突出重点狠抓落实确保辖区零事故专项行动实施方案.docx

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1、突出重点狠抓落实确保辖区零事故专项行动实施方案春节将至,全国陆续发生重特大生产安全事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,教训十分惨痛。为认真贯彻落实习近平总书记关于压实安全生产责任,坚决遏制各类安全事故多发连发势头的重要通知批示精神,结合我镇实际,特制定工作方案。一、工作目标深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,深刻汲取近年来发生的重特大火灾事故教训,深化消防安全重大风险隐患排查整治“百日会战”专项行动,深入研判形势、科学评估风险,找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题,围绕全国、xx省“ 两会”

2、等重大活动及重要节假日,聚焦重点领域、重要场所和低设防区域,分类施策、精准防范、综合治理,及时防范化解消防安全重大风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,为全镇经济社会发展营造良好的消防安全环境。二、组织领导为确保我镇冬季火灾集中治理工作有序进行,成立专项行动工作领导小组及成员名单如下:组长:xx副组长:xx成员:xx领导小组下设办公室,办公室设在镇应急管理办公室xx同志兼任办公室主任,负责冬季火灾集中治理“百日会战”专项行动日常工作,同时领导小组办公室成立专项行动督查组,组长:各联系村(居)领导,成员:各驻村工作组成员,工作职责:负责指导所在驻村冬季火灾集中治理专项行动指导工作;成立巡回检查组,成员

3、:镇应急管理办公室、镇政法办公室、镇民政办公室,镇防火办公室、镇综合执法大队、xx派出所、xx市场监管所、抓好各自领域维稳消防安全防范工作,镇应急管理办公室为牵头管总,工作职责:负责指导本辖区防火灾、防生产事故、防灾减灾、防山体滑坡、防踩塌、防地震、防泄漏、防溺水、防中毒、防安全事故、防森林火灾等宣传及安全提醒工作。三、时间步骤(一)部署发动(2024年1月30日前)。制定印发冬季火灾集中治理行动工作方案,召开会议进一步部署专项行动,进一步明晰职责、分解任务、细化措施,确保部署到位。(二)组织实施(2024年1月31日至2024年3月25日)。镇直各单位、各村(社区)要对照工作方案,加强检查督

4、导,从严从细从实抓好各项任务落实。(三)总结验收(2024年3月26日至3月31日)。镇直各单位、各村(社区)认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全工作机制。四、主要工作措施(一)紧盯重点领域,加强人员密集场所消防安全治理。联合xx市监所、综合执法队等工作专班组开展联合排查,重点整治菜市场、超市、村卫生室、学校(托管所)、敬老院、KTV等领域人员密集场所违规使用塑料等易燃装饰,门窗设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物,夹芯彩钢板房违规住人,冷库违章喷涂保温材料等隐患问题,杜绝先天性火灾隐患。(二)开展生产经营场所排查治理。重点对辖区园区企业配备消防设施情况、安全通道畅通情况、消

5、防安全疏散标志完好情况、烟感器、应急灯配备情况等进行检查,对检查中发现问题,要求企业负责人立即进行整改,同时督促各企业落实新人岗前安全生产知识培训,坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态,切实防范和遏制安全生产事故发生。督促各企业落实消防安全管理职责,重点排查整治违规储存、使用易燃易爆危险品,防火分隔占用疏散通道、锁闭安全出口,场所内违规设置员工宿舍,各企业之间消防安全责任不明晰等隐患问题,集中约谈出租方和承租方,明确各方消防安全责任。(三)开展“防盗窗(网)”消防安全排查整治工作。贯彻落实好“1.27”全区安全生产第一次工作视频会议精神,将冬季火灾集中治理专项行动作为预防亡人火灾事故发生的重要措施

6、。贯彻落实“属地管理”责任,要全面发动基层网格力量,鼓励引导单位、群众自行拆改封闭防盗窗(网)。通过教育防盗窗(网)生产、施工、销售单位规范设置防盗窗(网),进一步加强源头管控。(四)开展畅通消防车“生命通道”消防综合整治工作。结合平安建设和两城一区创建工作部署,将畅通消防车“生命通道”作为顺民意、保民生工程,健全对消防车“生命通道”的联合监管、警示和惩处体系。通过建立整治专班,推动镇直各单位各司其职、相互配合、形成合力,依法推进部门之间执法信息的互联互通和交换共享,逐步解决占用、堵塞消防通道和安全出口顽症问题。(五)经营性自建房综合治理。积极落实推广应用自建房火灾防控技术,推动底层商铺与上部

7、住宅之间设置防火分隔,落实居民冬季燃煤、燃气和电热等安全隐患以及私拉乱接电器线路等用火用电不安全行为的针对性巡查防控措施。组织社区干部和派出所、综合执法队、网格组织、治安联防队、巡逻队等力量,对辖区最不放心场所采取全覆盖全方位全领域检查巡查,督促责任单位在规定期限内整改销号。(六)城镇燃气消防安全专项整治。联合xx市监所、镇综合执法大队检查组落实对使用瓶装液化气的餐饮、学校、卫生院、敬老院、公租房等人员密集场所进行排查,严查违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题,督促严格落实火源、气源安全防范措施。采取部门联查、“双随机”抽查等形式,严厉惩治燃气经营、充装企业

8、不遵守消防法规和技术标准等违法行为。督促相关企业开展风险隐患“自知、自查、自改”, 建立问题清单,落实闭环管理。发挥燃气经营、充装企业的公共服务作用,入户开展燃气安全检查安全提示,努力消除突出风险。(七)聚焦午托、托育机构专项治理。检查组集中开展午托(看护点)、托育机构等不托底、不放心场所专项治理行动,紧盯疏散通道不足,违规使用彩钢板建筑,违规在外窗、阳台、安全出口等部位设置影响逃生、灭火救援的铁栅栏、广告牌或门禁等障碍物。强化部门联动,建立健全定期会商、信息互通机制,组织开展联合检查和监督约谈,督促指导各机构依法履行消防安全主体责任,及时发现和整改风险隐患,完善消防安全管理制度,提升本质安全

9、。(八)开展小场所消防安全排查治理。检查组联合村(社区)的综治网格员、消防志愿者等基层力量对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查,重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、防火分隔不到位、消防器材损坏等问题。持续加大经营性居民自建房综合治理力度,对排查发现的火灾隐患问题紧盯不放、持续跟进,直至彻底整改消除安全隐患。(九)提升各村委会、社区火灾防控水平。工作督查组、巡回检查组指导各村(社区)村民委员会完善消防安全管理组织、细化落实消防安全制度,统筹加强消防力量,不断提升消防安全水平。发挥基层组织作用,广泛发动综治网格员、村居委会党员干部、下层民警等力量,开展防火巡查、检查和消防

10、宣传,建立完善乡规民约、防火公约。(十)加强重大节假日消防安全防范。在全国、xx省“两会”等重大会议活动期间,要提高火灾防范等级,严格落实消防安全保卫措施。春节、元宵节等重要节日期间,要采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实火灾防范措施。要加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤值守,必要时前置备勤力量,实施现场监护。坚持安全第一、预防为主,优化防范措施和治理手段,推动重大节假日消防安保模式向事前预防转型,不断提高防范能力和水平。(十一)强化宣传教育,引导全民关注消防安全。要针对冬季火灾特点,围绕“预防为主、生命至上”主题,持续开展消防宣传“五进”活动

11、,依托消防志愿者和义务培训组织运用社会化手段和媒体平台,采取群众喜闻乐见的方式,教育引导群众掌握安全用火用电用气用煤、禁止燃放烟花爆竹和火灾自救逃生知识宣传力度。开展“千村万人入户”行动,镇应急管理办公室组织基层网格员、消防志愿者等力量开展“进村入户”科普敲门行动,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传,组织开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭 电源、火源、气源)活动。五、工作纪律(一)加强组织领导,落实责任。各单位主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管的安全工作,细化分解任务,责任到人,全力抓好冬季火灾集中治理

12、专项行动工作,确保各项工作落实抓细、取得实效。(二)密切协同作战。各有关部门要坚决落实“三管三必须”要求,动态防控本行业领域重大消防安全风险隐患,做到底数清、情况明、措施实,加强行业消防安全监督管理和火灾防范,各负其责、各尽其职、齐抓共管,建立健全信息共享、情况互通、联合执法等机制,形成冬季火灾专项行动工作形成合力。(三)加强宣传,严格督导落实。广泛宣传营造氛围,通过各种形式广泛宣传冬季火灾防范工作的重要性。整治期间要充分利用宣传栏、主题宣讲会等形式,增强安全意识,提高自救自护能力。确保冬季火灾集中治理专项行动工作落到实处,做到“人人讲安全、个个会应急”村民、居民都能了解基本的消防安全知识,掌握基本的防火灭火技能“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定。

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