(本科）第二章国际工程招标教学ppt课件.ppt

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1、(本科）第二章 国际工程招标教学ppt课件东北财经大学出版社国际工程承包普通高等教育“十一五”国家级规划教材第二章 国际工程招标目 录第一节 招标承包制第二节 国际工程招标承包的惯常做法第三节 国际工程招标前的准备工作第四节 国际工程招标通告第五节 国际工程招标的资格预审第六节 国际工程招标文件第一节第一节 招标承包制招标承包制u一、招标承包制的基本概念一、招标承包制的基本概念n（一）招标的概念（一）招标的概念n（二）承包的概念（二）承包的概念n（三）招标承包制的概念（三）招标承包制的概念n1.业主（业主（owner）。）。n2.业主代表（业主代表（owners representative）

2、。）。n3.承包商（承包商（contractor）。）。n4.建筑师建筑师/工程师（工程师（architect/engineer）。）。n5.分包商（分包商（subcontractor）。）。n6.工料测量师（工料测量师（quantity surveyor）。）。第一节第一节 招标承包制招标承包制u二、国际工程招标承包基本程序二、国际工程招标承包基本程序n（一）确定项目策略（一）确定项目策略n（二）对投标人进行资格预审（二）对投标人进行资格预审n（三）招标和投标（三）招标和投标n1.招标招标n（1）招标文件的内容。）招标文件的内容。n（2）招标文件的颁发。）招标文件的颁发。n2.投标人现场考察

3、投标人现场考察n3.投标人质疑投标人质疑n4.招标文件补遗招标文件补遗n5.投标书的提交和接收投标书的提交和接收第一节第一节 招标承包制招标承包制n（四）开标（四）开标n（五）评标（五）评标n1.评审投标书。评审投标书。n2.澄清有偏差的投标书。澄清有偏差的投标书。n3.对投标书裁定。对投标书裁定。n4.废标。废标。第一节第一节 招标承包制招标承包制n（六）授予合同（六）授予合同n1.签发中标函。签发中标函。n2.履约保证。履约保证。n3.编制合同协议书。编制合同协议书。n4.通知未中标的投标人。通知未中标的投标人。n（七）组织工程实施（七）组织工程实施n（八）竣工付款及维修期满付款（八）竣工

4、付款及维修期满付款n（九）试车和试生产过程（九）试车和试生产过程第一节第一节 招标承包制招标承包制u三、国际工程招标承包的特征三、国际工程招标承包的特征n（一）国际招标的组织性（一）国际招标的组织性n1.有固定的招标组织人。有固定的招标组织人。n2.国际招标场所固定。国际招标场所固定。n3.国际招标时间固定。国际招标时间固定。n4.国际招标规则和条件固定。国际招标规则和条件固定。第一节第一节 招标承包制招标承包制n（二）国际招标、投标的公开性（二）国际招标、投标的公开性n（三）国际投标的一次性（三）国际投标的一次性n1.贸易的主动权掌握在招标人手中。贸易的主动权掌握在招标人手中。n2.投标人没

5、有讨价还价的权利。投标人没有讨价还价的权利。n（四）国际招标与投标的公平性（四）国际招标与投标的公平性第一节第一节 招标承包制招标承包制u四、国际工程招标承包的方式四、国际工程招标承包的方式n（一）国际竞争性招标（一）国际竞争性招标n1.国际竞争性招标的适用范围国际竞争性招标的适用范围n2.国际竞争性招标的两大类型国际竞争性招标的两大类型n（1）公开招标。）公开招标。n（2）邀请招标。）邀请招标。n（二）国际非竞争性招标（二）国际非竞争性招标议标议标n（三）两阶段招标（三）两阶段招标n（四）双信封投标（四）双信封投标n（五）保留性招标（五）保留性招标n（六）地区性公开招标（六）地区性公开招标n

6、（七）排他性招标（七）排他性招标第二节第二节 国际工程招标承包的惯常做法国际工程招标承包的惯常做法u一、世界银行推行的做法一、世界银行推行的做法u二、英联邦地区的做法二、英联邦地区的做法n实行国际有限招标通常采取以下步骤：实行国际有限招标通常采取以下步骤：n1.对承包商进行资格预审。对承包商进行资格预审。n2.招标部门保留一份常备的经批准的承包商名单。招标部门保留一份常备的经批准的承包商名单。n3.规定预选投标者的数目。规定预选投标者的数目。n4.初步调查。初步调查。第二节第二节 国际工程招标承包的惯常做法国际工程招标承包的惯常做法u三、法语国家和地区的做法三、法语国家和地区的做法n（一）拍卖

7、式招标（一）拍卖式招标（adjudication offers）n1.公开拍卖招标公开拍卖招标n2.有限拍卖招标有限拍卖招标n（二）询价式招标（二）询价式招标n1）公开询价式招标）公开询价式招标n2）有限询价式招标）有限询价式招标n3）竞赛性询价式招标）竞赛性询价式招标第三节第三节 国际工程招标前的准备工作国际工程招标前的准备工作u一、建立国际工程招标机构一、建立国际工程招标机构n（一）常设的中央招标机构（一）常设的中央招标机构n（二）非常设的部门级的招标委员会（二）非常设的部门级的招标委员会n（三）委托咨询公司招标（三）委托咨询公司招标第三节第三节 国际工程招标前的准备工作国际工程招标前的准

8、备工作u二、制定国际工程招标规则二、制定国际工程招标规则n（一）国际工程招标规则的作用（一）国际工程招标规则的作用n1.国际工程招标规则是招标机构工作的指导方针。国际工程招标规则是招标机构工作的指导方针。n2.国际工程招标规则是规定国际工程招标运行程序的法律文本。国际工程招标规则是规定国际工程招标运行程序的法律文本。n3.国际工程招标规则还是招标机构工作人员的行为规范。国际工程招标规则还是招标机构工作人员的行为规范。n（二）制定国际工程招标规则的方法（二）制定国际工程招标规则的方法第三节第三节 国际工程招标前的准备工作国际工程招标前的准备工作n（三）国际工程招标规则的内容（三）国际工程招标规则

9、的内容n1.规定国际招标程序规定国际招标程序n（1）招标采用的类型。）招标采用的类型。n（2）招标公告。）招标公告。n（3）开标。）开标。n（4）评标。）评标。n（5）签订合同。）签订合同。n2.规定国际招标条件规定国际招标条件n3.国际招标文件格式国际招标文件格式第三节第三节 国际工程招标前的准备工作国际工程招标前的准备工作u三、制定国际招标策略三、制定国际招标策略n（一）控制时限策略（一）控制时限策略n1.确定招标准备时限。确定招标准备时限。n2.确定投标押金时限。确定投标押金时限。n3.确定开标及评标时限。确定开标及评标时限。n（二）联合采购策略（二）联合采购策略n（三）反高价围标策略（

10、三）反高价围标策略n（四）反低价抢标策略（四）反低价抢标策略第四节第四节 国际工程招标通告国际工程招标通告u一、招标通告的发布方式一、招标通告的发布方式n（一）招标广告（一）招标广告（advertisement）n（二）招标通知（二）招标通知（notice letter）u二、招标通告的主要内容二、招标通告的主要内容n（一）招标广告的主要内容（一）招标广告的主要内容n（二）招标通知的主要内容（二）招标通知的主要内容u三、招标通告的时间三、招标通告的时间u四、招标通告举例四、招标通告举例n（一）招标广告（一）招标广告n（二）招标通知（二）招标通知第五节第五节 国际工程招标的资格预审国际工程招标的

11、资格预审u一、资格预审的作用一、资格预审的作用n（一）资格预审是买方进行资信调查的重要方法（一）资格预审是买方进行资信调查的重要方法n（二）资格预审是确保招标项目达到标准的必要手段（二）资格预审是确保招标项目达到标准的必要手段n（三）资格预审可以提高国际招标机构的工作效率，降低（三）资格预审可以提高国际招标机构的工作效率，降低招标成本招标成本u二、资格预审的类型二、资格预审的类型n（一）定期资格预审（一）定期资格预审n（二）临时资格预审（二）临时资格预审第五节第五节 国际工程招标的资格预审国际工程招标的资格预审u三、资格预审的程序三、资格预审的程序n（一）编制资格预审文件（一）编制资格预审文件

12、n（二）刊登资格预审广告（二）刊登资格预审广告n（三）出售资格预审文件（三）出售资格预审文件n（四）对资格预审文件的答疑（四）对资格预审文件的答疑n（五）报送资格预审文件（五）报送资格预审文件n（六）澄清资格预审文件（六）澄清资格预审文件n（七）评审资格预审文件（七）评审资格预审文件n（八）向投标人通知评审结果（八）向投标人通知评审结果第五节第五节 国际工程招标的资格预审国际工程招标的资格预审u四、资格预审文件的内容四、资格预审文件的内容n（一）工程项目总体描述（一）工程项目总体描述n（二）简要合同规定（二）简要合同规定n（三）资格预审文件说明（三）资格预审文件说明n1.准备申请资格预审的投标

13、人（包括联营体）必须回答资格预审文准备申请资格预审的投标人（包括联营体）必须回答资格预审文件所附的全部提问，并按资格预审文件提供的格式填写。件所附的全部提问，并按资格预审文件提供的格式填写。n2.业主将投标人提供的资格预审申请文件依据下列四个方面来判断业主将投标人提供的资格预审申请文件依据下列四个方面来判断投标人的资格能力投标人的资格能力n3.资格预审的评审前提和标准资格预审的评审前提和标准n（四）要求投标人填报的各种报表（四）要求投标人填报的各种报表第五节第五节 国际工程招标的资格预审国际工程招标的资格预审u五、资格预审的评审五、资格预审的评审n（一）评审委员会的组成（一）评审委员会的组成n

14、（二）资格预审的评审方法（二）资格预审的评审方法n1.财务能力财务能力n2.技术资格技术资格n3.施工经验施工经验n（三）资格预审的评审报告（三）资格预审的评审报告u六、资格后审六、资格后审n（一）资格预审与资格后审的区别（一）资格预审与资格后审的区别n（二）资格后审的内容（二）资格后审的内容第六节第六节 国际工程招标文件国际工程招标文件u一、招标文件的作用一、招标文件的作用n（一）招标文件是招、投标双方的行动准则和指南（一）招标文件是招、投标双方的行动准则和指南n（二）招标文件是投标人编制投标文件的依据（二）招标文件是投标人编制投标文件的依据n（三）招标文件是合同的基础（三）招标文件是合同的

15、基础第六节第六节 国际工程招标文件国际工程招标文件u二、招标文件的内容二、招标文件的内容n（一）招标通告（一）招标通告n（二）资格预审表（二）资格预审表（form of prequalification）n（三）投标人须知（三）投标人须知（instruction to bidders or bidding requirements）n（四）合同条件（四）合同条件（conditions of contract）n（五）工程技术说明书（五）工程技术说明书（specifications）第六节第六节 国际工程招标文件国际工程招标文件n（六）工程技术图纸和设计资料（六）工程技术图纸和设计资料（drawings and attachment）n（七）工程量清单（七）工程量清单（bill of quantities）n（八）投标书（八）投标书（form of tender）n（九）投标保证书（九）投标保证书（letter of guarantee）n（十）履约保证书（十）履约保证书（performance bond）n（十一）协议书（十一）协议书（form of agreement）u三、招标文件的发售三、招标文件的发售东北财经大学出版社专业性、开放式、国际化的财经教育出版机构