农贸交易市场项目可行性研究报告（代商业计划书）.doc

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1、*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 11第一章 总 论.1 第二章 市场分析.9 第三章 市场建设条件.13 第四章 市场建设方案.17 第五章 公用设施工程.22 第六章 劳动安全、节能、环境保护与卫生.24 第七章 项目组织管理.27 第八章 项目实施进度计划.32 第九章 环境保护和安全防护.34 第十章 投资估算和资金筹措.37 第十一章 财务效益评价.39 第十二章 结论及建议.45第一章第一章 总总 论论1.1 项项目概述目概述1.1.1 项项目名称：目名称：*县*乡农副产品综合交易市场1.1.2 项项目法人：目法人：*县市场开发建设服务中心1.1.3 项项目目负责负责

2、人：人：*1.1.4 建建设规设规模：模：市场占地 60 亩（40020 平方米），便民服务店占地面积 2880 平方米。总投资 1662 万元，第一期建设投资 914 万元，占总投资的 55%，第二期建设投资 748 万元，占总投资的 45%。1.1.5 建建设设内容：内容：一期工程主要建设内容为农副产品交易区；农资交易区；服装、鞋帽、日用百货交易区；畜禽交易区；木材、家具交易区；民族工艺品交易区；餐饮服务区七大功能区自身土建工程及自来水供应、电力配套工程，总建筑面积6020 平方米。二期工程主要建设内容为检验检疫、信息处理、供暖系统、消防系统、排水系统、地面及道路硬化、冷藏保鲜设施，总建筑

3、面积 6520 平方米。1.1.6 建建设设地点：地点：*地区*县*乡（托莫贝西村）1.1.7 建建设设性性质质及及实实施施计计划：划：扩建工程，交易市场实行一次规划分两期实施，前后 3 年。第一期 2008 年 5 月到 2009 年 8*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 22月，形成规划和氛围，取得效益后再进行第二期建设，建设期为 2008 年开始实施。1.1.8 资资金来源：金来源：项目总投资 1662 万元，资金来源为企业自筹解决 248 万元，申请银行贷款 500 万元，申请国家补助914 万元。1.2 项项目建目建设设背景背景随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程

4、的实施，在各级政府的政策引导和资金支持下，我国农产品流通设施建设有了较快的发展，基本形成了以市场为中心，城乡农贸市场为基础，直销配送和连销超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的农产品市场体系，初步形成了全国大流通格局。但目前，我区农产品流通设施建设仍然滞后，不能完全适应农业生产发展的需要，主要表现在：现有市场过于分散，容量太小，产地批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺乏统一规划，功能不完善，加之没有很好的管理服务体系，农产品储藏、加工、运销能力严重不足，农产品流通的中介组织发展滞后，流通的组织化程度较低，这些因素制约了市场发展和农产品流通。*县*乡建设农副产品综合交易市场有利于调整*地区农

5、业产业结构，特别有利于促进该乡农业产业结构的调整优化，并带动邻近四个乡镇及全县农业产业结构的优化升级，解决农产品：“卖难”问题，增加农民收入，降低农产品流通成本，提高流通效率，有利于扩大城乡居民就业，保证城市农产品供应，加快*县脱贫致富的步伐。1.2.1 项项目的提出目的提出*县是农业大县，属欠发达地区，是国家级贫困县。*乡位于该县北部，省道“叶麦”公路从县境内穿过，距 315 国道不足 10 公里，是*、*和*三地交汇处，系交通要道，具有明*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 33显的地缘优势，也是两省三地州人流、物流的重要集散地，在*地区占有许多明显的地缘优势，尤其是 2000

6、年以来，货流的辐射和聚散功能日益显现，发展建设综合性的农产品交易市场优势明显。对发展自身农村经济和带动周围各县、乡（镇）整体发展具有特殊的现实意义。市场发展前景广阔，随着市场经济的发展、商品流通高层非常活跃。目前，该县已有县城生产资料市场及综合交易市场，并呈现出良好的发展趋势，有力带动和促进了本地相关产业的发展，涌现了一批种植、养殖，加工，销售贩运专业户，推动了各种不同经济成份的兴起和发展，加快了农业产业化的进程。同时，随着农副产品不断增多和丰富，以及市场需求量的增大，这些市场远远满足不了市场供需平衡，急需在产品丰富，辐射面广的乡镇建设综合交易市场。近年，该县把发展各具特色的专业市场作为带动当

7、地农业产业化建设和经济发展的“龙头”，积极倡导建立一个专业市场，带动一些相关行业发展，培育一个支柱产业，形成一个区域经济带，将城市和乡村市场更紧密地联系在一起。希望通过市场体系、流通体系和信息服务体系的有力支撑，增强商品的输出和有效供给能力，将农村经济引向市场，使农业生产纳入以市场为导向，以提高经济效益为中心的发展轨道。按照*地区“十一五”计划发展目标，加快发展的三个经济区中，又把*县作为一个重点，努力将*县发展成为两省三地重要的商品集散地和优质农产品生产基地。大力培育主导产业，加强产业优化。目前，*县*乡基础条件较好，该乡拥有*地区规模较大的农村集市，人流、物流和资金流量非常大。但是随着市场

8、覆盖面的迅速扩大，成交量的不断增加，使这一自发形成的市场已远远不能适应市场的需求。因此，扩大市场容量，完善市场硬件和提高市场的服务功能亟待解决。1.3 可行性研究的依据及范可行性研究的依据及范围围*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 441.3.1 编编制依据制依据1.加强引导、搞好规划、提高农产品流通设施建设水平（国家计委经贸流通司司长尹淑琴 2001 年 8 月 24 日在全国流通设施建设规划座谈会上的讲话）；2.省计委关于编制我区农产品流通设施建设规划的紧急通知2001.09.063.* *地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要；4.农业项目经济评价实用手册1999 年第二版

9、；5.*县就项目编制可行性研究报告与*咨询公司签订的委托合同。1.3.2 研究工作的范研究工作的范围围根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，重点研究以下内容：1、分析研究项目的产业政策，市场导向，投资环境和可行性；2、项目建设的资源环境，社会和实施配套条件；3、确定项目的建设内容，建设规模和实施方案；4、估算项目建设投资和安排资金作用计划；5、计算和评价项目的经济效益。1.4 项项目建目建设设的必要性的必要性1.4.1 符合国家的符合国家的产业产业政策政策应对加入 WTO 的挑战，增强企业的竞争力，通过加快农副产品流通设施建设，可以改变农村农副产品流通规模普遍过小的问题，提高流通企

10、业的竞争力；同时由于流通成本的降低和流通效率的提高，也可以增强农副产品生产企业的竞争力，扩大农产品出口。建设农产品批发零售一体化经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展的产业。符合当前和今后一个时期的市场需求，有比较广阔的发展前景。特别是通过发展农副产品的精深加*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 55工，可以提高农村的综合生产能力，变革目前的产销方式。以市场带动流通，以流通促进生产，使农牧业的经营实现一体化、联合化和组织化。构建以综合交易市场为中心的统一市场体系。市场体系是由低层次的初级批发市场（产地市场）、消费市场（零售市场）和高层次的批发市场（集散市场）组成，并按初级市场批发市场消

11、费市场的顺序运转。初级市场主要分布在产区，综合交易市场主要设置在产、销区的中心和交通枢纽地，整个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行有序运转。由于综合交易市场联系着产地市场和消费市场，交易量大，集散功能强，基本上能反映市场的供求关系，其交易价格有助于调节生产。政府可通过综合交易市场的中心作用，利用现代技术建立市场流通信息平台，掌握市场信息，对市场实行有效调控。1.4.2 农业经济发农业经济发展的需要展的需要调整农业产业结构，解决农副产品“卖难”问题，增加农民收入。1988 年以来，全区农民人均纯收入增加难度加大，其中一个重要原因就是由于农副产品流通基础设施严重滞后，农副产品不能完全实现其

12、潜在价值。建设以大型农副产品批发为主的综合交易市场，扩大交易规模，可以把千家万户分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，发展跨区域甚至面向全国的大生产，逐步形成区域化、产业化、规模化的商品生产基地，增加农民收入。项目的建设可以起到农业产业化和市场带动作用，促进农业产业结构的调整步伐，带动其它相关产业的发展，从而加快整个社会经济的发展，要进一步发展农村经济必须树立大农业的观念，建立以市场为导向，科学技术为基础的贸工农相结合的外向型农业，即以科学技术进步为先导，以贸易为中心，加快适应市场供求变化，拓宽农产品流通渠道，发展农副产品的精深加工，提高农副产品的附加值，加快二、三产业的发展

13、，提高农村的综合生产能力，*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 66实现“产量农业”向“效益农业”转变。市场建设可以起到以贸促农的积极作用，通过市场把生产和销售联系起来，把生产者与消费者联系起来，促进当地蔬菜、活畜及畜产品的生产和流通，市场可以及时把农户的产品推销出去，把农户需要的生产资料运进来，满足农业产业化生产所需的社会化服务，同时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人员就业提供了机会。市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之际，将一部分牲畜转入棚圈进行养殖育肥，既增加农民收入，也有利于畜产品的均衡上市，稳定市场价格，使畜牧业生产走上一条良

14、性循环的道路。1.4.3 发挥发挥市市场场的的导导向作用向作用*乡距离 315 国道不足 10 公里，距国道 219 线不足 20公里，省道“叶-麦”公路从其境内穿过，处于*、*和*地区的交通要道，地理位置得天独厚，辐射带动面广，目前，该乡的农村集贸市场就位于该乡人民政府驻地，紧邻省道“，集贸市场交易日时，*地区人员前来赶集，日人流量 5-8 万人，农闲高峰时可达 10 万人次。每集总贸易额在 100 万元以上，年成交额超过 5000 万元。但由于目前该市场属自发形成，且规模较小，市场大部分属于小商品交易场所，农产品交易市场占地规模十分有限。因此，建设*乡农副产品综合交易市场十分必要。项目的建

15、设对优化产业经济结构，促进农村经济协调发展1具有重要作用。*地区及*县的主要支柱产业是棉花。近年来，由于农资价格上涨、气候异常因素，始终制约了棉花单产效益的提升，农民增收在有限的耕地里逐步陷入“瓶颈”。*县委、县人民政府根据市场需求，审时度势，大力调整种植业结构，加*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 77大林果、瓜菜等经济作物的种植规模，并已形成了 40 万亩核桃，10 万亩石榴、20 万亩杏生产基地及年产 10 万亩瓜菜的种植规模。同时，有计划、有步骤地推广订单农业的发展，逐步优化农村产业经济结构，促进农村经济协调发展。项目的建设为加快*乡小城镇建设步伐和农村富余劳动2力的转移创

16、造了条件。农副产品综合交易市场的建成不仅可以有效地改善当前市场拥挤、局面分散、管理困难的局面，而且新增店面、摊位的建设，可以为当前农村富余劳动力提供大量的就业机会，为富余劳动力转移创造了条件。项目的建设，可极大地促进乡镇企业发展和区域经济的持3续增长。*地区目前的乡镇企业多为以农副产品加工为主的企业，其生产的产品大多具有地方民族特色，但由于目前流通体系建设滞后，市场信息闭塞，产品生产把握不住市场需求，严重制约了乡镇企业的发展。项目的建成，不仅可以促进乡镇企业发展，而且可以有力拉动*地区和*县经济的发展，改善财政紧张的局面。因此，农副产品综合交易市场建设项目势在必行。综上所述，在*乡建设一个符合

17、国家要求的以农副产品批发为主的综合交易市场是十分必要的。1.5 项项目建目建设设的可行性的可行性（1）*乡现有集贸市场是*地区较大的农村集贸市场，市场基础设施现已初具规模，水、电、通讯等设施较为齐全，具备市场开发的基础条件。（2）市场辐射面大，辐射本乡及周边县市区域人口达到100 多万，为市场开发提供了广阔的空间。（3）农产品生产已具备市场开发规模，2007 年*乡种植瓜果、蔬菜近 1 万亩，邻乡种植 2 万余亩，产量达到 6 万吨，*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 88地区林果业种植面积 270 万亩，总产超过 700 万吨。2008 年，*县农业产业结构调整力度进一步加大，林

18、果产量会进一步增长，瓜果、蔬菜等经济作物及订单农业进一步盘活，为市场开发创造了极有利条件。（4）交通便利，*乡紧邻国道，*公路从其境内穿过，是*、三地州交通枢纽，地缘条件十分优越，已逐渐成为*地区的商品集散地和客流中心。（5）*乡经商人口众多，这为该项目建成投产后能提供更多的商机。1.6 可行性研究可行性研究报报告的主要告的主要结论结论1.6.1 主要研究主要研究结论结论本市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及*产业政策，对该乡、*县、*地区及相邻各县、乡镇的经济和社会发展来说是急需的，从地缘条件来看是优越的；项目建设通过规划合理，起点高、规模大、服务配套、管理规范的建设方式，将促进当

19、地农牧民产业化的快速发展。项目建设市场广泛，拥有当地农村和相邻县及地区市场，对促进当地农业产品的销售、商品的流通起到很大的作用。项目的建设可优化产业结构，促进农村经济协调发展起到重要作用。入世后，我国首先面临的冲击是农业。除大宗农产品外，大部分农产品将逐渐取消进口数量限制，实现单一关税，逐步扩大对小麦、玉米、棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量，而我国农产品市场以及农业将是一个严峻的挑战，提高农业的市场化水平就显得十分必要了。*县*乡农副产品综合交易市场建成后，对提高农牧民收入，大量增加就业岗位，改善居民生活质量，都将起到明显的推动作用。在此建市场具有显著的经济和社会效益，市场地理位置合理，基

20、础设施良好、建设条件优越，经济效益可观，具有充分的必要性和可行性。*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 99第二章第二章 市市场场分析分析2.1 我国我国农农副副产产品市品市场场体系的体系的发发展方展方针针农副产品批发零售市场设施是具有公益性的国民经济基础设施。它的建设一方面关系到农民增收和农村稳定，另一方面关系到城市供应和人民身体健康。在国民经济和社会发展中有重要地位。而按农产品流通设施建设特点，完全可依靠商业性投资和企业自有资金发展具有一定的难度，特别是在目前农产品流通设施严重滞后的情况下，需要国家给予一定的政策扶持和资金投入。关于我国农副产品市场发展方向，最近国家确立的建设目标

21、、建设原则和发展重点如下：（1）建设目标。增加投入，加快农产品流通设施建设步伐，从根本上改变农产品流通设施建设落后的局面。逐步建立起适合我国国情，布局合理、辐射力强、信息灵敏、功能齐全、交易方式先进、现代化程度高、与国际市场接轨的农产品批发市场体系。积极发展农产品的物流、配送、电子商务等新型商业业态，减少流通环节。加快农产品储藏、加工和运销设施建设，促进鲜活商品的跨区域流通，做到常年供应，四季不衰，提高附加值。积极发展各类农产品流通组织，提高农产品流通的组织化程度，为降低流通成本，提高流通效率和解决我国农产品流通不畅、农民卖难创造条件。（2）建设原则。布局合理，符合建设发展规划的要求，东部经济

22、发达地区以改扩建为主，重点发展储藏、加工、运销、配送设施，完善市场功能，提高市场的辐射能力，中西部市场发育滞后地区适当新建一批市场。市场建设通过政府扶持企业化运作，高起点地进行建设。*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 1010（3）发展重点。完善现有市场功能，加快产地批发市场建设，提高农产品流通的组织化程度，强化农产品检测检疫，加强农产品批发市场信息网络建设。2.2*县农县农副副产产品交易市品交易市场现场现状状*地区农产品市场体系主要由各种农产品集贸市场、国有集体营销机构、个体私营贩运户及广大农民组成。各组织或定点购销或走街串户，在活跃地区农产品市场中都发挥着重要作用。尤其是日益增

23、加的集贸市场在调节市场供需、集聚各方面信息、增加交易效率等方面作用越来越明显。*县农产品市场具有自己的特点，主要表现在：（1）集市数量多，物流量少。目前，全县平均每个乡镇都拥有 1 个集贸市场，大部分属于民间自发形成，市场化程度低，分散独立经营，随意性强。（2）各集市规模小，经济辐射范围不大。从集市的交易量来看，规模小，市场交易水平不够活跃，多数的农副产品市场还处于小集散市水平，只能在狭小范围内起到互通有无、调剂余缺的作用，难以反映真正的供求关系。（3）市场管理水平低。市场管理仅停留在坐收管理费、摊位费上，缺乏信息，咨询、代管、代理服务。大多数农产品都在县乡内销售。当前，完善市场体系和市场设施

24、是非常必要的。今后，促进农副产品市场良好发展的关键在于政府的培育和引导。着手组建大型农村综合交易市场，并对现有的集散市场和小批发市场改善结构、扩大规模、增强功能，培育和发展一批充满活力的专业批发市场。相信在国家和当地政府的支持下，未来农村农产品批发零售市场将会逐步发展壮大起来，充分起到促进农产品流通，推动农业发展，提高农民收入*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 1111的作用。2.3*县县*乡农产乡农产品零售市品零售市场场的的资资源条件源条件*县*乡区域内辐射总人口 63 万人，市场年人流量 600万以上，区域内的耕地资源丰富，盛产品质优良、品种繁多的农畜产品，具有得天独厚的自然条

25、件，2007 年市场交易粮食25000 吨，油 10000 吨，肉类 5000 吨，蛋 180 吨，蔬菜 5000 吨，瓜果 5000 吨，牲畜 10 万头（只），合计全年交易额 31376 万元。社会经济条件也较为良好，自身消费市场大。对外辐射条件优越。从资源条件来看，现有产业条件和*地区“十一五”规划的发展目标政策，为建设上档次、上规模的农副产品市场奠定了基础。 “十一五”期间，全县城镇人口将达到 15 万人，农业产业化经营将取得新突破，农产品的品质、种类和数量将会取得巨大的发展，这样可为本市场提供丰富的质优价廉的各类农产品。 “十一五”期间，第一产业调强增效，第二产业快速增长，第三产业实

26、现跳跃式发展。树立无农不稳，无工不富，无商不活的思想，将商贸流通作为地区经济发展中的主业重点培育和扶持，*地区农业产业结构调整重点工作中的有关发展大农业的思路如下：调整农业和农村经济结构，加快农业产业化进程。坚持以市场为导向，统筹规划，因地制宜，发挥优势，依靠科技进步，大力发展优势产来，由趋同性向特色性转变，由数量型向质量型转变，稳粮、增棉、促牧、扩园，发展物色经济，形成粮、棉、牧、园四在产业鼎足而立的格局。大力发展精品农业、籽种农业、订单农业、加工农业和生态农业，打“绿色牌、名优牌、特色牌”，提高市场份额，实现农业的突破性发展。实施农牧结合，加快畜牧业发展。大力实施“两大战略”即“大户经济”

27、和“大畜”战略，着力培育一批生产大户、加工大户、*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 1212营销大户，以大户带动千家万户。优化畜群结构，大力发展牛、驴等大畜，重点发展养牛业，努力提高适龄母畜的比例。抓好以乳鸽、珍禽为主的特色养殖基地和淡水养殖基础建设，加快畜牧业向产业人、规模化方向发展，努力提高奶类产量。大力发展农副产品加工业。积极兴办各类农副产品加工、储藏、保鲜、运销等大批带动力强的龙头企业，促进乡镇企业发展，推进农业产业化进程，提高农业经济效益。肉类食品加工厂，乳制品加工厂等，搞好农产品的精深加工，提高农产品加工水平。基本形成粮油饲料加工产业链、瓜果产业链、蔬菜产业链、畜牧业产

28、业链、禽蛋产业链。通过本项目建设，在当地将建立一个以批发为核心，集散当地农副产品的市场网络，形成以本地批发市场为中心，以县镇为躯干、以中小型农贸集市为网点的格局，最终实现搞活市场、繁荣经济的良性循环。同时，将激活当地农村消费市场。2.4 本本项项目目发发展前景展前景预测预测分析分析*县*乡农贸市场拟扩建成为以农副产品批发为主的综合性交易市场。按照政府的发展方向， “突出特色、形成规模、提高档次、加强服务”的要求，逐步完善市场功能，进一步拓宽农副产品购销渠道，搞活农副产品流通，主动对农产品市场前景、品种预期、经济效益、产品市场容量、供需状况、价格趋势等进行调查，预测并及时公布，引导农民有计划、有

29、目的的围绕市场发展农业生产；积极开展生产、销售各环节的产前、产中、产后服务，更好地为农民提供及时准确的农产品供求信息，大力发展“订单农业”，以达到进一步优化农业产业结构，使农业生持续、稳定、健康发展的目的。该市场发展战略目标为“立足*，面向*、和田、阿里地区三地州，辐射相邻各县市及地区”。市场宗旨为“向社会尽责，让顾客满意”。市场建设基于上太优越的产地条件和地缘优势、*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 1313良好的国家政策和发展机遇，必将成为全区及相邻地州的农副产品批发集散基地。基建设市场基础是稳定的，前景是广阔的。第三章第三章 市市场场建建设设条件条件3.1 自然条件自然条件1

30、、地形、地貌：*乡位于叶尔羌河冲积平原，整个地形南部略高于北部，地势平坦，土层深厚，平均海拔 1112 米，自然坡度 2.2%-3.3%。2、气象：*乡属暖温带大陆性干旱气候，其特点是热量丰富，光照充足、无霜期长，昼夜温差大，降水量少，湿度小，蒸发强，年平均蒸发量 215.7 毫米，全年盛行东北风，年均无霜期 213 天，冬季低温期长、严寒期短、夏季高温期长、酷热期短，适宜农业的综合开发。3、水文：*乡位于叶尔羌河下游，境内干旱少雨，生产生活用水主要依靠冰雪融水和地下水，叶尔羌河流域地下水质较好，潜水层矿比度一般为含盐 1-3%，硬度在 30-60 度之间，适宜灌溉。4、土地资源及经济概况*乡

31、土地面积 97.38 平方公里，其中耕地面积 34.68 平方公里，人工林面积 1.34 平方公里，草场面积 1.3 平方公里。2007 年，该乡国民生产总值 10781.6 万元，其中第一产业9376.6 万元，第二产业 738 万元，第三产业 667 万元，一、二、三产业比例分别为 86.9%，6.8%，6.3%。*乡是以农业为主，农林牧结合的乡，主要粮食作物有小麦、玉米，经济作物有棉花、瓜果、蔬菜等。2007 年全乡农业总产值 9376.6 万元。粮食种植 17500 亩，总产量 7100 吨，棉花*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 141422500 亩，总产 24840

32、吨，年末牲畜存栏头数 54972 头（只），全乡农牧民人均纯收入 4062 元。3.2 乡乡域概况域概况一、一、综综述述*乡位于*县西北部，离 315 国道不足 10 公里，距县城约 12 公里，省道“叶-麦”公路由东向西从乡政府驻地穿过，交通极为便利，地理位置得天独厚。*乡总体规划 1988 年曾由*县城乡建设环境保护局规划设计室编制过一次，从现在的发展情况看，该规划以*乡的建设起到了一定的指导作用。但近年来经济发展速度较快，尤其是集市贸易飞速发展，随之而来的基础设施建设已满足不了发展的需求，内部结构布局也应作调整、完善，本次规划在充分研究现有矛盾和存在问题的基础上，实事求是，符合实际情况，

33、可操作性强，具有一定弹性的同时又有一定超前意识的规划。二、二、乡乡区区现现状状1、自然情况：*乡地处叶尔羌河下游冲积平原，乡区地势平坦，土层深厚，自然坡度为 3%左右，地震基本烈度为 8 度，全年盛行东北风。2、人口现状：2007 年底，乡区总人口 20110 人，其中农业人口 18100 人，非农人口 2010 人。未落户常住人口 159 人，乡区人口的民族构成有维吾尔族，汉族，回族。维吾尔族人口占全乡人口的 98.9%。流动人口（赶集日）高峰期超过 10 万人以上。3、工业现状：位于*乡的工企业有轧花厂、榨油厂、地毯厂、面粉加工厂等十余家。三、基三、基础设础设施施现现状状1、规划用地：*乡

34、建成区总用地 350 万平方米（市场建设用地 40020 平方米），人均用地 279.98 平方米。其中，居住建*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 1515筑用地 140.53 平方米，占 62.54%，公共建筑用地 24.18 万平方米，占 10.76%，生产建筑用地 17.28 万平方米，占 7.69%，普通仓库用地 3.51 万平方米，占 1.56%。公路交通用地 1.21 万平方米，占 0.54%。道路用地 30.18 万平方米，占 13.43%。公用工程设施用地 5.57 万平方米，占 2.48%，公共绿地 2.22 万平方米，占 1.00%，水域和其它用地 59.76

35、万平方米。2、道路交通：建成区现有二级道路长约 4 公里，三、四级道路长约 10.6 公里，道路网密度为 4.35 公里/平方公里，道路面积密度 4.0%，乡区内人均拥有道路面积 15.66 平方米/人，目前乡区拥有机动车 255 辆， （其中中巴面包客车 6 辆、8 座小客车 13 辆、各种出租小轿车 49 辆，货运车 27 辆，各种拖拉机 260 台）。3、公共设施（1）乡区现有中学一所，教职工 97 人，学生 1018 人，小学 9 所，教职工 164 人，学生人数 3550 人，6 个班的幼儿园三所，入托儿童 226 人左右。（2）现有医院一个，床位数 20 张，医护人员 15 人。（

36、3）电影院一个，座位数 1000 人，露天电影院一个，座位数 2200 人。（4）现有集贸市场 1 个，总面积 6670 平方米，摊位 1290个。3.3 地域及地域及资资源条件源条件1、区位优势：*乡紧邻国道 315 线，省道“叶-麦”公路从境内穿过，距离国道 219 线不足 15 公里，是连接*、和田和西藏阿里地区的交通枢纽，并与两县四乡相邻。2、资源优势：各种矿产资源得天独厚，随着瓜果、粮棉及畜产品生产规模的扩大，为发展以市场为导向的外向型经济和经济合作，提供了极为有利的资源条件。“十一五”期末牲畜存栏头数要达到 100 万头（只），比“九*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告

37、1616五”末增加 39.6 万头（只）。肉类总产量 29000 吨。比“九五”末增加 10733 吨，养殖大户增加到 500 户，1000 户养殖专业户，建设 1 万头（只）以上养殖场 4-5 个，5000 头（只）以上的养殖场 10 个。从该乡长远发展角度分析，必须要有一流的商业贸易流通市场和更加方便的服务体系。面向 21 世纪，要实现第三步战略目标，必须尽快建设一个大型的综合贸易市场，增加市场消费，拉动市场需求，促进农业增效，农民增收，形成以市场为主要辐射源的经济发展格局，全面促进农村经济发展。3.4 社会社会经济经济条件条件“十一五”期间*县总体发展思路是：一是抓产业结构调整，做大做强

38、特色优势产业。狠抓“吨粮田”建设，确保粮食安全。粮食面积稳定在 55.9 万亩，其中小麦 36 万亩，优化棉花区域布局，实施膜下滴灌，提高品质和产量，保证 14 万亩棉花总产达到 33.6 万担。坚决退出棉花“帮忙田”，扩大玉米、茴香等经济作物面积。大力推广农林间作和地膜覆盖技术，在棉田套种茴香 10.8 万亩，发展“三高田”7 万亩。扩大设施农业规模，提高设施农业水平，维修改造大棚 3000 座，新建大棚 1000座 1200 亩，使全县设施农业面积达到 2.1 万座 2.5 万亩，尽快把设施农业建设成为市场竞争力强的特色产业。进一步扩大林果业面积，在现有 75 万亩林果业的基础上，新定植经

39、济林5 万亩(其中核桃 3.5 万亩、石榴 1.5 万亩)，严格落实“三肥四水”和树型培养、嫁接改造、分期采摘，透明包装，分级销售等技术措施，强力推进林果业基地建设，力争林果业结果面积达 52.18 万亩，总产 20.44 万吨，其中核桃结果面积 29 万亩，总产 2.65 万吨。 深入实施畜牧业“两大一小一特”战略，狠抓品种改良、注重疫病防治、提高饲养水平、保证饲草料供给，充分发挥 20 个万只型家禽养殖育雏场和 6 个禽蛋出口基地的带动作用，推动*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 1717畜牧业由数量增长型向质量效益型转变，形成“公司+基地+专业村+大户”的畜牧业产业化格局，力

40、争年末牲畜存栏 118.1 万头（只），出栏 88.67 万头（只），家禽出笼 430 万只。第四章第四章 市市场场建建设设方案方案4.1 建建设设原原则则和思路和思路抓住国家西部大开发的有利时机，大力发展农牧业产业政策，充分发挥地方优势，在统一规划、合理布局的前提下，以市场为导向，因地制宜，以符合科学规律的，超前的思路，建设功能配套齐全、布局合理、管理先进、大规模、高起点的农产品、活畜及批发零售市场。以合理的造价、方便的使用功能、优美的建筑造型，为经营者创造良好的投资环境，为国家、集体多创利税。通过本项目建设，在*乡将建立一个以批发为核心的农副产品市场网络，方便本乡及周边乡镇农牧民进入市场参

41、与交易，方便*县城市供应。通过市场机制吸引外地货源，同时建立信息平台，形成一个对外的信息窗。为政府宏观调控提供依据，形成以本市场为中心，以县乡为躯干，以中小型农贸集市为网点的格局，达到发展一方市场，带动多个产业、繁荣一方经济，富裕一方群众的目的。市场建设以总体规划、分期实施、设施配套、功能齐全、规范管理的思路，根据阶段发展需要，部分建设部分营业。4.2 市市场场建建设设目目标标4.2.1 经营经营品种品种市场以集散农业生产资料，南疆农副产品，主要包括水果、蔬菜、粮油、活畜、皮毛、蛋禽、建材、旧货、及少量的民族工*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 1818艺品等。4.2.2 经营经营

42、目目标标项目全面建成后，交易额达到 12000 万元以上，届时本市场将成为地区为数不多的符合国家市场建设要求，集批发、零售、运销、冷藏、保鲜、检疫、认证为一体的，与地区农贸市场横向联合为一体的，现代化的农村批发零售综合交易市场，建成农产品物流中心和农产品配送中心。4.2.3 建立信息化管理系建立信息化管理系统统（1）信息自动化：对市场内部所有供求信息进行计算机网络化管理。对供求信息及相关信息自动采集、发布。（2）物流自动化：对进出市场的商品进行实施监控。（3）管理自动化：对场内人员、设备、设施、商品、资金等进行计算机管理。（4）交易自动化：商品交易可以采用传统方式，同时也可采取现代的电子商务手

43、段，实现不限时间、地点的电子化交易。4.2.4 保保鲜设鲜设施施*县虽然拥有大量的果蔬资源，但由于市场供应渠道不畅，保鲜技术难以过关，无法进入国内外市场，因而造成大量资源的自生自灭，这无疑是资源的巨大浪费。*县市场开发建设服务中心正是根据这一资源形势作出了决定，如能通过保鲜将*县的果蔬资源进行内销外贸，不仅可以突出重点，发挥本地资源优势，还可以较大程度地提高经济效益和社会效益，增加农民收入，完全符合*经济发展总的战略方针。在果蔬丰收季节，以葡萄为例，本地市场平均价格基本在 1-2 元/公斤，通过保鲜技术的应用，在 1-2 月份基本销售价格在 15 元/公斤左右，市场前景十分看好。4.3 总总平

44、面布局平面布局4.3.1 布局原布局原则则*县*乡农副产品综合交易市场建设可行性研究报告 1919结合当地条件，妥善处理场内与场外，近期建设与长远发展的关系；在布局中按功能分区，做到系统分明，布局整齐，对污染源采取合理有效的防护措施，做好环保；在适用、经济的前提下注意场区的美化，创造良好的生活和工作环境。4.3.2 项项目建目建设总设总体方案体方案*乡农副产品综合交易市场的建设选择在原址（乡政府驻地）扩建，分布于省道“叶-麦”公路两侧，位于乡政府后 800 米处，充分利用原市场的基础条件改扩建，利用公路运输方便的优势，吸引原有市场人流，便于市场管理工作的开展。4.3.3 项项目基本建目基本建设设内容内容1、扩建原农贸批发市场规模原市场占地 10 亩，改扩建后需新征地 50 亩，市场建成后占地总规模为 60 亩。2、建立一套市场信息采集、整理及智能化管理系统，设立全国联网的信息显示屏幕。在市场经济条件下，社会需求对资源配置、产品生产发挥着重要作用，