河南省工程建设项目招标代理管理办法.doc

《河南省工程建设项目招标代理管理办法.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河南省工程建设项目招标代理管理办法.doc（11页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、河南省树破厅关于印发河南省工程树破工程投标代理管理办法的通知豫建建2006264号各省辖市建委局、各扩权县市建委局：为进一步标准工程树破工程投标代理活动，爱护工程树破项目招投标当事人的合理权益，按照中华国夷易近共跟国投标投标法、树破部树破工程工程投标代理机构资格认定办法第79召唤等执法、法则跟规章，现将省厅制定河南省工程树破工程投标代理管理办法印发给你们，请细心贯彻实行。在实行中遇到咨询题请反响省厅建管处。附件：河南省工程树破工程投标代理管理办法二六年十二月十三日河南省工程树破工程投标代理管理办法第一条为进一步标准工程树破工程投标代理活动，爱护工程树破工程投标投标当事人的合理权益，按照中华国夷

2、易近共跟国投标投标法、树破部工程树破工程投标代理机构资格认定办法(第79召唤)等执法、法则跟规章，制定本办法。第二条凡在本省行政地区内从事工程树破工程投标代理活动及监督管理，有用本办法。第三条本办法所称工程树破工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、配备安装工程、装饰装修工程。本办法所称工程树破工程投标代理以下简称工程投标代理，是指工程树破工程投标代理机构以下简称投标代理机构在投标人委托的范围内，对工程树破的工程法人代建、勘察、方案、施工、监理、工程咨询、造价咨询以及与工程树破有关的要紧配备出口机电配备除外、材料投标的代理活动。第四条工程投标代理活动应当按照地下、公正、公道跟诚实信用的原那

3、么，不得损害国家益处，社会群众益处跟不人的合理权益。第五条县级以上树破行政主管部分依法对本行政地区内的工程投标代理活动施行监督管理。第六条树破工程投标投标协会应树破跟完满工程投标代理行业自律机制，包括行业技能标准、行业举动准那么以及行业创破活动等，指导会员单位自觉遵守本办法的规那么。第七条从事工程投标代理业务的机构，必须依法取得省级以上树破行政主管部分核发的工程投标代理资格证书，并在规那么的范围内开展代理业务。第八条从事工程投标代理业务的人员，必须通过树破行政主管部分或行业协会结构的执法、法则跟业务知识培训，取得呼应的培训资格证书，并持证上岗。第九条投标代理机构可以跨地区跟部分开展业务，任何地

4、区跟部分不得采用执法、法则跟规章规那么以外的市场准入限制，不得以任何办法守法干涉投标代理活动。第十条省外进豫或本省投标代理机构跨地区开展投标代理业务，应向工程所在地树破行政主管部分备案。第十一条市、县树破行政主管部分应当在接受备案之日起15日内，将省外进豫投标代理机构备案状况报送省树破行政主管部分。第十二条两个以上差异资格等级的投标代理机构可以形成一个联合体，以一个代理机构的身份独特代理，但须按照资格等级低的业务容许范围承接代理业务。联合体各方均应存在规那么的资格条件，在独特代理协议上签字盖章，清楚约定各方拟承担的任务跟任务，对全部投标代理活动承担连带任务,并将独特代理协议提交投标人。第十三条

5、投标代理机构异地设破的分支机构，必须有结实的业务场所跟开展代理业务所需的配备及办公条件；有健全的结构机构跟内部管理制度；有称心代理业务需要的专业技能人员，并向本地树破行政主管部分备案，接受其监督管理。异地设破的分支机构不存在法人资格的，投标代理机构应对其从事的投标代理举动承担执法任务。第十四条工程投标代理机构异地承接业务，应持以下资揣测工程所在地备案：一企业业务执照、资质证书、法人授权文件；二工程管理部担当人跟本单位结实执业人员名单及证件，包括：应存在工程树破类执业注册资格或中级以上专业技能职称的专职人员非常多于3人，其中存在造价工程师执业资格人员非常多于1人；三与投标人签订的投标代理公约或协

6、议。第十五条工程管理部必须以投标代理机构的名义承接代理业务，订破代理公约，从事代理活动，承担夷易近事任务。第十六条投标人有权自行选择投标代理机构，任何单位跟个人不得以任何办法为投标人指定投标代理机构，但属于地下投标的工程，有以下状况之一的，应通过投标办法择优选择投标代理机构：一投标人是对该工程存外行政监督天性性能的主管部分的；二行政监督部分的任务人员在投标工程中担当要紧担当人的；三投标人或者要紧包办人员近3年外延投标活动中有不良举动记录的。第十七条通过投标办法选择投标代理机构的，投标人应制定评价标准跟办法，重点调查其工程担当人及专职人员形成，代理业绩、效力许愿、信用状况等方面的内容。其投标评价

7、标准跟方法应在投标前5日内报投标投标监禁机构备案。第十八条投标代理机构应在资格等级范围内代理以下全部或部分业务：一代拟投标公告或投标邀请函；二代拟跟出售投标文件、资格查察文件；三协助投标人对埋伏投标人停顿资格预审；四编制工程量清单或标底；五结构召开图纸会审、答疑、踏勘现场、编制答疑纪要；六协助投标人或受其委托依法组建评标委员会；七协助投标人或受其委托接受投标、结构开标、评标、定标；八代拟评标报告跟投标投标状况书面报告；九料理中标公告跟其他备案手续；十代拟公约；十一同投标人约定的其他事项。第十九条投标代理机构承接代理业务，应当与投标人签订书面公约，代理公约应应用国家标准树范公约文本。第二十条投标

8、代理机构应当在发布投标公告或投标邀请书之前到投标投标监禁机构备案。并供应以下材料：一工程投标代理机构资格证书；二法人业务执照；三委托代理公约；四法定代表人授权委托书及被委托人的无效身份证件；五投标代理工程管理部人员名单及无效执业证件；六收替代理费含材料费的正轨发票；七其他相关材料。第二十一条投标代理机构应当组建工程管理部，实行工程负责制。工程管理部至少有3人以上形成，并存在以下条件：一在本单位注册的工程树破类执业人员或中级以上专业技能人员；二操纵有关投标投标法则跟相关规那么；三熟悉工程工程投标代理业务；四存在呼应的培训资格证书；五无禁止代理投标活动的不良举动记录。第二十二条投标代理机构在代理活

9、动中负有以下任务：一对其盖章或签字的投标代理文件的合理性、准确性负责；二对受委托范围内的投标后果担当；三对投标代理过程中的守法违规举动跟失落误担当；四对设破的分支机构从事的投标代理举动担当；五对跨越投标人委托范围的举动担当；六对投标人提出的守法违规恳求予以照应、形成的后果担当。第二十三条投标代理机构在代理活动中应尽以下任务：一恪守执法法则关于投标人的规那么；二按照委托公约爱护投标人的合理权益，对代理活动中涉及的商业秘密，不得透露；三接受投标投标监禁部分的监督管理；四向县以上树破行政主管部分反响跟揭发投标投标活动中的守法违规举动；五独特有关行政监督部分依法停顿的检查，调查；六依法答应当的其他任务

10、。第二十四条投标代理机构在出存在关投标文书时，须加盖单位公章跟工程管理部担当人的签字。第二十五条投标代理机构应树破代理业务档案，保存代理活动中所有文件、记录跟材料，不得变造、假造、躲藏或销毁，保存期非常多于5年。第二十六条投标代理效力费原那么上向投标人收取。不得低于国家规那么的收费标准承揽业务，不得向投标人或者中标人收取国家规那么以外的费用。投标代理机构所收取的图纸押金，应在投标终了后7日内退还。第二十七条投标人应向投标代理机构供应所需的文件跟资料，并对其合理性、真实性、准确性担当。第二十八条投标人不得与投标代理机构有以下举动：一收行受贿，索取夹帐或其他不合理益处；二委托无资格或不存在呼应资格

11、的单位代理投标业务；三以恶意压价、操纵投标投标为条件选择投标代理机构；四与投标代理机构勾结，在投标投标活动中弄虚作假、规避监禁、明招暗定、肢解发包；五指使投标代理机构不按执法、法则、规章跟法定次序停顿投标活动；六擅自或强令投标代理机构修改已经失落效的投标文件；七执法、法则、规章禁止的其他举动。第二十九条投标代理机构及其任务人员不得有以下举动：一让渡、转包投标代理业务；二假造、涂改、让渡投标代理资格证书；三假借、挂靠不人资格承接投标代理业务；四无投标代理资格证书或跨越资格证书规那么的范围承接投标代理业务；五收行受贿，索取夹帐或其他不合理益处；六执法、法则、规章禁止的其他举动。第三十条投标代理机构

12、及其任务人员应按照以下执业标准：一不得代理尚不存在依法投标条件的工程工程；二不得采用受贿、供应夹帐或赐与其他益处等合理伎俩承揽代理业务；三不得以迎合投标人操纵投标意图为交换条件承揽代理业务；四不得以恶意压价、少收费或不收费、转嫁收费、诋毁不人等不畸形竞争伎俩承揽代理业务；五不得以不合理，不合法的条件限制或排斥埋伏投标人；六不得在制定投标文件跟评标标准跟办法时有针对性的“量体裁衣，设置奴视性条目；七不得使用执业之便，透露秘密，秉公舞弊，谋取不正当益处；八不得使用专业特长，勾结投标人、投标人规避监禁，损害国家、群众益处及不人的合理权益；九不得背离任业品格，无原那么附跟投标人的守法违规要求跟举动；十

13、不得在一致工程中同时接受投标人跟投标人的委托，或者受两个以上投标人的委托参与一致工程的投标投标活动；十一不得与投标投标当事人有附属、合作经营或其他经济益处关系。第三十一条县级以上树破行政主管部分应加强对投标代理机构跟代理举动的监督管理，对其资格条件、市场举动、任务质量等停顿静态管理。第三十二条投标代理机构资质管理部分跟行业协会，应树破投标代理机构信用信息库，对投标代理机构的信用状况停顿记录，并向社会发布。第三十三条监督执法部分依法实行职责时，有权采用以下措施：一恳求被检查单位供应资格证书、从业人员名册及注册证书、资格证书；二查阅工程投标代理原始档案材料；三改正违犯执法、法则、规章跟本办法的举动

14、。第三十四条投标代理机构及相关单位跟集团对依法停顿的监督检查应当协助与独特，不得拒绝或者禁止。第三十五条未取得资格承担工程投标代理业务的，其代理活动无效，由工程所在地树破行政主管部分没收其合理所得，并根据情节轻重依法处理。第三十六条投标代理机构有以下举动之一的按照情节轻重，落低或吊销其投标代理资格证书，并在请：3年内不再受理其资格申一以欺骗、受贿等不合理伎俩骗替代理资格证书的；二跨越规那么范围承担投标代理业务的；三出借、让渡或者涂改资格证书的。第三十七条投标代理机构及其从业人员违犯职业品格跟行为标准的，责令改正，并按河南省工程树破与建筑业不良举动记录跟公示管理办法停顿记录、公示曝光，情节严格的，限制或禁止参与投标代理活动。第三十八条投标代理机构因守法受到行政奖励，情节严格的，对其法定代表人、工程担当人跟开门见山任务人赐与传达批评，并禁止从事投标代理业务1-3年；形成破功的，依法清查刑事责任。第三十九条因投标代理机构的缘故导致投标失落败，给投标人、投标人形成丧失落的，应当依法承担赔偿任务。第四十条本办法未尽事情，按有关执法、法则及规那么实行。第四十一条本办法由河南省树破厅担当阐明。第四十二条本办法自发布之日起施行。