_我国水泥混凝土制品行业十三五技术标准体系建设方案研究.doc

《_我国水泥混凝土制品行业十三五技术标准体系建设方案研究.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《_我国水泥混凝土制品行业十三五技术标准体系建设方案研究.doc（10页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、201732017No.3 年 第 期 混 凝 土 与 水 泥 制 品3CHINACONCRETEANDCEMENTPRODUCTSMarch 月 我国水泥混凝土制品行业“十三五 ”技术标准体系建设方案研究奚飞达 1211，高颖，王春蓉 ， 1.2150042.215004（苏州混凝土水泥制品研究院有限公司，；全国水泥制品标准化技术委员会，） ,摘要：根据我国水泥混凝土制品行业产业技术的发展情况分析了该行业标准化现状及存在的问题；提出了水泥混凝土制品行业在 “十三五 ”期间制修订标准的主要工作任务和工作重点；建立了 “十三五 ”水泥混凝土制品行业的技术标准体系建设方案。关键词：水泥混凝土制品；

2、技术标准；十三五；体系建设Abstract:AccordingtothedevelopmentsituationofcementconcreteproductsindustrialtechnologyinChina,standardizationstatusandexistingproblemsofthecementconcreteproductsindustryareanalyzed.ThemaintasksandfocusofformulatingandrevisingcementconcreteproductsindustrialstandardsduringChinas13thfive

3、-yearplanperiodareputforward,andthecementconcreteproductsindustrytechnicalstandardsystemconstructionplanduringChinas13thfive-yearplanperiodissetup.Keywords:Cementconcreteproducts;Technicalstandard;The13thfive-yearplan;SystemconstructionTU525C1000-4637201703-31-06 中 图 分 类 号 ： 文 献 标 识 码 ： 文 章 编 号 ：（ ）

4、GB/T475420110 制成工业产品的行业。按照 国民前言 1标准是产品质量的基础和保证，也是设计、施经济行业分类划定水泥混凝土制品行业范围，包括：混凝土预制桩、钢筋混凝土管片及电杆、混凝土工、质量监督、行业管理部门监督检查、质量认证、输水管及排水管、混凝土轨枕、混凝土（砌块）砖、混行政执法的 依据。生产企业要想以合格的产品占领凝土瓦、混凝土路缘石、各种预制水泥混凝土板、市场、创造经济效益，须严格按照相关标准要求进 GRC 柱、梁、纤维增强水泥制品、水泥制品、钢筋混行生产、检验。凝土井管、烟道管、氯氧镁水泥制品、砂浆和混凝土作为建筑材料工业的重要组成部分，水泥混凝 1，服务于国家基础外加剂

5、等土制品是国民经济的基础性行业。我国水泥混凝土制品的标准化工作就是围绕着这些范围展开的。建设的方方面面。它涉及城乡房屋建筑工程、水利当今世界我国年生产及使用水泥混凝土制品工程、市政建设工程等产业领域。 3km/2量最多水泥混凝土制品因具有价格低廉、取材广泛、，如：钢筋混凝土排水管万多年、水泥 800 1000/电杆万万根年、预制混凝土管片约耐久性好、性能优良等优点，是现阶段乃至今后相 600km/1500/当长时间内在世界各国用途最广泛的建筑材料。近年、预应力混凝土轨枕约万根年、纤维 3m/1.6/2 年来，随着我国经济的发展，基础设施建设规模的水泥板亿年、纤维水泥瓦约亿张年、加气 1.1m/

6、16.4m/33 不断扩大，国家对工程质量的要求也越来越高。为混凝土制品亿年、商品混凝土约亿年、 1m/13003 了适应行业技术进步的要求 和满足广大水泥制品混凝土砖和砌块约亿年、混凝土外加剂 t/3500m/3 生产企业、质监等部门贯彻执行标准的需要，全国万年、泡沫混凝土万年等。水泥制品标准化技术委员会根据国家标准化管理我国水泥混凝土制品生产企业遍布全国，据不 2015 委员会、工业和信息化部的统一部署和安排，开展完全统计，年，我国混凝土与水泥制品企业有 58900 了该专业领域产业、标准现状调研和标准体系的研约万家，其中规模以上企业多家，主营业务 10932632 究，构建完成了我国水泥

7、混凝土制品行业 “十三五 ”收入亿元，实现利润亿元，完成投资额 2518 标准 体系。亿元。 1 我国年生产水泥混凝土制品不仅能满足国内水泥混凝土制品行业发展概况基本建设需求，且成功销往港澳台地区及国外（如该行业是以水泥基胶凝材料为基材经深加工 -31- 20173251 年第期混凝土与水泥制品总第期 新加坡、缅甸等），此外，近年来，大批国产水泥混凝调水枢纽工程、水源工程等对混凝土压力管的需求土制品机械装备和技术也相继出口到港澳台地区也会较大。此外，装饰混凝土及制品也因生态环境 3及国外（孟加拉国、印度尼西亚、越南、柬埔寨等），建设、城市建筑改造有了良好的发展机遇。 2并因 价廉物美而受到欢迎

8、。 “一带一路 ”战略是推动我国外向型经济发展目前，我国正积极同步推进信息化、新型工业的重要机遇，也为我国水泥混凝土制品行业企业的 3化、城镇化和农业现代化，行业发展空间更为广阔。国际化发展提供了战略机遇。随着大批国家区域发展战略的实施，水泥混凝土制由此可见，“十三五 ”期间，水泥混凝土制品行 ,品行业在未来五年也将会有较大的市场需求。业必将迎来新的发展时期和机遇。同时也给该领域我国将加快地下基础设施建设，并密集出台了标准化创新发展提出了新的课题。 2 包括财政资金支持在内的一系列政策，以加快推进水泥混凝土制品行业标准体系现状 2.1 海绵城市和地下综合管廊、地下储水空间建设，为现有标准和在研

9、计划情况20161231 预制混凝土管、预制混凝土箱涵的发展提供了新的截至年月日，水泥混凝土制品行 12 市场。目前，我国海绵城市和地下综合管廊建设还业现有标准数量和分布情况分别如表、表和表 3 处于起步阶段，未来发展空间很大。所示。 2.1.1 因我国水资源缺乏和区域分布不均，大量骨干标准的整体技术水平及对产业发展的作用 1项表现行标准情况统计表 行业标准国家标准 类型性质性质类型专业领域合计 aa 小占比小占比 强 推基础产品方法管理强推基础产品方法管理 /%/%计计制荐通用类类类制荐通用类类类 277317547153262813012801281897112 水泥混凝土制品 :注专业领

10、域是指标准化技术委员会所对应的领域； a“小计 ”占本专业领域标准总数（包括国家标准和行业标准）的比例。 2 表现行标准标龄情况统计表项 aa 行业标准标龄国家标准标龄平均专业领域 /b/561010/561010 标龄年平均标龄年年内年年以上平均标龄年年内年年以上 41608328175.253.745.80 水泥混凝土制品 a 注：标龄以复审确认有效的年度计算； b指所有标准的标龄标准总数。 3表在研标准计划情况统计表项 行业标准计划国家标准计划 类型性质性质类型专业领域合计占比占比 小计小计基础产品方法管理强推强推基础产品方法管理 /%/%通用类类类制荐制荐通用类类类 715529161

11、15111403903923520 水泥混凝土制品 近年来，水泥混凝土制品行业紧跟国际技术发水平。这些标准服务于市场，并为市场规则体系的展方向，不仅积极制修订了与国际标准和国外发达建立提供了技术依据， 保障了我国水泥混凝土制品国家标准相关的国家标准和行业标准，还组织制定行业的健康、稳定发展。同时，水泥混凝土制品标准 GB/T 了一批具有中国特色的技术创新标准，如在一定程度上还发挥了其对先进技术适应性与技 22082GB/T211204术导向的作用。预制混凝土衬砌管片、水泥混JC/T1258 有效开展水泥混凝土制品标准化工作，提高企、预制混凝土箱凝土和砂浆用合成纤维 JC/T1062 业的标准化

12、程度，可降低企业成本和提高效率，形涵、泡沫混凝土砌块等。标准的整体技成产品优势，进而提升企业的竞争能力。目 前，我国术水平达到国内先进水平，部分标准达到国际先进 -32- 奚飞达，高颖，王春蓉我国水泥混凝土制品行业 “十三五 ”技术标准体系建设方案研究 全采标的标准化项目不多，离国标委的要求有一定标准化工作中存在标准化工作领域与其他部门交 的差距；标准宣贯力度不够；本行业涉及的产叉、开展基础和方法标准经费来源困难等问题，这品较多，产品间的配套和试验方法的统一还不尽人无疑将大大阻碍国内标准化工作的开展与标准的 意，有待提高；标准化工作难度增加，原因在于企实施。如果标准化工作滞后，不可避免地会给我

13、国业参与 标准化工作人员的行业意识比较淡薄，大多的基本建设工程带来不利影响。无标生产或标准指 4标的不统一，也必然会造成市场的混乱。站在该企业的立场看问题、发表意见。2.1.22.2 标准化工作存在的不足国际标准和国外先进标准的转化情况420161231目前，本领域标准化工作主要存在以下不足：截至年月日，水泥混凝土制品行 45 行业内有部分生产企业对标准化工作重视程度业国际标准和国外先进标准转化情况见表、表 6 不够，让不合格产品流入市场，严重影响某些产品和表。 的市场声誉；采标工作相对滞后，到目前为止，完本领域国外标 准与我国标准（国家标准和行业 项 4 表国际标准转化情况统计表 对应的国际

14、标准需转化的国际标准转化率专业领域不转化 / ISOIECITU 合计合计已转正转待转 90066.7964023 水泥混凝土制品 =+注：转化率已转数（对应的国际标准数不转化数）；对应的国际标准数已转正转待转不转化。 5 表国外先进标准的转化情况统计表项 需转化的国外先进标准专业领域涉及的国外标准化组织名称 合计已转正转待转 2002JIS 水泥混凝土制品 项 6 表国际标准和国外先进标准转化情况汇总表 已 转或正转转化结论所属国备专业序对口国内 合计际技术转化方式注领域号技术委员会 /%转化率已转正转待转不转 委员会等同修改 1ISO9402366.704 全国水泥制品标准化技术委员会 2

15、IEC00000000 全国水泥制品标准化技术委员会ITU000000003 全国水泥制品标准化技术委员会水泥混 ASTM43000430004 全国水泥制品标准化技术委员会 -凝土制 EN60000600005 全国水泥制品标准化技术委员会品 JIS17002150006 全国水泥制品标准化技术委员会 1294041215004 合 计 175 标准）主要存在以下差异：标准内容存在差异，国品标委会国家及行业标准则有项，相比较，我外标准更注重于过程控制，而我国标准则更注重于国水泥制品标委会的工作领域大很多，其中某些产 对最后产品性能的检测；产品技术指标要求存在品属于我国特有的，且国内资源丰富。

16、在今后的工差异，国外标准对产品外观质量的要求一般高于我作中将注重国内标准与国外标准的衔接，特别是要国标准，但物理力学性能指标要求普遍低于或与我加强国际标准的转化工作。为提高我国该领域在国国标准持平，就标准总体水平而言，我国标准一般际标准化工作中的 地位，可在有条件的情况下提出 都能达到甚至超过国外标准的水平；修订周期存我国的国际标准草案。 3在差异，国外标准修订周期相对较短，因此，其发展水泥混凝土制品行业 “十三五 ”发展的重点领域 2025 速度快于我国有些标准的发展速度。根据中国制造、国务院办公厅关于促ISO/TC779 对口的现有项标准，而我国水泥制进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见

17、（国 -33- 20173251 年第期混凝土与水泥制品总第期 201634 办发号）、绿色制造工程实施指南板、预制内墙板、预制楼板、预制屋面板、预制柱、预 201620202016 制梁、预制屋架、预制楼梯、预制阳台、预制桩；非结（ 年）、建材工业发展规划（ 20202016 构构件重点发展预制外墙挂板、预制隔墙板、预制年）、国家标准化体系建设发展规划（ 2020 非承重装饰构件、建筑景观构件。年）、装备制造业标准化和质量提升规划、 7（）基础设施建设构件 重点发展预制预应促进绿色建材生产和应用行动方案（工信部联原 2015309 力桥梁、预制盾构管片、预制管廊、箱涵、预制挡土号）、国务院关

18、于化解产能严重过剩矛墙、护坡构件、预制预应力 轨枕、轨道板。盾的指导意见的需要，水泥混凝土制品行业 “十三 8（）装饰混凝土制品 加强应用市场的研究，五 ”期间产业发展的重点领域主要围绕着本行业创充分拓展装饰混凝土在现代生活的应用空间。发挥新驱动、绿色制造、传统产业转型升级、资源节约和设计创意，提高产品的技术内涵与经济性，形成品节能减排、安全生产等。具体包括： 1PCCP 种齐全、品质优良、功能完善的系列化装饰混凝土（）预应力钢筒混凝土管（）：开展基于耐PCCP 产品，引导建筑室内外装修、城市景观、园林和市政腐蚀钢筋、新型防腐技术的高耐久性系列产 PCCP 等行 业更多地选用该类产品。品；开发

19、在线无损检测技术与在线监测、使用 PCCP4 寿命专家评估系统，缺陷修补增强技术，提高水泥混凝土制品行业 “十三五 ”技术标准体系的发展目标和主要任务管线运行的安全性、可靠性。24.1重点发展大规格、高承（）预制混凝土桩 发展目标和主要任务 1 载性能、适应不同环境和工程结构要求的预制混凝（）水泥混凝土制品行业标准体系更加健全。土桩产品；研发免蒸养、免蒸压预制混凝土桩用新基本建成结构合理、协调配套、覆盖全面、适应水泥型外加剂；优化预制混凝土桩基础结构设计，推广混凝土制品行业发展需求的新 型标准体系。强制性节能、环保、安全、高效的生产工艺及装备，扩大预标准完成整合，推荐性标准逐步向公益类标准过

20、2 制混凝土桩的应用范围。渡。缩短标准平均制定周期至年以内，科技成果 3 标准转化率持续提高，标准更新速度明显加快。产品向大（）混凝土和钢筋混凝土排水管 2 口径、高性能、非开挖、耐腐蚀、复合型、柔性方向发（）大幅提升水泥混凝土制品行业标准的国际展；技术与装备向节能、环保、自动化程度高、安全化水平。参与和主导制定国际标准数量明显增加，生产的方向发展；应用领域向城市地下基础设施建安全、环境以及适用于国际贸易的 标准与国际标准设、城镇化建设、海绵城市建设、城市综合管廊建设的制定逐步实现同步，主要国际标准转化率达到 90%的地下蓄水池、地下铁路通道、地下管网用管、电力以上。 3 隧道、排污管道、预制

21、装配管廊、预制装配化混凝土（）加强水泥混凝土制品行业基础、智能制造、检查井等领域发展。绿色制造标准体系建设，发展服务型制造标准化。 4 推动重点领域标准化突破，促进水泥混凝土制品行 提高行业的机械化、自动（）混凝土电杆 化、智能化生产水平，开发自动化流水生产线。重点业产业升级，提升产品质量和国际竞争力。 4.2 推广应用部分预应力混凝 土电杆，重点开发在无线标准制定的重点领域 1 通信基站、风力发电等行业的应用；开发在铁路（特（）城市地下综合管廊相关产品和配套技术标别是高铁）上作为接触网支柱的应用。准：该系列产品和技术已在国内很多城市地下基础 5/工程领域使用，今后利用率会逐步增加，尽量采用

22、室内重点发（）纤维增强水泥板硅酸钙板 展轻质、防潮、隔热、防火类板材；室外重点发展应日本和欧洲标准制定国家标准。2 用增强板材的耐候性以及承重结构件。重点发展适（）海绵城市建设用预制混凝土装配式检查井、应住宅产业化、室内装修与室外保温隔热装饰一体箱涵及配套 制品和系统集成技术标准：制定该系列化、附有人文艺术的产品以及具有防爆防火特殊功产品和技术标准有助于正确推广应用该系列产品。能的高铁隔音屏、隧道等公共设施产品。采用日本和欧洲标准制定行业或国家标准。 63积极引导叠合楼（）预制混凝土建筑部品 （）混凝土护岸护坡及生态混凝土制品：国内板、内外墙板、楼梯阳台、建筑装饰部件等部品部件很多水利、道路工

23、程领域已在使用该产品，今后产的标准化生产与应用，重点引导整体厨房、整体卫品会逐步增加，尽量采用日本标准制定国家标准。 4 生间等住宅部品集成化发展，完善装配式建筑部品（）混 凝土和砂浆用外加剂：最近几年该系列部件标准体系建设。结构构件重点发展预制外墙产品得到飞速发展，现有部分标准要求已不能满足 -34- 奚飞达，高颖，王春蓉我国水泥混凝土制品行业 “十三五 ”技术标准体系建设方案研究 要产品的能耗限额标准等；节能、节水、节材、节地使用要求。参考国外先进标准修订国家标准。 5 型水泥混凝土制品；水泥制品清洁生产；水泥混凝（）住宅产业化用装配式建筑部品系列产品标土制品企业污染物排放标准。准：目前，

24、该系列产品的市场需求量较大，应需加快 8 制定相关标准以满足建筑工程质量管理和应用的 （）其它水泥混凝土制品标准制修订：包括混凝土管、杆、桩、纤维增强水泥瓦板管、玻璃纤维增需要。 GRC6 强水泥（）、氯氧镁水泥制品、市政水泥混凝土制（）水泥混凝土制品质量安全标准：包括安全品、水泥基房建材料和以水泥基胶凝材料为原料的生产工艺技术规程、混凝土外加剂中有害物质限量新型建筑材料的标准制修订工作。及测试方法、水泥混凝土制品用工业废弃物技术要 4.3 求、工业废渣安全评价标准等。拟制修订标准项目情况787 表和表为水泥混凝土制品行业 “十三五 ”（）资源节约与工业废弃物综合利用：水泥混凝土制品资源节约和

25、节能减排相关 标准，包括各主期间拟制修订标准项目的整体情况。 7 表拟制修订标准项目统计表项 行业标准国家标准 推荐性推荐性专业领域合计小计小计强制性 一般重点基础公益一般重点基础公益 6832612410363033 水泥混凝土制品 8 项表拟制修订标准项目年度统计表 国家标准行业标准专业 年度合计推荐性推荐性小领域小计强制性 计一般重点基础公益一般重点基础公益 6832612410363033 合 计 水 泥 混 241232431211102017 年 凝 土331518061814222018 年制品 115220165012019 年及以后 5力和基础能力为重点，加强标准体系建设与水

26、泥混水泥混凝土制品标准体系框架 5.1 凝土制品行业创新体系建设的协同配合，充分发挥标准体系的构建思路和原则根据国务院关于印发深化标准化工作改革方标准在技术创新路径选择、创新成果转化、产业整 201513 体技术水平提升等方面的规范和引领作用。案的通知（国发号）的要求，按照国务院 2 办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的（）需求牵引、统筹布局。面向世界水泥混凝土 201634 制品行业科技前沿、产业发展重点和国家重大战略 指导意见（国办发号）的部署，切实推进 需求，做好标准体系的统筹布局和前瞻规划，加强国务院关于印发中国制造的通知（国发 201528 三结合（标准与产业发展的结合、行标与

27、国标的结号）、装备制造业标准化和质量提升规 20162020 合、国内标准与国际标准的结合），科学确定水泥混划、建材工业 “十三五 ”发展规划（ 凝土制品行业技术标准体系建设的重点领域，满年）实施，部署水泥混凝土制品行业标准体系建足该行业朝高端、智能、绿色、服务方向发展的需设，系统推进重点标准和基础公益类标准制定，不求，为 培育形成制造业竞争新优势提供技术支撑和断完善优化水泥混凝土制品行业标准体系，增加标保障。准的有效供给，提升标准的技术水平和国际化水 3 平，服务水泥混凝土制品行业提质增效、转型升级（）融合发展、开放共享。主动适应信息技术和制造业技术深度融合的新形势和新要求，加强产业和健康发

28、展。 1 生态系统各环节、各领域标准体系建设工作的顶层（）深化改革、创新驱动。推动标准体系的供给设计。推动标准的国际化发展，注重国际标准的转侧结构性改革，以提高水泥混凝土制品行业创新能 -35- 20173251 年第期混凝土与水泥制品总 第期 准体系。化程度和参与程度，提高我国水泥混凝土制品行业 5.2 标准与国际标准一致性水平，推动我国标准成为国标准体系的框架结构 1 际标准。着力构建和完善 “融合开放、协调配套，科图为水泥混凝土制品行业 “十三五 ”技术标学先进、结构合理 ”的水泥混凝土制品行业技术标准体系框架。 02 水泥制品 54水泥基轻质 2 混凝土 6 专业 13 水泥制纤维水泥

29、 0 行业砌块（砖）水泥制结构构件化学品品制造制品制造通用类制品制造品制造制造制造 1221332313121234415231324 基砂混混其管方其混其加泡混混混其其混其混混 G 纤无 石础浆凝凝它理法它凝它气沫凝凝凝他他凝它凝凝 R 维石棉通用土土混标标轻土砌混混土土土混混土纤土土 C 增棉纤用外砌用凝准准质砖块凝凝管杆桩凝凝板维桩梁强纤维制标加块外土保、土土土土水硅维水品准剂加、温砖制制制构泥酸水泥剂砂隔制品品品件制钙泥制浆热品品板制品添隔品加声剂制品 1 图水泥混凝土制品行业 “十三五 ”技术标准体系框架6 心和支持标准化工作，让标准在保障人民生命健康 结语 1 安全、保护环境、促进

30、社会进步与和谐发展等方面（）全国水泥制品标准化技术委员会负责全国发挥重要作用。水泥混凝土制品专业领域标准化工作，具体包括：参考 文献：水泥混凝土管、水泥电杆、管桩、轨枕、纤维增强水 1,.GB/T 国家统计局统计设计管理司中国标准化研究院 GRC 泥瓦、板、管及混凝土农房构件、混凝土外加 47542011S.:,国民经济行业分类北京中国标准出版社 ISO/TC77 剂、加气混凝土、氯氧镁水泥制品等，对口 2011.（纤维增强水泥制品）。 2.奚飞达我国水泥混凝土制品行业 “十二五 ”技术标准体系 2（）水泥混凝土制品行业的标准化工作已经取 C.2013,2013.研究年混凝土与水泥制品学术讨论

31、会论文集得了长足的发展，制修订了一大批标准（国 标和行 3.中国混凝土与水泥制品协会混凝土与水泥制品行业 “十标），并已基本形成了各大类产品的标准化体系。但J.,2016(8):8-17.三五 ”发展规划混凝土世界是，随着我国经济建设的发展和技术的进步，市场 4,.奚飞达齐淑芹我国水泥混凝土制品标准化现状及发展对标准的需求已远超出预期，同时，国际化进程的 J.,2008(1):59-63.趋势分析混凝土与水泥制品发展也提出了新的课题，加快标准制修订工作进度，解决标龄老化问题，积极采用国际标准和国外 2017-01-23 收稿日期：先进标准，紧跟国际技术发展方向等新形势的要 :1957-作者简介奚飞达（），教授级高级工程师。求，必将对水泥混凝土制品行业标准化工作产生重 718 通讯地址：江苏省苏州市三香路号要影响。 0512-68639163 联系电话： 3（）希望全行业内有更多的有识之士关注、关 E-： -36-