珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书.docx

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1、珠海市海洋生态保护修复 项目环境影响报告书(送审稿)建设单位：珠海市金湾区联港基础投资有限公司编制单位：北京地海环保科技有限公司二二三年一月珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书目录1 总论 11.1 评价任务由来与评价目的11.2 报告书编制依据41.3 环境功能区划101.4 评价标准251.5 评价等级与评价范围291.6 评价内容与评价重点341.7 环境保护目标和环境敏感目标352 工程概况 442.1 项目建设内容442.2 项目建设必要性462.3 工程总平面布置502.4 相关工程概况542.5 修复工程内容592.6 安全保障及自动监管工程742.7 临时工程832.8 施

2、工方案842.9 土石方平衡922.10 项目占地情况943 工程分析 963.1 生产工艺与过程分析963.2 工程各阶段产污环节分析1013.3 污染源强分析1023.4 工程非污染环境影响分析1093.5 环境影响要素识别和评价因子筛选1104 区域环境概况 1124.1 自然环境概况1124.2 海洋资源概况1424.3 项目所在海域用海权属情况1564.4 主要环境敏感目标概况1605 海洋环境质量现状调查与评价165I5.1 水文动力环境现状调查与评价1655.2 地形地貌与冲淤环境现状调查与评价 1885.3 海水水质现状调查及评价1935.4 海洋沉积物现状调查与评价2105.

3、5 海洋生态现状调查与评价2165.6 海洋生物质量现状调查与评价2355.7 渔业资源现状调查及评价2385.8 项目区红树林现状调查2555.9 鸟类资源现状调查2836 环境影响预测分析与评价 2916.1 水文动力环境影响预测与评价2916.2 地形地貌与冲淤环境影响预测与评价 3056.3 水质环境影响预测与评价3126.4 海洋沉积物环境响预测与评价3186.5 海洋生态环境影响分析与评价3186.6 陆域环境影响分析3266.7 对环境敏感目标的影响分析3296.8 对周边海域开发活动的影响3387 环境风险分析与评价 3407.1 评价目的及依据3407.2 风险识别及影响分析

4、3407.3 事故概率与源项分析3427.4 溢油影响预测分析3447.5 风险防范及应急措施3737.6 风险事故应急预案3757.7 环境风险综合分析评价3858 总量控制 3868.1 污染物总量控制原则3868.2 污染物总量控制方法3868.3 污染物排放总量控制指标的建议3879 环境保护对策措施 3889.1 污染环境保护对策措施3889.2 生态保护对策措施392II9.3 环境保护对策措施和设施一览表39510 环境保护的技术经济合理性 39810.1 环保投资估算39810.2 环境损益分析39910.3 社会经济效益分析40110.4 环境经济损益综合分析40111 工程

5、环境可行性分析 40211.1 与产业政策符合性40211.2 项目与 “三线一单”生态环境分区管控要求符合性分析40211.3 主体功能区规划40611.4 海洋功能区划的符合性40711.5 与生态保护红线符合性分析40911.6 与其他相关规划的符合性41511.7 项目与水利建设项目环评审批原则符合性分析 42211.8 项目选址环境合理性分析42612 环境管理与环境监测 42712.1 环境管理42712.2 环境监理42812.3 环境监测计划43013 环境影响评价结论 43413.1 工程分析结论43413.2 环境现状调查结论43413.3 环境影响评价结论43913.4

6、环境风险分析与评价结论44013.5 环境保护措施的合理性、可行性结论 44013.6 规划区划的符合性44013.7 公众参与结论44113.8 建设项目环境可行性结论441参考文献 442III1 总论1.1 评价任务由来与评价目的1.1.1 评价任务由来珠海市区位优越，濒临南海，东与香港水路相距 36 海里，南与澳门陆地相连， 港珠澳大桥竣工后，珠海成为内地唯一与香港、澳门同时陆路相连的城市。珠海是 我国重要的口岸城市，设有拱北、横琴、珠澳跨境工业区 3 个陆运口岸，九洲港、 湾仔港轮渡客运、珠海港、斗门港、万山港 5 个水运口岸，共 8 个国家一类口岸，是 仅次于深圳的中国第二大口岸城

7、市。截至 2020 年末，土地面积为 1736.45 平方公 里；常住人口 244.96 万人， 人口城镇化率 90.47。 2020 年，全市实现地区生产总值 3481.94 亿元， 同比增长 3.0 。 一般公共预算收入 379.13 亿元， 比上年增长10.1。金湾区地理位置十分优越，位于珠海市西南端、珠江鸡啼门至虎跳门出海口之 间，东临三灶镇，与澳门隔海相望，东北接红旗镇、斗门区，东南、西南临南海， 由高栏、南水两个半岛和三角山、荷包、大杧等 18 个海岛及黄茅海东部沿岸陆域和 海域组成，开发总面积 380 平方公里；距离香港、澳门分别为 45 海里和 11 海里， 最南端泊位距离国际

8、主航道仅 1 海里。2017 年 8 月 23 日强台风“天鸽”正面登陆珠海市，珠海市部分水文站点出现超历 史最高潮位。“天鸽”不但带来极具破坏性的风力，而且其风暴潮叠加天文大潮更引致 珠江口地区多处严重淹水，珠海的灾情尤其严峻，成为历史上最惨重的风灾。台风 过后沿海低洼地区遭受不同程度海水倒灌、漫灌和水浸，直接经济损失达 200 亿 元。 8 月 27 日台风“ 帕卡”掠过珠海金湾区在台山市登陆，登陆中心附近最大风力 12 级，珠海市时隔 3 天再次发出台风红色预警信号和暴雨橙色预警信号； 9 月 3 日晚台 风“玛娃”在广东陆丰市登陆，台风过境期间，珠海市发出暴雨红色预警， 9 月 4 日

9、晨 珠海市遭受严重城市内涝。短短 13 天内遭受 3 次台风连续袭击，珠海市各类市政基 础设施、工农业生产等行业遭受严重损失破坏。 2018 年 9 月 16 日，强台风“ 山竹”再次登陆广东，造成全省 21 个市 115 个县（市、区）835 个乡镇受灾，受灾人口1273.97 万人，直接经济损失 108.63 亿元。“ 山竹” 强台风中心与珠海市距离较近，多 个水文站点最高潮位突破了历史记录，由于 2017 年“ 天鸽” 台风损毁的很多海堤尚在 修复过程中，本次台风造成多处海堤受损，且多处海堤被海水漫灌。连续两年强台 风均对珠海造成较大影响， 充分暴露出珠海市现状海堤防潮减灾能力已经不能满

10、足 社会经济发展需要。因此，提高自然灾害防治能力，实施海岸带保护修复工程刻不容缓。2020 年 2 月自然资源部、水利部、发展改革委、财政部共同制定了海岸带保 护修复工程工作方案，贯彻落实习近平总书记 2018 年 10 月 10 日在中央财经委员会 第三次会议上的讲话精神，切实推进海岸带保护修复工程，指导各临海省份落实实施。2021 年 4 月，珠海市海洋生态保护修复项目实施方案（以下简称实施方 案）编制完成，建设内容为对鸡啼门入海口的三段堤防（平沙东堤、烂柴角海堤和 红旗堤） 进行海堤生态化建设，包括潮间带、海堤结构带和陆域缓冲带三部分。 2021 年 4 月 27 日中华人民共和国财政部

11、下发了财政部关于下达 2021 年海洋生态 保护修复资金预算的通知（财资环202123 号）， 明确了对珠海市海洋生态保护修复项目的绩效考核目标。2021 年 5 月，广东元信达能源技术服务有限公司编制完成本项目可行性研究报告， 2021 年 6 月，项目可研报告获珠金发改投【2021】44 号文批复。2021 年 7 月，中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司中标该项目的勘察、 工程设计、工程施工总承包、科学研究实验专题报告等，并于 2021 年 11 月编制完成 珠海市海洋生态保护修复项目初步设计报告（送审稿），设计工程内容为修复海 岸带 11.575km，包括修复仿岩质潮间带生态海岸线、

12、修复红树林-盐沼生态海岸线，同时建设安全保障及自动监管工程。2021 年 12 月，水利部珠江水利委员会对本项目有关情况进行通报， 明确“为保 障鸡啼门水道河势稳定和泄洪纳潮安全，该项目应按不超出规划治导线进行布局”。 经与珠委确认，烂柴角段海堤紧邻鸡啼门水道一段（长度约 1.5km）规划治导线基本 与原现状防浪墙外侧重合，如在烂柴角段海堤实施修复工程则超出规划治导线。此外， 原设计方案中平沙东堤侧红树林部分种植区域超出规划治导线。2022 年 7 月 11 日，金湾区市级海洋生态保护修复项目工作推进会议纪要（区政府工作会议纪要2022158 号）“鉴于原实施方案超越鸡啼门水道防洪规划治导2珠

13、海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书线并受 2019 年新修测海岸线调整影响，需对部分红树林种植、仿岩质潮间带实施地 点进行调整”，“对于拟在东大堤实施仿岩质潮间带修复的内容，珠海市金湾区联港 基础投资有限公司要与珠江水利委充分沟通并取得同意后正式提出方案调整”。根据上述会议纪要，基本确定在东大堤外侧实施仿岩质潮间带。同时， 2022 年 8 月 8 日，区农业农村水务工作专题会议纪要（区政府工作会 议纪要2022176 号）“会议原则同意取消实施南水镇外海堤加固工程提升工程（烂柴角和大箕湾堤段）”。根据上述会议情况，本项目设计方案在原方案基础上进行了调整，调整后项目 主要对鸡啼门入海口两侧

14、堤防（平沙东堤、红旗堤）和珠海高栏港经济区西滩片区东大堤的堤前带进行生态修复，海堤堤身带的建设仍由其他工程实施。本工程实施过程中涉及抛石、清淤及覆土垫高等涉水作业，项目实施后还可能 对项目区现状冲淤环境产生一定的影响。根据中华人民共和国环境保护法、中 华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目 环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 682 号）等法律的要求，本项目须 执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）， 本项目属于“158 海洋生态修复工程工程量在 10 万立方米及以上的清淤、滩涂垫高等工程 ”，且工程位于海洋生态保护红线范

15、围， 应编制环境影响报告书。2021 年 7 月， 受珠海市金湾区联港基础投资有限公司委托，我公司（即北京地 海环保科技有限公司）承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组 织项目组成员进行了项目现场踏勘和资料收集，按照相关法律法规和技术导则要 求， 针对本项目原设计方案，在工程分析和环境影响识别的基础上， 对工程实施环 境影响开展了预测分析， 并提出了有针对性的环境保护对策措施，并于 2022 年 2 月 编制完成了基于原设计方案的珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书（送 审稿）。2022 年 3 月 3 日， 珠海市生态环境技术中心在珠海市主持召开了珠海市海 洋生态保护修复项

16、目环境影响报告书专家评审会。会后，本项目设计方案在原方案基础上进行了调整， 直至 2022 年 12 月，工程设计方案基本完成调整工作。本次针对调整后工程设计方案，在原方案环境影响评估基础上进行必要补充评 价， 形成基于调整后设计方案的珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书（送审稿），拟作为生态环境行政主管部门审批项目的依据。3珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书1.1.2 评价目的本次环境影响评价工作的目的是从保护海洋环境、维护海洋生态平衡、推进海 洋生态文明建设及严格控制新污染的角度出发，分析工程建设期间的主要排污源及 其对周围海洋环境可能造成的影响。通过海洋环境影响预测及评价，评估

17、项目建设 对所在海洋环境的影响程度， 评估其对环境敏感目标的影响程度，提出相应的减轻 不利影响的环保对策措施、环境管理与监测计划，同时针对工程建设过程中潜在的 突发环境风险事故，提出风险防范措施及应急处置措施要求，明确环境影响的可行 性结论，为生态环境主管部门审批该用海项目提出决策依据，从而力争把工程建设所带来的环境不利影响降到最低程度，提高修复工程实施全过程的生态效益。1.1.3 评价对象本报告环境影响评价对象为“珠海市海洋生态保护修复项目” ，项目对鸡啼门入海 口两侧堤防（平沙东堤、红旗堤）和珠海高栏港经济区西滩片区东大堤的堤前带进 行生态修复。海堤堤身带的建设由其他工程实施，其他工程分别

18、为“珠海市金湾区乾 务赤坎大联围平沙段海堤百年一遇达标加固工程（平沙东堤） ” 、“ 小林联围金湾段百 年一遇防潮洪提升工程（红旗段） ” 、“ 高栏港石化区东大堤百年一遇达标加固工程” 。以上三个海堤的提升加固工程另行开展环评，不在本次评价范围内。1.2 报告书编制依据1.2.1 法律法规与部门规章（1）中华人民共和国环境保护法，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过修订， 2015 年 1 月 1 日起施行；（2）中华人民共和国海洋环境保护法，2017 年 11 月 4 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订；（3）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12

19、月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正；（4）中华人民共和国海域使用管理法，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过， 2002 年 1 月 1 日起施行；（5）中华人民共和国防洪法，2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常4务委员会第二十一次会议修正；（6）中华人民共和国渔业法，2013 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订；（7）中华人民共和国海上交通安全法，2016 年 11 月 7 日全国全国人民代表大会常务委员会修订；（8）中华人民共和国土地管理法，2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常

20、务委员会第十二次会议修正，2020 年 1 月 1 日起施行；（9）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订；（10）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修改；（11）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日，第十三届 全国人民代表大会常务委员会第七次会议修改； 2021 年 8 月 17 日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订；（12）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020 年 4 月 29 日第十三届全

21、国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，2020 年 9 月 1 日起施行；（13）中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日第十一届人大常委会第二十五次会议修订， 2012 年 7 月 1 日起施行；（14）产业结构调整指导目录（2019 年本）， 国家发展和改革委员会， 2019 年第 29 号，2021 年 12 月修改；（15）建设项目环境保护管理条例，2017 年 6 月 21 日国务院第 177 次常务会议通过修订， 2017 年 10 月 1 日起施行；（16）建设项目分类管理名录（2021 版），生态环境部，部令第 16 号；（17）海岸线保护与利用管

22、理办法，国家海洋局， 2017 年 3 月；（18）防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例， 2018 年 3 月 19 日修正；（19）中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例， 国务院，国务院令 第 561 号， 2010 年 3 月 1 日起施行， 2017 年 3 月 1 日根据国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第五次修订；（20）中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境污染防治管理规5定，交通运输部 2017 年 5 月 17 日经第 8 次会议修订；（21）中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定，交通运输部 2016 年8 月 31 日 19 次会议修订；（2

23、2）国务院关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知（国发20069号）；（23）关于进一步加强水生生物资源保护 严格环境影响评价管理的通知，原环境保护部，环发201386 号；（24）广东省环境保护厅 广东省海洋与渔业局转发环境保护部 农业部关于进一步加强水生生物资源保护 严格环境影响评价管理的通知（粤环201371 号）（25）中华人民共和国野生动物保护法，2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正；（26）中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例， 国务院，国务院令第 61 号， 1990 年 8 月 1 日实施；（27）近岸海域环境功能

24、区管理办法，原国家环保总局，原国家环保总局第 8号令， 1999 年 12 月 10 日实施；（28）环境影响评价公众参与办法，生态环境部， 部令第 4 号， 2019 年 1 月 1日起施行；（29）关于划定并严守生态保护红线的若干意见， 中共中央办公厅， 国务院办公厅印发，2017 年 2 月 7 日；（30）关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见（中办发201948 号），2019 年 10 月 25 日印发；（31）自然资源部办公厅关于北京等省（区、 市） 启用“三区三线”划定成果 作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函2222207 号），2022 年 10 月1

25、4 日印发；（32）关于船舶污染物接收处理作业有关事宜的通知，粤海海事危20048号；（33）关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知，交通运输部，交海发2018168 号。61.2.2 地方法规及规范性文件（1）广东省环境保护条例，2019 年 11 月 29 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修改；（2）广东省实施中华人民共和国海洋环境保护法办法， 2018 年 11 月 29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修改；（3）广东省海域使用管理条例，广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过， 2007 年 3 月 1 日起施行；（4）广东省海域使用

26、管理规定，2021 年 9 月 29 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过修改；（5）广东省湿地保护条例2020 年 11 月 27 日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订；（6）广东省渔业管理条例，2015 年 12 月 30 日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修正；（7）广东省珠江三角洲大气污染防治办法，广东省人民政府令第 134 号，自2009 年 5 月 1 日起施行）；（8）广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法 办法（2018 年 11 月29 修订）；（9）广东省固体废物污染环境防治条例（2019 年 3 月 1 日施行

27、）；（10）广东省主体功能区产业发展指导目录（2014 年本）；（11）广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）；（12）珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（珠府202138 号）。（13）珠海经济特区生态文明建设促进条例，广东省人大常务委员会；2020年 3 月 31 日起实施；（14）珠海市产业发展导向目录（2020 年本）；（15）珠海市环境保护条例（2020 修正）；（16）珠海市防治扬尘污染管理办法（自 2016 年 11 月 1 日起施行）；（17）珠海市人民政府关于印发珠海市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020年）的通知

28、（珠府函2019217 号）；7（18）珠海市金湾区人民政府印发珠海市金湾区城市建筑垃圾管理暂行办法的通知（珠金府办200862 号）。1.2.3 功能区划与相关规划（1）全国主体功能区规划，国务院，国发 2010 46 号；（2）全国海洋主体功能区规划，国务院，国发201542 号；（3）全国海洋功能区划（2011-2020 年），国家海洋局， 2012 年 4 月；（4）“十四五”海洋生态环境保护规划 （环海洋20224 号），2022 年 1 月7 日印发；（5）粤港澳大湾区发展规划纲要，中共中央、国务院， 2019 年 2 月；（6）珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）

29、；（7）珠三角地区水鸟生态廊道建设规划（2020-2025 年），广东省林业局，2020 年 7 月；（8）广东省主体功能区规划，广东省人民政府， 粤府2012120 号；（9）广东省海洋主体功能区规划， 广东省人民政府，粤府函2017359号；（10）广东省海洋功能区划（2011-2020），广东省人民政府，粤府20139号；（11）广东省近岸海域环境功能区划（粤府办199968 号）；（12）广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）；（13）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）；（14）广东省海岸带综合保护与利用总体规划，广东省人民政府、国家海洋局粤府2017120 号

30、；（15）广东省生态环境保护“十四五”规划，广东省生态环境厅 ，粤环202110 号；（16）广东省海洋生态环境保护“十四五”规划（粤环20227 号），2022年 4 月 27 日印发；（17）广东省沿海护林体系建设工程规划（2016-2025 年）；（18）广东省生态海堤建设“十四五”规划；（19）珠海市城市总体规划（2001-2020）；8（20）珠海市主体功能区规划；（21）珠海市海洋功能区划（2015-2020 年）（粤府函201896 号）；（22）珠海市环境空气质量功能区（2011 年 11 月）；（23）珠海市声环境功能区区划（2020 年 12 月）；（24）珠海市固体废物污

31、染防治“十四五”规划，（2021 年 8 月）；（25）珠海市碧道建设总体规划（2020-2035 年）；（26）珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划（珠府202210 号）。1.2.4 技术规范与标准（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T 19485-2014）；（3）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；

32、（7）建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)；（8）建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程(SC/T 9110-2007)；（9）建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程（2002 年 4 月）；（10）全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程（海洋出版社， 1986 年 3 月 1日）；（11）第二次全国海洋污染基线调查技术规程（第二分册）；（12）海洋调查规范(GB12763-2007)；（13）海洋监测规范(GB1738-2007)；（14）海水水质标准（GB3097- 1997）；（15）海洋沉积物质量（GB18668-2002）；（16）海洋生物质量（GB18421-2001

33、）；（17）船舶水污染物排放控制标准（GB 3552-2018）；（18）船舶大气污染物排放控制区实施方案；（19）环境空气质量标准（GB3095-2012）；9（20）声环境质量标准（GB3096-2008）；（21）大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；（22）水污染物排放限值（DB44/26-2001）；（23）城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2020）；（24）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。1.2.5 工程技术文件（1）珠海市海洋生态保护修复项目初步设计报告（送审稿）， 中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司， 2021 年 1

34、1 月；（2）珠海市海洋生态保护修复项目方案调整报告， 中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司， 2022 年 12 月；（3）珠海市金湾区乾务赤坎大联围平沙段海堤百年一遇达标加固工程（平沙东堤）初步设计报告（报批稿），湖北省水利水电规划勘测设计院， 2021 年 6 月；（4）小林联围金湾段百年一遇防潮洪提升工程（红旗段）初步设计报告（报批稿），广东省水利电力勘测设计研究院有限公司， 2021 年 5 月；（5）珠海市海洋生态保护修复项目（初步设计阶段）岩土工程勘察报告，中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司， 2021 年 10 月；（6）建设单位和设计单位提供的其他相关技术资料。1.3

35、环境功能区划1.3.1 海洋功能区划1.3.1.1 广东省海洋功能区划根据广东省海洋功能区划（2011-2020 年），本项目所在海域的海洋功能区划 为“鸡啼门保留区” ，紧邻“大平湾工业与城镇用海区” 。此外， 评价范围内邻近海域的 海洋功能区划包括 “木乃南工业与城镇用海区” 、“三灶工业与城镇用海区” 、“湛江-珠海近海农渔业区”及“ 高栏岛东部旅游休闲娱乐区”等。项目所在海域海洋功能区划见图 1.3-1 所示。本项目所在及邻近海域的海洋功能区登记表见表 1.3-1 和表 1.3-2 。10珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书项目位置图 1.3-1 广东省海洋功能区划图珠海11珠海市

36、海洋生态保护修复项目环境影响报告书表 1.3-1 项目所在海域海洋功能区划登记表序号代码功能区 名称地区地理范围（东经、北纬）功能区 类型面积（公顷） 岸段长度 （米）管理要求海域使用管理海洋环境保护66A8-7鸡啼门 保留区珠海市东至:1132054 西至:1131354 南至:215723 北至:220509保留区4930277371. 维护鸡啼门海域防洪纳潮功能，维护海 上交通安全；2. 通过严格论证，合理安排相关开发活 动。1. 保护鸡啼门生态环境；2. 海水水质、海洋沉积物质量和海 洋生物质量等维持现状。表 1.3-2 项目周边及邻近海域海洋功能区划登记表序号代码功能区 名称地区地理

37、范围（东经、 北纬）功能区 类型面积（公顷） 岸段长度 （米）管理要求海域使用管理海洋环境保护65A3-12大平湾 工业与 城镇用 海区珠海市东至:1131604 西至:1131259 南至:215651 北至:220031工业与城镇用海区2300104641.相适宜的海域使用类型为造地工程用海、 工业用海；2. 围填海须严格论证， 优化围填海平面布 局，节约集约利用海域资源；3.维护鸡啼门海域防洪纳潮功能；4.加强对围填海的动态监测和监管。执行海水水质三类标准、海 洋沉积物质量二类标准和海 洋生物质量二类标准。67A3-13木乃南 工业与 城镇用 海区珠海市东至:1131842 西至:113

38、1631 南至:215954 北至:220222工业与 城镇用 海区70474651.相适宜的海域使用类型为造地工程用海、 工业用海；2.保障游艇产业园建设用海需求；3.维护鸡啼门海域防洪纳潮功能；4.围填海须严格论证， 优化围填海平面布 局，节约集约利用海域资源；5.工程建设期间采取有效措施降低对周边功 能区的影响；6.加强对围填海的动态监测和监管。执行海水水质三类标准、海洋沉 积物质量二类标准和海洋生物质 量二类标准。68A3-14三灶工珠东至:1132516工业与2182264011.相适宜的海域使用类型为造地工程用海、执行海水水质三类标准、海洋沉12序号代码功能区 名称地区地理范围（东

39、经、 北纬）功能区 类型面积（公顷） 岸段长度 （米）管理要求海域使用管理海洋环境保护业与城镇用海区海市西至:1132007 南至:215846 北至:220351城镇用 海区工业用海；2.保障航空产业园、防灾减灾体系建设用海 需求；3.适当保障金沙滩旅游娱乐用海需求； 4.保护金沙滩砂质海岸；5.围填海须严格论证，优化围填海平面布 局，节约集约利用海域资源；6.工程建设期间采取有效措施降低对周边功 能区的影响；7.加强对围填海的动态监测和监管。积物质量二类标准和海洋生物质 量二类标准。202B5-9高栏岛 东部旅 游休闲 娱乐区珠海市东至:1131730 西至:1131628 南至:2154

40、00 北至:215508旅游休闲娱乐区1881.相适宜的海域使用类型为旅游娱乐用海； 2.禁止炸岛等破坏性活动；3.保护飞沙湾砂质海岸， 禁止在海滩上建设 永久性构筑物；4.依据生态环境的承载力，合理控制旅游开 发强度。1.保护高栏岛东部海域生态环 境；2.生产废水、生活污水须达标排 海；3.执行海水水质二类标准、海岸 沉积物质量一类标准和海洋生物 质量一类标准。160B1- 1湛江-珠海近海农渔业区珠海市东至:1133050 西至:1092450 南至:200701 北至:220337农渔业 区30538961.相适宜的海域使用类型为渔业用海； 2.禁止炸岛等破坏性活动；3.40 米等深线向

41、岸一侧实行凭证捕捞制度， 维持渔业生产秩序；4.经过严格论证，保障交通运输、旅游、核 电、海洋能、矿产、 倾废、海底管线、保护 区等用海需求；5.优先保障军事用海需求。1.保护重要渔业品种的产卵场、 索饵场、 越冬场和洄游通道；2.执行海水水质一类标准、海洋 沉积物质量一类标准和海洋生物 质量一类标准。13珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书1.3.1.2 珠海市海洋功能区划根据珠海市海洋功能区划（2015-2020 年），项目所在海域海洋功能区与广东 省海洋功能区大致相同，本项目位于“鸡啼门保留区” ，紧邻“ 大平湾工业与城镇用海区” ，周边海域海洋功能区包括： “ 木乃南工业与城镇用海区” 、“三灶工业与城镇用海区”及“珠海南部捕捞区” 、“ 高栏岛东部文体休闲娱乐区”等，具体分布见图 1.3-2 。 本项目所在及邻近海域的海洋功能区登记表见表 1.3-3表 1.3-6。14珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书I项目位置项目位置 图 1.3-2 珠海市海洋功能区划图15珠海市海洋生态保护修复项目环境影响报告书表 1.3-3a 项目所在海域海洋功能区划登记表功能区名称鸡啼门保留区所属一级类功能区名称鸡啼门保留区一级类功能