推进财务管理创新提升企业管理水平.docx

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1、2013 届本科毕业设计(论文)推进财务管理创新提升企业管理水平班 级： 学 号：姓 名： 指导教师： 2013年09月推进财务管理创新提升企业管理水平学生姓名： 学 号：所在教学点： 班 级： 指导教师： 完成日期：推进财务管理创新提升企业管理水平摘要竞争永远是推动企业管理变革的原动力，在市场经济发展的初期，大部分企业的成 长，是源自于国内消费市场的快速增长。随着竞争的加剧，企业的成长主要依靠其良好 的核心竞争力。核心竞争力是企业发展的根本保证，它的强弱决定了企业在市场竞争中的地位和命运。席卷全球的金融风暴，使国内宏观经济环境发生了重大变化，面对变化的经济环境，企业需要用创新的手段来加强企业

2、管理。关键词：企业发展；财务；企业管理；企业创新目录1 、绪论 错误!未定义书签。1.1 选题背景、目的和意义错误!未定义书签。1.1.1 研究背景错误!未定义书签。1.1.2 研究目的错误!未定义书签。1.1.3 研究意义错误!未定义书签。1.2 研究的主要内容错误!未定义书签。2 、中小企业的概念及优缺点 错误!未定义书签。2.1 中小企业的概念错误!未定义书签。2.2 中小企业的优点 32.3 中小企业的缺点 33 、中小企业融资难的成因 33.1 中小企业自身方面 43.1.1 中小企业的规模方面 43.1.2 中小企业的管理方面 53.2 金融机构方面的原因 63.2.1 缺乏为中小

3、企业贷款提供担保的信用体系 63.2.2 对非国有企业融资的歧视 63.2.3 缺少为中小企业发展服务的金融机构错误!未定义书签。3.2.4 我国中小企业融资成本高及缺少在资本市场直接融资的途径错误!未定义书签。3.3 政府存在的问题 63.3.1 政策支持力度不够成为中小企业融资难的外部原因 73.3.2 配套的法律政策缺失，使中小企业融资难上加难 73.3.3 我国政府长期的国营主导观念挤压了中小企业的生存空间 74 、我国中小企业融资难的治理对策分析 84.1 加强中小企业自身管理，加强其内在融资能力 84.1.1 规范企业公司治理结构 84.1.2. 强化企业财务管理 84.1.3 强

4、化信用观念 84.1.4 转变融资观念，拓宽融资渠道 94.2 金融机构要加大对中小企业融资支持力度 94.2.1 金融机构要提高服务水平 94.2.2 建立和完善与中小企业发展相适应的金融机构体系 104.3 政府要制定相应的政策，不断提高政府的服务职能 104.3.1 加大政府政策支持力度 104.3.2 建立政府系统的中小企业金融机构 104.3.3 设立发展基金，开展风险投资 114.3.4 构建完善的法律保障体系 125 、 结论 12参考文献 15致 谢 141、绪论1.1 财务管理创新的内容由美国次贷危机引发的金融危机正在不断地向实体经济扩张，面对严峻的全球经济 形势，中国企业也

5、难以独善其身。作为装备制造业的洛阳LYC轴承有限公司也感到了深 深的寒意，国内宏观经济环境发生了重大变化，有效需求的不足加上经济不景气，企业 在资金、成本、效益等方面遭遇了前所未有的重大挑战。然而挑战与机遇是并存的。对 于渴望成功的企业来说，金融危机又是企业积蓄力量、寻找机会、整合产业做强做大的 一个历史机遇。企业要想把握住这个机遇，就要面对变化的经济环境，做到知变、应变， 用创新的手段来加强企业管理。财务管理是企业管理的核心，加快管理创新，财务管理 创新更应当首当其冲。只有这样，才能彻底改变过去那种财务管理落后、融资困难和抗风险能力差等不利状况，在经济调整的冬天里生存下来，迎接经济复兴的春天

6、。1.1.1 财务管理观念的创新随着网络经济的发展、财务管理环境的变化、财务管理方法的创新，企业必须全方 位更新理财观念：树立风险价值观念。在金融风暴席卷全球的残酷现实面前，企业必须树立风险理 财观念，增强风险防范意识，建立健全财务预警机制，提高企业的抗风险能力。 树立安全和保密观念。网络技术的普及、应用能使财务管理更好地发挥在提高经 营管理和规避运营风险方面的作用，但需树立安全和保密观念，加强网络运用的安全和 保密工作。树立知识管理观念。企业财务管理必须重视对知识和人力等无形资本的管理。知 识管理的出发点是把最大限度地掌握和利用知识资本作为提高企业竞争力的关键，创造 性地运用和发展知识，对企

7、业实行新时代的财务管理。1.1.2 财务管理目标的创新企业财务管理目标是与经济发展密切相连的， 这一目标的建立是伴随着经济形态 的转化而不断深化。现今的经济向知识经济转化，知识的不断增加、更新和加速应用，深刻影响着企业经营管理活动的各个方面，使企业财务管理的目标向更高层次演化。原1有追求企业自身利益和财富最大化的目标，将转向知识最大化的财务管理目标。首先知 识最大化目标可以减少企业股东以外的当事人对企业经营目标的抵触行为， 防止企业 不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求股东权益最大化。其次， 知识最大化的 目标不排斥物质资本的作用，它是有形物质资本和无形知识资本在较短时间内最佳组合 运营的

8、结果。第三，知识最大化目标能兼顾企业内外各方面的利益， 达到企业目标和社会目标的和谐统一。1.1.3 财务管理手段的创新随着高新技术的迅速发展和互联网络的普及，传统的财务管理手段已不再适应市场 经济快速发展的需要，财务管理正在向网络财务管理转变，网络财务管理的优势计 算机软件系统和会计核算与管理的完美统一越来越明显。在网络财务管理中，距离已不 再是管理上的难题，任何物理距离都变成鼠标距离，财务管理的能力可以延伸到管理的 任何一点。网络财务的出现，极大地拓展和延伸了财务的管理能力，必将提高财务管理效率和企业管理水平。1.1.4财务管理制度的创新财务管理创新的成效如何，决定于财务管理制度是否能扫除

9、来自企业内部的障碍， 建立起高效而有序的财务管理秩序。因而，财务管理制度如何实现有效的创新，是解决 问题的关键。因此，企业要在遵守合法性、适应市场性、切合企业实际性、责权利相结 合性、科学合理性等原则下创新财务管理制度。知识经济时代，知识积累、人力资本积 累与技术创新成了推动现代经济增长的最主要的新资源因素。因此，企业的财务管理制 度创新就必须充分开发人力资本，引导企业内部大量的配置于非生产经营活动的人力资本转向与生产经营活动，促使企业的经济活动状况由粗旷式转向集约式经营。1.2 财务人员工作能力的指导企业的竞争，说到底是人才的竞争。全面提升企业的财务管理水平，是要依靠一支 高素质的财务管理人

10、员来实现和完成。但财务人员大量时间精力耗费在日常核算之中， 知识老化严重，理财观念滞后，理财方法落后，缺乏创新精神和创新能力，难以满足改 革和发展的要求。应加快建立有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制，不断调整和优 化人员结构，强调其职业判断能力、沟通协调能力和知识更新能力，提高财务人员的工作创新能力，切实提高财务队伍的整体素质，为企业的持续健康发展提供人才上的支持2和保证。2、 财务管理创新应坚持的原则2.1 要简便易行，目标明确财务管理创新必须简便易行、目标明确，否则会造成混乱，也容易出故障。举凡 有效的财务管理创新都应当以具体、明确、有计划的应用为目标，应当以满足具体要求，产生具体最终结

11、果为明确目标。2.2 要结合实际，力求实用企业财务管理创新应面向企业实用目标，而不是过分强调在各方面要有大的飞跃。 要结合实际，因企制宜进行财务管理创新。不必追求宏大效应和规模，并且留有足够的 时间对创新工作进行必要的调整。2.3 要面向现在，持续创新由于中小企业经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广，成本较高，提高经济效益 的任务艰巨，加上中小企业自身特征，偿债能力弱、融资规模较小、财务规范性差、缺 乏完善的公司治理机制等问题，中小企业抵御风险的能力一般较弱，部分企业管理理念 陈旧落后，家族式的管理现象严重，请专家、聘能人的思想意识极为薄弱，严重地影响 了企业的经济效益和发展，企业财务制度不健

12、全和财务报表普遍失真使金融机构无法判 断其真实的经营状况，在一定程度上堵塞了企业的融资渠道；个别企业信用观念淡薄， 缺乏良好的信誉度，使得金融企业背上了沉重的不良贷款包袱，挫伤了金融企业信贷支 持的积极性。不是为将来，而是为现在进行财务管理创新。必须是对现在的人有用，而 且能在当前应用。同时，将创新贯穿于企业发展的始终，为可持续发展提供一种动力和源泉。2.4 要优化环境，广泛参与要培养创新精神，激励财务管理创新者们勤奋工作，勇于献身。要形成有利于企 业财务管理创新的环境， 要善于发现并赞扬创新者，容许企业财务管理改革失败。要 发动各方面自始至终参与企业财务管理创新活动，提高企业财务管理创新的效

13、率，调动人员的积极性。33、 财务管理创新的主要途径财务管理要促进和实现创新， 在客观上要求进行全方位的制度改革，营造一种驱 动创新、以创新为基础的社会环境及经济运行机制，为财务管理创新提供强有力的动力源泉。具体而言，企业财务管理创新的途径主要包括以下五个方面：3.1 营造良好的创新氛围环境对创造有着重要的影响力，处在较为紧密人际关系中的管理领域创新更是如 此。由于人的素质水平和权力因素的作用，可能造成气氛压抑的环境，使人的价值表达 受到压制，人的自信心泯灭，人的安全和稳定意识、人的被强迫和雇佣的意识将超过创 造意识，这将成为创新的巨大障碍。创新氛围的形成主要依赖于领导者方面的原因，因 此，领

14、导者应改进领导方法，增强群众观念和民主意识，营造平等、民主、和谐的财务 管理“软”环境，有利于创新精神的萌生，激发管理者的创新动力。同时，要加大舆论 宣传力度，大力提倡和鼓励创新，使全公司上下形成一股“比、赶、超”的创新竞争势头，为创新者营造良好的创新氛围，最大限度激发创新者的创新动力。3.1.1 企业财务的规模方面(1)资本规模小，无诚信观念，许多中小企业没有建立起现代企业制度，产权单一， 企业规模小，科技含量低；经营行为短期化以及负债多、积累少，投资规模与市场竞争 力不足，抗风险能力低，容易遭到市场的淘汰，造成中小企业自身“先天不足”,成为 中小企业融资难的根本原因；流动资金不足，中小企业

15、在兴建时，由于投入资金较少， 在满足设备、厂房等基础投资后，用于生产后需流动资金不足，企业也没有能力扩充生 产必须的流动资金，致使企业流动资金不足。许多中小企业产业结构不合理，大部分中 小企业都属于传统产业和劳动密集型产业，这些行业的产品附加值低，成本相对较高， 盈利程度低，抗风险能力弱，企业技巧设备落后，创新能力不强，新陈代谢快，稳固性差造成了银行贷款在行业选择上将中小企业列入不支撑或限制之列。(2)中小企业融资抵押物不足。近年来，金融机构为进一步降低呆、坏账率，在新 增贷款中减少了信用贷款的比例，增加了抵押和担保贷款的比重。这本身无可厚非，可 是对大多数中小企业来说绝非易事。因为从理论上来

16、说，只要是有市场价值的东西都可以作为抵押物，如土地、建筑物、机器设备、存货、应收账款等，但是由于延安资产交4易市场不发达以及金融机构不具备对其他资产(如存货、应收账款等)进行定价能力， 所以，金融机构偏好以房产作抵押。对中小企业来说，由于房产等抵押物有限，所以可贷资金的数量也就很有限，从而资金缺口较大。(3)中小企业产品销售价格偏低，职工工资提高幅度与价格相背离。在激烈的市场 竞争中，既要靠技术实力的竞争，也要靠销售价格的竞争，其结果产品销售价格越来越 低，但人民生活水平的提高，职工工资需要相对提高，导致职工工资增长与销售收入增长幅度相背离，加重了企业负担。3.1.2 企业财务的管理方面(1)

17、管理者思想保守、观念落后。据调查显示，企业财务的管理者受过企业管理的相关文化较少，管理水平有限。为 此，有些管理者接受了再培训、再教育，不断提高自身能力，但有些管理者仍然没有表 示接受再培训、再教育的需要，而且对当地管理部门组织的专业培训(学习),他们也总是寻找各种借口进行逃避。(2)企业内部治理结构上存在较大问题股权结构单一、家族化管理、独裁型机制、经营策略和经营手段上的短期行动是其 集中的表现。在企业发展初期，这些弊病很难浮现出来，随着企业的快速发展、规模的 不断扩大，其劣根性就逐渐裸露出来，这是银行机构对中小企业进行融资不得不考虑的问题。(3)企业管理混乱，财务不规范许多中小企业内部管理

18、不规范，经营随便性大，各类规章制度缺失严重，或有章不 循，且中小企业的管理者多为农民企业家，其对员工的教育与培训重视不够，团队建设 滞后，企业员工文化水平普遍较低，没有形成良好健康的企业文化。企业.财务制度不 健全，内控制度不完善，会计信息失真，造成银行与企业信息不对称，为中小企业融资 增加了难度。同时，企业为了应付监督部门的检查，还要准备两套帐，甚至多套帐，这 样，企业很难提供准确的会计信息资料，银行也无法摸清企业的真实面目，增加银行对企业贷款的风险，造成企业融资的艰难。(4)信用不佳中小企业群体信用观念淡薄，机会主义风行，缺乏长期发展目标，企业逃废银行债务现象具有广泛性。在财务方面人为把持

19、利润现象较多，财务信息严重失真，企业经营5信息透明度差，甚至出于自身短期利益的考虑，造假账、出假报表、偷税漏税，使企业信用受损，整体形象不佳。3.2 确立正确的创新目标财务管理创新的目标，即为管理创新主体创新时想要达成的最终结果。财务管理的 目标在创新开始之时便已存在于创新主体的意识之中或其创新计划之内，它不是独立 的，而是与财务管理目标体系有着密切的关联。 一切创新活动都是追求目标的行为，目 标是构成管理者创新活动经久不衰的动机和动力。财务管理创新目标一旦设定就成为管 理创新行动的导向，每向创新目标逼近一步，就会给创新主体带来成就感，对创新的预期收益就越大，从而更加激发创新者进一步创新，保持

20、创新的持久动力。3.2.1 对中小企业财务体系改革重点就中小企业自身来讲， 一方面，固定资产较少，不足以抵押，贷款受到限制；另 一方面， 一些中小企业在改制过程中屡有逃费、悬空银行债务现象发生，损害了自身的 信用度。同时，企业也深感办理抵押环节多、收费多，如在土地房产抵押评估和登记手 续中，评估包括申请、实地勘测、限价估算等，登记包括土地权属调查、地籍测绘、土地他向权利登记等，极为繁琐，这都是需要创新和改革的重点。3.2.2 财务创新的利用现在我国极为缺少切实面向中小企业服务的金融机构，民生银行原来的初衷是为 民营企业和中小企业服务的，可是现在它已经和其他股份制商业银行没有什么区别了， 其他新

21、组建的城市商业银行原来也是面向中小企业的，可由于资金、服务水平、项目有限，迫使它也逐步走向严格，限制了中小企业的融资。3.2.3 缺少企业财务管理机构公司的运行绩效如何，在很大程度上取决于其治理结构的有效性。公司治理结构 规范与否不仅影响投资决策和资金筹措，而且也影响公司的管理效率和内部凝聚力。因此，公司治理结构是企业财务能力的必要条件，中小企业必定要规范公司财务治理结构。3.3 建立健全创新奖励制度完善的奖励制度能满足个人不同程度的需要，有效激发人的潜在的创新动力。因此，要按照创新者的创新绩效和成果，实施灵活多样的奖励方式，将物质奖励和精神奖6励相结合对创新主体进行奖励，以满足个人不同层次的

22、需要，从而产生较大的创新激励。 随着生产力水平和人员素质的提高，应把激励重心逐渐转移到以满足较高层次需要，即社交、自尊、自我实现需要的精神激励上去。3.3.1 企业支持力度不够成为企业财务奖罚的困难原因3.3.2 配套的法律政策缺失，使中小企业融资难上加难(1)我国没有从法律上确认中小企业的相对特殊地位。中小企业需要国家专门立法 来保障其利益，确定扶持中小企业的方面和领域，同时为金融机构服务中小企业提供法 律依据。目前的中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于鼓励支持和引导个 体私营等非公有制经济发展的若干意见尚缺乏配套的法律、法规，没有形成一个有效的法律体系。(2)国家对商业银行的管理、考核

23、中，没有专门为中小企业服务的制度和规范，没 有把企业客户按大、小区别开来，而是把大、小企业笼统对待。因此，商业银行自然就更青睐大型企业。3.3.3 我国政府长期的国营主导观念挤压了中小企业的生存空间(1)国营主导观念影响较深，中小企业长期受亚国民待遇改革开放以来，国家对国营大中型企业多次实行优惠政策；外资履行减免税收、设 立保税区等“超国民待遇”。国企实行的与中小企业不同的市场准入条件和不同的股票 上市、企业债券、银行贷款融资条件等“国民待遇”,使得以中小企业为主体的非国有 企业只能享受“亚国民待遇”,经营、融资、发展环境处于不利地位，严重挤压了中小企业的生存发展空间，涌现目前银行信贷经营中产

24、生“垒大户”偏向。(2)对中小企业融资的帮扶方式不尽合理。据调查，有些地方政府虽然也想为中小企业的融资提供一些帮助，但是帮扶方式却 不尽合理。如一些政府官员凭借个人关系为个别企业的贷款问题东奔西跑， 一些政府官 员为个别企业申请“节能减排项目”上下奔波。当然，我们不能否定这些官员这样做的 初衷，但是，这种帮扶方式能且只能解决个别企业的融资问题，只是现有资源的一次重新分配(譬如，在争取减排项目方面),对于大多数企业而言，融资难问题依然存在。74、 我国中小企业融资难的治理对策分析综上所述，我国中小企业融资难问题，是亟待解决的重要问题，对待中小企业融资 困难这一传统问题，我们不应当拘泥于传统观念的

25、束缚，而应当以现代的观点去分析它， 不仅要从国家政策的角度加大倾斜力度，而且也要从企业自身的角度去寻找对策。借鉴 国内、国外的良好经验，根据具体的实际情况，拿出可操作的具体措施并加以实施。据 此，对改善我国中小企业融资难的状况，从三方面提出了相应的治理方案和对策。因此， 想要有效解决我国中小企业融资难，还需中小企业自身、金融机构和政府部门三方共同努力。4.1 加强中小企业自身管理，加强其内在融资能力4.1.1 规范企业公司治理结构公司的运行绩效如何，在很大程度上取决于其治理结构的有效性。公司治理结构规 范与否不仅影响投资决策和资金筹措，而且也影响公司的管理效率和内部凝聚力。因此，公司治理结构是

26、企业融资能力的必要条件，中小企业必定要规范公司治理结构。4.1.2 强化企业财务管理企业财务管理是企业管理中最重要的内容之一，而资金管理则是企业财务管理的核 心内容，健全的企业财务管理制度是进步企业融资能力的重要前提。我国小企业会计 制度的颁布和实行，在必定程度上为规范小企业的会计核算和财务管理供给了制度上的保障，各企业应严格遵守，认真实行。强化资金内部控制，建立资金管理制度。中小企业要发挥资金大效率，就必须加强 内部资金的管理，遵循量入为出原则，严格“一支笔”审批制度，严格计划控制，严格 作用范围，严格检查分析，减少损失、浪费，使资金管理逐步由“人治”到“法制”转变，达到制度理财的目的。4.

27、1.3 强化信用观念中小企业必须强化信用意识，建立诚信形象。把诚实守信与产品质量作为最重要的 生命线，打造良好的企业信誉，树立正确的信用观念，坚决克服恶意逃废贷款短期行为。各中小企业应积极配合金融机构，认真、翔实填报自己的经营信息和材料，打造诚信形8象，为今后融资创造条件。4.1.4 转变融资观念，拓宽融资渠道市场经济条件下，企业融资是多渠道的。当前，我国的中小企业还很不适应市场经 济条件下融资发展的请求， 一方面融资机制活，另一方面融资方法单一。中小企业应转 变过去完整依附银行融资的思维方法，转变那种等、靠、要的融资行动，通过典当、租赁、商业信用等多种方法进行融资。经济全球化和知识经济已经到

28、来，中小企业要适应新形势的要求，扩大市场份额， 提高经济效益，就必须解决资金紧缺问题，建立现代企业制度，实现规范、有序的运作， 抓住以资金管理为中心这一永恒的主题，提高资金使用效益，这样，才能在市场竞争中立于不败之地，才能为企业的发展注入新的活力。4.2 金融机构要加大对中小企业融资支持力度4.2.1 金融机构要提高服务水平要进一步提高认识，转变观念，转变工作作风，深入企业，认真听取企业的反映和 要求，了解和掌握中小企业的需要。要充分利用银行点多面广、信息灵通的优势，及时为中小企业提供市场信息，使企业迅速筹措到生产经营所需的短期资金，缓解资金困难。(1)成立、组建小型银行尽快建立专为中小企业服

29、务的小型商业银行，补充大型商业银行的不足，向不能从 一般金融机构取得足额贷款的中小企业供给融资。小企业型银行的建立，要依附民间资 本的参股，尤其要吸纳游离于金融系统外的民间资本，促使民间资本从“体外循环”转入“体内循环”。(2)加强现有商业银行对中小企业的金融服务以政策、机制领导为主，国有银行应开设中小企业信贷部，拓展中小企业的存贷款 业务，集中资金支撑一批有发展潜力的中小企业；在内部勉励机制方面，制定勉励、适 应中小企业融资业务发展的绩效考核措施，充分调动金融从业人员的积极性。2005年 银监会发布的银行开展小企业贷款领导意见,在贷款发放方面作了改良，包含对银行事迹考核措施也作了修正，这是有

30、积极作用的。(3)开展金融创新，丰富中小企业的融资方法一是商业银行在改制和业务流程再造中，要研究针对中小企业的贷款业务流程和风9险把持方法，用简便的程序、有效的风险戒备措施和较低的业务成本，实现对中小企业 的贷款支撑。二是联合中小企业业务特点，大力发展保理、融资租赁等新兴金融产品业务，丰富中小企业的融资方法。4.2.2建立和完善与中小企业发展相适应的金融机构体系一是国有商业银行要成立专门的中小企业信贷部，拓展面向中小企业的存贷款业 务，根据中小企业资金需求时间紧、时效强的特点，公开信贷政策，简化业务程序，对 一些经营基础和财务制度计划比较好的中小企业实行综合后单项授信，在额度之内优先 办理；二

31、是合理调整城市商业银行、城市信用社和农村信用社的信贷投向，突出支持地 方小企业的重点，使中小金融机构充分发挥支持中小企业的主渠道作用；三是适当建立 面向中小企业的小型金融机构，可以建立中小企业发展银行，作为政策性银行，应根据政府对中小企业的政策及产业结构的调整方向，通过各种贷款引导中小企业健康发展。4.3 政府要制定相应的政策，不断提高政府的服务职能4.3.1 加大政府政策支持力度加强政府对中小企业的支持和宏观调控的力度，解决中小企业资源配置不当的问 题，在计划经济向市场经济转轨过程中设立的国有和国有资本占主要成分的中小企业， 存在当初决策失误、结构不合理、盲目建设、重复建设等严重问题，由于这

32、些企业分属 不同的部门和地区，依靠自身很难从社会宏观经济和市场经济的角度进行彻底的改革， 这就要求政府采取强有力的政策，坚决关、停、并、转长期亏损的无生命力的企业，这也可减少增量资源配置不当的隐患。鼓励中小企业投靠优势企业。政府采取措施鼓励市场占有率高的大型企业吸纳中小 企业成为它的零配件生产单位，按照图纸进行加工，生产其零件、配件。这既为引导中小 企业向专、精、尖、特方向发展，解决了产品的销路，而且为中小企业找到了融资担保单位。更重要的是促进了整个社会生产的专业化和社会化。4.3.2 建立政府系统的中小企业金融机构政府可按照不同的侧重点分别设立几个政府系统金融机构，使中小企业的大额长期 资金

33、、短期贷款均有着落。同时注重降低贷款利率，以减少中小企业的财务负担，改善 融资结构。政府系统的金融机构中应当包括中小企业信用担保机构，为给中小企业发放贷款的金融机构提供担保。对于担保，可以由政府的中小企业发展基金进行担保，也可10以由中小企业组建联合担保机构对中小企业贷款进行担保。在适当的时候可以成立股份 制的、独立核算、自负盈亏、自主经营的担保公司，由政府牵头，以货币资产和国有资 产存量入股，联合其他经济实力强、市场形象好、资信度高的法人共同组建。在组建初期，政府还可以适当给予担保公司税收方面的优惠。4.3.3 设立发展基金，开展风险投资各级政府应采用措施，设立中小企业发展基金。对投资大，回

34、报期长，风险大，融 资难度大的高新技巧中小企业，应重点发展风险投资，多方开辟风险投资渠道。中小企 业发展基金包含，各级政府、金融机构、企业、个人和科技创业风险投资公司以及各种 社会团体的基金等，大力引进海外投资基金融资、项目融资、境外贷款、贸易融资等，增进我国产业投资基金的发展，全方位、多渠道地为中小企业的发展拓宽融资道路。114.3.4 构建完善的法律保障体系现有针对中小企业的法律条文主要是城镇集体所有制企业条例和乡镇企业法, 这两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为 规范。在金融信贷方面更是缺乏专门针对中小企业的扶持保护法规。借鉴发达国家和地区的经验，为

35、中小企业发展提供各方面的政策和金融支持离不开立法支持。125、结论改革开放以来，我国中小企业迅猛发展，中国中小企业在整个国民经济中的地位 日益显著。随着中小企业在社会经济中的作用越来越大，中小企业融资的各种问题也逐渐受到各国理论界的关注。中小企业融资难是一个世界性的问题。从发达国家和地区的经验来看，政府的积极 参与是解决这个难题的有效手段，主要是通过设立专门的中小企业部门，从税收优惠、 金融扶持、担保体系、财政支持，法律法规完善等几个方面对中小企业进行扶持。借鉴 国外的先进经验，我国中小企业要不断改善经营状况、提高信用等级，利用好政府和银 行的力量，正确履行融资程序，赢得银行的信赖，从而缓解融

36、资难状况。金融机构和政 府部门也要积极支持中小企业的发展，与中小企业共同努力解决中小企业融资难的问题。中小企业在我国国民经济中占有重要地位，因此关注中小企业的发展刻不容缓，为其解决融资困境是当务之急。只有多方积极努力，才能帮助中小企业走出融资难困境。13参考文献1张朝云，梁雨.中小企业融资渠道M.北京.机械工业出版社，2008.122陈晓红.中小企业融资与成长M. 北京.经济科学出版社，2007.63陈晓红，杨怀东.中小企业集群融资M. 北京.经济科学出版社，2008.54吴瑕，千云锦.中小企业融资.案例与实务指引M.北京.机械工业出版社，2011.35周德文，于一.中小企业怎么办M. 北京.

37、中信出版社，2010.36武巧珍，刘扭霞.中国中小企业融资M. 北京.中国社会科学出版社，2007.4 7杨宣.中小企业成长与发展前沿问题研究M.北京.中国经济出版社，2009.68许进.中小企业成长的融资瓶颈与信用突破M. 北京.人民出版社，2009.19沈凯.中小企业信用担保制度研究M.北京.知识产权出版社，2008.510唐红珍.企业财务管理M. 北京.社科出版社，200711梁国安.依法规范，缓解中小企业融资难J 西部大开发.2009.112郎艳平.我国中小企业融资问题探究J 现代商业.2009.213张晓东.中小企业融资现状及政策分析J. 国际商务财会.200914刘希卫.浅谈如何改

38、善中小企业融资难现状J 科技致富导向.201114致 谢经过两个月的日日夜夜，经过无数次的修改，终于完成了这篇论文，心中颇感欣 慰。我深信，本论文的顺利完成，离不开各位老师督促和指导，离不开同学和朋友的关心和帮助。在此，我要对所有帮助过我的人表示衷心的感谢。首先，我要感谢我的指导老师，他严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精 的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到论文的最终完成，老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。其次，我要感谢所有教育过我的老师们，你们传授给我的知识为我写好论文打下了管理专业知识基础。再次，感谢我的所有同窗们，在三年的学习和生活中给了我的无私的帮助和无限的乐趣

39、，我将永远不会忘记你们。随着毕业，各奔前程，请大家珍重，勇往直前!最后，我要感谢管理学院和我的母校长沙理工大学三年来对我的大力栽培。大学本科的学习生活即将结束，在此，我要再一次感谢所有曾经教导过我的老师和关心过我的同学们。151、 财务管理观念的创新随着网络经济的发展、财务管理环境的变化、财务管理方法的创新，企业必须全方位更新理财观念：树立风险价值观念。在金融风暴席卷全球的残酷现实面前，企业必须树立风险理财观念，增强风险防范意识，建立健全财务预警机制，提高企业的抗风险能力。树立安全和保密观念。网络技术的普及、应用能使财务管理更好地发挥在提高经营管理和规避运营风险方面的作用，但需树立安全和保密观

40、念，加强网络运用的安全和保密工作。树立知识管理观念。企业财务管理必须重视对知识和人力等无形资本的管理。知识管理的出发点是把最大限度地掌握和利用知识资本作为提高企业竞争力的关键，创造性地运用和发展知识，对企业实行新时代的财务管理。2、 财务管理目标的创新企业财务管理目标是与经济发展密切相连的， 这一目标的建立是伴随着经济形态的转化而不断深化。现今的经 济向知识经济转化，知识的不断增加、更新和加速应用，深刻影响着企业经营管理活动的各个方面，使企业财务管 理的目标向更高层次演化。原有追求企业自身利益和财富最大化的目标，将转向知识最大化的财务管理目标。首先 知识最大化目标可以减少企业股东以外的当事人对

41、企业经营目标的抵触行为，防止企业不顾经营者、债权人及广大 职工的利益去追求股东权益最大化。其次， 知识最大化的目标不排斥物质资本的作用，它是有形物质资本和无形知 识资本在较短时间内最佳组合运营的结果。第三，知识最大化目标能兼顾企业内外各方面的利益， 达到企业目标和社会目标的和谐统一。3、财务管理手段的创新随着高新技术的迅速发展和互联网络的普及，传统的财务管理手段已不再适应市场经济快速发展的需要，财务 管理正在向网络财务管理转变，网络财务管理的优势计算机软件系统和会计核算与管理的完美统一越来越明显。 在网络财务管理中，距离已不再是管理上的难题，任何物理距离都变成鼠标距离，财务管理的能力可以延伸到

42、管理的任何一点。网络财务的出现，极大地拓展和延伸了财务的管理能力，必将提高财务管理效率和企业管理水平。4、财务管理制度的创新财务管理创新的成效如何，决定于财务管理制度是否能扫除来自企业内部的障碍，建立起高效而有序的财务管 理秩序。因而，财务管理制度如何实现有效的创新，是解决问题的关键。因此，企业要在遵守合法性、适应市场性、 切合企业实际性、责权利相结合性、科学合理性等原则下创新财务管理制度。知识经济时代，知识积累、人力资本 积累与技术创新成了推动现代经济增长的最主要的新资源因素。因此，企业的财务管理制度创新就必须充分开发人 力资本，引导企业内部大量的配置于非生产经营活动的人力资本转向与生产经营

43、活动，促使企业的经济活动状况由粗旷式转向集约式经营。5、财务人员工作能力创新企业的竞争，说到底是人才的竞争。全面提升企业的财务管理水平，是要依靠一支高素质的财务管理人员来实 现和完成。但财务人员大量时间精力耗费在日常核算之中，知识老化严重，理财观念滞后，理财方法落后，缺乏创 新精神和创新能力，难以满足改革和发展的要求。应加快建立有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制，不断调整 和优化人员结构，强调其职业判断能力、沟通协调能力和知识更新能力，提高财务人员的工作创新能力，切实提高财务队伍的整体素质，为企业的持续健康发展提供人才上的支持和保证。二、 财务管理创新应坚持的原则161、要简便易行，目标明确

44、。财务管理创新必须简便易行、目标明确，否则会造成混乱，也容易出故障。举凡有效的财务管理创新都应当以具体、明确、有计划的应用为目标，应当以满足具体要求，产生具体最终结果为明确目标。2、要结合实际，力求实用。企业财务管理创新应面向企业实用目标，而不是过分强调在各方面要有大的飞跃。要结合实际，因企制宜进行财务管理创新。不必追求宏大效应和规模，并且留有足够的时间对创新工作进行必要的调整。3、要面向现在，持续创新。不是为将来，而是为现在进行财务管理创新。必须是对现在的人有用，而且能在当前应用。同时，将创新贯穿于企业发展的始终，为可持续发展提供一种动力和源泉。4、要优化环境，广泛参与。要培养创新精神，激励财务管理创新者们勤奋工作，勇于献身。要形成有利于企业财务管理创新的环境， 要善 于发现并赞扬创新者，容许企业财务管理改革失败。要发动各方面自始至终参与企业财务管理创新活动，提高企业财务管理创新的效率。三、 财务管理创新的主要途径财务管理要促进和实现创新，