浅论公安交通行政行为对自由权利.docx

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1、精品名师归纳总结浅论公安交通行政行为对自由权益自由是一个令人兴奋不已的词语，是一个亘古不变的话题，不管是社会主义仍是资本主义，不管是贫困国家仍是发达国家，都是人们所普遍追求的价值，它的基本含义是取消了外部和内部对 自由的限制和强制后所达到的一种状态。它包括作为有理性的人具 有的一种通过思索、摸索、表达而获得的思想自由，作为公民的个 体必需享有政治权益、谋求政治利益、表达政治主见的政治自由， 可以自由的追求经济物质利益的经济自由，可以依照个人的秉性、 爱好、潜能与爱好来自由进展自己的个人进展自由。自由作为法的最本质价值，在受到普遍追求与保证的同时，必需受到法的限制，但法限制自由的目的并不在于限制

2、自由本身，而在于实现自由和保证自由，在于扩大自由并为自由的享有供应条件和手段。作为主管道路交通秩序与人民出行安全的公安交通治理部门及其人民交通警察，为了使用法律给予的行政职权去实现爱护道路交通安全、畅通的秩序，保证人民群众生命财产安全的执法目的， 实现社会秩序之道路秩序的爱护，就必定需对相关道路交通参加者的自由权益做出某些限制，就必定产生公安交通治理部门之公权力与交通参加者之私权益的冲突，当然依据法律精神，公权力对私权益的限制并不在于单纯限制私权益本身，而在于实现私权益和保证私权益，实现在法律秩序中公民个人自由权益的有效享有和扩大。但依行政法理论，行政权力具有公定力和优先性特点，在没有被有可编

3、辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结权机关依法定程序认定为违法或无效前，其拥有推定合法有效的垄断性，行政相对人必需第一遵守执行，这些特点就打算了我们的执 法体制和执法人员个人素养必定会对个人自由权益的保证与限制产 生弹性的影响。在我们的执政党明确提出“执法为民”、“以人为 本”、“建设和谐社会”的执政理念的前提下，如何适当的限制自 由以达到保证自由、扩大自由的目的就成为行政执法机关与执法人 员的重要而紧迫的课题，这就涉及到一个急需明确的问题：到底在 何种程度上对自由的限制是正值的？为明白决这个问题我们有必要 明白以下三个原就：一、无损害无干预原就。假如一个人的行为没 有损害他人和社会利

4、益，那么社会就没有权益对他进行干预，反之，假如一个人的行为对他人利益造成损害，那么社会有权益对他进行 干预。比如对车身不洁行为我们就没有依据和必要进行干预、惩罚。二、对自由的限制应以必要为原就。其一、对自由的各种限制相对 于作为目的的自由来说应当是必要的。假如对自由的限制是可有可 无的，就没有必要去限制自由。在这种不必要情形下对自由的任何 限制都只能是对自由的轻视和否定，是对自由的专制和专横，其二、对自由的限制程度相对于作为目的的自由来说，应当是必要的，如 果法对自由的限制程度超出了必要的程度，也必定是对自由的禁锢，本意是为了更好的实现自由的限制就会畸变为对自由的扼杀和叛离。其三、法对自由的限

5、制后果相对于不限制来说应当是更有效益而必 要的。行政执法的高效益也是我们追求的价值之一，而且在现代法 治政府中更显突出，应当努力做到以最小的自由限制猎取最大的自可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结由效益。三、要以法律为准绳。自由的限制必需有法的明确规定，法无明文规定的限制就是违法的、无效的。以上原就之外我们仍应 该明确熟识权力运用之目的合法性与权力运用之手段适当性理论， 不能为了追求合法的某一行政目的而任意的实行一些过激的超出必 要性的执法手段，甚至使用暴力、威逼等损害力较大的手段，将人 民群众推到政府的对立面，损害人民的利益，损害人民的感情，破 坏政府的形象，这集中表达在公务化暴

6、力现象中，由于作为权力支 配对象的人民群众并不与我们的政府直接“打交道”，国家的治理 活动一般都是通过行政部门及其执法人员的作为与不作为绽开，因 此对执法人员行为的判定将打算他们对政府治理模式的判定。公务 化暴力对整个社会的损害是极其严峻的，它不仅恶化已减弱的政府 执法形象，而且往往触及我们的执政根基。一般认为其缘由是：一、一些执法人员素养不高，二、的方政府及其部门的集团利益爱护主 义。但其深层次的根源却是我们的个别政府、政府部门及其执法人 员对社会主义法治理论学习的浅入浅出，没有正确树立“执法为民”、“以人为本”、“依法行政”的执法理念，没有真正实现由 “治理型”向“服务型”执政模式的转变，

7、是我们的执法人员权力单向支配意识的表达，将行政相对人视为自己的被治理者、被支配者，由此就极易导致权力欲望的膨胀，从而引发权力的滥用、暴力执法。为明白决这个麻烦的问题，我们应当第一从制度上把任意执法行为非法化，引入严格的责任追究制度和惩罚体系，更为重要的是要可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结想方设法使我们的执法人员来一次完全的理念大革命，进一步落实好社会主义法治理念学习训练，不仅是熟识应知应会的法律规定，而且要狠抓对法治理论的学习懂得，树立正义首位、价值衡量、手段适当性等法理原就，使我们的执法人员在执法中正确的利用手中的自由裁量权，以“执法为民”、“以人为本”为根本动身点和归宿，从思想上堵住暴力执法、任意执法的根源，真正实现执政理念的转变，为建设社会主义和谐社会迈出坚实而关键的一步。可编辑资料 - - - 欢迎下载