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1、 多学科融合 一财政学教学内容概述 我们在思想上有个误区,总把“教学”作为一个词来理解,事实上,“教”与“学”是分开的,教是学的手段,学是教的目的。作为老师,不能以完成教学工作量为目标,而是要把如何通过教使学生起先学作为目标,从教到学,才是教学的真正目标。为实现这一目标,教学内容的选取至关重要。教学内容指教学过程中同师生发生交互作用、服务于教学目的、动态生成的素材及信息。准确地讲,教学内容涉及学生学的是什么内容,财政学属于人文社会科学的基础课程,是一门通识教化课程,而通识教化的含义就是帮助学生提出“人是什么”的问题,并让学生了解这一问题的答案,既非一目了然,亦非无从寻找1。 1财政学的教学内容

2、 人是带着问题活在世界上的,这是人所具有的社会化本能的基本特征,而财政学对个体身处的社会化环境的介绍远强于其它课程,对学生了解社会环境帮助极大。自20世纪90年头提倡公共财政以来,财政学教学内容可以概括为“两个理论、两个行为、两个关系、两个管理”。两个理论就是公共产品理论和公共选择理论,两个行为是财政收入行为和财政支出行为,两个关系是政府与市场的关系和政府间的财政关系,两个管理是宏观经济管理和国有资产管理。 2财政学教学内容的特点 详细来讲,公共产品理论涉及公共产品特征和供应模型,公共选择理论分干脆民主和代议民主讲解;财政收入由税收、非税收入、国债和国有资产收益组成,财政支出则区分为购买性支出

3、和转移性支出;政府与市场的关系须要说明市场失灵和政府失灵,政府间财政关系主要是集权和分权的对比改变;宏观经济管理要证明政府利用财政货币政策干预宏观经济的有效性和可实施性,国有资产管理是我国社会主义公共财政区分于西方公共财政的基本特征之一。总之,这些教学内容存在以下显著特点:第一,宏观性强,但个体关联度弱。比如财政收入和支出,任何一个构成项目都关系到全国各个地区、各类企业或人群,宏观性特别明显。可是,若平均到每个个体,这种关联度就弱多了;其次,公共性强,但内容之间逻辑联系不紧密。比如公共产品理论和公共选择理论都带有公共性特征,不过,公共产品是从产品特征动身进行理论分析的,是偏好由结果显示问题。公

4、共选择则是从政治行为人的经济性动身进行理论分析的,是偏好表达博弈的问题。两大理论虽有联系,却不紧密;第三,实践性强,但理论与实际不同步。比如国有资产管理,在复式预算构建目标中,明确提出编制包括国有资产预算在内的复式预算体系,这将极大提高我国政府公共管理水平。可实际执行中,只存在公共预算下的常常性预算和建设性预算,理论与实际相差太大。 二教学内容多学科融合的必要性 从财政学教学内容的特点上可以看出,财政学教学中出现的许多困难是由教学内容造成的,归纳起来有:第一,教学内容过于庞杂,学习负担重。财政学教学内容是特别多的,单靠财政学的讲授,很难完成规定的教学任务,应通过财政学教学内容的拓展,将其他学科

5、与财政学相结合,利用学生已获得的其他学科的学问,来帮助理解驾驭财政学学问,融会贯穿,减轻财政学的教学任务。这也是通识教化的实现途径之一,即老师在授课时不是限于讲授一门课,而是将多学科学问融会贯穿于所授课程2;其次,教学内容过于枯燥,学生不易接受。虽然财政学有利于学生理解社会经济的发呈现状和趋势以及培育解决社会经济问题的分析实力,但其特点也导致了讲授过程易于泛泛而谈。为解决这一问题,较好用的方法是进行案例教学。不过,在当前信息流通加速和手段更新的背景下,要想发挥案例教学的效果,就须要其他学科的支持,利用多学科交叉下的融合来理解特征,来对案例进行长远且全面的分析;第三,教学内容脱离应用,学生不愿接

6、受。基于就业压力,学生总是从是否有利于应用实力的培育来衡量课程,只要是与考研、考公务员、考职业认证相关的课程,就是重要的课。财政学恰与上述内容存在差距,故其变成了期末考试及格即可的无用课程,学生学习的主动性和主动性很差。出现这种情形的缘由,一方面与当前本科教化的功利性太强有关,另一方面,脱离应用的教化也是不利于学生成人的,如脱离应用的纯理论学习,可能会造成学生的懦弱无助和被动性3。因此,在财政学教学中,须要引入哲学、历史学和心理学等其他学科内容,通过历史案例、心理分析和哲学批判来加强应用实力的培育,使学生感受到这门课程的好用性,从而产生学习的主观能动性。 三财政学教学内容的多学科融合 教化是实

7、现个体可塑性的重要工具,但思想的转变是渐进的,这就须要按部就班的教化过程。从每一个思想的起源说起,经过思想本质、内容、改变的学习,才能使学生更简单更好地汲取已有思想,整理、归纳、总结并最终形成自己的思想体系。故财政学的讲解应考虑从人的起源讲起,经过集群到组织到国家,才出现财政,从而阐述清晰财政的本质和内容。这就要求将哲学、历史学和心理学等学科扩充进财政学教学内容,从哲学维度分析财政本质,从历史维度演化财政收支,从心理维度诠释伦理关系,重建学问面宽广、教学意义深刻的财政学教学内容。 1从哲学角度拓展财政本质内容 对经济学的哲学本质回来,在国外已有较多探讨,不过,这只是在经济学层面上的回来,并没有

8、详细到经济学下属的财政学分支。至于我国,虽有关于经济学伦理化的探讨,但同样也没有详细到财政学科上。从多年教授财政学的实践阅历上看,我以为从哲学角度拓展财政本质,就是围绕财政所具有的“公共性”基本特征,沿着“信仰权力表达华蜜”这条线索,去找寻个体为什么会接受公共生存方式、为什么会以税费形式将收入转移给政府等问题的答案。因为哲学的全部动身点就是找寻答案,在找寻答案过程中引导人们对现成的一切进行批判和反思,并在这种反思中,不断提升自己的精神境界,发展自己的人格特性4。所以,哲学须要与各学科的融合,其中财政与哲学的融合就是从财政的安排本质上去找寻相关答案,明确地说就是私与公的一系列问题,这些问题的探寻

9、将涉及围绕安排所形成的各种现实困难关系,也只有与哲学融合,才能使学生全面相识这些困难关系。也就是说,财政与哲学的融合,对应的恰是复合型人才的培育,能使学生从私与公的安排关系中,谛视并建立自己的世界观和人生观,成为实现个体华蜜和国家安康的建设者。 2从历史学角度拓展财政收支内容 任何正规的专业教化都应包括史的内容5,财政学的教学也不例外,这是因为:第一,历史是财政存在的基础和发展的背景。每一种思想或行为都不是无缘无故产生的,究其缘由,都与特定的历史环境有关。世界范围内财政的发展历程充分表明,人类社会的财政活动,是与国家的存在紧密联系在一起的。所以财政的讲解若缺失了历史脉络,学生就很难深刻理解各种

10、财政思想或行为所产生的缘由及所要发挥的作用。其次,财政与历史的结合有助于分析经济增长。自1936年凯恩斯提出赤字财政后,财政就起先担当维持经济增长的责任,这一点在我国表现的尤为明显。建国以来,我国财政始终具有明显的生产性质。巧合的是,20世纪80年头兴起的内生经济增长理论在对经济增长的理论分析中,历史也已成为一个核心要素6 。第三,财政与历史的结合有助于理解改革。改革是社会各阶层、各集团利益的重新安排,可以说,中国历史就是一部财政改革史。从战国时期秦国商鞅财税改革,到唐安史之乱后杨炎两税法改革,再到北宋王安石变法和明朝张居正的一条鞭法,财政收支的改变反映出了改革的本质和难度所在,即利益关系的改

11、变。如何协调利益关系的改变,如何实现增量和存量的双赢,不仅是历史问题,更是财政问题。因此,应将历史与财政结合起来,以历史上的财政改革家为支点,沿着“商鞅桑弘羊杨炎王安石张居正”这条线索,从历史原貌中找寻财政收支内容,从历史变迁中了解财政收支改变。更为重要的,还要利用财税改革的历史阅历和规律来理解当前的我国社会经济发展,从而找寻出推动经济增长与改革深化的财政之路。 3从心理学角度拓展财政伦理内容 “现代经济学往往被视为独立于心理学的,但事实上,经济学的整个发展过程却与心理学亲密联系在一起”7。自冯特开创现代心理学以来,在人性探讨方面心理学依次经验过以詹姆士为代表的本能论、以华生为代表的行为论和以

12、马斯洛为代表的人本论,对人的本性概括渐渐从追求最大自身利益的“本能人”过渡到在社会范畴内追求最大妥协利益的“社会化本能人”,但经济学没有跟上心理学的这一发展过程。或者说,经济学分析被人为地规定在“理性人”这一层面上进行,使经济学探讨出现了个体性与社会性之间的悖论,这一悖论在财政领域体现的更为详细。以公共产品供应为例,从理性人角度动身,免费搭车和公共悲剧是必定发生的,这使公共产品的供应只能依靠于政府,个体无能为力。可实际状况是个体供应公共产品的实例是特别多的。因此,应回来心理维度,将财政学与心理学结合起来,构建在重视社会关系、实现社会和谐的前提下发展经济的伦理财政。其实,在财政学的教学内容中,公

13、共选择理论所探讨的内容本就与心理学有干脆关系,一个人的偏好不能产生公共确定,但公共确定却是在每位个体的偏好汇总之后形成的。如何从分散的个体偏好汇总成公共的集体偏好,这一过程涉及个体在社会情境中的情感、思想和行为,这就属于心理学的范畴。将财政学与心理学结合,可考虑沿着“社会化本能群体社会自我社会思想社会情感道德与合作”这条线索,找寻削减强制、实现合作,将公共悲剧转化为公共华蜜的财政伦理之路。 参考文献 1艾伦布卢姆.美国精神的封闭M.南京:译林出版社,2022:2. 2上海金融学院财政系.财政学人才培育模式改革探究M.北京:中国财政经济出版社,2022:62-69. 3玛莎努斯鲍姆.告辞功利M.

14、北京:新华出版社,2022:45. 4程广云,夏年喜.哲学教化三论J.教学与探讨,2022,(10):89-96. 5孙文学,齐海鹏.中国财政史教学科研研讨会论文集:风云际会财政史C.大连:东北财经高校出版社,2022: 13-20. 6戴安娜科伊尔.高尚的经济学M.北京:中信出版社,2022:33-45. 7朱富强.现代经济学中人性假设的心理学基础及其问题J.经济学家,2022,(3):49-58. 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页

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