阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书.docx

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1、阳西县法卡山种养专业合作社 改扩建项目环境影响报告书建设单位： 阳西县法卡山种养专业合作社评价单位： 广州蔚清环保有限公司二二年十二月阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书目 录1. 概述11.1 任务由来11.2 建设项目的特点41.3 评价工作过程41.4 分析判定相关情况51.5 关注的主要环境问题231.6 主要结论242. 总 论252.1 编制依据252.2 环境功能区划332.3 评价因子及执行标准432.4 评价工作等级和评价范围512.5 环境保护目标与敏感点613. 现有工程回顾683.1 现有工程概况683.2 现有工程平面布局及环境四至情况693.3 现有工

2、程建设内容713.4 现有工程产品规模743.5 现有工程主要原辅材料使用情况743.6 现有工程主要生产设备情况753.7 现有公用工程763.8 现有工程生产工艺流程及产污环节793.9 现有工程污染物产排情况分析813.10 现有环保工程运行状况913.11 现有项目环评批复要求落实情况及存在主要环保问题944. 改扩建项目概况与工程分析984.1 改扩建项目概况984.2 工程分析117I5. 环境质量现状调查与评价1475.1 自然环境概况1475.2 环境质量现状调查与评价1516. 施工期环境影响预测与评价1826.1 施工期水环境影响分析及防治措施1826.2 施工期环境空气影

3、响分析及防治措施1836.3 施工期声环境影响分析及防护措施1846.4 施工期固体废物影响分析及措施1876.5 施工期生态环境影响分析及保护措施1886.6 施工期环境管理1947. 营运期环境影响预测与评价1967.1 营运期大气影响预测与评价1967.2 营运期地表水环境影响分析2287.3 营运期声环境影响预测与评价2347.4 地下水环境影响分析2367.5 固体废物环境影响分析2407.6 土壤环境影响分析2447.7 生态环境影响分析2467.8 环境风险分析2488. 污染防治措施及可行性论证2648.1 地表水污染防治措施2648.2 地下水污染防治措施2718.3 环境空

4、气污染防治措施2738.4 噪声防治措施2798.5 固体废物处理措施及其经济技术可行性2808.6 土壤污染防治措施2828.7 有害生物防治对策2838.8 项目“三同时“竣工环保验收内容 2849. 环境经济损益分析2879.1 环境保护投资287II9.2 环保投资效益分析2889.3 社会效益28910. 环境管理与环境监测29110.1 环境管理29110.2 污染源排放清单及管理要求29310.3 排污口规范化整治29610.4 环境监测29710.5 总量控制29911. 结论与建议30011.1 项目概况30011.2 项目与相关政策、规划的符合性分析30011.3 环境质量

5、现状评价结论30111.4 施工期环境影响评价结论30211.5 营运期环境影响评价结论30211.6 污染治理措施30311.7 污染物总量控制指标30411.8 环境经济损益分析结论30511.9 综合结论与建议305附表 建设项目环评基础信息表III阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书1. 概述1.1 任务由来养猪业是关乎国计民生的重要产业，猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。 发展生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局 稳定具有重要意义。非洲猪瘟疫情发生以来， 生猪产业的短板和问题进一步暴露， 能繁母猪和生猪存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保

6、供压力较大。为稳定生猪生 产，促进转型升级，增强猪肉供应保障能力，国务院办公厅出台了国务院办公厅 关于稳定生猪生产促进转型升级的意见（国办发201944 号），提出要发挥市 场在资源配置中的决定性作用，以保障猪肉基本自给为目标，立足当前恢复生产保 供给，着眼长远转变方式促转型，强化责任落实，加大政策扶持，加强科技支撑， 推动构建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质量发展新格局，更好满足居民猪肉消费需求，促进经济社会平稳健康发展。阳西县法卡山种养专业合作社成立于 2014 年 4 月， 在阳江市阳西县织篢镇胶庠 村委会岳坑村屋背坑投资 500 万元建设了“法卡山（阳西）

7、种植基地建设项目”， 委托广东省生态环境与土壤研究所于 2014 年 4 月编制了法卡山（阳西） 种植基地 建设项目环境影响报告表，于 2014 年 7 月 23 日通过原阳西县环境保护局审批（批 复文号： 西环建审201472 号文） ，于 2014 年 11 月 24 日取得原阳西县环境保护 局关于阳西县法卡山种养基地环保验收的意见（西环函2014122 号） 正式投 产运营。法卡山（阳西）种植基地初期占地约 380 亩，近年来因土地利用规划调整 等因素占地面积缩减为约 13 万平方米，已建猪舍占地面积 5000 平方米、生活区占 地面积 510 平方米，年生猪存栏量 1500 头、年出栏

8、育肥生猪 3600 头。现有项目仅 对仔猪进行育肥， 不涉及仔猪繁育环节， 采用干清粪的方式收集粪便， 污水采用“沼气池-沼液存储池-植物氧化塘-深度处理”模式进行处理。为响应国家、地方政府大力发展生猪的号召， 提高生猪养殖规模，同时落实并 完善各项疾病防控以及污染防治措施，阳西县法卡山种养专业合作社拟新增投资 2200 万元在原场址的基础上实施阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目， 建设项目地理位置见图 1.1- 1，主要改扩建内容包括：1阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书（1）拆除占用基本农田的相关设施，恢复耕地功能。根据阳江市阳西县土地利用总体规划(2010-2020 年

9、)调整完善方案 （批复文 号：粤国土资规划调复201751 号），现有用地范围内的沼气池、堆粪棚的全部 以及 C3 栋猪舍部分位于基本农田保护区内。目前涉及基本农田区用地内设施已停止 使用，本次改扩建项目中需进一步拆除相关设施，恢复耕地使用功能，调整后场区用地面积为 12.759ha（折合 191.382 亩）。（2）完善猪舍及公辅设施，扩大生产规模。按照现代标准化养殖场及最新卫生防疫要求， 完善现有猪舍设施，扩充栏位， 在东区新建种猪舍 3 座，增加仔猪繁育。改扩建后， 饲养工艺涉及配种妊娠、产仔 哺乳、断奶仔猪保育、 生猪育肥，生产规模为存栏量 4042 头、 年出栏商品生猪 1 万头、商

10、品猪苗 1000 头。（3）升级改造废水、废气、固体废物治理等环保工程设施。重新规划建设污水处理设施、有机肥处理车间，配套沼气处理、利用系统， 新建猪舍及其他辅助设施的除臭处理装置，完善固体废物暂存、处置。本改扩建项目建设和营运过程中，对周围环境可能产生一定的影响，根据中 华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环 境保护管理条例等有关法律法规要求，应开展建设项目环境影响评价。根据建 设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） （生态环境部令第 16 号） ，本项 目属于“二、畜牧业 03”中“3、牲畜饲养 031；家禽饲养 032；其他畜牧业 039（年 出栏生猪

11、 5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖量） 及以上的规模化畜禽养殖； 存栏 生猪 2500 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养 殖） ”， 应编制环境影响报告书。因此， 阳西县法卡山种养专业合作社委托广州蔚 清环保有限公司承担本改扩建项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后立即 组成了环评工作组，到项目场址进行了现场踏勘，收集了项目相关资料，经认真整理、分析， 编制完成了阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书 。2阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书图1.1-1 本项目地理位置图;阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书1.2

12、 建设项目的特点（1）本项目属于规模化生猪养殖，改扩建后生猪存栏量为 4042 头、年出栏生 猪 10200 头。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017），行业类别属于农林牧渔业中畜牧业类“A0313 猪的养殖” ，对照产业结构调整指导目录（2019 年），本项目属于其中的鼓励类第 1 条第 4 款项目“ 畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”。（2）作为养殖类项目， 项目采用“猪场猪粪废水自行处理农林消纳” 的环保养猪模式，实现粪污的“减量化、无害化、资源化目标” ，既能确保环境不被污染，又为推进循环经济发展创造了有利条件。项目实施对环境的影响主要集中在运营期养殖废水、养殖恶臭和固废的

13、处理及综合利用。（3）作为生猪养殖项目， 运营期间主要污染为猪舍、 污水处理、堆粪棚产生的 恶臭气体，猪舍粪尿及清理废水、员工生活污水，猪粪、病死猪尸体和胎盘、生活 垃圾以及各类机械运行、猪只生活噪声等，将对周边环境造成一定影响。本报告主要评价改扩建后项目运营对外环境及周边环境敏感点的影响。1.3 评价工作过程环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体见图 1.3- 1。4阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书第一阶段依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件和其他有关文件2.进行初步工程分析

14、3.开展初步的环境现状调查1.环境影响识别和评价因子筛选2.明确评价重点和环境保护目标3.确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第二阶段1.各环境要素环境影响预测与评价 2.各专题环境影响分析与评价环境现状调查建设项目监测与评价工程分析第三阶段1.提出环境保护措施，进行技术经济论证 2.给出污染物排放清单3.给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）图1.3-1 环境影响评价技术工作程序1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策相符性本项目为生猪规模化养殖建设项目， 属于国民经济行业分类中的“A0313 猪的饲养”。（1）产业结构调整指导目录（2019 年本） 、市场准入负面

15、清单（2020年版） 5阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书根据产业结构调整指导目录（2019 年本） ， 本项目属于鼓励类“一、农林业“ 中“5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”项目。根据市场准入负面清单（2020 年版），本项目不涉及禁止准入及许可准入类事项，属于允许建设项目。因此，本项目属于“鼓励类”项目，符合国家现行的产业政策要求。（2）广东省产业结构调整指导目录（2007 年本）本项目属于广东省产业结构调整指导目录（2007 年本）第一类鼓励类农林 业第 4 条“优质、高产、高效标准化栽培和养殖技术开发及应用”项目。因此，本项目建设符合广东省产业政策的要求。1.4.2

16、 与相关行业规划相符性分析与广东省生猪生产发展总体规划和区域布局（2018-2020 年）相符性根据广东省生猪生产发展总体规划和区域布局（2018-2020 年）（粤农农2019 185 号） （下简称“布局”）提出， 到 2020 年全省生猪出栏量保持在 3300 万头 以上，生猪自给率稳定在 60%左右，生猪规模养殖比重达到 65%以上，生猪粪污综 合利用率达到 75%以上，规模养猪场粪污处理设施装备配套率达到 95%以上。在区域布局中提出推进粤西产区的建设，粤西产区包括湛江、茂名、阳江、云浮等地，要充分利用该区域饲料资源、地方品种资源等方面的优势，着力转变生产方式，高 起点、高标准推进生

17、猪规模化养殖，重点发展瘦肉型猪，适度发展、培优广东小耳 花猪等地方特色优质猪种。该区域 2020 年生猪出栏规划目标达到 1301 万头。其中 阳江 2020 年生猪出栏目标为 195 万头。布局中同时提出，生猪养殖应“充分利 用荒山、坡地及废弃地，尽可能不占或少占耕地，禁止占用基本农田” 、“落实畜禽养殖场主体责任， 按规定建设污染防治配套设施并保持正常运行， 确保达标排放。 ”本项目位于阳江市阳西县内，改扩建项目按照现代化标准建设生猪规模化养殖 场，符合布局建设目标。项目为生猪养殖及农林种植相结合，种植区内有部分 林地、 一般农地，但养殖场区（含生活区、养殖区、治污区）用地主要占用设施农

18、用地和坑塘水面、不涉及占用基本农田，本次改扩建调整后用地符合阳江市阳西 县土地利用总体规划(2010-2020 年)调整完善方案 。且项目将采取严格的污染防控 措施，可以做到废水全部回用、猪粪等固体废物资源化利用。综上，本改扩建项目符合广东省生猪生产发展总体规划和区域布局（2018-2020 年）的有关要求。6阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书1.4.3 与环境保护相关法规、政策相符性分析（1）广东省环境保护条例根据广东省环境保护条例（2018 年修订）第四十九条：除法律、法规规定 的禁止养殖区域外，县级以上人民政府有关主管部门可以根据当地环境承载能力和 污染物排放总量控制要求

19、， 划定畜禽禁养区和限养区， 报同级人民政府批准后实施， 并向社会公布。畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。畜禽养殖场、养殖小区应当根 据养殖规模和污染防治需要，建设相应的污染防治配套设施以及综合利用和无害化 处理设施并保障其正常运行；未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合 格，或者未自行建设综合利用和无害化处理设施又未委托他人对畜禽养殖废弃物进 行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖政府有关主管部门可以根据当地环境承载能力和污染物排放总量控制要求，小区不得投入生产或者使用。本项目不在禁止养殖区域范围内（见图 1.4-4），项目产生的养殖废水及生活污 水处理达标后回用于农林灌溉及鱼塘养

20、殖，猪粪及污水处理站污泥经发酵处理生产 有机肥供场内种养施肥或出售给附近农户、种植基地使用，病死猪及胎盘废弃物采 取无害化处理制作有机肥料， 畜禽粪污资源化利用率达到 100%。因此， 本项目的建设符合广东省环境保护条例相关要求。（2）广东省环境保护“十三五”规划广东省环境保护“十三五”规划提出： 进一步规范畜禽养殖禁养区划定工作， 2017 年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，珠三角 地区提前一年完成。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区） 要实施雨污分流、 粪便污水资源化利用。推行规模化畜禽养殖场（小区）标准化改造和建设，鼓励和 支持中小型养殖场和散养户采取就地

21、或附近消纳污染物生态养殖模式，推动养殖专 业户实施粪便收集和资源化利用，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪 便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。到 2020 年， 规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到 75%以上。本项目不在禁止养殖区域范围内（见图 1.4- 1），改扩建工程按照现代化标准建 设生猪规模化养殖场，场内雨污分流， 养殖废水及生活污水处理达标后回用于农林 灌溉及鱼塘养殖，猪粪及污水处理站污泥经发酵处理生产有机肥供场内种养施肥或出售给附近农户、种植基地使用，病死猪及胎盘废弃物采取无害化处理制作有机肥7阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书料， 畜禽粪污

22、资源化利用率达到 100%。因此， 本项目的建设符合广东省环境保护“十三五”规划的要求。（3）阳江市环境保护“十三五”规划（阳府函201796 号）阳江市环境保护“十三五”规划提出： “三、加强畜禽养殖污染防治 严格 落实阳江市关于畜禽禁养、限养区域的划定，优化畜禽养殖布局，严防畜禽养殖污 染反弹。加强规模化畜禽养殖场的审批管理，落实环境影响评价、排污申报、排污 许可制度。新建、改建、 扩建规模化畜禽养殖场（小区） 要实施雨污分流、粪便污 水资源化利用。鼓励建设规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程， 继续做好各 种实 用型沼气工程，实现畜禽养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。到 2020 年，规

23、模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到 75%以上。 ”本项目不在阳江市划定的畜禽养殖禁养区内（见图 1.4-4），改扩建工程按照现 代化标准建设生猪规模化养殖场， 养殖废水及生活污水处理达标后回用于农林灌溉 及鱼塘养殖，猪粪及污水处理站污泥经发酵处理生产有机肥供场内种养施肥或出售给附近农户、种植基地使用，病死猪及胎盘废弃物采取无害化处理制作有机肥料，畜禽粪污资源化利用率达到 100%。因此， 本项目的建设符合阳江市环境保护“十三五”规划 的要求。（4）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）中

24、提出“强化畜禽养殖污染防治。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用，促进源头减量。加强畜禽粪便综合利用，在部分生猪大县开展种养业有机结合、循 环发展试点。鼓励支持畜禽粪便处理利用设施建设， 到 2020 年， 规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到 75%以上。 ”本项目产生的猪粪及污水处理站污泥经发酵处理生产有机肥供场内种养施肥或 出售给附近农户、种植基地使用，病死猪及胎盘废弃物采取无害化处理制作有机肥 料， 畜禽粪污资源化利用率达到 100%。因此， 项目建设符合国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）中的污染防治措施要求。（5）与广东省饮

25、用水源水质保护条例广东省饮用水源水质保护条例（2018 年修订）第十五条规定：饮用水地表水源保护区内禁止设置畜禽养殖场、养殖小区。8阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书根据广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的 通知（粤府函201517 号）、广东省人民政府关于调整阳江市部分饮用水水 源保护区的批复（粤府函2019274 号）等相关生活饮用水源保护区划分文件，本项目用地不在划定的饮用水源保护区内， 符合广东省饮用水源水质保护条例。（6）畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号）根据表 1.4- 1，本改扩建项目在选址布局、污染防治措施等方面均符合畜

26、禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号）的相应要求。表 1.4-1 本项目与畜禽规模养殖污染防治条例相符性分析序号具体规定和要求项目情况相符性1第十一条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖 场、养殖小区： （一）饮用水水源保护区，风 景名胜区； （二） 自然保护区的核心区和缓冲 区； （三）城镇居民区、文化教育科学研究区 等人口集中区域； （四）法律、法规规定的其 他禁止养殖区域。本项目位于阳西县织篢镇胶庠 村，不在饮用水水源保护区、 风景名胜区、自然保护区以及 城镇居民区、文化教育科学研 究区等人口集中区域， 也不在 阳江市人民政府划定的禁养区 范围。符合 要求2第十三条 畜禽养殖场、养殖

27、小区应当根据养 殖规模和污染防治需要， 建设相应的畜禽粪 便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的 贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、 制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、 畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。 已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利 用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用 和无害化处理设施。改扩建后，项目场区雨污分流， 重建污水处理站及有机肥加工 设施，生产废水经过污水处理 站处理后，尾水用于场内农林 灌溉及鱼塘养殖；猪粪、沼渣、 污泥等经堆肥发酵处理制得有 机肥还田利用或外售。因此， 项目产生的畜禽养殖废弃物均 做到了综合利用。符合 要求3第十五条 国家鼓

28、励和支持采取粪肥还田、制 取沼气、制造有机肥等方法， 对畜禽养殖废弃 物进行综合利用。第十六条 国家鼓励和支持采取种植和养殖 相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进 畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。符合 要求（7）关于在畜禽养殖废弃物资源化利用过程中加强环境监管的通知（环水体2017120 号）关于在畜禽养殖废弃物资源化利用过程中加强环境监管的通知（环水体2017120 号）对畜禽养殖废弃物资源化利用环境监管作出了规定， 本项目与其符合性对照情况见下表。表 1.4-2 本项目与关于在畜禽养殖废弃物资源化利用过程中加强环境监管的通知的相符性分析9阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响

29、报告书序号具体规定和要求项目情况相符性1配套建设综合利用和无害化处理设施。规模养 殖场应当根据养殖规模和污染防治需要， 建设 相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施， 畜禽 粪便、污水贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、 有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、 污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化 处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物大 歘车综合利用和无害化处理的， 可以不自行建 设综合利用和无害化处理设施。规模养殖场应 当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收 集、贮存、清运， 防止恶臭和畜禽养殖废弃物 渗出、泄漏。做好节水、节料， 从源头减少畜 禽养殖废弃物产生量和排放量。对于还田利用 的

30、畜禽养殖粪便，应当符合畜禽污粪还田利用 标准和规范要求。对于向环境排放经过处理的 畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的 污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废 弃物未经处理， 不得直接向环境排放。向农田 灌溉渠道排放未综合利用的畜禽养殖废水，应 保证其下游最近的灌溉取水点水质符合农田灌 溉水质标准。本改扩建项目完善场区雨污分流；污废 水进入污水处理设施处理后回用于农林 灌溉及鱼塘养殖。污泥、沼渣与猪粪经 发酵处理生产有机肥供场内种养施 肥或出售给附近农户、种植基地使 用；沼气用于场内生活使用。猪只尸体 和母猪妊娠胎盘经动物尸体无害化降解 处理机处理。本项目及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污 水

31、等进行收集、处理、贮存，防止恶臭 和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。节水、 节料， 从源头减少畜禽养殖废弃物产生 量和排放量。符 合 要 求2落实自行监测要求。畜禽规模养殖场要按照国 家有关规定，配备自行监测设备，制定监测方 案，开展自行监测， 并保持原始监测记录。纳 入重点排污单位的畜禽规模养殖场， 应配置自 动监测设备，并与环境保护主管部门的监控设 备联网，保证监测设备正常运行。本项目按规定制定监测方案，开展自行 监测， 并保持原始监测记录。本项目未 纳入重点排污单位。符 合 要 求（8）关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201831 号）根据表 1.4-3，本改扩建项

32、目建设可符合关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201831 号）的相应要求。表 1.4-3 本项目与关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知相符性分析具体规定和要求项目情况相符性一、优化项目选址， 合理布置养殖场区项目环评应充分论证选址的环境合理性，选址应 避开当地划定的禁止养殖区域，并与区域主体功能区 规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规划、畜 牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规划相协 调。当地未划定禁止养殖区域的，应避开饮用水水源 保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、 村镇人口集中区域， 以及法律、法规规定的禁止养殖 区域。项目环评应

33、结合环境保护要求优化养殖场区内本项目位于阳西县织篢镇胶庠村， 不属于划定的禁止养殖区域， 不在 饮用水水源保护区、风景名胜区、 自然保护区的核心区和缓冲区、村 镇人口集中区域，以及法律、法规 规定的禁止养殖区域。本项目猪舍、堆放发酵区、污水处 理站、畜禽尸体无害化处理等产生 恶臭影响的设施，主要位于场区西 北区域，属于猪场主导风向的下符合要求10阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书具体规定和要求项目情况相符性部布置。畜禽养殖区及畜禽粪污贮存、处理和畜禽尸 体无害化处理等产生恶臭影响的设施，应位于养殖场 区主导风向的下风向位置，并尽量远离周边环境保护 目标。参照畜禽养殖业污染防治技

34、术规范， 并根 据恶臭污染物无组织排放源强，以及当地的环境及气 象等因素，按照环境影响评价技术导则 大气环境 要求计算大气环境防护距离，作为养殖场选址以及周 边规划控制的依据，减轻对周围环境保护目标的不利 影响。风向位置。因此，项目选址符合文 件要求。二、加强粪污减量控制， 促进畜禽养殖粪污资源化 利用项目环评应以农业绿色发展为导向， 优化工艺， 通过采取优化饲料配方、提高饲养技术等措施，从源 头减少粪污的产生量。鼓励采取干清粪方式，采取水 泡粪工艺的应最大限度降低用水量。场区应采取雨污 分离措施， 防止雨水进入粪污收集系统。项目环评应结合地域、畜种、规模等特点以及地 方相关部门制定的畜禽粪污

35、综合利用目标等要求，加 强畜禽养殖粪污资源化利用，因地制宜选择经济高效 适用的处理利用模式，采取粪污全量收集还田利用、 污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床、粪污 专业化能源利用等模式处理利用畜禽粪污，促进畜禽 规模养殖项目“种养结合”绿色发展。项目采取干清粪的方式， 场内实施 雨污分流， 猪粪进行堆肥发酵生产 有机肥利用。废水经污水处理站处 理达标后回用于农林灌溉及鱼塘养 殖，实现零排放，故符合加强粪污 减量控制， 促进畜禽养殖粪污资源 化利用的要求。符合要求三、强化粪污治理措施， 做好污染防治项目环评应强化对粪污的治理措施，加强畜禽养 殖粪污资源化利用过程中的污染控制，推进粪污资源 的

36、良性利用，应对无法资源化利用的粪污采取治理措 施确保达标排放。畜禽规模养殖项目应配套建设与养 殖规模相匹配的雨污分离设施， 以及粪污贮存、处理 和利用设施等，委托满足相关环保要求的第三方代为 利用或者处理的，可不自行建设粪污处理或利用设 施。项目环评应明确畜禽粪污贮存、处理和利用措 施。贮存池应采取有效的防雨、防渗和防溢流措施， 防止畜禽粪污污染地下水。贮存池总有效容积应根据 贮存期确定。进行资源化利用的畜禽粪污须处理并达 到畜禽粪便还田、无害化处理等技术规范要求。畜禽 规模养殖项目配套建设沼气工程的，应充分考虑沼气 制备及贮存过程中的环境风险，制定环境风险防范措 施及应急预案。本项目粪污建设

37、贮存、处理和利用 设施采取防雨、防渗、防溢流措施， 粪便、污泥等经发酵处理生产有机 肥供场内农林种植、周边农户、种 植场使用。规范建设沼气工程， 做好暂存及管 理设施的防泄漏措施，并提出相应 应急预案要求。符合要求1.4.4 与畜禽养殖相关技术规范相符性对照畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ81-2001）、畜禽养殖业污染治理 工程技术规范（HJ497-2009）、广东省规模化畜禽养殖场(小区)主要污染物减排技术指南（广东省农业厅广东省环境保护厅， 2012年5月24日） 、广东省畜禽养11阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书殖粪污处理与资源化利用技术指南（试行） （粤农农2018

38、91号） 等技术规范， 改扩建后项目总体能符合相应规范要求，详见表1.4-1。12阳西县法卡山种养专业合作社改扩建项目环境影响报告书表1.4-1 项目与养殖场相关技术规范相符性分析一览表序号具体规定和要求项目实际情况相符性一、畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ81-2001）1选址要求：（1）禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区 等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。（2）新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开本条（1）

39、中规定的禁建区 域， 在禁建区域附近建设的， 应设在开本条（1）中规定的禁建区域常年主导 风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于 500m。本项目位于阳西县织篢镇胶庠村，处于农村区域， 不属于划定的禁止养殖区域，不在饮用水水源保护 区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、 城市和城镇居民区， 以及法律、法规规定的禁止养 殖区域。养殖场生产区边界与最近居民点（上岳坑）距离为 160m，上岳坑为分散的农村居民点， 不属于城市和 城镇居民区，距离阳江市人民政府划定的禁养区最 近距离约2.95km（大于500m）。符合要求2场区布局与清粪工艺：（1）新建、改建、扩建的畜禽养殖

40、场应实现生产区、生活管理区的隔离， 粪 便污水处理设施和畜禽尸体焚烧炉应设在养殖场的生产区、生活管理区的常 年主导风向的下风向或侧风向处。（2）养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离， 在场区内外设 置的污水收集输送系统， 不得采取明沟布设。（3）新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干清粪工艺，采取有效措施将粪 及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出， 并将产生的粪及时运至贮存或 处理场所， 实现日产日清。（1）本项目在场区布局上，实行生产区、生活管理 区的分离， 粪便污水处理设施设在生产区、生活管 理区的常年主导风向的侧风向处。（2）场区排水系统实现雨污分流，设置污水收集输 送系统。

41、（3）项目采用干清粪工艺，猪粪经固液分离后堆肥 发酵处理生产有机肥，实现日产日清。符合要求3畜禽粪便的贮存：（1）畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施， 其恶臭及污染物排 放应符合畜禽养殖业污染物排放标准。（2）贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于 400m）， 并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。（3）贮存设施应采取有效的防渗处理工艺，防止畜禽粪便污染地下水。（4）对于种养结合的养殖场， 畜禽粪便贮存设施的总容积不得低于当地农林 作物生产用肥的最大间隔时间时间内本养殖场所产生的粪便的总量。（1）本项目设置了专门的集粪棚储存猪粪，并采木 屑吸

42、附、使用喷施生物除臭剂等措施减少恶臭物质 排放。（2）项目粪便贮存设施的位置距离附近地表水体 （车田河）距离为 520m，大于 400m，并设在养殖 场生产及生活管理区的常年主导风向的侧风向。（3）粪便贮存设施采取了有效的防渗处理工艺。（4）项目产生的畜禽粪便日产日清，粪便经堆肥发符合要求13序号具体规定和要求项目实际情况相符性（5）贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨（水）进入的措施。酵处理生产有机肥， 用于场内施肥或外售。（5）项目粪便贮存设施采取了设置顶盖等防止降雨 （水） 进入的措施。4污水的处理：畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则， 经无害化处理后尽量重 复还田，实现污水资源化

43、利用。畜禽污水经治理后向环境中排放，应符合畜禽养殖业污染物排放标准的 规定， 有地方排放标准的应执行地方排放标准。项目污水经收集管网收集纳入自建污水处理系统处 理，废水处理达到回用标准后回用于场内农林灌溉 及鱼塘养殖，不外排。符合要求5固体粪肥的处理利用：（1）土地利用。畜禽粪便必须经过无害化处理，并且须符合粪便无害化卫 生标准后，才能进行土地利用，禁止未经处理的畜禽粪便直接施入农田。（2）对没有充足土地消纳利用粪肥的大中小畜禽养殖场和养殖小区，应建立 集中处理畜禽粪便的有机肥厂或处理（置）机制。猪粪及沼渣在场内利用堆肥发酵制成有机肥用于场 内种植施肥或外售。符合要求6病死畜禽尸体的处理与处置：病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用。