吉林省气象局行政权力和责任清单.doc

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1、1附件 1吉林省气象部门行政权力和责任清单指导目录吉林省气象部门行政权力和责任清单指导目录（2018 年 3 月版）序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体一行政许可共 6 项1行政许可行政许 可除大气本底站、国家基准气候站、基本气象站以外的气象台站迁建审批1.中华人民共和国气象法第十二条“未经依法批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站；确因实施城市规划或者国家重点工程建设，需要迁移国家基准气候站、基本气象站的，应当报经国务院气象主管机构批准；需要迁移其他气象台站的，应当报经省、自治区、直辖市气象主管机构批准。迁建费用由建设单

2、位承担。 ”2.气象设施和气象探测环境保护条例第十八条“申请迁移大气本底站、国家基准气候站、国家基本气象站的，由受理申请的省、自治区、直辖市气象主管机构签署意见并报国务院气象主管机构审批；申请迁移其他气象台站的，由省、自治区、直辖市气象主管机构审批，并报送国务院气象主管机构备案” 。1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对书面申请材料进行审查，组织专家对拟迁新址的科学性、合理性进行评估，提出是否同意迁站的审查意见，涉及重大公共利益的，告知利害关系人享有听证的权利。3.决定责任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定，法定

3、告知（不予许可的应当书面告知理由)。4.送达责任：送达书面决定书，并信息公开。5.事后监管责任：对气象台站的迁建情况进行监督检查，对违法行为进行查处。6.其他：法律法规规章规定应履行的责任。1.行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.气象设施和气象探测环境保护条例（国务院令第 623 号）第二十三条。4.气象行政许可实施办法 （中国气象局令第 17 号）第三十六条、第三十七条、第三十八条。5.吉林省气象设施和气象探测环境保护条例第二十七条6.其他问责依据。省气象局2序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任

4、事项问责依据问责依据实施实施主主 体体2行政许可行政许 可新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批1.中华人民共和国气象法第二十一条“新建、扩建、改建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，建设单位应当事先征得省、自治区、直辖市气象主管机构的同意，并采取相应的措施后，方可建设。 ”2.气象设施和气象探测环境保护条例第十七条“在气象台站探测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程，应当避免危害气象探测环境；确实无法避免的，建设单位应当向省、自治区、直辖市气象主管机构报告并提出相应的补救措施，经省、自治区、直辖市气象主管机构书面同意。未征得气象主管机构书面同意或者未落实补救措施的

5、，有关部门不得批准其开工建设。在单独设立的气象探测设施探测环境保护范围内新建、改建、扩建建设工程的，建设单位应当事先报告当地气象主管机构，并按照要求采取必要的工程、技术措施。 ”1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：按照气象台站探测环境保护的规划和标准，对申请材料进行全面审查，组织现场踏勘，必要时可组织专家论证,提出是否同意建设的审查意见。3.决定责任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由)。4.送达责任：送达书面决定书，并信息公开。5.事后监管责任：开展定期和不定期检查，检查申请

6、人是否在批准的标准内进行建设，如果超标准建设，对气象探测环境产生影响，气象主管机构做出撤销许可决定，责令限期恢复原状。6.其他：法律法规规章规定应履行的责任。1.行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.气象设施和气象探测环境保护条例（国务院令第 623 号）第二十三条。4.气象行政许可实施办法 （中国气象局令第 17 号）第三十六条、第三十七条、第三十八条。5.吉林省气象设施和气象探测环境保护条例第二十七条6.其他问责依据省气象局3行政许可行政许 可除电力、通信以外的防雷装置检测单位资质认定1.气象灾害防御条例第二十四条：“从事雷电防

7、护装置检测的单位应当具备下列条件，取得国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构办法的资质证：从事电力、通信雷电防护装置检测的单位的资质证由国务院气象主管机构和国务院电力或者国务院通信主管部门共同颁发。”2.防雷减灾管理办法 （中国气象局令第 24 号）第二十条“防雷装置检测机构的资质由省、自治区、直1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由） 。2.审查责任：对书面申请材料进行审查，审查合格的，委托评审委员会组织评审。3.决定责任：结合评审结果，作出准予行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由)。4.送达

8、责任：制作并送达防雷装置检测资质证 ，信息公开。5.事后责任：开展定期和不定期检查，根据检查情况，做出资1.行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.气象灾害防御条省气象局3序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体辖市气象主管机构负责认定。 ”质延续、降低等级或者注销决定。6.其他：法律法规规章规定应履行的责任。例 （国务院令第 570号）第四十三条。4.气象行政许可实施办法 （中国气象局令第 17 号）第三十六条、第三十七条、第三十八条。5.其他问责依据。4行政许 可

9、升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批1.通用航空飞行管制条例（国务院、中央军委令第 371 号）第三十三条“进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。具体办法由国务院气象主管机构制定。”2.国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（国发201252 号）附件 2国务院决定调整的行政审批项目目录（143 项）（一）下放管理层级的行政审批项目（117 项）第 79 项“项目名称：升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批；下放后实施机关：县级以上气象主管部门”。3.施放气球管理办法（中国气象局令第 9 号）第十三条“施放气球活动实行许可制度。

10、施放气球单位施放无人驾驶自由气球至少提前 5 天、施放系留气球至少提前 3 天向施放所在地的设区的市级气象主管机构或者其委托的县级气象主管机构（以下简称许可机构）提出申请，并按要求如实填写施放气球作业申报表，提供施放气球资质证原件及复印件等材料。”1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对申请单位的资质、施放环境、施放期间的气象条件等进行审查。可能危及飞行安全的施放气球活动由许可机构会同飞行管制部门批准施放范围。3.决定责任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定，并制作书面决定书。不予许可的，书面说明理由并告知权利。4.送

11、达责任：送达书面决定，并信息公开。5.事后监管责任：开展监督检查，对违法行为进行查处。6.其他：法律法规规章规定应履行的责任。1.行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.施放气球管理办法（中国气象局令第 9 号）第三十条。4.气象行政许可实施办法（中国气象局令第 17 号）第三十六条、第三十七条、第三十八条。5.其他问责依据。市、县气象局5行政升放无人1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依1.行政许可法第市气4序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任

12、事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体许可驾驶自由气球、系留气球单位资质认定的决定（国务院令第 412 号）附件国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第 376项“升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定，实施机关：省、自治区、直辖市及地（市）气象主管机构。”2.施放气球管理办法（中国气象局令第9 号）第六条“对施放气球单位实行资质认定制度。未按规定取得施放气球资质证的单位不得从事施放气球活动。”3.吉林省人民政府关于取消、下放和保留省级行政许可事项的决定（吉政发201733 号）法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：组织审查，提出审查意见。3.决定责

13、任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定。予以许可的，制作资质证书；不予许可的，书面说明理由并告知权利。4.送达责任：送达施放气球单位资质证，并信息公开。5.事后监管责任：开展监督检查，根据检查情况，做出资质延续或者注销决定。6.其他：法律法规规章规定应履行的责任。七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.施放气球管理办法（中国气象局令第 9号）第三十条。4.气象行政许可实施办法（中国气象局令第 17 号）第三十六条、第三十七条、第三十八条。5.其他问责依据。象局6行政许可防雷装置设计审核和竣工验收许可气象灾害防御条例第二十三条“油库、气库、弹药库

14、、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。未经设计审核或者设计审核不合格的，不得施工；未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。”1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照国家有关标准和中国气象局规定的使用要求对申请材料进行全面审查，提出审查意见 3.决定责任：作出准予行政许可或者不予

15、行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.送达责任：准予许可的制作防雷装置设计核准意见书或防雷装置验收意见书，送达并信息公开。不予许可的出具防雷装置设计修改意见书或防雷装置整改意见书。5.事后监管责任：开展定期和不定期检查，根据检查情况，按照有关规定进行处罚。6.其他法律法规政策规定应履行的责任。1.行政许可法第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.气象行政许可实施办法（中国气象局令第 17号）第三十六条、第三十七条、第三十八条。4.防雷装置设计审核和竣工验收规定（中国气象局令第 21 号）第三十四条。市、县气象局5序序号号职权

16、职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体5.其他问责依据。二行政处 罚共 24 项1行政处 罚危害气象设施行为的处罚1.中华人民共和国气象法第三十五条“违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的；”2.气象设施和气象探测环境保护条例第二十四条第一款“违反本条例规定，危害气象设施的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措

17、施；逾期拒不恢复原状或者采取其他补救措施的，由气象主管机构依法申请人民法院强制执行，并对违法单位处 1 万元以上 5 万元以下罚款，对违法个人处 100 元以上 1000 元以下罚款；造成损害的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ”3.气象灾害预警信号发布与传播办法 （中国气象局令第 16 号）第十三条“违反本办法规定，侵占、损毁或者擅自移动预警信号专用传播设施的，由有关气象主管机构依照中华人民共和国气象法第三十五条的规定追究法律责任。 ”1.立案责任：发现涉嫌危害气象设施的违法行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：

18、对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人

19、逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.气象设施和气象探测环境保护条例（国务院令第 623 号）第二十三条。4. 吉林省气象设施和气象探测环境保护条例第二十七条5.其他问责依据。省市县气象局2行政处 罚危害气象探测环境1.中华人民共和国气象法第三十五条“违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照1.立案责任：发现涉嫌危害气象探测环境的违法行为，予以审查，决定是否立案。1.行政处罚法 。2.行政机关公务员省市县气6序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权

20、依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体行为的处罚权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。 ”2.气象设施和气象探测环境保护条例第二十五条第一款“违反本条例规定，危害气象探测环境的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期拆除或者恢复原状，情节严重的，对违法单位处 2 万元以上 5 万元以下罚款，对违法个人处 200 元以上 5000 元以下罚款；逾期拒不拆除或者恢复原状的，由气象主管机构依法申请人民法院强制执行；造成损害的，

21、依法承担赔偿责任。 ”2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的

22、方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。处分条例第二十一条。3.气象设施和气象探测环境保护条例（国务院令第 623 号）第二十三条。4. 吉林省气象设施和气象探测环境保护条例第二十七条5.其他问责依据。象局3行政处罚行政处 罚使用不符合技术要求的气象专用技术装备的处罚中华人民共和国气象法第三十六条“违反本法规定，使用不符合技术要求的气象专用技术装备，造成危害的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款。 ”1.立案责任：发现涉嫌使用不符合技术要求的气象专用技术装备的违法行

23、为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.其他问责依据。省市县气象局7序序号

24、号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。4行政处 罚违法进行涉外气象探测活动的处罚涉外气象探测和资料管理办法 （中国气象局令第 13号）第二十条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构责令停止违法行为，拆除非法探测设施，收缴非法获取的气象资料，给予警告，可以并处一万元以下的罚款；构成犯罪的

25、，依法追究刑事责任：（一）未经批准擅自设立涉外气象探测站（点）的；（二）超出批准布点数探测的；（三）对我国正在进行的气象探测工作造成影响的；（四）未经批准变更探测地点、项目、时段的；（五）超过探测期限进行探测活动的；（六）自带或者使用的气象探测仪器设备未经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构组织检查的。1.立案责任：发现涉嫌违法进行涉外气象探测活动的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案

26、件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.涉外气象探测和资料管理办法 （

27、中国气象局令第 13 号）第二十三条。4.其他问责依据。省市县气象局5行政处罚行政处 罚非法发布气象预报、灾害性天气警报、1.中华人民共和国气象法第三十八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款：（一）非法向社会发布公众气象预报、灾害性天1.立案责任：发现涉嫌非法发布气象预报、灾害性天气警报、气象灾害预警信号的违法行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。省市县气象局8序序号号

28、职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体气象灾害预警信号的处罚气警报的；”2.气象灾害防御条例第四十六条“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处 5 万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：（一）擅自向社会发布灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；”3.气象灾害预警信号发布与传播办法 （中国气象局令第 16 号）第十四条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构依照中华人民共和国气象法第三十八条的规定追究法律责任：（一）非法向社会发布与传播预警信号的；”4.

29、气象预报发布与传播管理办法 （中国气象局令第26 号）第十二条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处 5 万元以下罚款：（一）非法发布气象预报的；”回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起

30、行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。3.其他问责依据。6行政处罚行政处 罚非法向社会传播气象预报、灾害性天气警报、预警信号的处罚1.中华人民共和国气象法第三十八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款：（二）广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报，不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的；”2.气象灾害防御条例第四十六条“违反

31、本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处 5 万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：（二）广播、电视、报纸、电信等媒体未按照要求播1.立案责任：发现涉嫌非法传播气象预报警报信息的违法行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见

32、。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.其他问责依据。省市县气象局9序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的；（三）传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的。 ”3.气象灾害预警信号发布与传播办法 （中国气象局令第 16 号）第十四条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构依照中华人民共和国气象法第三十八条的规定追究法律责任：（二）广

33、播、电视等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络不使用气象主管机构所属的气象台站提供的实时预警信号的。 ”4.气象预报发布与传播管理办法 （中国气象局令第26 号）第十二条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处 5 万元以下罚款：（二）向社会传播气象预报不使用当地气象主管机构所属的气象台提供的最新气象预报的。 ” ；第十四条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处 3 万元以下罚款；造成人员伤亡或重大财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）传播虚假气象预报的；（二）不按规定及时增播、插播

34、重要灾害性天气警报、气象灾害预警信号和更新气象预报的；（三）向社会传播气象预报不注明发布单位名称和发布时间的；（四）擅自更改气象预报内容和结论，引起社会不良反应或造成一定影响的。 ”5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。7行政处 罚违反气象信息服务管理规定气象信息服务管理办法 （中国气象局令第 27 号）第十八条“违反本办法规定，有下列行为之一的

35、，由县级以上气象主管机构责令限期改正，拒不改正的，1.立案责任：发现涉嫌违反气象信息服务管理规定的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一省市县气象局10序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体的处罚给予警告，可以并处 3 万元以下罚款，处罚结果纳入气象信息服务单位信用信息统计系统并向社会公示：（二）从事气象信息服务，逾期未向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案的或提供虚假备案材料的；（四）冒用他人名义开展气象信息服务的、损

36、害公共利益和他人合法权益的” ；第十九条“外国组织和个人未经气象主管机构批准，擅自从事气象信息服务活动的，由有关气象主管机构责令改正，给予警告，并处 3 万元以下罚款” 。证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据

37、和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。条。3.其他问责依据。8行政处 罚违反气候可行性论证管理规定的处罚1.气候可行性论证管理办法 （中国气象局令第 18号）第十七条“违反本办法规定，不具备气候可行性论证能力的机构从事气候可行性论证活动的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任” ；第十八条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机

38、构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；情节严重的，由国务院气象主管机构进行通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）出具虚假论证报告的；（四）涂改、伪造气候可行性论证报告书面评审意见的” ；第十九条“违反本办法规定，项目建设单位有下列行为之一的，由县级以上气象主1.立案责任：发现涉嫌违反气候可行性论证管理规定的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，

39、对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.气候可行性论证管理办法 （中国气象局令第 18 号）第二十条。4.其他问责依据。省市县气象局11序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体管机构按照权限责令

40、改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）应当进行气候可行性论证的建设项目，未经气候可行性论证的；（二）委托不具备气候可行性论证能力的机构进行气候可行性论证的。 ”内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。9行政处 罚开展气象探测活动未备案或未按规定汇交气象探测资料的处罚气象信息服务管理办法 （中国气象局令第 27 号）第十八条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令限期改正，拒不改正的，给予警告，可以并

41、处 3 万元以下罚款，处罚结果纳入气象信息服务单位信用信息统计系统并向社会公示：（三）开展气象探测活动，未向设区的市级以上气象主管机构备案，或者未按照国家有关规定汇交所获得的气象探测资料的” 。1.立案责任：发现开展气象探测活动未备案或未按规定汇交气象探测资料的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审

42、查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.其他问责依据。省市县气象局10行政处 罚使用不符合规定气象资料的处罚中华人民共和国气象法第三十八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由有

43、关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款：（三）从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，使用的气象资料不符合国家1.立案责任：发现在大气环境影响评价、气候可行性论证、气象信息服务中涉嫌使用不合规定的气象资料的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.其他问责依据。省市县气象局12序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体气象技

44、术标准的。 ”回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规

45、定应履行的责任。11行政处 罚违反气象资料使用规定的处罚气象资料共享管理办法 （中国气象局令第 4 号）第十六条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构责令其改正，给予警告，并处以一万元以下罚款；情节严重的，停止向其提供气象资料：（一）将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人无偿转让的；（二）将所获得气象资料直接向外分发或用作供外部使用的数据库、产品和服务的一部分，或者间接用作生成它们的基础的；（三）将存放所获得气象资料的局域网与广域网、互联网相连接的；（四）将所获得气象资料进行单位换算、介质转换或者量度变换后形成的新资料，或者对所获得气象资料进行实质性

46、加工后形成的新资料向外分发的；（五）不按要求使用从国内外交换来的气象资料的。 ”1.立案责任：发现涉嫌违反气象资料使用规定的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处

47、罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例第二十一条。3.其他问责依据。省市县气象局13序序号号职权职权类类 别别职权名称职权名称职权依据职权依据责任事项责任事项问责依据问责依据实施实施主主 体体6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。12行政处 罚将所获得的气象资料有偿转让或用于经营性活动的处罚气象资料共享管理办法 （中国气象局令第 4 号）第十七条“违反本办法规定，

48、将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人有偿转让的，由有关气象主管机构责令其改正，给予警告，并处以三万元以下的罚款；情节严重的，停止向其提供气象资料” ；第十八条“违反本办法规定，将通过网络无偿下载的或按公益使用免费获取的气象资料，用于经营性活动的，由有关气象主管机构责令其改正，给予警告，并处以五万元以下罚款。情节严重的，停止向其提供气象资料。 ”1.立案责任：发现涉嫌将所获得的气象资料有偿转让或用于经营性活动的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示

49、执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。4.告知责任：做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：当事人逾期不履行行政处罚决定的，依照行政处罚决定，依法强制执行。8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。1.行政处罚法 。2.行政机关公务员处分条例 ）第二十一条。3.其他问责依据。省市县气象局13行政处 罚违反涉外气象资料