盐城市规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024年）.docx

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1、盐城市规模以上工业企业智能化改造和数字化 转型三年行动计划（2022 - 2024年）为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加快产业数 字化、数字产业化的战略部署，认真落实江苏省制造业智能化 改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）（苏政办发 2021】109号），聚焦规模以上工业企业（以下简称规上企业）， 全面推动全市制造业智能化改造和数字化转型（以下简称智改 数转），争当全省智改数转排头兵，制定本行动计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新一代信 息技术与制造业深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以工 业互联网创新应用为着力点，通过诊断先行、标杆引

2、领、生态赋 能和政策聚焦，全方位、多场景、深层次推进企业智改数转 促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，提升产业链供应链 现代化水平，加快推动盐城制造迈向盐城智造，为建设 强富美高新盐城提供有力支撑。二、主要目标通过三年的努力，完成全市规上企业智改数转全覆盖， 新上项目应用数字技术和智能装备全覆盖，23条重点产业链及 重点园区基本普及数字化；实现制造新模式、新业态广泛应用，附件1盐城市规上企业智改数转重点工作任务清单序号具体举措完成目标责任单位一、诊断服务引领行动1每年组织开展规上企业数字化发展水平评测，掌握企业智 改数转动态成效，发布全市制造业数字化转型数据地图。到2023年底，实现全市规

3、上企 业诊断全覆盖市工信局、市统计局，各 县（市、区）人民政府， 盐城经济技术开发区、盐 南局j新区管委会,以下内 容负责单位均含各县（市、 区）政府，市开发区、盐 南局新区管委会，不再列 出2分行业、分规模、分阶段推进诊断服务，通过政府购买服务 等方式，面向全国遴选一批优秀诊断服务机构,为企业提供 智能制造免费诊断， 一企一档形成个性化诊断报告。市工信局等3强化诊 改衔接，推动智能制造资源与企业精准对接， 提高诊断力案转化实施率。市工信局等4建立诊断服务第三方评价机制，规范有序推进诊断服务。市工信局等序号具体举措完成目标责任单位二、标杆示范领航行动1围绕 一县（市、区）一标杆、一链一标杆目标

4、，建立智 改数转标杆企业培育库，推动龙头骨干企业、链主企 业入库培育，打造覆盖生产全流程、管理全方位和产品全生 命周期的智改数转标杆工厂。每年评定50家市级智改数转 示范企业，争创40家省级工业 互联网标杆工厂、示范智能车间（工厂）市工信局等2推行智能制造顾问制度，为标杆企业提供全方位、全流程服 务。支持入库企业实施重大智改数转项目。市工信局、市发改委等3每年遴选发布标杆企业实践案例，支持标杆企业输出智慧 脑，带动中小企业开展智改数转，加快形成雁阵效 应。市工信局等三、数字场景拓展行动1围绕生产数据米集感知、设备远程操控、机器视觉质检、柔 性制造、生产能耗管控、安全生产智慧巡检等典型应用场景，

5、 挖掘、梳理和发布企业数字化需求清单，依托市内公共服务 平台，分行业、分领域举办数字场景小范观摩、解决方案供 需对接等活动。每年发布100个示范数字场景 及解决方案市工信局、市发改委，市 电信运营商等2加快数字技术在，业场景中的落地应用，重点培育一批 5G+工业互联网产线级、车间级应用场景，打造一批工业大数据应用场景及服务产品。市工信局、市发改委，市 电信运昌商等序号具体举措完成目标责任单位四、产业链数字化协同行动1围绕5条地标性产业链、8条优势产业链、10条潜力产业链， 培育一批具有生态主导力和核心竞争力的链主企业。引 导链主企业与电商平台深度合作，实现企业点供应、 云生产、云销售。到202

6、4年，链主企业工业 互联网平告普及率达40%市工信局、市发改委、市商 务局、市科技局等2鼓励链主企业构建平台生态，开展协同采购、协同制造、 协同配送等应用，提图产业链协作效率。市工信局、市发改委、市商 务局等3支持链主企业推行数字化交付，带动产业链上下游、大 中小企业协同转型，加快培育数字化产业生态。市工信局、市发改委、市商 务局等五、工业互联网赋能行动1支持重点园区围绕本地特色产业集群，打造区域级工业互联 网平台，支撑发展中央工厂、芯制造等新模式，提升园区产 业项目承载能力。每年培育300家省星级上云企 业市工信局、市发改委、市商 务局，市电信运营商等2支持行业龙头企业、整机制造企业等汇聚整

7、合资源，创建企 业级、供应链级平台，促进整零协同、产供销协同。市工信局、市发改委、市商 务局、市国资委等3推动工业互联网平台赋能绿色低碳发展，实现企业碳计量、 碳资产管理。市工信局、市发改委、市生 态环境局等4实施星级上点企业培育工程，基于左端推广低成本、模块化 数字化解决方案，赋能企业专精特新发展。市工信局，市电信运营商等序号具体举措完成目标责任单位六、技术装备提升行动1建立招引项目数字化评价机制，支持新建功目高起点规划、 高标准建设智能工厂（车间）。鼓励企业应用智能装备、物 联网和信息系统，对生产设施、生产_L艺、质量管理等进行 智能化改造。每年滚动实施100项重点智能 化改造项目，推使用

8、2000台 工业机器人、1万台CNC加工 中心。到2024年,累计新增10 个智能制造领域首台（套）重大 装备；每年实施10项揭榜挂 帅技术攻关项目；每年定制开 发和推广100个赋能工业APP市发改委、市工信局等2加快推进风电、节能环保、石油机械、农机等重点装备产品 智能网联化改造。围绕数字技术创新应用和重大智能装备研 发，实施揭榜挂帅技术攻关。市科技局、市工信局等3开展工业软件技术攻关，定制开发和推广赋能工业APP。市工信局、市科技局等七、优秀服务商引培行动1加快构建智改数转服务支撑体系，建立服务商资源池， 面向全国遴选一批优秀服务商，依托行业协会、产业联盟及 地方高校培育本地服务团队。支持

9、优秀服务商在盐设立分支 机构，提供本地化服务。每年评选10家市级优秀智改 数转服务商市工信局等2实施智改数转服务商分类分级管理，建立服务绩效考核 评价、动态管理及退出机制。市工信局等3鼓励县域、园区建设数字化转型促进中心。打造 一站式 数字化认证检测服务平台，提升盐城制造质量品牌。市市场监管局、市工信局等序号具体举措完成目标责任单位八、基础保障支撑行动1支持网络运营商加快部署5G . IPv6、边缘网关等新型网络 基础设施,鼓励企业接入100M以上互联网专线，建设局质 量企业内外网。支持标识解析一级节点建设和推广应用。到2024年末,累计标识注册企 业达3500家；每年培育15家安 全防护星级

10、企业市工信局、市发改委，市电 信运营商等2强化数据中心资源支撑，推动工业数据的采集、传输、加工、 存储和共享，促进数据开发利用。市工信局,市电信运营商等4建立工业信息安全风险评估、信息通报、应急处置等机制， 开展网络安全分级分类管理，支持工业信息安全防护星级企育。市委网信办、市工信局，市 电信运宫商等九、强化组织推进1市工业经济高质量发展领导小组统筹负责全市工业经济高 质量发展工作，协调解决智改数转工作中的重大问题， 领导小组办公室负责具体推进。市工信局等2各县（市、区）人民政府和盐城经济技术开发区、盐南高新 区管委会主要负责人亲自抓，市各有关部门切实承担服务保 障责任，形成市县联动、区域协调

11、、部门协作一盘棋工 作推进机制，确保各项工作落到实处。市工信局等3建立市级智改数转综合服务平台,成立专家智库，提供 一站式、全链条数字化转型服务。市工信局、市委人才办等序号具体举措完成目标责任单位十、强化人才支撑1深入实施黄海明珠人才计划，支持企业培育智改数转 专业人才，柔性引进数字化领域创新创业团队和局）层次人才。市委人才办、市人社局、市 工信局、市科技局等2支持驻盐高校增设数字化专业课程体系，鼓励校企合作共建 智改数转实训平台，建立数字化职业技能等级考评机制。市教育局、市人社局、市工 信局、市科技局等3开展智改数转系列培训活动，举办职业技能大赛，每年 评选20位数字工匠，加快培育一支既熟悉

12、生产制造又 懂得数字技术的复合型产业人才队伍。市人社局、市工信局、市总 工会等十一、强化金融服务1支持各银行设立智改数转专属金融产品，定期举办专场 银企对接活动，开设专精特新企业金融服务绿色通道。 鼓励金融机构运用大数据、工业互联网等新技术探索产融合 作新模式。人民银行盐城支行、市地方 金融监管局、盐城银保监分 局、市工信局等2推动投贷联动，发挥政府产业投资基金引导作用，撬动更多 社会资本支持企业智改数转。人民银行盐城支行、市地方 金融监管局、盐城银保监分 局、市工信局、市财政局、 市黄海金控等3支持企业通过融资租赁方式开展智改数转，融资租赁费 用可享受同等财政补助政策。市工信局、市财政局等4

13、加强政府性融资担保公司与银行业金融机构合作，加大对 智改数转企业的信贷支持。市地方金融监管局、盐城银 保监分局、市工信局、市财 政局、市黄海金控等序号具体举措完成目标责任单位十二、强化督查考核1将智改数转工作纳入市委、市政府对各县（市、区）的 高质量考核体系，实行单月进展调度、双月现场推进、季度 督查通报、年度考核评比，确保智改数转工作稳步推进、 取得实效。市委考核办、市工信局等2开展全市智改数转监测工作，探索建立智改数转成 效评估指标体系，提升政策支持精准性与有效性。市工信局、市统计局等3各地结合实际制定本地区智改数转实施方案,出台专项 政策，形成政策叠加效应。全面落实智改数转各项税收 优惠

14、政策。市税务局等十三、强化宣贯引导1承办国家、省级制造业数字化峰会论坛、创新创业大赛等， 扩大对外合作交流。市工信局、市科技局等2开展智改数转区县行、进园区等系列活动。开设企业智 改数转科普专栏，开办企业智改数转公益课堂，打造 一批市内智改数转标杆企业的实景教学点。市工信局、市科技局、市科 协等3力口强媒体宣传引导,深入总结智改数转工作典型经验， 造浓工作推进氛围。市委宣传部、市工信局、市 科协等盐城市规上企业智改数转目标任务分解表（一）县（区）规上工业 企业数*“智改数转”累计覆盖率（%）专家诊断企业累计户数2022 年末2023 年末2024 年末2022 年末2023 年末全市33654

15、07010018003365东台5874075100310587建湖4264070100200426射阳4144070100220414阜宁2824070100160282滨海2214070100120221响水184407010095184大丰5004075100300500盐都3104075100200310亭湖2274075100140227开发区1764075100100176盐南4040701002440规上工业企业数* ：由市统计局提供截至2022年1月全市各地规上企业数，每年动 态调整县（区）新创建标杆示范企业累计数*市级以上工业数字化示范场景累计数2022 年末2023 年末2

16、024 年末2022 年末2023 年末2024 年末全市50100150100200300东台91827203555建湖5101572025射阳481272025阜宁36951015滨海24651015响水24651015大丰71421152540盐都91827153045亭湖61218153045开发区24651015盐南123345新创建标杆示范企业*:含市级智改数转示范企业，省级示范智能工厂（车间）、 省级工业互联网标杆工厂，国家级示范智能工厂、互联网与制造业融合示范企业等。县（区）市级以上工业互联网 平台新建累计数省星级上云企业 新增累计数标识解析注册企业 累计数*2022 年末20

17、23 年末2024 年末2022 年末2023 年末2024 年末2022 年末2023 年末2024年末全市102030300600900115023003500东台24550100150200400600建湖1232570105100200300射阳123306090100200300阜宁123306090100200300滨海123255075100200300响水123255075100200300大丰12350100150100200300盐者B2454590135100200300亭湖123306090100200300开发区123102030100200300盐南12325105

18、0100150标识解析注册企业累计数*:注册企业不局限于规上企业，含括规下企业、建筑企业等。企业数字化竞争力明显增强，重点产业链、重点园区的数字化发 展能级持续提升，争创全省制造业智改数转示范区，打造长 三角北翼产业数字化发展新高地。（-）信息基础设施进一步完善。到2024年，5G网络覆盖广度和应用深度全面提升，累计建成L2万个5G基站，市级以 上工业园区5G、千兆光纤网络全覆盖。累计建成3个工业互联 网标识解析二级节点。（二）示范标杆作用进一步彰显。到2024年，累计培育推 广100个省级数字化应用场景、实践案例及解决方案，累计建 成200家省级工业互联网标杆工厂和示范智能车间（工厂）， 突

19、破5G全连接工厂；争创5家国家级工业互联网（智能制造） 示范企业；累计拥有1500家省星级上云企业、30万台设备联网 上云。（三）产业生态体系进一步健全。到2024年，累计建成10 个省级重点工业互联网平台，培育5家省智改数转领军服务 商，累计引培3万名产业数字化人才，创建4个省互联网+先进制造业特色产业基地争创智能制造先行区。（四）智改数转成效进一步凸显。到2024年,规上企业两化融合发展水平达72 ,规上企业关键工序数控化率、经营管理数字化普及率、数字化研发设计工具普及率分别达65%、85%和90% ,劳动生产率年均增幅高于增加值增幅，规上企业提 质、增效、降本、减存的成效显著。盐城市规上

20、企业智改数转术语名录数字产业化：通过技术完善数字化流程，把数字技术应用到 不同行业的运营管理，将数字化的知识和信息转化为生产要素， 把信息技术创新、管理创新和商业模式创新融合，不断催生新产 业新模式，最终形成数字产业链和产业集群。产业数字化：指在新一代数字科技支撑和引领下，以数据为 关键要素，以价值释放为核心，以数据赋能为主线，对产业链上 下游的全要素数字化升级、转型和再造的过程。规模以上工业企业：年主营业务收入2000万元及以上的工 业企业。智能化改造和数字化转型：运用工业互联网、大数据、云计 算、人工智能、区块链等数字技术，以数字技术创新为驱动，促 进工业经济各种要素资源高效利用，提升企业

21、在研发设计、生产 制造、仓储物流、销售服务等业务环节智能化水平，加速数字化 赋能产业发展。工业互联网：互联网等新一代信息技术与工业系统全方位深 度融合所形成的产业和应用生态，是工业智能化发展的关键综合 信息基础设施，其本质是以机器、原材料、控制系统、信息系统、 产品以及人之间的网络互联为基础，通过工业数据的全面深度感 知、实时传输交换、快速计算处理和高级建模分析，实现智能控制、运营优化和生产组织方式变革。工业互联网平台：在传统云平台的基础上叠加物联网、大数据、人工智能等新兴技术，通过构建精准、实时、高效的数据采 集体系，建设包括存储、集成、访问、分析、管理功能的使能平 台，实现工业技术、经验、

22、知识的模型化、软件化、复用化。工业互联网标识解析：工业互联网标识通过赋予每一个产 品、零部件、机器设备唯一的“身份证，实现全网资源的灵活 区分和信息管理。工业互联网标识解析类似于互联网域名解析， 可以通过产品标识查询储存产品信息的服务器地址，或者查询产 品信息以及相关服务。工业互联网标识解析二级节点：二级节点是面向行业或区域 提供标识编码注册和标识解析服务，向上对接国家顶点节点，向 下对接企业节点，分为行业二级节点和综合类二级节点两类，主 要由行业龙头企业建设。设备联网上云：企业通过私有云、公有云或混合云的模式， 实现高能耗设备、通用动力设备、新能源设备、智能装备等工业 设备接入云端，结合边缘

23、侧对数据处理和分析，获得设备管理, 数据监控、决策优化等云端服务。江苏省“互联网+先进制造业”特色基地：推进工业互联网建设发展，实现新一代信息技术与制造业深度融合，着重在工业 互联网关键技术突破、创新生态构建、平台建设应用、制造业转 型升级、信息基础设施等方面形成示范效应，在推动互联网+先进制造业发展方面形成可复制可推广经验的省内国家级、省 级产业园区和新型工业化示范基地。劳动生产率：各种要素投入水平既定的条件下，所达到的额外生产效率。全要素生产率由资源重新配置效率和微观生产效率 两部分构成，更多是技术进步、组织管理改善等无形要素发挥作 用产生的增长。数字化交付：通过数字化集成平台，有效搜集、

24、管理、共享 工程信息，并将设计、采购、施工、调试等阶段产生的数据、文 档、模型以标准数据格式提交给企业，是一种区别于传统纸质文 档交付的新型交付方式。工业互联网平台应用普及率：指有效应用工业互联网平台开 展生产方式优化与组织形态变革，并实现核心竞争力提升的企业 比例。大数据：一种规模大到在获取、存储、管理、分析方面大大 超出了传统数据库软件工具能力范围的数据集合，具有数据规模 海量、数据流转快速、数据类型多样和价值密度低四大特征。5G：即第五代移动通信技术，以移动性、时延、用户殿口 速率、峰值速率、连接数密度、流量密度、能效为关键性能指标， 支持eMBB（增强移动宽带）、mMTC（海量机器类通

25、信）和uRLLC （超可靠低时延通信）等三大应用场景，是构建制造业数字化转 型的新型基础设施。智能装备：指具有感知、分析、推理、决策、控制功能的制 造装备，是先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和深度融 合，体现了制造业的智能化、数字化和网络化的发展要求。物联网：指通过各种信息传感器、射频识别技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器等各种装置与技术，实时采集任 何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、热、电、 力学、化学、生物、位置等各种需要的信息，通过各类可能的网 络接入，实现物与物、物与人的泛在连接，实现对物品和过程的 智能化感知、识别和管理。“智改数转”服务商资源池：面向全

26、国公开遴选优质服务商， 集中放入一个虚拟的资源池，为企业智能化改造和数字化转型升 级提供数据采集、工业软件、行业解决方案、系统集成等各类解 决方氯艮务，以及咨询、诊断、评估、培训、对接、金融等专业 服务的企业单位。IPv6 ：用于替代现行版本IP协议（IPv4 ）的下一代IP协议， 有效解决网络地址资源数量的问题和多种接入设备连入互联网 的障碍问题，具有更大的地址空间和更高的安全性。边缘计算：将计算能力延伸到生产现场，实现数据的分布式 计算分析，形成本地的实时优化决策，产生更快的网络服务响应， 满足行业在实时业务、应用智能、安全与隐私保护等方面的需求。雁阵效应：原指靠着团结协作精神，使候鸟凌空

27、翱翔，完成长途迁徙。雁阵如此，数字化转型也是如此，小微企业不具有规 模优势和资金优势，应避免其在关键科技研发上面的重复投入, 通过共性技术研发平台给小微企业提供更多的技术接口，提高企 业数字化水平，将更多创新重心放在科技与实体生产融合。中央工厂：汇聚各类生产要素资源，基于同一底层的工业互 联网平台，把所有的设备、人、信息化系统、自动化系统通过新 一代信息技术全面连通，实现制造资源和数字资源高度统一、集 约高效的新型现代化工厂。云制造：融合信息化制造（信息化设计、生产、实验、仿真、 管理、集成）、云计算、物联网、人工智能等信息技术，将各类 制造资源和制造能力虚拟化、服务化，构成制造资源和制造能力

28、 的服务云池，并进行统一的、集中的管理和经营，使用户通过网 络和云制造服务平台随时按需获取制造资源与能力服务，完成其 制造全生命周期的各类活动。三、重点任务（一）诊断服务引领行动。每年组织开展规上企业数字化发 展水平评测，掌握企业智改数转动态成效，发布全市制造业 数字化转型数据地图。分行业、分规模、分阶段推进诊断服务， 通过政府购买服务等方式，面向全国遴选一批优秀咨询服务机 构，为规上企业提供智能制造免费诊断，一企一档形成个性 化诊断报告。到2023年底，实现全市规上企业诊断全覆盖。强 化诊 改相衔接，推动智能制造资源与企业精准对接，提 高诊断方案转化实施率。建立诊断服务第三方评价机制，规范有

29、 序推进诊断服务。（二）标杆示范领航行动o围绕一县（市、区）一标杆、 一链一标杆目标，建立智改数转标杆企业培育库，推动龙 头骨干企业、链主企业入库培育，打造覆盖生产全流程、管 理全方位和产品全生命周期的智改数转标杆工厂。推行智能 制造顾问制度，为入库企业提供全方位、全流程服务。支持入库 企业实施重大智改数转项目，每年评定50家市级智改数 转示范企业，争创40家省级工业互联网标杆工厂、示范智能车间（工厂）。每年遴选发布标杆企业实践案例，支持标杆企业 阵效应。输出“智慧脑,带动中小企业开展智改数转,加快形成雁（三）数字场景拓展行动。围绕生产数据采集感知、设备远程操控、机器视觉质检、柔性制造、能耗管

30、控、安全生产智慧巡检等典型应用场景，挖掘、梳理和发布企业数字化需求清单，依 托市内公共服务平台，分行业、分领域举办数字场景示范观摩、 解决方案供需对接等活动。加快数字技术在工业场景中的落地应 用，着重培育一批5G+工业互联网产线级、车间级应用场景， 打造一批工业大数据应用场景及服务产品。每年发布100个工业 数字化示范场景及解决方案，实现小场景、快应用、大牵引全市 企业智改数转。（四）产业链数字化协同行动。围绕5条地标性产业链、8 条优势产业链、10条潜力产业链，培育一批具有生态主导力和 核心竞争力的链主企业。引导链主企业与电商平台深度 合作，实现企业云供应、云生产、云销售。鼓励链主企 提升产

31、业链协作效率。支持链主企业推行数字化交付，带动 产业链上下游、大中小企业协同转型，培育打造数字化产业生态。业构建平台生态开展协同米购、协同制造、协同配送等应用到2024年，链主企业工业互联网平台普及率达40%o（五）工业互联网赋能行动。支持重点园区围绕本地特色产 业集群，打造区域级工业互联网平台，支撑发展中央工厂、云制 造等新模式，提升园区产业项目承载能力。支持龙头企业、整机 制造企业等汇聚整合资源，创建企业级、供应链级平台，促进整 零协作、产供销协同。推动工业互联网平台赋能绿色低碳发展， 实现企业碳计量、碳资产管理。实施星级上云企业培育工程，基 于云端推广低成本、模块化数字化解决方案，着力提

32、升中小企业 管理效益、创新效率和市场响应速度，赋能企业专精特新发 展，每年培育300家省星级上云企业。（六）技术装备提升行动。建立招引项目数字化评价机制， 支持新建项目高起点规划、高标准建设智能工厂（车间）o鼓励 企业应用智能装备、物联网和信息系统，对生产设施、生产工艺、 质量管理等进行智能化改造，每年滚动实施100项重点智能化改 造项目，推广使用2000台工业机器人、1万台CNC加工中心。 加快推进风电、节能环保、石油机械、农机等重点装备产品智能 网联化改造。到2024年,累计新增10个智能制造领域首台（套） 重大装备。围绕数字技术创新应用和重大智能装备研发，每年实 施10项揭榜挂帅技术攻关

33、项目。开展工业软件技术攻关, 每年定制开发和推广100个赋能工业APP0（七）优秀服务商引培行动。加快构建智改数转服务支 撑体系，建立服务商资源池，面向全国遴选优秀服务商，依托协 会、联盟及地方高校培育本地服务团队。支持优秀服务商在盐设 立分支机构，提供本地化服务。实施智改数转服务商分类分 级管理，建立服务绩效考核评价、动态管理及退出机制，每年评 选10家市级优秀智改数转服务商。鼓励县域、园区建立数 字化转型促进中心。打造 一站式数字化认证检测服务平台， 提升盐城制造质量品牌。（A）基础保障支撑行动。支持网络运营商加快部署5G、IPv6、边缘网关等新型网络基础设施，鼓励企业接入100M以上 互

34、联网专线，建设高质量企业内外网。支持标识解析二级节点建 设和推广应用，到2024年累计标识注册企业达3500家。强化数 据中心资源支撑，推动工业数据的采集、传输、加工、存储和共 享，促进数据开放利用。强化工业信息安全管理，建立工业信息 安全风险评估、信息通报、应急处置等机制，开展网络安全分级 分类管理，每年培育15家工业信息安全防护星级企业。四、支持政策（-）开展免费诊断服务。通过政府购买服务等方式，费用 不高于10万元/家，为规上企业开展免费诊断服务。（二）设立贷款贴息补助。2022年、2023年、2024年分别 按照智改数转项目贷款额的L2%、1.1%、1%给予贴息，单 个企业最高不超过2

35、00万元。（三）支持项目有效投入。对年度智能化设备及工业软件等 有效投入500万元以上的智改数转项目，2022年、2023年、 2024年分别按照项目年度投资额的12%、11%、10%给予补助， 单个项目最高不超过500万元。（四）支持标杆企业培育。对建成国家级智能制造示范工厂、 工业互联网试点示范、制造业与互联网融合发展示范试点的企 业，给予300万元一次性奖励；对建成省级工业互联网平台、工 业互联网标杆工厂和智能制造示范工厂的企业，给予200万元一 次性奖励。对评为省级以上制造业数字化典型应用场景及实践案 例的企业，给予50万元一次性奖励。对评为省五星级上云、省 首台（套）重大装备的企业，

36、给予50万元一次性奖励。（五）支持服务体系建设。对首次获评省级智改数转领 军服务商的企业，给予100万元一次性奖励。对国家级科研院所、 国家重点实验室及检测认证平台在盐设立工业互联网（智能制 造）技术服务机构，目年度开展相关技术服务应税开票销售1000 万元以上，按照应税开票销售的10%给予奖励。（六）支持开展人才培训。支持校企合作开展智改数转 实训平台建设，每年组织评选盐城市智改数转人才实训基地、 优秀培训服务机构，分别给予50万元、30万元一次性奖励。五、保障措施（-）强化组织推进。市工业经济高质量发展领导小组统筹 负责全市工业经济高质量发展工作，协调解决智改数转工作 中的重大问题，领导小

37、组办公室负责具体推进。各县（市、区） 人民政府及盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会主要负责人 要亲自抓本地区智改数转工作，市各有关部门切实承担服务 保障责任，形成市县联动、区域协同、部门协作 一盘棋工作 推进机制，确保各项工作落到实处。建立市级智改数转综合 服务平台,成立专家智库，提供一站式、全链条数字化转型服务。（二）强化人才支撑。深入实施黄海明珠人才计划，支 持企业培育智改数转专业人才，柔性引进数字化领域创新创 业团队和高层次人才。支持驻盐高校增设数字化专业课程体系， 鼓励校企合作共建智改数转实训平台，建立数字化职业技能 等级考评机制。开展智改数转系列培训活动，举办职业技能 大赛，每年评

38、选20位数字工匠，加快培育一支既熟悉生产 制造又懂得数字技术的复合型产业人才队伍。（三）强化金融服务。支持各银行设立智改数转专属金 融产品，定期举办专场银企对接活动，开设专精特新企业金 融服务绿色通道。鼓励金融机构运用大数据、工业互联网等新技 术探索产融合作新模式。推动投贷联动，发挥政府产业投资基金 引导作用，撬动更多社会资本支持企业智改数转。加强政府 性融资担保公司与银行业金融机构合作，加大对智改数转企 业的信贷支持。支持企业通过融资租赁方式开展智改数转， 融资租赁费用可享受同等财政补助政策。（四）强化督查考核。将智改数转工作纳入市委、市政 府对各县（市、区）的高质量考核体系，实行单月进展调

39、度、双 月现场推进、季度督查通报、年度考核评比，确保智改数转 工作稳步推进、取得实效。开展全市智改数转监测工作，探 索建立智改数转成效评估指标体系，提升政策支持精准性与 散性。各地结合实际制定本地区智改数转实施方案，出台 专项政策，形成政策叠加效应。全面落实智改数转各项税收 优惠政策。（五）强化宣贯引导。承办国家、省级制造业数字化峰会论坛、创新创业大赛等，扩大对外合作交流。开展智改数转区 县行、进园区等系列活动，宣传典型案例、解读政策等。开设企 业智改数转科普专栏，开办企业智改数转公益课堂，打 造一批市内智改数转标杆企业的实景教学点，放大溢出效应。 加强媒体宣传引导，深入总结智改数转工作典型经

40、验，造浓 工作推进氛围。上述支持政策自发布之日起实施，有效期截至2024年12月 31 Bo同一项目同时符合上述政策和市委市政府其他文件政策 的按照就高不就低、不重复享受的原则予以支持。除另有规定外， 政策资金在盐城市市本级先进制造业发展专项资金中列支，支持 范围为盐城市区（含大丰区、盐都区、亭湖区、盐城经济技术开 发区、盐南高新区）符合要求的企业和项目。市财政局会同市工 信局、市地方金融监管局等联合制定相关实施细则并负责解释。 各县（市）参照本政策意见，结合地方实际按照不低于本政策标 准制定支持智改数转政策措施。附件：1 .盐城市规上企业智改数转重点工作任务清单 2 .盐城市规上企业智改数转目标任务分解表 3 .盐城市规上企业智改数转术语名录