云浮市桂和茧丝绸有限公司年产白丝200吨、丝棉45吨、蚕蛹500吨茧缫丝项目环境影响报告书.docx

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1、云浮市桂和茧丝绸有限公司年产白丝200吨、丝棉 45吨、蚕蛹 500吨茧缫丝项 目环境影响报告书委托单位:云浮市桂和茧丝绸有限公司编制单位:广东中岳环保科技有限公司编制日期:二二二年十一月目 录第一章 概述 11.1 项目由来 11.2 项目特点21.3 环境影响评价的工作过程 21.4 评价关注的主要环境问题及环境影响 41.5 项目分析判定 41.6 环境影响评价的主要结论 19第二章 总则 212.1 编制依据212.2 评价目的262.3 评价原则 262.4 评价因子 262.5 环境功能区划 282.6 评价标准 372.7 评价等级及评价范围432.8 环境保护目标55第三章 工

2、程分析 583.1 建设项目概况583.2 工艺流程及产污环节分析 713.3 污染源源强及污染防治措施783.4 项目三废产排情况汇总情况973.5 总量控制98第四章 环境现状调查与评价 1004.1 自然环境 1004.2 评价区域环境质量现状与评价 1034.3 区域污染源调查 123第五章 环境影响预测与评价 1245.1 施工期环境影响评价1245.2 运营期环境影响评价 131第六章 环境保护措施及其经济、技术论证 2056.1 施工期污染防治措施2056.2 营运期防治措施 208第七章 环境管理与监理计划 2287.1 环境管理2287.2 环保“三同时”验收 2347.3

3、环境监测计划2357.4 与排污许可证制度的衔接 237第八章 环境影响经济损益分析 2398.1 社会效益简析 2398.2 环保投资及环境效益简析 2398.3 环境经济损益分析 241第九章 环境影响评价结论 2429.1 建设项目的建设概况 2429.2 产业政策结论 2429.3 环境质量现状评价结论 2429.4 环境影响评价结论 2439.5 环境保护措施及可行性结论2449.6 环境经济损益分析结论 2459.7 公众参与调查结论 2469.8 评价总结论 2469.9 建议与要求 246附件 1 委托书 248附件 2 营业执照 248附件 3 法人身份证 错误!未定义书签。

4、0附件 4 土地证 错误!未定义书签。附件 5 检测报告 错误!未定义书签。附件 6 关于对云浮市桂和蚕丝绸有限公司建设项目选址征求意见书的回复 280附件 7 项目备案证 错误!未定义书签。附件 8 污水处理协议 错误!未定义书签。附件 9 锅炉检验证书 错误!未定义书签。附件 10 总量指标来源说明材料 错误!未定义书签。附件 11 建设项目环境影响报告书审批基础信息表. 错误!未定义书签。第一章 概述1.1 项目由来蚕桑业是农业经济中劳动力密集程度最高的行业之一,就业容量大。目前我 国蚕业向大约 1000 万农户提供全日的或非全日的工作。种桑养蚕,不争农时, 少量用地,农户还可利用边角土

5、地,在有限的土地中得到更多创造收入的机会。 同时,种桑养蚕还具有较高的比较收益。对于一些地区尤其是以农业为主的经济 落后地区农民来说,种桑养蚕不仅能够脱贫,而且能够致富。广西、广东、四川、 重庆、浙江等省(区、市) 的许多贫困县、镇、村及农户就是因为种桑养蚕而脱贫致富的, 目前桑蚕业已成为这些地区的支柱产业。云浮市桂和茧丝绸有限公司成立于 2021 年 1 月,公司拟在云浮市郁南县宋 桂镇风塘村委大坑建设云浮市桂和茧丝绸有限公司年产白丝 200 吨、丝棉 45 吨、 蚕蛹 500 吨茧缫丝项目,项目占地面积 8137 平方米,建筑面积为 3720 平方米。项目总投资 8000 万元,项目建成后

6、年产白丝 200 吨、丝棉 45 吨、蚕蛹 500 吨。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例(中 华人民共和国国务院令第 682 号)、中华人民共和国环境影响评价法中有 关规定,本项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名 录(2021 年版),建设项目属于的“十四、纺织业28 、棉纺织及印染精加工 171*;毛纺织及染整精加工 172*;麻纺织及染整精加工 173*;丝绢纺织及印染 精加工 174* ;化纤织造及印染精加工 175* ;针织或钩针编织物及其制品制造 176*;家用纺织制成品制造 177*;产业用纺织制成品制造 178* 中有洗毛、脱 胶、缫丝

7、工艺的;染整工艺有前处理、染色、印花(喷墨印花和数码印花的除外) 工序的;有使用有机溶剂的涂层工艺的”类别,应当编制环境影响报告书。为此, 云浮市桂和茧丝绸有限公司委托我公司对云浮市桂和茧丝绸有限公司年产白丝 200 吨、丝棉 45 吨、蚕蛹 500 吨茧缫丝项目建设进行环境影响评价。我公司接 受委托后,认真研究该项目的有关资料,并踏勘现场的社会、自然环境状况,调 查、收集有关建设项目资料,根据项目所选区域的环境特征、该项目的工程特征 等有关资料,编制了本项目环境影响报告书,为环境保护行政主管部门批准项目的依据。11.2 项目特点(1)本项目为新建蚕丝生产项目,按行业类别属于 C1741 缫丝

8、加工。(2)项目的主要污染因素主要是生产废水、锅炉废气、生产车间恶臭,其次是固废、噪声影响。(3)通过对项目拟采取的废气污染防治措施进行分析,论证拟采取的废气污染防治措施的可行性,以及废气排放对大气环境的影响;(4)对项目运行可能存在的环境风险,明确防范措施及应急处置要求。1.3 环境影响评价的工作过程评价单位接受委托后,查阅了中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正)、建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号)、 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)中的有关规定,确定本项目须编制环境影响报告书,并制定了工作方案。首先,我们研究了国家和地方的法律

9、法规、发展规划和其他有关技术资料, 进行了项目的初步工程分析,以及项目环境影响区域的环境现状调查,明确了评 价重点、评价范围及评价工作等级;其次,对项目做了进一步工程分析、环境现 状调查与监测;最后,通过汇总、分析收集调查的各种资料、数据,从环境保护 角度确定了项目建设的可行性,给出了评价结论,编制完成了该项目的环境影响报告书。本次环境影响评价工作程序见下图:2本次环境影响评价的工作过程主要包括以下三个阶段:(1)第一阶段:调查分析和工作方案制定按照建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)要求,受 业主委托后,我单位研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划后,

10、对项目开展了现状调查、初步工程分析和现场踏勘。根据项目特点,研究相关技术文件和其他有关文件,明确本项目的评价重 点,识别环境影响因素、筛选评价因子,对项目进行工程分析。对项目选址地进 行实地踏勘,对项目周围地区气象、水文、项目所在地污染源分布情况进行了调查分析,确定环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。制定工作方案。(2)第二阶段:分析论证和预测评价收集建设地环境特征资料包括自然环境、区域规划、基础设施现状以及区3域污染源情况。完成环境现状调查与评价章节。对建设项目进行详细工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价等。(3)第三阶段:环境影响报告编制

11、根据工程分析,提出环境保护措施,完成污染防治措施及其技术经济论证分析、列出本项目污染物排放清单。根据建设项目环境影响情况,提出施工期和运营期的环境管理及监测计划要求,完成环境管理与环境监测章节撰写。编制环境影响报告书,送审。根据评审意见进行报告书修改后报批。1.4 评价关注的主要环境问题及环境影响本项目为污染型建设项目,工程运行期会产生影响,结合项目工程特点及所在地环境特点,本次环境影响评价关注的主要环境问题:(1)运营过程中产生的各污染物种类、排放方式和排放源强;(2)明确采用的各项污染防治措施,并分析采取的环保措施的可行性;(3)分析项目运营过程中排放的恶臭气体、锅炉烟气对周围环境空气的影

12、响;(4)分析项目运营时产生的生产污水、生活污水对周围水环境的影响;(5)分析项目生产的机械噪声等对周围声环境的影响;(6)分析项目运营时产生的各类固体废物对周围环境的影响;(7)分析项目的运营对土壤环境的影响。(8)针对项目可能产生的不利影响提出合理的防范措施和对策。1.5 项目分析判定1.5.1 与产业政策相符性分析与国家产业政策根据 2019 年 8 月 27 日第 2 次委务会议审议通过,现予公布, 自 2020 年 1 月 1 日起施行的产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于纺织业,本项目为桑蚕缫丝项目,本项目不属于鼓励类、限值类或淘汰类。根据市场准入负面清单(2022

13、年版)(发改体改规2022397 号),4本项目不属于禁止准入类和许可准入类,因此项目属于允许类,符合市场准入负面清单(2022 年版)的要求。综上所述,因此本项目符合国家与地方产业政策要求。与广东省产业政策根据广东省重点开发区产业准入负面清单(2018 年本),本项目为纺 织业缫丝加工项目,不属于煤炭开采项目和进口废弃资源回收利用,符合广东省产业政策。1.5.2 与相关规划的符合性分析1、与广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知(粤环202110 号)相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五 ”规划总体要求:按照“到 2035 年 美丽广东目标基本实现 ”的总要求,

14、立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新 发展格局,持续巩固污染防治攻坚战成果,以减污降碳为总抓手推动经济社会全 面绿色转型,推动生态环境保护向更高水平迈进,建设人与自然和谐共生的现代化。深入推进水污染减排。相符性分析:本项目厂区采取雨污分流,本项目生活污水经过化粪池预处理 后和生产废水一起进入自建污水处理站进行处理后,达到缫丝工业水污染物排放标准(GB 28936-2012)表 2 和广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准要求较严者,90%回用于生产,10%经市政 污水管网排放入宋桂镇生活污水处理厂。因此,本项目的建设符合 广东省生态环境保护“十四五 ”规划

15、的要求。2、与云浮市环境保护规划(2016-2030 年)相符性分析(1)根据云浮市环境保护规划(2016-2030 年)总体目标:有效地控 制环境污染和生态破坏,环境质量状况得到根本改善,主要污染物排放量得到有 效控制。水环境和大气环境质量达到相应功能区要求并持续改善,饮用水水源水 质保持良好,实现 100%达标,大气环境质量有所提高,土壤环境质量总体保持 稳定,城市声环境质量进一步改善、噪声扰民防控能力进一步加强,生态自我恢复功能得到提升,生态系统服务功能增强。环境风险得到有效管控,环境监管能5力显著提升,环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻和执行。着力推进资源 集约利用,提高资源利用率

16、和生产率,降低单位产出资源消耗量,基本建成产业 结构协调、空间布局合理、生产高效的生态产业体系,循环经济框架逐步形成。 环境基础设施完善,人居环境整洁优美,生态文明建设取得显著成效,逐步建立起人与自然和谐的生态、社会体系。相符性分析:本项目不在水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、城市 和城镇居民区等人口集中地区等地,本项目生活污水经过化粪池预处理后和生产 废水一起进入自建污水处理站进行处理后,达到缫丝工业水污染物排放标准 (GB 28936-2012)表 2 和广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001) 第二时段一级标准要求较严者,90%回用于生产,10%经市政污水管网排放

17、入宋桂镇生活污水处理厂。(2)根据云浮市环境保护规划(2016-2030 年)严格环境准入和管理 要求:严禁建设采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策的项 目;对采用环境友工艺和环保设备或生产环保材料的企业给予相应奖励鼓励。通 过全过程监控管理,逐步建立综合利用与安全处置相结合的工业固体废物处置体 系,逐渐实现“减量化、资源化、无害化 ”的目标。建立一批清洁生产、循环经 济示范企业。逐步淘汰落后的生产力,提高管理水平,提高资源、能源的循环利用率和废弃物的综合利用率。相符性分析:本项目生产白丝、丝绵、蚕蛹均符合当地产业政策要求,本项 目生产废水处理达标后 90%回用于生产,10%经

18、市政污水管网排放入宋桂镇生活污水处理厂,项目建成后可实现“减量化、资源化、无害化 ”的目标。因此,本项目的建设符合云浮市环境保护规划(2016-2030 年)的要求。3、与云浮市环境保护与生态建设“十四五 ”规划相符性分析云浮市环境保护与生态建设“十四五 ”规划提出, 全面推动高质量发 展,打造粤北生态发展新高地;积极应对气候变化,深入实施碳达峰行动;以“臭 氧颗粒物 ”为核心,推动大气环境质量改善;推进“ 四水 ”统筹,共建“水美 ”云浮;深化土壤污染防治,强化地下水污染协同防控6相符性分析:本项目厂区采取雨污分流,本项目生活污水经过化粪池预处理 后和生产废水一起进入自建污水处理站进行处理后

19、,达到缫丝工业水污染物排放标准(GB 28936-2012)表 2 和广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准要求较严者,90%回用于生产,10%经市政污水管网排放入宋桂镇生活污水处理厂。本项目产生的废气经处理后能达标排放,不会使项目所在区域环境质量下降。因此,本项目的建设符合云浮市环境保护与生态建设“十四五 ”规划的要求。1.5.3 与其他产业政策、环保政策的符合性分析表 1.5-1 项目政策相符性分析一览表名称项目情况相符性广东省大气污染防治条例(2019 年 3 月 1 日 起施行)在集中供热管网覆盖范围内,禁止新建、扩建燃用煤炭、 重油、渣油、生物质等

20、分散供热锅炉;已建成的不能达标 排放的供热锅炉应当在县级以上人民政府规定的期限内 拆除。本项目位于云浮市郁南县宋桂镇风塘村委大坑,不属于集 中供热管网覆盖范围内。符合禁止安装、使用非专用生物质锅炉。禁止安装、使用可以 燃用煤及其制品的双燃料或者多燃料生物质锅炉。生物质 锅炉应当以经过加工的木本植物或者草本植物为燃料,禁 止掺杂添加燃烧后产生有毒有害烟尘和恶臭气体的其他 物质,并配备高效除尘设施。本项目生物质锅炉属于纺织行业专用锅炉,采用经过加工 的木本植物草本植物生物质为燃料,本项目锅炉废气采用 炉内低氮燃烧+烟气循环流化床法+旋风牛角除尘器+布 袋除尘装置进行处理,废气满足相关标准并稳定达标

21、排 放。符合广东省水污染防 治条例(2021 年 1 月 1 日起施行)“排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产 生的全部生产废水,防止污染水环境。未依法领取污水排 入排水管网许可证的,不得直接向生活污水管网与处理系 统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分 类收集和处理,不得稀释排放 ”本项目生产废水进入自建污水处理站进行处理后,达到 缫丝工业水污染物排放标准(GB 28936-2012)表 2 和 广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001) 第二时段一级标准要求较严者后 90%回用于生产,10% 经市政污水管网排放入宋桂镇生活污水处理厂,符合广 东省水污

22、染防治条例的相关要求。符合企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁 工艺,并加强管理,按照规定实施清洁生产审核,从源头 上减少水污染物的产生。符合7本项目生产废水进入自建污水处理站进行处理后,达到 缫丝工业水污染物排放标准(GB 28936-2012)表 2 和 广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001) 第二时段一级标准要求较严者后 90%回用于生产,10% 经市政污水管网排放入宋桂镇生活污水处理厂。饮用水源水质保护 条例项目选址不在水源保护区内,本项目生产废水,生产废水 经自建污水处理站处理后 90%回用于生产,10%经市政污 水管网排放入宋桂镇生活污水处理厂。符

23、合广东省人民政府 办公厅关于印发广 东省 2021 年水、 大气、土壤污染防 治工作方案 的通知 ( 粤 办 函 202158 号)该方案提出深入推进城市生活污水、工业污染、农村生活 污染、农业面源污染、地下水污染、港口船舶污染等治理, 并 巩固提升饮用水源保护、水环境水生态协同管理、重 点流域协同治理水平。方案要求各地制定、实施低 VOCs 替代计划,制定省重点涉 VOCs 行业企业清单、治理指 引和分级管理规则。方案明确要完成重点行业企业用地调 查成果集成,开展典型行业用地及周边耕地土壤污染状况 调查,加强工业污染源、农业面源、生活垃圾污染源防治。 本项目位于郁南县宋桂镇风塘村委大坑,本项

24、目选址不在 水源保护区内,雨水经雨水管网排入附近河涌,生产废水 经预自建污水处理站处理后 90%回用于生产,10%经市政 污水管网排放入宋桂镇生活污水处理厂。本项目废气均经 过收集处理,大气污染物颗粒物、SO2、NOx 总量控制指 标由云浮市生态环境局郁南分局统一调控。生活垃圾及时 清运处理,一般固体废物分类收集处理。综上,本项目符 合广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年水、 大气、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函2021 58 号)的相关要求。符合生态环境部关 于加强高耗能、高 排放建设项目生 态环境源头防控的指导意见(环 环评202145 号)(1)加强生态环境分区管控和规划

25、约束:根据云浮市“三 线一单”生态环境分区管控方案,本项目属于云浮市环 境管控单元准入清单中的“郁南县一般管控单元”,并符合 该管控单元的管控要求。(2)严格“两高”项目环评审批:本项目位于广东省云浮 市郁南县宋桂镇风塘村委大坑,符合生态环境保护法律法 规和相关法定规划,重点污染物颗粒物、SO2 、NOx 总量 控制指标由云浮市生态环境局郁南分局统一调控,符合生 态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境 准入条件要求,本报告编制符合环评文件审批原则要求。 (3)推进“两高”行业减污降碳协同控制:本项目主要污 染物为颗粒物、SO2 、NOx ,分别经过收集及废气处理装 置处理后排放,收

26、集效率及处理效率均可达 80%以上,污染物排放符合相关标准要求,重点污染物颗粒物、SO2、 NOx 总量控制指标由云浮市生态环境局郁南分局统一调 控。项目设有生物质锅炉,所用能源为电能和生物质,符 合推进“两高”行业减污降碳协同控制的要求。(4)依排污许可证强化监管执法:本报告通过审查并取 得批复后,在项目建设完成后,应马上申领排污许可证, 并按时填报项目实际排污情况,满足相关部门依排污许可 证强化监管执法的要求。符合8广东省发展改 革委关于印发广 东省坚决遏制“两 高”项目盲目发展 的实施方案的通知(粤发改能源 2021368 号)根据通知及其附件,“两高”项目范围暂定为年综合能源消 费量

27、1 万吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、有色 金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业的项目,对上述 行业的项目纳 入“两高”项目管理台账。本项目主要使用能源为电能和生物质颗粒,年综合能源消 费量均未达 1 万吨以上,因此本项目不属于“两高”项目, 无需建立“两高”项目管理台账。符合91.5.4 与广东省 2021 年大气污染防治工作方案(粤办函202158 号)相符性分析表 1.5-2 与广东省 2021 年大气污染防治工作方案(粤办函202158 号)相符性分析一览表工作方案工作方案内容本项目情况相符性广东省2021 年大 气污染防治 工作方案1、工作目标:2021 年云浮市 AQI 达

28、到 96.0%,PM2.5 年均浓度为 25g/m , PM10 年均浓度为 40g/m。2 、相关工作内容: 推动产业、能源和运输结构调整。 持续推进挥发性 有机物(VOCs)综合治理。实施低 VOCs 含量产品源头替代工程,深化涉 VOCs 排放企业深度治理,实 施涉 VOCs 排放行业企业分级和清单化管控, 抓好化工园区和石化、化工企业排放管理。 深入开展工业炉窑和锅炉污染 综合治理。依法依规加大工业锅炉整治力度,着力促进用热企业向园区集聚, 在集中供热管网覆盖范围内,禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物 质等分散供热锅炉。珠三角地区原则上禁止新建燃煤锅炉;粤东西北地区县 级及以上城

29、市建成区和天然气管网覆盖范围内。禁止新建每小时 35 蒸吨以下 燃煤锅炉。珠三角各地级以上市制定并实施生物质锅炉、集中供热管网覆盖 区域内的分散供热锅炉淘汰工作计划。各地要严格落实高污染燃料禁燃区管 理要求,研究制定现有天然气锅炉低氮改造计划,新建天然气锅炉要采取有 效脱硝措施,减少氮氧化物排放。 推动面源管控精细化。提升污染源监测 监控能力。将排 气口高度超过 45 米的高架源、炉窑类企业,以及石化、化 工、 包装印刷、工业涂装、年汽油销售量超过 5000 吨的加油站等重 点排 放源,纳入重点排污单位名录,逐步推动在线监测。推动涉 VOCs 重点企业 (企业清单另行印发)安装过程监控设施,并

30、与生态环境部门联网,实现对 VOCs 排污工序和废气处理设 施工况实时监测监控。1 、根据云浮市生态环境局发布的“2020 年云浮 市城区空气质量情况” ,本项目所在区域二氧化 硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、细颗粒物 PM2.5 和可吸入颗粒物 PM10 污染物均符合环境空 气质量标准(GB3095-2012) 及其 2018 年 修改单年均浓度限值二级标准,属于环境空气质 量达标区。2 、本项目不属于集中供热管网覆盖范围内,项 目设有一台 4t/h 生物质锅炉,使用燃料为生物 质,配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的,不属 于高污染燃料,项目位于郁南县宋桂镇风塘村委 大坑不属于高污染燃料禁燃区。

31、本项目锅炉排气 口高度为 35m ,废气经炉内低氮燃烧+烟气循环 流化床法+旋风牛角除尘器+布袋除尘装置进行 处理后达标排放。符合广东省2021 年水 污染防治工作方案1 、工作目标:2021 年,全省地表水国考断面水质优良(达到或优于类) 比例、地下水国考点位水质达到国家下达目标 要求,地级以上城市和县级集 中式饮用水水源地水质稳定达标, 农村饮用水水源地水质安全得到保障。2 、相关工作内容:全力推进国考断面水质达标攻坚。 深入推进城市生 活污水治理。 深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平, 实 施污染源三线一单管控规划与项目环评排污许可证管 理环境监察与1 、本项目附近水体主要

32、为道村河、宋桂河,根 据本项目地表水补充监测结果可知,道村河、宋 桂河符合 地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的 III 类标。项目附近地表 水环境质量现状良好。2 、本项目运营期生产废水经自建污水站处理处10执法 的闭环管理机制。推动工业废水资源化 利用,加快中水回用及再生水 循环利用设施建设。达标后 90%回用于生产,10%经市政污水管网排 放入宋桂镇生活污水处理厂。广东省2021 年土 壤污染防治 工作方案1 、工作目标:按照保护优先、预防为主、风险管控 的原 则,持续推进土壤 污染状况详查,加强土壤污染源头控制,严 格农用地安全利用和建设用地环 境风险管控,探索推进土壤污

33、染防治相关试点。到年底,全省受污染耕地安 全利用率、污染 地块安全利用率达到国家下达目标要求,土壤环境综合监管 能力进一步提升,土壤环境质量总体保持稳定。2 、推进土壤污染状况调查: 全面完成重点行业企业用地 土壤污染状况调 查。 启动典型行业用地及周边耕地土壤污染状况调查。3、加强土壤污染源头控制:强化土壤污染重点监管单位 规范化管理。2021 年及以前公布的重点监管单位,需按照重 点监管单位土壤污染隐患排查指 南(试行)要求组织开展土 壤污染隐患排查。 加强工业污染风险防控。 严格执行重金属污染物排放标 准,持续落实相关总量控制指标,加强工业废 物处理处置。 加强生活垃圾污染治理。深入推进

34、生活垃圾分类投放、 分 类收集、分类运输、分类处置。提升生活垃圾管理科学化精 细化水平1、根据本项目土壤监测结果可知, 本项目评价 区范围内监测点土壤监测因子均低于土壤环境 质量建设用地土壤污染风险管 控标准(试行) (GB36600-2018) 第二类建设 用地的风险筛选 值,说明项目周边的土壤环境质量良好。2、本项目位于郁南县宋桂镇风塘村委大坑, 属 于工业用地,周边无基本农田保护区。本项目无 重金属污染物排放,本项目对生活垃圾、固体废 物,做到减量化、资源化、无害化。111.5.5 与广东省“三线一单”相符性分析“三线一单”具体指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单

35、,本项目与“三线一单” 的相符性如下表1.5-3 项目与广东省“三线一单” 的符合性分析类别项目“三线一单 ”相符性分析符合性生态保 护红线本项目所在地位于郁南县宋桂镇风塘村委大坑,根据广东省“三 线一单 ”生态环境分区管控方案(粤府202071建项目所在地 不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护 区等优先保护单元,因此不涉及生态保护红线。符合环境质 量底线根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案(粤府202071号),全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良 水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑 先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期

36、二阶段目标值 (25微克/立方米)臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向 好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据 本项目所在地环境现状调查和污染物影响分析,本项目实施后与 区域内环境影响较小,质量可保持现有水平。符合资源利 用上限强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地 资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度 符合控制目标。本项目不属于高耗能、污染资源型企业,用水来 自市政管网,用电来自市政供电。本项目建成后通过内部管理、 设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等 方面采取合可行的防措施, 以“节能、降耗、减污 ”为目标,有

37、 效的控制污染。本项目的水、电等资源利用不会突破区域上线。符合环境准入负面清单根据广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案(粤府202071号),从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管 控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“ 1+3+N ”三级生态 环境准入清单体系。“ 1 ”为全省总体管控要求,“3 ”为“一核 一带一区 ”区域管控要求,“N ”为1912个陆域环境管控单元和 471个海域环境管控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管 控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确 禁止准入项目。符合1.5.6 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案

38、的通知(粤府202071号)的相符性分析广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通 知(粤府202071 号)生态环境分区管控指出:生态环境分区管控从区域 布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险管控等方面明确了准入要 求,建立“ 1+3+N”三级生 态环境准入清单体系。“ 1”为全省总体管控要求,“3” 为“一核一带一区” 区域管控要求,“N” 为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。12本项目属于北部生态发展区,不属于“一核一带一区” 区域管控要求中的珠三 角核心区,也不属于沿海经济带 东西两翼地区及北部生态发展区,本项目主要

39、 分析与北部生态发展区管控要求的相符性;环境管控单元总体管控要求将环境管 控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类,根据广东省环境管控单元图可知本项目属于一般管控单元。本项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)生态环境分区管控相符性分析具体详见下表:表 1.5-4 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)生态环境分区管控相符性分析内 容要求本项目情况符合性“ 一核1、区域布局管控要求。大力强化生态保护和建 设,严格控制开发强度。重点加强南岭山地保 护,推进广东南岭国家公园建设,保护

40、生态系 统完整性与生物多样性,构建和巩固北部生态 屏障。引导工业项目科学布局,新建项目原则 上入园管理,推动现有工业项目集中进园。推 动绿色钢铁、有色金属、建筑材料等先进材料 产业集群向规模化、绿色化、高端化转型发展, 打造特色优势产业集群,积极推动中高时延大 数据 中心项目布局落地。科学布局现代农业产 业平台,打造现代农业与食品产业集群。严格 控制涉重金属及有毒有害污染物排放的项目建 设,新建、改建、扩建涉重金属重点行业的项 目应明确重金属污染物总量来源。逐步扩大高 污染燃料禁燃区范围。2、能源资源利用要求。进一步优化调整能源结 构,鼓励使用天然气及可再生能源。县级及以 上城市建成区,禁止新

41、建每小时 35 蒸吨以下 燃煤锅炉。原则上不再新建小水电以及除国家 和省规划外的风电项目,对不符合生态环境要 求的小水电进行清理整改。严格落实东江、北 江、韩江流域等重要控制断面生态流量保障目 标。推动矿产资源开发合理布局和节约集约利 用,提高矿产资源开发项目准入门槛,严格执 行开采 总量指标管控,加快淘汰落后采选工 艺,提高资源产出率。3、污染物排放管控要求。在可核查、可监管的 基础上,新建项目原则上实施氮氧化物和挥发 性有机物等量替代。北江流域严格实行重点重 金属污染物减量替代。加快镇级生活污水处理 设施及配套管网建设,因地制宜建设农村生活 污水处理设施。加强养殖污染防治,推动养殖项目位于

42、云浮市郁南县, 属于“ 一核一带一区” 中的 北部生态发展区,项目位 于云浮市郁南县宋桂镇风 塘村委大坑,所在地属于 工业用地;项目主要使用 电能和生物质颗粒,生产 过程使用的蒸汽为生物质 加热产生;本项目建成后 需落实清污分流等措施。 一般固体废物按要求进行 申报转移,不在项目内处 理,并按重点污染防治区、 一般污染防治区、非污染 防治区分别采取不同等级 的管理和建立完善的风险 应急体系,防止土壤、 地 表水和地下水受到污染。符合带区” 区 域 管 控 要 求13尾水达标排放或资源化利用。加快推进钢铁、 陶瓷、水泥等重点行业提标改造(或“煤改气” 改造) 。加快矿山改造升级,逐步达到绿色矿

43、山建设要求,凡口铅锌矿及其周边、大宝山矿 及其周边等区域严格执行部分重金属水污染物 特别排放限值的相关规定。4、环境风险防控要求。强化流域上游生态保护 与水源涵养功能,建立完善突发环境事件应急 管理体系,保障饮用水安全。加快落实受污染 农用地的安全利用与严格管控措施,防范农产 品重金属含量超标风险。加强尾矿库的环境风 险排查与防范。加强金属矿采选、金属冶炼企 业的重金属污染风险防控。强化选矿废水治理 设施的升级改造,选矿废水原则上回用不外排。环 境 管 控 单 元 总 体 管 控 要 求1、一般管控单元。执行区域生态环境保护的基 本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科 学布局,合理控制开发强

44、度,维护生态环境功 能稳定。本项目属于广东省陆域一 般环境管控单元。本项目 位于云浮市郁南县宋桂镇 风塘村委大坑,所在地属 于工业用地,根据现状监 测结果可知,项目所在区 域地表水环境、地下水环 境、声环境、土壤环境质 量均能够满足相应的标准 要求,云浮行政区环境空 气质量达标。项目生产废 水、生活污水经自建污水 处理站处理达标后 90%回 用于生产,10%经市政污 水管网排放入宋桂镇生活 污水处理厂。根据产业 结构调整指导目录(2019 年本) 的相关规定,不 属于限制类和淘汰类,故 本项目属于允许建设。符合全 省 总 体 管 控 要 求1 、区域布局管控要求。优先保护生态空间,保 育生态功

45、能。持续深入推进产业、能源、交通 运输结构调整。 推动工业项目入园集聚发 展2、能源资源利用要求。 科学推进能源消费 总量和强度“双控” ,严格控制并逐步减少煤炭 使用量,力争在全国范围内提前实现碳排放达 峰。 贯彻落实“节水优先”方针,实行最严 格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束, 以节约用水扩大发展空间。 3、污染物排放管控要求。 加大工业园区污 染治理力度,加快完善污水集中处理设施及配 套工程建设,建立健全配套管理政策和市场化 运行机制,确保园区污水稳定达标排放 4、环境风险防控要求。 重点加强环境风险 分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控 预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工1、本项目位于云浮市郁南 县宋桂镇风塘村委大坑。 2、本项目使用的能源主要 为电能和生物质颗粒,项 目不使用煤炭作为能源; 本项 目属 于纺织 印染 项 目,本项目生产废水经自 建污水处理站处理达标后90%回用于生产,10%经市 政污水管网排放入宋桂镇 生活污水处理厂。

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