[阳光机制塑造阳光企业,阳光企业带来阳光心情]如何塑造阳光心灵.docx

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1、阳光机制塑造阳光企业,阳光企业带来阳光心情如何塑造阳光心灵“确保权力正确行使,必需让权力在阳光下运行”。刻录在党的十七大报告中铿锵有力的这句话，也深深烙印在三明市局党组成员的心中。曾经有着坎坷经验的三明烟草人，本着对事业高度负责的看法，自觉选择和推行“阳光治企”之路，大力提倡“阳光机制塑造阳光企业、阳光企业带来阳光心情”，用实际行动践行着“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观。上下联动，构筑阳光新机制阳光廉政文化，把三明市局党组从领导重视转化为领导干部以身作则的领先垂范作用，为三明烟草行业广阔员工树立了楷模。如何开启“阳光治企”之路，三明市局党组新一届领导干部掷地有声地做出表率，先是从落实

2、礼品礼金登记制度上下狠招，紧接着又在岁末年初廉洁自律关口出重拳。这金石为开的一招一拳，从2003年岁末出手至今，领导干部79人次共13万元的礼品实物和账目让员工看到了狠招的威严，“拜年风”的遏制与消逝也让员工感受到了重拳的份量。市局党组领导班子醒悟地相识到，假如没有领头雁的表率和带头人的榜样，如何能让员工心服口服。市局党组下决心先从自己身上最敏感的部位动“手术”，这一刀就是“领导权力最小化”。领导干部自觉把手中的权力进行分解，是职责范围内的权力，坚持集体探讨确定，保证民主集中制原则的实施；充分发挥职能部门的作用，把权力连同责任分解到部门，保证权力与责任对等；把权力运行置于职工群众的监督和约束之

3、下，保证权力的正确行使。新一届三明市局党组领导班子没有豪言壮语的上任施政宣言，而是先后出台了十余项有关权力分解、运行与监督的规章制度。“领导权力最小化”这一招的付诸实施，在三明烟草行业掀起粼粼波光。在领导干部以身作则领先垂范榜样力气的引领下，三明烟草全行业上下深化开展规章制度的完善修订工作，并紧密结合各自岗位和自身实际，比照和查找工作中存在的问题。之前普遍认为一般员工没有权力的观念渐渐淡化，员工逐步相识到，只要是在履行职责，即使是在最基层服务群众，手中也就有权力。如何正确行使手中的权力，把权力体现到规范经营管理当中，成为三明烟草员工热议的话题。也正是领导“放权”和员工“认权”，在三明烟草的日常

4、生产经营活动中，形成了对权力实施有效监督制约的新一波浪潮。随着上上下下对“权力”的进一步解读诠释，三明烟草建立起了决策权、执行权、监督权相互制约而又相互协调的“三权分别、三权互控”机制。决策上实行集体民主决策，执行权由详细负责项目的执行工作小组集体执行，并由监督者实施全过程的有效监督。随着“三权分别、三权互控”机制的实施，三明烟草的“痕迹管理”机制也由此应运而生，将生产经营中决策、执行和监督的全过程，通过文字记载以及附上合同、凭证等相关文件资料，对事务发生的原委、过程和结果详尽记录在案备查。“三权分别、三权互控”和“痕迹管理”为一体的“阳光机制”的实施，有序推动了“三重一大”和生产经营管理各项

5、工作在公开透亮的阳光机制下规范廉洁运行。随着企业“三权分别、三权互控、痕迹管理”机制的健全完善和不断推动，纪检监察部门变成最为繁忙的部门，每年参加项目招标会的监督就达两三一百零一场次，为企业规范运行供应了有力的监督保障。2022年行业推行“母子公司”体制改革以后，三明市局坚决遵照福建省局的政令，着力在内部监督机制上挖潜力，主动推行纪检监察、审计、财务垂直管理机制，整合监督资源，聚集监督合力，成立了监督委员会，构建起“大监督”的格局。围绕企业生产经营管理工作重点制订年度监督安排，由监委会牵头组织相关部门，对生产经营、基础建设、专卖管理和人事用工等重点领域、重点工作进行有力监督，进一步拓展和发挥纪

6、检监察的监督职能。通过上下联动、纵横互动，三明烟草在生产经营运行过程中，形成了富有活力的权力运行“阳光机制”，成为三明烟草行业新一轮创业的“助推器”，“阳光治企”为生产经营的顺当开展营造了良好有序的氛围。齐抓共管，构筑企业新形象正值三明烟草生产经营各方面规章制度不断健全完善，企业内部管理踏上规范发展轨道，却发生了一件犯愁的事。2003年7月，一起简洁的烟叶运输选购，招标公告发出后确没能得到社会上的主动响应。分析了其中的原委后，三明市局马上组织相关人员走市场，对规模运输户逐个上门走访，耐性说明消退运输户的疑虑。当烟叶运输选购工作圆满招标后，三明烟草公允公正招标选购的做法在社会上引起较好的反响。透

7、过这件事，新一届党组领导班子意识到，必需下大力气解决公众对企业的信任缺失，重振三明烟草的社会新形象。于是，在2004年8月28日的三明日报头版上，醒目刊登了三明市烟草专卖局党组集体廉政公开承诺，庄重地向社会公众传达了三明烟草的廉政誓言。正是这个庄重的承诺和誓言，使之后的汽车修理招标、企业保险招标、烟用物资选购招标等一系列招标选购活动，不但同比下降了选购成本，更让社会公众对烟草刮目相看，良好的社会新形象赢得了社会和公众的广泛信任。近年来，三明烟草每年有着上亿元的物资选购、上亿元的基建工程和2亿多元的烟基工程，正是“三权分别、三权互控”和“痕迹管理”机制坚决有效的落实，才保证了这些重大经营、重大投

8、资、重大建设规范有序地运行，真正建立了廉政工程、阳光工程和民心工程的新形象，这一系列工作在国家局组织的“两项检查”、“三项检查”中都得到了充分确定。三明烟草在狠抓规范管理上所取得的成效，关键一招是在“选人用人”上打造了一支勤政廉政的干部队伍。早在2004年就在市局本部推行全员公开竞聘和岗位双向选择工作，有454人次参与127个岗位的竞争。在这场非常艰难的人事改革工作中，党政领导干部任用工作条例和行业人事干部管理规定充分检验了三明烟草的选人导向和用人公信度，“公正、公允、公开、公认”的“四公”机制让一批学历较高、德才兼备、群众公认的年轻干部脱颖而出，成为推动企业改革与发展的中坚力气。继而在202

9、2年推动行业用工安排制度改革中，三明烟草更加重视员工知情权、参加权和监督权，职工大会宣扬动员、视频会解读方案、职代会征求看法，这一系列按部就班的工作，使员工从担忧改革转变为热心改革，从被动参加改革为主动参加改革，有力地推动用工安排制度改革工作的平稳有序实施。在狠抓规范管理中，大家把过去一些习以为常的工作，放在今日这个“规范”的天平上一“称”，也就“称”出了一些问题。市局党组领导敏锐地察觉到，企业形象要靠全体员工共同来树立，哪怕是一些小事情也要规范地抓起来，尤其是涉及人民群众利益的，就绝不是小事。也正是在这个当头，一封群众的信访件送到了领导的案头。市局领导素来非常重视信访工作，一把手批阅信访件已

10、成惯例。“查出问题是成果，澄清事实也是成果”。当这封群众来信反映的问题澄清后，市局党组举一反三，在干脆服务群众工作的基层烟草站全面开展“效能监察”活动，以检阅基层服务群众工作的质量，刚好发觉问题并解决问题，取得了非常显著的成效，有效扭转了基层员工在日常工作中存在的不规范问题。此后，每年都依据生产经营管理总体工作确立重点进行立项，广泛深化开展监察活动，并从“效能监察”逐步扩大到“廉政、执法、效能监察”等一系列活动，进而又在三明烟草全行业开展基层所站廉政建设年活动，有效推动了基层工作的规范管理落实，赢得了服务对象的广泛好评。“效能监察”的实施，也得到地方党委政府的高度评价和充分确定。三明烟草还主动

11、把“效能监察”融入到民主评议政风行风活动中，紧密联系自身工作实际，突出服务工作重点，深化开展民主评议政风行风活动，着力在查找问题和落实整改上狠下工夫。为了把内部监督向外部拓展，三明烟草主动构建社会大监督平台。在“两烟”生产经营方面诚邀地方各级监督机构和烟农、零售户群众监督，专卖工作邀请地方执法部门和群众监督，财务管理主动邀请地方财税部门和审计机构监督。尤其是2022年来实施的烟叶生产基础设施建设工程，从项目规划设计到工程招标，从施工管理到工程验收，从资金来源到工程款支付，11亿元资金的来龙去脉和各个环节逐一根据规范实施，全过程公开透亮置于阳光下运行，自觉接受地方各级干部群众的监督。近年来，在三

12、明市70多个参加民评的单位中，三明烟草的评议结果连年稳居前列，2022年位列第4名，2022年位列第2名，三明烟草企业的社会地位和形象逐步提高。内外兼修，构筑廉政大长城落实科学发展观，践行“两个至上”行业共同价值观，为三明烟草廉政教化工作注入了新内涵。市局党组始终把廉政学习教化作为中心组学习的必修课，在学习教化中，注意联系实际开展学习教化活动，以激发员工学习的主动性。三明烟草曾经发生的经济腐败案件，始终警醒着领导干部的心弦，当年开展为期40天的腐败案件剖析反思活动，为全行业员工上了一堂现实生动的教化课。从今，三明烟草每年都组织员工“走出去”接受教化，从一些“小人物”的典型案例，感受服刑人员心灵

13、的忏悔；通过参观反腐倡廉教化基地、收看反腐倡廉专题片，感受腐败案件的教训。通过现场感受，警示自我，洗涤心灵，升华思想。三明烟草还与当地纪委、检察院等部门长期建立了学习联系机制，“请进来”举办专题讲座。同时，还紧密结合员工的工作实际，把内部个别员工曾经发生的违法违纪案件编印成警示教化材料汇编小册子印发给员工学习，以鲜活的身边人和身边事教化员工，使员工的心灵无不感到震撼和对廉政学习教化的愿望。在反面案例警示教化的同时，还开展了立足岗位学英模、树先进活动，组织开展丰富多彩的报告会和演讲会，从平凡的岗位上，从朝夕相处的同事中，发掘任劳任怨、廉洁自律、爱岗敬业的先进典范，让正气在企业中得到传颂和发扬。几

14、年来，学习教化工作已成为三明烟草的常态机制一以贯之，并逐步形成了目前每年度开展的党风廉政建设“六个一”活动。近年来还先后开展了丰富多彩的“廉政从业宣扬月活动”、“贯彻问责制宣扬月活动”、“廉政文化建设年活动”，以活动为载体丰富教化方式和内容。在廉政文化建设活动中，三明市局主动探究宣扬教化载体，让警钟长鸣。员工桌面精致的廉政桌牌、画面美丽的警言电脑屏保和每月一条的警言手机短信，无不触动着每个员工的视觉感官。办公楼的警言长廊和廉政宣扬栏、三明烟草杂志的廉政方园专栏，以及基层所站张贴上墙的廉政标语和廉政规定，无不振荡着每个员工的心弦脉搏。寓意情深的廉政文化书画展、摄影展、歌咏赛、演讲赛、灯谜会、联欢

15、会、运动会等员工喜闻乐见的集体活动，无不让广阔员工在陶冶情操中感悟廉洁自律带来的轻松和欢乐。还有那岁末年初的廉政慰问信和“廉内助”座谈会，为干部队伍架起了廉政堡垒的“半边天”。一系列丰富多彩的宣扬教化载体，营造了三明烟草深厚的廉政文化氛围。历经风雨沐阳光，廉政文化结硕果，三明烟草“两烟”生产经营持续保持高位平稳发展。阳光的力气、廉政的力气，正激发着才智的三明烟草人，在科学发展观的统领下，为打造“国家利益至上，消费者利益至上”的责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，持续高歌猛进，谱写服务海西建设的新篇章。（三明市局供图） 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页