牲猪养殖项目报告书 - 岳阳市环境保护局.doc

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1、常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书I概 述1.1 项目由来畜牧业是农业的重要组成部分，其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。同时，畜牧业是人类的动物性食品的主要来源，一个工业国家的人均畜产品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。我国不仅是生猪生产大国，而且是猪肉消费大国。在我国经济持续高速发展的带动下，随着人口的增长、收入的增加，人民生活水平显著提高，人们对肉类产品的需求也随之增加。近年来，党和国家十分重视社会经济可持续发展和环境保护，重视社会主义新农村建设，并确定要鼓励发展循环农业、生态农业，并对规模养殖项目予以政策优惠、资金倾斜。当前，我国农业正在由传

2、统农业向现代化农业转变，加快农业产业化进程是促进农业现代化的必然选择，岳阳县政府也是按照经营规模化、生产专业化、产品商品化、组织企业化的要求在加速农业产业化的发展，并为之制定出了一系列优惠政策。基于以上有利条件，岳阳县戴家牲猪有限公司购买李水兵已建猪舍（5 栋标准化猪舍，未投入运行且未办理环评手续）建设常年出栏 7600 头牲猪养殖项目（猪场购买合同见附件九） ，选址位于岳阳县公田镇港口村汪家组彭家桥，总投资 400 万元，占地面积约 42 亩。1.2 评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保

3、护协调发展，岳阳县戴家牲猪有限公司委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司进行该项目的环境影响评价工作（见附件一） 。本项目建成后规模为常年出栏 7600 头牲猪养殖项目，根据建设项目环境影响评价分类管理名录 ，属于“一、畜牧业 1、畜禽养殖场、养殖小区 年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上；涉及环境敏感区” 的编制类别为报告书，我公司在接受委托后，依据环境影响评价技术导则中的要求和相关技术规范，通过现场踏勘、资料收集、调查研究等工作，在现状监测的基础上进行了工程常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书II分析、数据统计、预测评价、治理措施分析等工作，编制了本项

4、目的环境影响报告书。1.3 项目特点和主要环境问题通过对项目建设情况、所在区域的环境特点、环境质量现状等基础资料进行分析，确定此次环评关注的主要环境问题有：（1）通过现场调查与现有工程资料分析，了解工程所属区域的污染源分布及环境质量现状、现有工程环境问题等。（2）结合建设单位提供的资料通过工程分析估算项目源强情况，预测项目建成后养殖场排放的污染物对周围环境造成的影响程度及范围。1.4 环评主要结论岳阳县戴家牲猪有限公司常年出栏 7600 头牲猪养殖项目选址在岳阳县公田镇港口村汪家组彭家桥，项目符合国家产业政策及相关规划要求，选址合理。环保措施按本” 报告书” 要求，污染物排放严格执行现阶段污染

5、物的排放标准，项目实施后各污染物达标排放，对环境影响小，能满足区域环境功能区划的要求。经广泛的公众参与调查，均赞成本工程的建设。工程贯彻”清洁生产、污染全程控制、达标排放” 的环保方针，具有显著的经济效益、社会效益。项目没有制约因素。因此，从环保的角度衡量，本项目建设是可行的。同时对大力支持本项目环评工作的单位和个人表示衷心的感谢！常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书III目 录1 总则 .11.1 编制依据 .11.2 评价目的和原则 .41.3 评价因子与评价标准 .51.4 评价工作等级与评价重点 .91.5 评价范围及环境保护目标 .131.6 环境功能区划 .151.7

6、评价工作程序 .162 项目建设概况 .172.1 项目基本情况 .172.2 工程内容与规模 .172.3 公用工程 .192.4 环保工程 .202.5 项目总平面布置 .202.6 生产制度及劳动定员 .213 工程分析 .223.1 施工期生产工艺流程 .223.2 运营期生产工艺流程 .223.3 水平衡与发酵床物料平衡图 .253.4 污染源强分析 .274 环境现状调查与评价 .344.1 自然环境概况 .344.2 环境质量现状监测与评价 .365 环境影响预测与评价 .415.1 施工期环境影响分析 .415.2 营运期环境影响分析 .44常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环

7、境影响报告书IV6 环境保护措施及其技术经济论证 .616.1 大气污染防治措施 .616.2 地表水污染防治措施 .646.3 地下水环境保护措施 .666.4 噪声防治措施 .676.5 固废处置措施 .677 环境风险分析 .707.1 平均目的与重点 .707.2 环境风险识别 .707.3 环境风险评价的等级 .717.4 环境风险评价 .727.5 风险评价结论 .818 清洁生产分析 .828.1 清洁生产要求 .828.2 达标排放 .848.3 总量控制 .849 环境经济损益分析 .859.1 环境保护投资估算 .859.2 经济效益分析 .8510 环境管理与环境监测 .

8、8710.1 环境管理 .8710.2 环境监测计划 .8810.3 排污口设置及规范化管理 .8810.4 环保设施“ 三同时” 竣工验收计划 .8911 项目建设环境可行性分析 .9011.1 项目建设的必要性 .9011.2 产业政策、规划符合性 .90常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书V11.3 养殖场选址合理性分析 .9111.4 堆肥场选址合理性性分析 .9411.5 填埋井的场址可行性分析 .9411.6 项目平面布置合理性分析 .9511.7 制约因素 .9612 结论与建议 .9712.1 项目概况 .9712.2 环境质量现状 .9712.3 主要环境影响分析

9、 .9812.4 项目建设可行性分析 .9812.5 主要环境保护措施 .10012.6 项目制约因素 .10112.7 评价总体结论 .10112.8 对策建议 .101常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书VI附 图附图 1：项目地理位置图附图 2：项目总平面图附图 3：项目监测布点示意图附图 4：项目周围环境及厂区现状图附图 5：区域水系图附 件附件一：委托书附件二：评价标准执行函附件三：环境现状监测质量保证单附件四：企业营业执照附件五：关于对岳阳县戴家生猪有限公司养殖备案的批复 岳县蓄水行审办函【2017】003 号附件六：岳阳县畜禽规模养殖场（小区）备案申请表附件七：农业结

10、构调整（畜禽养殖）用地备案表附件八：山林承包合同书附件九：猪场购买合同附件十：公田镇农技推广服务中心附 表附表 1：建设项目审批登记表常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书11 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法 （2014 年修订） 2015 年 01 月 01 日施行；(2)中华人民共和国水污染防治法 2008 年 6 月 1 日；(3)中华人民共和国水污染防治法实施细则 2000 年 3 月 20 日；(4)中华人民共和国大气污染防治法 2016 年 1 月 1 日；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7

11、日；(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日；(7)中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年修正） 2012 年 07 月 01 日；(8)中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国主席令（第四十八号） 2016 年 9 月 1 日；(9)中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月 1 日；(10)中华人民共和国畜牧法 2015 年 4 月 24 日修正版；(11)中华人民共和国动物防疫法 2015 年 4 月 24 日修正版；(12)中华人民共和国节约能源法 2006 年 7 月 2 日修正版；(13)中华人民共和国循环经济促进法 2008 年 8 月 2

12、9 日；(14)建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号） 1998 年 11 月 29 日；(15) 环境影响评价公众参与暂行办法 国环发200628 号 2006 年 2 月 4 日；(16) 国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006-2020 年） ；常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书2(17) 农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见 （农牧发20106 号）(18)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发201298 号；(18)国家危险废物名录 2016 版，2016 年 8 月 1 日；(20)突发环境事件应急预案管理暂行办法环发2010

13、113 号；(21)危险废物污染防治技术政策 环发2001199 号；(22) 产业结构调整指导目录（2011 年） （2013 年修正） 国家发改委令 2011第 9 号；(23)建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第 33 号，2015 年6 月 1 日；（24） 建设项目危险废物环境影响评价指南2017 年 10 月 1 起施行；（25） 国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见国办发201748 号；（26） 水污染防治行动计划2015 年 4 月 16 日；（27） 大气污染防治行动计划2013 年 9 月 10 日；（28） 土壤污染防治行动计划2016 年

14、5 月 31 日。1.1.2 地方法规（1） 湖南省环境保护条例(修正案)2002.3.29；（2） 湖南省建设项目环境保护管理办法2007.8.28；（3） 湖南省主要水系地表水环境功能区划DB43/023-2005。（4） 2014 年全省养殖业工作意见湖南省畜牧水产局（5）湖南省人大常委会湖南省环境保护暂行条例 （2002 年修正） ；（6） 湖南省建设项目环境保护管理办法 （湖南省人民政府令（第 215 号） ） ；常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书3（7） 岳阳市“ 十二五” 农业产业化发展规划 ；（8） 岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法岳政发20123 号；（9） 20

15、15 年全省养殖业工作意见 （湘牧渔发20151 号） ；（10） 全国畜禽养殖污染防治“十二五” 规划 （环境保护部、农业部环发正2012135 号；（11） 湖南省大气污染防治防治条例2017 年 6 月 1 日起施行。1.1.3 技术导则（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008)2009.4.1；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993)1994.4.1；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)2016.1.7；（5） 环境影响评价技术导则 声环

16、境(HJ 2.4-2009)2010.04.01；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)2011.9.1；（7） 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)2004.12.11。1.1.4 其他规范及要求（1） 畜禽养殖产地环境评价规范 （HJ568-2010） ；（2） 畜禽养殖业污染防治技术规范 （HJ/T812001） ；（3） 畜禽养殖污染防治管理办法 ，国家环保总局令第 9 号，2001 年 5 月 8日；（4） 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见 ，国发20074 号，2007年 1 月 26 日；（5）畜禽养殖业污染防治技术政策(环发201

17、0151 号)；（6） 畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程 （GB16548-2006 ） ；（7） 无公害农产品（食品）产地环境要求 （DB32/T343.1-1999 ） ；常年出栏 7600 头牲猪养殖项目环境影响报告书4（8） 规模猪场环境参数及环境管理 （GB/T17824.3-2008 ） ；（9） 畜禽产地检疫规范 （GB16549） ；（10） 牲猪饲养标准 （GB8471） ；（11） 无公害食品牲猪饲养管理准则 （NY5034） ；（12） 病害动物和病害动物产品生物安全处理规程 （GB16548-2006 ） ；（13） 中华人民共和国农业行业标准无公害畜禽肉产地环境要求

18、 （GB/T-18407） ；（14） 病死及死因不明动物处置办法（试行） （农业部 2005.10.21） ；（15） 国务院关于促进牲猪生产发展稳定市场供应的意见 （2007 年 7 月 30日） ；（16）危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009 ） ；（17） 高致病性禽流感疫情处置技术规范 （农业部 2005.11.14） ；（18） 畜禽规模养殖污染防治条例 （2014 年 1 月 1 日起施行） ；（19） 畜禽养殖业污染治理工程技术规范 （HJ 497-2009） ；（20） 畜禽粪便无害化处理技术规范 （NY/T 1168-2006） ；（21） 畜禽粪便安全使用准则 （NY/T 1334-2007） ；（22） 村镇规划卫生标准 （GB18055-2012） ；（23） 畜禽粪便还田技术规范 （GB/T 25246-2010） ；（24） 畜禽粪便农田利用环境影响评价准则 （GB/T 26622-2011） ；（25） 畜禽粪便贮存设施设计要求 （GB/T 27622-2011） ；（26） 规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行） （HJ-BAT-10） ；（27） 岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法的通知（岳政发20123 号） 。1.1.5 其他依据（1）环评委托书；