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1、进入省内经济强县可行性分析全省加快县域经济发展会议上,省委、省政府发出了建立省内经济强县的号召,并明确了经济强县的主要经济指标:凡 2004 年GDP40 亿元以上、财政收入 3 亿元以上的县市进入全省首批经济强县,为了保持持续发展,要求进入经济强县的县市,以后年度 GDP 增长须高于全省平均水平 3 个百分点,地方财政收入增长高于全省平均水平 5 个百分点,城乡居民可支配收入高于全省平均水平。湘潭县无论从人口还是地域都属于大县行列,进入省内经济强县是历史赋予我们的责任。何时才能进入经济强县行列呢?一、十年发展比较及 2003 年在全省的位置一九九二年,省统计局对 99 个县市进行了排名,综合
2、实力排名中,湘潭县位列第 15,其中:经济实力排 13 位,社会发展力排 23 位,科技力排 28 位,资源力排 9 位;一九九三年,湘潭县实现生产总值15.27 亿元,列全省第 6 位,人均 1360 元,列全省 44 位,财政收入8358 万元,列全省 14 位,人均财政收入 74 元,列全省 54 位。而一九九三年全省人均生产总值 1909 元,人均财政收入 204 元。到二 00 三年,全省人均 GDP 达到 7554 元,人均财政收入 403 元,十年间人均GDP 增长 3 倍,年均递增 14.9%,人均财政收入增长 1 倍,年均递增7.1%,而我县人均 GDP 和人均财政收入年均递
3、增速度正好是全省的平均水平。但在全省的位次发生了变化,生产总值下降到 11 位,财政收入下降到 19 位。2003 年湘潭县主要经济指标全省排位情况(附表)指标名称单位数值排位全省占全省比重% 生产总值亿元56.55114638.731.2 人均 GDP元5527447554 地方财政收入万元1643119268.650.61 人均地方财政收入元146.155430.2 财政收入占 GDP 比重%2.91765.79 规模工业总产值亿元13.04302611.450.5 工业对 GDP 贡献率%186931.3 二三产业占 GDP 比重%67.15480.9 农民人均纯收入元316515253
4、3 城镇化水平%19.75422.7二、2004 年度主要指标预计首批进入省内经济强县的指标只有两个:其一 GDP40 亿元,其二财政总收入 3 亿元。而我县 1-9 月份完成生产总值 46.72 亿元,同比增长 11.9%,财政收入 21171 万元,增长 19%,其 GDP 已达到省内经济强县的标准,但财政收入要达到 3 亿元相当困难,我们根据前三年数据并结合当前实际情况采用数学模型进行测算,四季度 GDP 在 16.5亿元至 17.1 亿元之间,全年 GDP 可达 63.2 亿以上。而四季度财政收入根据历史数据测算可达 6640 万元,根据与 GDP 的相关关系测算可达 6720-693
5、0 万元,由此预测全年财政收入在 27811 万元以上,上限为 28050 万元。从数理统计的角度看:2004 年度达到省内经济强县目标的可能性很小。、何时进入省内经济强县行列县委县政府的正确领导、全县人民的共同努力以及前几年的经济积累,使我县经济发展步入了良性发展的快车道,面对加快发展的现实以及与先进县市的差距,我们不能盲目乐观,也没必要妄自菲薄,2005 年是我县进入省内经济强县的最佳时期,其一,国家宏观调控成效将进一步明显;其二,湘潭城市中心东移及株州城市中心西移对我县经济发展的拉动作用更加强劲;其三,近几年固定资产投资累积了对经济发展的推动力,县域经济发展正处于新一轮上升周期;我们预测
6、:2005 年县域生产总值将超过 70 亿元,财政总收入即使考虑减征农业税的因素也可能突破 3 亿元。而且,这既符合湘潭县的实际,也为进入经济强县之后的后续发展减轻了压力。、进入湖南省经济强县主要指标概算1、按全省平均水平计算全省平均水平湘潭县指标名称2003 年2010年年均递增%2003 年2010 年GDP31.3609.756.55108.4财政收入1.68413.182.375.64城镇化率22.7%35%19.7%31%城镇居民收入7674110005.3710011000农民收入253339006.4313548272、2004 年,我县 GDP 预计增长 11.5%,达到 63
7、 亿元,财政收入预计增长 18.1%,达到 2.8 亿元;预测 2005 年,GDP 增长 12%,达到70.62 亿元,财政收入增长 15%,达到 3.22 亿元,因此,2005 年,我县将进入省内经济强县行列。以后年度按 GDP 高出全省平均增长 3 个百分点、财政收入高出全省平均增长 5 个百分点计算,到 2010 年,我县 GDP 达到 128.4 亿元,其中,一产业 26.14 亿元,二产业 51.08 亿元,三产业 51.18 亿元,三次产业比为 20.4:39.8:39.8,与省要求18:41:41 相差不大,财政总收入达到 7.43 亿元。附一:生产总值及财政总收入测算表县域生
8、产总值(GDP)财政总收入 年份 总 值增长速度%总 值增长速度%200356.552.37200463.0511.52.8018.1200570.6212.03.2215.0200679.5912.73.8118.2200789.7012.74.5018.22008101.0912.75.3218.22009113.9312.76.2918.22010128.4012.77.4318.2附二:生产总值及三次产业增加值测算表生产总值(GDP)一产业二产业三产业年份总值增速%总值增速%总值增速%总值增速% 200463.0511.519.51516.182227.3611 200570.6212.020.48519.7722.230.3711200679.5912.721.51524.3723.233.7111 200789.7012.722.58529.721.937.4211 2008101.0912.723.71535.8420.741.5411 2009113.9312.724.90542.9219.846.1111 2010128.4012.726.14551.0819.151.1811