置须按民用爆破器材企业安全管理规程的规定格式设置库房的标识牌。5、外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。六、消防安全管理制度 1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。 2、公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。 3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。 4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。 5、库房周围保持无杂草和无易

13、燃物，8m范围内宜设防火隔离带，25m范围内不应种植针叶树或竹子。 6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会”（会保管、会使用）；“三定”（定人管理、定位存放、定期检查换药）、“四不”（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不得擅自动用消防器材。 7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。8、确因工作需要，须在禁火区内带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。七、仓库安全保卫制度 1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。 2、进入库区内的一切人

14、员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。 3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区门岗。 4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及有关部门并保护好现场。八、动火动焊及危险作业管理制度1、民用爆炸物品具有较高的感度，在烟火、磨擦、撞击、电

15、火花、电流等作用下，极易引起爆炸。为防止外来作业的激发能量，对动火动焊、临时用电、库区维修施工等危险作业进行严格管制。2、未经批准，仓库区域内严禁动火、动焊，严禁使用临时电气线路，严禁进行维修、施工作业等有危及民用爆炸物品安全的危险作业。3、仓库因生产、储存设施损坏需动火、动焊的，必须办理动火动焊及危险作业审批表。4、动火动焊及危险作业审批表由负责作业的单位提出申请，拟定采取防范措施，公司安全员对防范措施进行审查，公司主要负责人批准，并指定现场监护人。5、动火动焊及危险作业，须经现场监护人检查安全防范措施落实到位后方可进行；工作完毕后，应及时清理作业现场，经检查确认无危险后，现场监护人员方可离

16、开。6、动火动动焊作业必须由专业的电气焊工操作，需动焊的建筑物或与电焊网线相联的建筑物内，严禁储存任何危险品。7、动火动焊作业5m范围内不得有可燃易燃物，动火动焊作业时应备好消防水。8、临时用电铺设和拆除应由专业电工操作；用电结束后应及时拆除。9、对库房维修、库区土建施工等作业人员必须进行登记，加强监控，严禁带入火源火种，严禁他们接触民用爆炸物品。九、安全措施资金使用管理制度1、安全费用原则上按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。各分公司也可结合当地实际情况， 采取按实际核销的办法实行。2、安全费用的提取标准：（1）全年实际销售收入在1000万元（含）以下的，按照4

17、%提取；（2）全年实际销售收入在1000万元到10000万元（含）的部分，按照2%提取。3、安全费用应当按照以下规定范围使用：（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；（2）配备必要的应急救援器材、设备；（3）安全生产检查与评价支出；（4）员工安全劳动防护用品支出；（5）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；（6）安全技能教育培训及进行应急救援演练支出；（7）其他与安全生产直接相关的支出，以及安全奖励支出。4、安全费用的管理和监督：（1）企业提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用；（2）安全费用应编制计划，合理安排。每年编制年度安全费用使用计划和使用项目。经企业主要负责人批

18、准后，财务部门按每年所需资金列入年度财务预算；（3）企业应及时、足额提取安全费用，并按规定使用。在年度财务会计报表中，企业应当披露安全费用提取和使用的具体情况；（4）公司纪检、监察、审计、工会部门对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查，同时接受财政部门，安全生产监督管理部门的检查。5、安全费用计划制定程序：（1）每年第四季度开始编制下年度的安全生产费用计划。（2）由公司提出具体要求，各部门编写具体措施计划，送公司审查汇总。（3）召开公司生产安全会议，确定具体项目，明确负责人，规定完成日期。（4）公司批准后下达执行。十、劳动防护用品管理制度1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动

19、者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。3、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规划和防护要求正确使用劳动防护用品。4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。6、劳动防护用品发放标准如下表 品 名工 种夏 服（套/年）冬 服（套/年）胶 鞋（双/年）仓管警卫驾驶押运搬运机关十

20、一、安全生产责任奖惩制度1、为强化安全责任，提高职工安全工作积极性，将安全工作好坏与经济利益挂钩，加强经济考核，制定本制度。2、公司执行安全风险抵押金考核办法和月份安全奖惩考核办法。（参考模式）3、安全风险抵押金考核办法，是将职工全年的安全工作为抵押对象，每年初交纳一定的风险金，年终根据工作工作好坏给予退还、奖励或扣罚、处分。4、月份安全奖惩考核办法，是公司设立每月安全奖金，由公司安全部门将安全员、主要负责人以及上级有关部门检查情况进行每月汇总，根据检查结果对每一员工进行考核。每月对严格改选安全职责，遵守公司规章制度，实现安全生产的，发放一定数量的安全奖金；对安全职责未履行到位，违反规章制度和

21、劳动纪律，不符合安全生产要求的行为，根据安全考核表的标准给予一定的经济处罚。5、公司安全部门年底应将安全考核情况报公司负责人审批,财务部门负责执行安全奖罚。6、公司鼓励员工提出安全合理化建议，积极参与安全管理，抢险救灾工作。对安全工作有特别贡献的，另行给予适当奖励。十二、安全设备、设施管理制度 1、安全设备、设施包括为民用爆炸物品安全经营、管理需要的库房、消防器材和管网、避雷针和避雷网线、防静电设施、防盗报警系统、安全监控系统、通讯设备等。 2、安全设备、设施必须经常进行检查、维护、保养，发现损坏或失效应报告领导，及时进行修理、更换，确保其完好、有效。 3、必须建立安全设备、设施管理责任制，明

22、确专人管理。 4、相关设备、设施管理标准如下：（1）防雷设施：民用爆炸物品仓库应设置防直击雷和防感应雷设施，其地极网应单独设置。库内门窗等所有金属构件应与防感应雷地极网连接。防直击雷和防感应雷的工电阻应小于10 （欧姆）。防直击雷和防感应雷设备及其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。 防直击雷建置避雷针斜拉线时，从地面上的2.5m应用绝缘管将其斜拉线套护，并设置防雷设施的警示标志。 气象部门每年检测2次，并保存检测报告。 （2）防静电设施： 雷管、黑火药仓库门口显著位置必须设置导除静电设施，其地极应与防感应雷地极网连接或单独设置。 防静电设施的工频电阻应小于10（欧姆）。共接地网线不得生锈

23、、断裂，否则应及时维修。 防静电设施应设置醒目的提示标志，进入库房人员必须将人体静电导除后方可进入。 （3）消防器材与设施： 消防器材（灭火器、水带等）应有明显的“三定”标识，明确换药时间、有效期、责任人等内容，检查次为每周一次。 泡沫灭火器超过1年、干粉灭火器超过2年或指针到红线上，必须进行换药。消防水带应保持干燥，使用后应及时凉干。 消防泵应每周检查一次，启动运行2分钟，检查油箱确保满位。 消防水池每天检查一次，确保水池处于高位，水量满足要求。 （4）库房： 库房无漏雨、渗水、积水。 通风良好，门窗便于开启。 门窗有防小动物措施，金属构件接地良好。 （5）防盗报警系统：每天测试一次系统有效

24、性。 （6）安全监控系统：每天检查，监控点无空缺、画面清晰。 （7）库区通讯设施：便于对外联系，有火灾报警电话，信号良好。 十三、民用爆炸物品购销管理制度 1、民用爆炸物品的购买和销售实行许可制度，未经许可，不得进行购买和销售民用爆炸物品。 2、购买民用爆炸物品时，业务人员应向当地县级公安部门提出申请，办理民用爆炸物品购买许可证、民用爆炸物品运输证，并核对其中内容。 3、公司必须凭民用爆炸物品购买许可证载明的购买品种、数量、购买单位、有效期限购买。 4、在购买完成后，自成交之日起3日内，应将购买的品种、数量向当地县级公安部门备案。 5、销售民用爆炸物品时，业务人员应严格审查购买单位经办人身份证

25、明，按其提供的民用爆炸物品购买证所列品种、数量、有效期限开单销售。 6、销售民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，应将销售的品种、数量和购买单位向省经贸委机电行管办和当地县级公安部门备案。同时将购买单位的购买许可证、银行帐户转帐凭证、经办人身份证明复印件保存2年备查。 7、购买、销售民用爆炸物品，应当通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。 8、严格按民用爆炸物品信息管理系统要求，对民用爆炸物品进行标识管理和信息录入，发现爆炸物品购买证的格式、书写方式、印章不符合规定或涂改时，有权拒绝购买和销售。 9、业务人员应掌握辖区市场供需情况，应建立民用爆炸物品帐目，做到日清、月结，随时向单位领

26、导提供购买与销售和市场情况。十四、民用爆炸物品库房管理制度 1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内，仓库应按国家相关规范标准设计，并通过有资质的中介机构评价合格，由行业主管部门验收后方可使用。 2、库房应有醒目的库房标识牌，库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。 3、民用爆炸物品仓库应根据经营规模配备2名以上保管员、3名以上警卫员，实行24小时值班制度，并做好值班记录。 4、建立交接班制度，并严格执行。 接班人员须提前10分钟到岗交接班,交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。 交接班必须在现场面对面交接,并办理交接手续，并由双方签字确认。 交班内容应包括：当班工作情况和存在的问题；交接账

27、簿、各项登记表和相关凭证等；上级交办的任务和工作精神。 5、建立出入库查验和登记制度。 收存和发放民用爆炸物品，必须对民用爆炸物品运输证或出库传票和收发物品进行查验、登记做到帐目清楚、帐物相符。 收存民用爆炸物品应坚持“四不入”原则：A、没有公安机关签发民用爆炸物品购买许可证、民用爆炸物品运输许可证或其他规定手续的不入库；B、品名、数量不符的不入库；C、库内混存或超量的不入库；D、过期变质失效的不入库。发放民用爆炸物品坚持“四不发”原则：A、没有公安机关签发的民用爆炸物品购买许可证的不发；B、运输工具不符合规定的不发；C、品名、数量与单据不符的不发；D、过期失效变质的不发。出入库登记应包括出入

28、库存日期、时间、送提货车号、品名、规格、数量、编码等，并要求押运员在发货登记簿上签名。6、仓库管理实行双人双锁制度。7、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。严格同库存放的规定，库内不得存放杂物及任任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。8、库内民用爆炸物品堆放执行定置管理，在库房明显位置设定置管理图，存放区域画清晰的定置线，不得超品种、超定置线存放。9、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定：按批号堆放，不同规格的危险品应分垛堆放，做到先进先出。仓库内装运的主要通道不小于1.2m；人行检查、清点通道宽度不小于0.8m。通道上

29、严禁堆放任何物品；堆垛边缘距墙不应不于0.3m ,堆垛之间的距离不应小于0.1m。堆放工业炸、工业索类火工品等成品箱的堆垛总高不应超过1.8米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超过1.6米。10、民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无）。11、库房通风要良好，应备有温度计和湿度计，使室温不超过35，相对湿度不低于60%，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。12、库内

30、应保持整洁，库房周围不得有杂草和易燃物，8米范围内设防火隔离带。13、严禁在库房内开箱拆包，需开箱拆包作业的应在防护土堤外进行。十五、民用爆炸物品运输管理制度1、民用爆炸物品运输实施许可证制度，公司和个人不得非法运输。2、运输民用爆炸物品，应向运达地县级公安部门提供民用爆炸物品销售许可证，提出申请运输的品种、数量、时间、起始地点、线路等，办理民用爆炸物品运输许可证。3、运输民用爆炸物品的，应凭民用爆炸物品运输许可证，按照许可证的品种、数量运输。4、运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。5、驾驶员应具有5万公里和三年

31、以上安全驾驶经历，取得交管部门颁发的从业资格证书，熟悉民用爆炸物品性质和应急措施，方可上岗。6、运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范措施和应急处理的押运人员负责押运。7、民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规定，车厢内不得载人。8、道路运输民用爆炸物品，民用爆炸物品运输许可证随车携带。9、运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速。10、运输车辆按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。11、运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其它物品。12、运载民用爆炸物品的车辆宜在建筑物门前不小于2.5米外进行装卸作业，有装卸站

32、台的，应采取有效的缓冲、限位措施。13、运输民用爆炸物品的车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净。14、出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。15、民用爆炸物品运达目的地，收货单位应当进行验收后在民用爆炸物品运输许可证上签注物品到达情况，并在3日内将民用爆炸物品运输许可证交回发证机关核销。十六、民用爆炸物品装卸管理制度1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。4、暴

33、风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。8、包装破损、数量不清的爆破器材不准发运。9、装卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。十七、民用爆炸物品报废与销毁管理制度1、变质、过期、失效的民爆产品，保管员对物品的名称、数量、厂家、出产批次等 进行查验、登记造册，报告仓库主任、单位领导批准，按报废处理。报废的

34、民用爆炸物品应做好帐物的平衡。2、报废的民用爆炸物品应用时清理出库，组织销毁。销毁前应提出销毁方案，报给安全员和公司负责人批准，明确销毁方式、方法和要求，并报省经贸委机电行管办、所在地县级公安机关备案。销毁的民用爆炸物品要凭销毁审批联和销毁清单做好销帐的登记。3、自行组织销毁的，作业前必须妥善选择场地，正确选择销毁方法，做好场地周围的安全警戒工作，由有爆破作业证人员，严格按民用爆破器材企业安全管理规定的规定销毁。销毁后所有参加的人员须逐一签字以示负责，收好签字清单存档备查。4、由于场地、技术等条件限制，不具备销毁条件的，可委托生产厂家销毁。委托销毁的，应向所在地公安机关申请民用爆炸物品运输许可

35、证运往生产厂家，要求生产厂家出具销毁凭证，进行销帐和存档备查。十八、事故报告和处理管理制度 1、根据生产安全事故报告和调查处理条例事故分类为：特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故；重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失

36、的事故。 2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局和行业主管部门（经贸局）报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理，发生火灾事故应立即报告消防部门处理。 3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存

37、现场重要痕迹、物证。 5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；事故发生原因初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故

38、调查的人民政府的批复，对本单位负有责任的人员进行处理。9、事故处理应坚持“四不放过”原则。民用爆炸物品企业火灾、爆炸、中毒事故处理完毕后，企业应填写“民用爆破企业火灾、爆炸、中毒事故档案”报国家民爆行业行政主管部门。事故档案格式应符合民用爆炸器材企业安全管理规程要求。十九、应急预案管理制度1、为提高公司事故的防范和应急水平，在事故发生时将人员伤亡和财产损失控制在最小程度，必须建立事故应急救援预案，并按规定上报当地行业主管部门备案。2、事故应急救援预案编制原则：应紧密结合民用爆炸物品易燃、易爆，以及防盗、防破坏、防地质灾害等特点，内容要有较强的针对性。救援措施、避险要领简洁明了，有较强的可操作性

39、。应遵循企业自救与社会救援相结合。3、事故应急救援预案的主要内容及要求：目的和意义单位的基本情况，应包括单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要经营品种、规模等内容；储存仓库的安全条件、运输车辆情况；周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况；事故应急救援器材、事故应急救援器材、装备和救援人员状况、库区布局示意图；救援保障和条件。危险源辨识与评价结果，可参照安全评价与重大危险源辩识进行确定；事故类型及可能造成的危害分析；事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工；事故应急救援的响应与处理措施；公司应根据危险辨识可能发生的各类事故，制订相关的响应程序和现场处理措施。需要请求社会救援的事

40、项，以及联络电话，包括火警、匪警、急救中心、公司指挥部主要人员、上级公司、公安局、安监局、经贸局等相关单位和人员电话；事故应急预案管理，包括事故应急预案演练、考核与培训、物资保障、队伍保障、设施保障、制度保障等相关内容。4、事故应急救援预案中指挥机构的负责人应由企业主要负责人承担有关副职、职能部门领导为指挥机构成员，下设日常办事机构（允许兼管）。5、为应急救援配备的装备不应移作他用，应保持完好、有效。6、消防、救护、救援等应与本地有关单位保持良好的联系。7、为了能在事故发生时迅速启动救援，要求平时必须做好应急救援物资、器材及人力资源的准备工作，落实责任制。8、公司每年必须至少组织一次的事故应急

41、救援演练，并形成相应的演练记录、照片和演练总结。 9、企业应根据事故应急救援预案管理制度，定期对预案中规定的机构、责任制、报警系统、预防措施、演练记录、救援设施等内容进行检查，发现问题及时纠正。10、根据人员变动和化司情况变化，适时修改应急救援的预案和组织。二十、丢失、被盗、被抢报告制度操作规程1、当民爆物品发生丢失、被盗、被抢等情况时，当班人员必须第一时间向公司领导报告，并保护好现场。2、报告的主要内容必须讲清楚，发现时间、品种、数量当班人员姓名。3、分公司负责人在接到仓库管理人员的报告后，应立即向闽联公司及当地经贸局和公安机关报告，并立即召集分公司应急救援小组人员赶赴现场，起动应急响应机制，保护现场协助上级部门及公安机关展开案件的侦破。4、仓库负责人在接到当班人员报告后，应立即招集在库区的所有人员在现场外围警戒，不得随意在进入现场，等待上级领导及公安部门的到来，同时，值班人员必须保护好监控设施的正常运用。二十一、交接班管理制度 1、接班人员须提前10分钟到岗进行交接班工作。2、交班人员未完成交接班工作的不得擅自离开工作岗位。3、交接班人员必须按照交接班情况记录表中的有关事项，认真、细致地完成交接工作并进行记录、签字。4、交接班必须在现场面对面交接，对于交班人员在记录表中提出的问题接班人员必须认真落实，并记录在表格中。5、必须严格按照值班表的安排进行上岗，如若当班人员