项目部安全风险管理实施细则.docx

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1、项目部安全风险管理实施细则文档视界项目部安全风险管理施行细则项目部安全风险管理施行细则风险管理施行细则一、编制目的及根据1.开展风险评估与管理，有利于决策科学化，提高新建利庙至鄂前旗铁路工程DK44+200-DK99+100段施工阶段的风险管理意识和风险管理能力，到达控制、降低和躲避风险的目的，实现新建新建利庙至鄂前旗铁路工程DK44+200-DK99+100段建设安全、质量、工期、环境、投资控制的目的。2.为进一步加强新建利庙至鄂前旗铁路工程DK44+200-DK99+100段建设工程安全风险管理，推进安全风险标准化管理，建立风险评估管理体系，有效躲避和控制安全风险，确保管段工程建设安全，保

2、证项目管理目的的实现，制定本细则。3.本标段涉及桥梁施工阶段风险较大，施工事故发生的概率高和后果严重，应躲避极高度风险，采取措施减少高度风险，通过风险识别、风险评价、风险控制等，降低和减少风险灾祸及风险损失。4.本细则适用于中铁二十一局新建利庙至鄂前旗铁路工程DK44+200-DK99+100段施工阶段的风险评估与管理工作，各工区必须积极施行风险管理，结合工程实践，认真总结和积累资料，优化组合各种风险管理技术，对工程风险控制施行动态跟踪管理。5.本细则根据（中华人民全法）、（建设工程安全生产管理条例）铁建设2007200号、（风险管理原则与施行指南）GB/T24353-2020、（铁道部关于深

3、化铁路安全风险管理的指导意见）铁安监2021240号、（铁路建设工程安全风险管理暂行办法）铁建设2020162号、（铁路工程基本作业施工安全技术规程）铁建设2020181号、（呼和浩特铁路局铁路建设安全风险管理办法）呼铁建设建2021404号、（鄂尔多斯南部铁路公司铁路建设工程安全风险管理暂行办法）及其它安全生产相关文件规定。二、管理机构及职责1.管理机构管理组织机构图中铁二十一局二公司鄂铁路工程风险管理采用项目部和工区两级管理。为保证风险管理的有效性，成立风险评估与管理领导小组。组长：项目经理副组长：项目书记、副项目经理、总工程师。组员：项目部各部室负责人、工区负责人、工区技术负责人、工区安

4、全负责人。风险评估与管理领导小组负责我标段风险管理的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在项目部安质部。工区设立相应的风险评估与管理领导小组，成立专门的风险管理组织机构进行项目风险管理工作。2.项目部风险评估与管理职责1进行施工阶段的动态风险评估工作；2制订中铁二十一局二公司鄂铁路风险评估和风险管理工作施行细则；3根据风险评估结果提出相应的处理措施，报兰新铁路公司批准后施行；4全面组织和协调中铁二十一局二公司鄂铁路施工阶段期间风险评估与管理工作；5制订风险管理计划。确定风险目的、原则和策略；提出工作目的、围、方法与评估标准；明确介入各方的职责；6施行施工阶段风险评估工作；7负责对高度和极

5、高的风险等级进行审查；8必要时委托相关专业机构进行风险监测；9对介入高风险工点施工的人员的安全生产教育培训和风险防培训进行抽查。10实行风险工点分级管理和高风险工点带班作业制度。建立风险工点管理台帐，风险工点日常包保台帐，根据鄂尔多斯南部铁路公司要求及时上报。3.项目部各部门职责1安全质量部职责1施工期间风险评估与管理的归口管理部门。负责施行本管段风险管理工作。2检查催促各工区风险处理措施的落实情况。3落实、执行审批后的风险评估报告，公布风险评估结果。4监督、协调各工区处理风险评估与管理工作中的有关问题。5对施工阶段风险实时监控，定期反应，随时与相关单位沟通。6根据风险监测结果，调整风险处理措

6、施。2工程管理部职责1根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告，部审核后报监理单位、南部铁路公司审查批准；2检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；3介入风险工点风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性技术措施；4负责与相关单位及小组成员的沟通。3物资设备部职责1在进行本项目设备物资管理的同时，为安全生产做好物资设备方面的工作。2重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。3定期检查劳动安全防护用品的使用情况，对于不符合安全要求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换。4建立安全防护用品发放使用台账，动态跟踪，及时反应安全防护

7、用品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。4综合部职责1从综合部日常工作入手，做好安全生产方面的医疗保证和后勤保证工作，为安全生产做好后勤保障方面的工作。熟悉各职能部门的安全生产职责，熟悉国家有关安全的方针政策法规；2协助领导贯彻上级有关安全生产指示，及时做好有关安全文件的报送和传达；3组织检查落实干部值班制度；4做好部门人员的日常安全和教育，提高安全意识；5及时提供和保存有关安全生产文明施工、水保环保方面的档案、文件资料，为安全生产服务。5财务部职责根据国家法律、法规有关规定确保安全生产费用的及时到位，提供风险评估与管理的所需资金6其他各职能部门职责根据各自的职能履行相关的风险

8、评估与管理职责。4.工区职责1落实细化项目部制定的风险管理施行细则，并进行施工阶段的动态风险评估工作；2根据风险评估结果，编制各种紧急情况下的应急预案，完善快速反响机制，定期进行演练；3对施工阶段风险实时监测，定期反应，随时与相关单位沟通。4对于风险工点，超前做好准备工作，实时监测、监控。5根据风险监测结果，调整风险处理措施。文档视界项目部安全风险管理施行细则项目部安全风险管理施行细则风险管理全经过2.施工阶段的风险评估与管理1施工阶段风险评估与管理的施行主体是各工区，根据项目部规定和要施风险管理。施工阶段开展以安全风险评估与管理为重点，注重环境风险、兼顾质量、工期、投资控制成本控制等风险管理

9、，根据不同施工阶段的任务、目的和要求，针对管段不同的工程技术特点，确定评估与管理对象、目的和方法。2施工阶段风险评估与管理要点1施工阶段应在施工图阶段的风险评估结果基础上，结合施行性施工组织设计进行。中铁二十一局二公司鄂铁路工程安全风险管理围主要包括桥梁施工、路基施工。对桥梁侧重模板安装、高处坠落、触电、路基侧重于高陡边坡等典型风险进行评估；2施工阶段风险评估容和成果应知足指导施工中进行风险控制的基本要求；3施工阶段风险因素识别可参照（建设工程安全生产管理条例）铁建设2007200号、（铁路建设工程安全风险管理暂行办法）铁建设2020162号、（铁路建设工程质量安全监督管理办法）铁建设2020

10、70号、（呼铁建设建 2021404号）结合规、施工工艺与有关规定，确定典型风险因素。4施工阶段应根据设计阶段风险评估结果，根据施工地质、资源配备及施行方案进行再评估。提出相应的施工措施，着重于施工管理、措施评价和落实，主要工作包括：工区在施工经过中，应根据施工揭示的地质情况对风险进行动态评估，对中度等级的风险予以监测。若采用原设计方案不能有效减低风险等级到可接受的水平，应及时上报项目部，经共同研究决策后采取更为有效的应对措施；在设计阶段风险评估的基础上，结合环境和外界施工条件、施工工艺、设备、施工水平、经历和工程特点等，对新出现的风险进行识别。再结合风险评估结果，针对各类风险目的提出风险应对措施，并对识别且处理后的风险进行风险监测；施工中应对风险跟踪管理，定期反应，随时与相关单位沟通；在施工现场公示识别的风险，其容包括风险描绘、监测方案、应急预案、责任人等。3.风险处理四种基本措施1接受风险：也称风险自留，是指项目介入方本人承当风险带来的损失，并做好相应的准备工作。2减微风险：是指减少风险发生的概率或控制风险的损失，或者增加风险承当者，将风险各个部分分配给不同