严禁燃放烟花爆竹应急预案.docx

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1、 严禁燃放烟花爆竹应急预案（10篇）严禁燃放烟花爆竹应急预案（精选10篇）1 1、总则 1.1概况 依据烟花爆竹安全治理条例烟花爆竹经营许可实施方法和无为市安全监视治理局关于公布20xx-2023年颁发烟花爆竹零售经营许可证单位名单的公告等相关法律法规的规定。经无为市应急治理局批准我镇32家烟花爆竹零售网点。 1.2编制目的 为加强对烟花爆竹事故的有效掌握，提高处置烟花爆竹事故的力量，标准烟花爆竹事故的应急治理和应急响应程序，准时有效地实施应急救援工作，最大限度地削减烟花爆竹事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护正常的社会秩序，促进我镇经济安康快速进展，制定本预案。 1.

2、3编制依据 1.3.1法律、法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国突发大事应对法 烟花爆竹安全治理条例 中华人民共和国消防法 生产安全事故应急条例 生产安全事故报告和调查处理条例 1.3.2规章、文件 中共中心国务院关于推动安全生产领域改革进展的意见 生产安全事故应急预案治理方法 1.3.3标准 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 危急化学品重大危急源辨识 1.3.4地方法规 安徽省突发大事应对条例 安徽省烟花爆竹重大事故应急救援预案 芜湖市安全生产事故应急预案 无为市生产安全事故总体应急预案等。 1.4适用范围 本预案适用于本镇行政区域内从事烟花爆竹发生各种烟花爆竹场事故的应急

3、预备和应急救援工作。超出镇辖应急处置力量、或跨区辖社区行政区、跨多个领域（行业和部门）的生产安全事故；镇政府认为需要处置的事故。 1.5启动条件 本预案适用于以下生产安全事故的应对工作： 1.5.1级（一般事故A级和B级）： 一般事故A级：造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的事故。 一般事故B级：是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。 1.5.2超出村（社区）应急处置力量、或者跨村（社区）、跨多个领域（行业和部门）的生产安全事故。 1.5.3镇政府认为有必要响应的生产安全事故。 小于

4、本预案一般事故的生产安全事故，由村（社区）、相关单位制定预案应对处置，镇人民政府及有关部门依据需要进展指导。 1.6工作原则 烟花爆竹安全事故应急救援工作遵循统一指挥、分级治理、部门协作、协同作战、快速反响、单位自救与专业救援相结合的原则。 1.6.1以人为本，生命至上。把保障人民群众生命安全和身体安康作为应急救援工作的动身点和落脚点，提高全社会的安全防范意识，最大限度地削减烟花爆竹生产安全事故的损害。 1.6.2统一指挥，分级负责。依据烟花爆竹安全事故的范围、性质和危害程度，对事故处置实行以地方政府为主，分级负责，各有关部门根据预案规定，在各自的职责范围内做好应急处置工作，并充分发挥企业的自

5、救作用。 1.6.3资源共享、协同应对。依据现有企业应急救援力量现状，充分利用烟花爆竹库的现有应急救援力气，实行资源整合、优势互补，整体提高应对突发事故的救援力量。 1.6.4加强合作，信息共享。采纳先进的猜测、预警、预防、应急处置技术和救援装备，提高预警预防水平，加强有关部门和单位的统一调度，实现资源和信息共享。 1.6.5广泛宣传，加强防范。加强应急救援学问的宣传、教育和培训，增加公众的应急救援意识，建立健全社会各界支持、参加应对事故的救援工作机制。 1.6.6应急预案的治理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态治理的原则。 2、事故类型及评估 烟花爆竹可能发生一般及以上事故的有

6、：烟花爆竹火灾、爆炸事故，通常有火灾爆炸共同发生。 给个人、家庭带来严峻损害，当地政府产生负面影响。 3、组织机构与职责 3.1指挥机构 成立镇烟花爆竹事故应急救援现场指挥部，在镇生产安全事故指挥部的领导下开展突发烟花爆竹事故应急工作。 镇烟花爆竹事故现场应急指挥部： 指挥：张金坤（副镇长） 成员：薛永健（无为市消防救援大队大队长） 张棕初（无为市气象局副局长） 林源（镇社会事务办主任） 王文峰（镇经济进展办主任） 刘晨（镇安监站站长） 王瑞喜（镇环保站站长） 李福林（城北派出所所长） 缪成东（城南派出所所长） 伍万里（城郊派出所所长） 陶长武（无城市监所所长） 刘美田（城北市监所所长） 朱代

7、友（城南市监所所长） 王善敬（交警无城中队中队长） 各烟花爆竹经营点负责人 成员单位：无为市消防救援大队、无为市气象局、镇社会事务办、经济进展办、安监站、环保站、派出所、交警中队、各烟花爆竹企业负责人等。 根据事故的严峻程度，烟花爆竹事故应急救援实行分级组织指挥，与企业、县级和市级联动。 3.2指挥机构职责 3.2.1统一组织协调镇人民政府相关部门、无为市消防救援大队、无为市气象局、镇社会事务办、经济进展办、安监站、环保站、派出所、交警中队、各烟花爆竹企业、专业组织和有关单位参与应急救援工作。 3.2.2组织制定、实施现场抢险救援及保障方案。 3.2.3统一指挥现场治安保卫、人员物资调配和通讯

8、联络工作。 3.2.4负责应急值守，准时报告事故信息，传达领导指示和意见。 3.2.5供应事故单位相关信息，提出应急救援建议方案；组织协调有关部门、单位、相关技术专家和调集相关资源参加应急救援工作。 3.3有关部门和单位职责 3.3.1镇安监站负责详细组织、协调、指挥烟花爆竹事故的应急救援；向镇生产安全应急救援指挥部提出应急处置建议；负责组织对事故的调查处理，催促指导企业制定和完善生产安全事故应急救援预案。协调无为市气象局负责做好气象监测和气象预报工作。负责向镇政府相关领导和无为市应急治理局报告救援状况并传达指示等。 3.3.2镇经济进展办负责组织、协调、指挥电网大面积停电大事的应急处置及应急

9、救援所需的电力保障；会同无为市有关部门组织、协调应急救援物资保障。 3.3.3派出所负责事故现场治安保卫、戒备和有关物证及资料的搜集。交警无城中队负责道路交通管制等工作。 3.3.4镇社会事务办负责调集安排医护人员、医疗器械、抢救车辆和救治医院，指挥现场受伤人员承受紧急救治和转送医院救治等工作。 3.3.5市监所负责生产安全事故中特种设备的应急处置、检测检验，预防次生事故发生。把握应急救援所需汽车吊、叉车等设备信息，并帮助调用；组织对职权范围内事故的调查处理，协作上级对事故调查处理；承受镇生产安全应急救援指挥部交办的其他工作。 3.3.6镇环保站负责协调事故现场环境监测并指导事故抢险人员洗消工

10、作。 3.3.7事故发生企业负责准时抢险，供应必要的图纸资料，协作做好现场施救工作。 3.3.8其他有关部门和单位依据事故应对工作的需要，在镇生产安全应急救援指挥部的组织、协调下，根据无城镇生产安全事故总体应急预案有关要求做好相关工作。 3.4专家职责 镇生产安全应急救援指挥部聘请烟花爆竹事故应急救援专家，为镇烟花爆竹事故应急救援工作供应技术支持。其主要职责是： 3.4.1参与全镇烟花爆竹事故救援工作的讨论和询问。 3.4.2应急响应时，讨论分析事故信息、灾难状况和救援措施，为应急决策提出意见和建议。 3.4.3为恢复生产供应技术支持。 4、应急响应 4.1信息监控和报告 安监站负责统一接收、

11、处理、统计分析，可能发生烟花爆竹事故的企业信息，经核实后准时上报镇政府和无为市应急治理局。 事故发生后，事故单位应当马上向镇应急办、公安、环境爱护等有关主管部门报告。 对于一般、较大、重大、特殊重大生产安全事故，镇安监站和有关主管部门在接到事故报告后，应当逐级上报镇政府、市安全生产监视部门。逐级上报时间不得超过2小时。必要时，可以越级上报事故状况。 应急办和有关主管部门在上报事故状况时，应当同时报告本级政府。镇应急办和镇有关主管部门接到发生一般事故报告后，应当马上报告镇政府。 事故报告应当包括以下内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场状况；事故的简要经过；事故已经造成或可能造

12、成的伤亡数（包括下落不明的人数）和初步估量的直接经济损失；已经实行的措施；其他应当报告的状况。 4.2事故分级和预警行动 按事故的可控性、严峻程度和影响范围，将烟花爆竹分为一般事故、较大事故、重大事故和特殊重大事故。对应上述事故等级，应急响应等级划分为级、级、级、级。 镇生产安全应急救援指挥部办公室确认可能导致生产安全事故的信息后，要准时讨论确定应对方案，通知有关部门、单位实行相应行动预防事故发生；当认为需要支援时，恳求上级部门协调。 发生烟花爆竹事故时，镇生产安全应急救援指挥部办公室亲密关注事态进展，做好应急指导；并依据事态进展，按有关规定报告镇政府、无为市应急治理局，通报其他有关部门、救援

13、队伍和专家，做好相应的现场应急预备处置工作。 4.3现场处置 企业在接到事故报告后，应马上按本单位应急预案进展抢救。政府相关部门、政府派出机构和抢救大队及专家赶赴事故现场后，成立事故现场应急救援指挥部，按部门和单位职责成立现场施救组、专家技术组、医疗抢救组、治安戒备组、后勤保障组等，开展应急救援工作。 4.4预案启动 烟花爆竹事故发生后，事故单位要马上启动本企业应急救援预案，组织本企业现有抢救队伍及相关人员在第一时间赶赴事故现场，抢救遇险人员，实施事故现场勘察，给县生产安全应急救援指挥部实施下一步救援供应必要的根底资料和状况。 镇生产安全事故应急救援指挥部办公室及有关部门接到报告后，应当实行必

14、要措施，尽可能削减事故损失，防止事故扩散、扩大。镇级应急预案启动后，经镇生产安全应急救援指挥部确定事故仍不能很快得到有效掌握或已造成较大人员伤亡时，应马上向镇政府、无为市应急治理局报告，恳求市级应急救援机构赐予支援。 5、烟花爆竹事故应急处置要点 依据烟花爆竹事故可能造成的后果，将烟花爆竹事故主要分为：火灾、爆炸，其根本处置要点如下： 5.1处置方案 依据烟花爆竹事故特点（以火灾、爆炸为主，冲击波强，事态进展快速，难以掌握，易发生二次爆炸等），其根本处置要点如下： 5.1.1隔离现场。事故发生后，依据火灾、爆炸所涉及到的范围建立戒备区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。 5.2.2疏散

15、人员。把全部可能受到威逼的人员，根据设定的疏散路线从危急区域转移到安全区域。 5.2抢险施救 5.2.1个体防护：进入事故现场的抢险救援人员应穿戴个体防护装备，其他救援人员应在戒备区外。 5.2.2扑灭火灾：选择水作为主要的灭火剂，救援人员应尽量远离火灾现场，实行低姿态或依靠防护设施，边掌握，边灭火，如遇爆炸，应准时后撤。 5.2.3搜救人员：当火灾扑灭后，救援人员进入事故现场搜救人员、清理现场。 6、安全防护 应急救援人员的安全防护依据烟花爆竹事故的特点，实行不同的防护措施：应急救援指挥人员、医务人员和其他人员不得进入有毒有害区域，应在安全戒备线外。应急救援人员必需配备全面罩正压式空气呼吸器

16、、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、安全绳，救生索、警示标牌、戒备线等设施。 做好救援人员安全保障，检测或救援人员要充分探查救援现场，充分把握救援现场状况，选择正确的救援方式。另外，烟花爆竹事故过程中简单产生有毒有害气体会导致救援人员中毒，所以救援人员应当占据有利地形或上风口，正确穿戴个人防护用品，防止中毒事故发生。 组织和指导员工就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采纳简易有效的防护措施爱护自己。依据实际状况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照看等）。组织群众撤离危急区域时，应选择安全的撤离路线，避开横穿危急区域。 7、事故分析和后果评

17、估 应急响应和救援工作完毕后，地方人民政府、有关企业应仔细分析事故缘由，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。 应急工作完毕后，无为市应急治理局应将应急救援有关文字、图片、录像等资料整理归档，并对事故应急响应状况进展总结和评估，并按程序逐级上报市应急治理局。 8、信息公布 在镇宣统室的组织下通过新闻媒体向社会公布事故信息。公布的信息应做到准时、精确。 9、应急完毕 烟花爆竹事故事故生产安全事故应急救援现场指挥部，针对事发地事故现场危急的得到掌握、环境符合有关标准、导致次生、衍生的生产安全事故隐患消退后，向镇生产安全应急救援指挥部提出完毕现场应急救援的报告，经批准后，宣布应急救援完

18、毕。 10、后期处置 10.1善后处置 镇政府负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消退事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。 10.2应急救援总结 镇生产安全应急救援指挥部在应急救援完毕后，应组织评估应急救援工作，有关企业应仔细分析事故缘由，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。分析阅历教训，提出改良救援工作的对策建议。 11、应急保障 11.1通信和信息保障 镇生产安全应急救援指挥部办公室实行24小时值班，电话：0553-253xxxx。 镇生产安全应急救援指挥部办公室负责确定烟花爆竹事故

19、专业救援队伍，建立专家组的联络数据库。 11.2应急支援和装备保障 11.2.1救援装备保障。烟花爆竹事故企业（烟花爆竹库房）根据有关规定和专业应急救援队伍救援工作需要配备必要的应急救援装备，镇政府依据本地区烟花爆竹事故救援需要和特点，配备有关应急救援装备，依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力气。 11.2.2应急救援队伍保障。安监站负责全镇烟花爆竹事故应急救援力气的统一规划、布局。应急救援、公安、消防、卫生安康、环保等部门以及烟花爆竹生产经营单位依法根据有关规定配备应急救援人员、装备，建立和完善专业救援队伍，开展培训、演练，做到反响快速，常备不懈。 11.2.3交通运输保障。在应急响应

20、时，安监站依据需要准时协调交通等部门供应运输保障；公安部门对事故现场进展道路交通管制，开设应急救援特殊通道；畅通办对受损道路快速组织抢修，形成快速、高效的应急运输系统，保证准时调运有关应急救援人员、装备和物资。事发地人民政府组织和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作需要。 11.2.4医疗卫生保障。镇社会事务办负责做好人员急救工作，无为市人民医院负责后续救治，红十字会等社会救援组织积极协作专业医疗队伍参加救援工作。 11.2.5治安保障。公安负责事故现场治安戒备和治安治理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的爱护，维持现场秩序，准时疏散群众；发动和组织群众开展群防联防，

21、帮助做好治安工作。 11.2.6物资保障。烟花爆竹企业根据有关规定储藏应急救援物资。镇政府依据本地区烟花爆竹企业实际状况储藏肯定数量的常备应急救援物资。各专业应急救援机构依据实际状况，保证应急物资的储藏。必要时，无为市政府依据有关法律法规准时发动和征用社会物资。 11.2.7资金保障。应急救援资金首先由事故责任单位担当，事故责任单位临时无力担当的，由当地政府按有关规定协调解决。 11.2.8应急避难场所保障。各级人民政府应与公园、广场等空旷场所的根底设施改造相结合，规划和建立事故应急避难场所，并建立维护和使用保障制度。 11.2.9技术保障。发挥相关行业、领域机构现有的技术人才资源和技术设备设

22、施资源，建立县烟花爆竹事故应急救援专家组，加强技术力气储藏，供应在应急状态下的技术支持。 11.3宣传、培训和演练 11.3.1公众信息沟通。地方各级人民政府及烟花爆竹企业（烟花爆竹库房）要按规定向公众和职工告知烟花爆竹发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和烟花爆竹事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识，提高全民安全生产和应急避险意识。 11.3.2培训。烟花爆竹企业（烟花爆竹库房）根据有关规定组织应急救援队员参与培训；根据有关规定对员工进展应急培训教育。 安监站负责组织、指导对各级安全生产应急治理机构以及专业救援人员的岗前培训和业务培训。 11.3.3演练。安监站负责监视指导

23、烟花爆竹企业生产安全事故应急救援演练工作，演练完毕后向无为市应急治理局准时提交书面总结。 11.4监视检查 安监站对烟花爆竹事故应急预案的实施进展监视检查。 12烟花爆竹事故专项应急预案治理 12.1本应急救援预案治理单位无城镇政府，每三年修订一次，必要时准时修订，并报镇政府和无为市应急治理局备案。 12.2当发生烟花爆竹事故，本预案启动时，听从无城镇生产安全事故总体应急预案。 12.3本预案解释权归无城镇安监站。 12.4本预案自下发之日起实施。 严禁燃放烟花爆竹应急预案（精选10篇）2 烟花爆竹具有易燃、易爆的性质，在生产、运输、储存、销售过程中，一旦发生重特大事故，可能造成众多人员的伤亡

24、。为准时掌握和消退事故的危害，最大限度地削减事故造成的损失，依据中华人民共和国安全生产法、烟花爆竹安全治理条例（国务院令第455号）及烟花爆竹劳动安全技术规程（GB1165389）的要求，结合我办实际，特制定本应急预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、保稳定、促进展，“安全责任重于泰山”的高度来做好事故应急救援工作，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处，确保把事故危害降到最低，实现救灾减灾的目的，维护社区安全和稳定。 二、目的 （一）使任何可能引起的紧急状况不扩大，并尽可能地排解险情。 （二）削减重特大事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对环境产生的不利影响

25、。 （三）使担当抢险、救援的人员和队伍分工明确，各项应急救援工作有条不紊地快速开展。 （四）快速掌握事故，抢救受害人员，准时指导群众防护和疏散。 三、烟花爆竹灾难事故确实定 本预案所指烟花爆竹灾难事故分为： 1、发生重伤事故或一至二人死亡事故，为一般事故； 2、发生三至九人死亡事故，为重大事故； 3、发生十人以上死亡事故，为重特大事故。 四、烟花爆竹事故应急救援组织机构 （一）成立烟花爆竹重特大事故应急救援领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 。 领导小组下设办公室负责日常工作，办公室设在 安全办公室 （二）设立事故现场指挥部： 发生重特大事故时，在事故现场设立现场指挥部，事故现场应急总指挥

26、由领导小组指导人员担当。指挥部负责公布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关状况，必要时向市级救援中心发出救援恳求；组织事故现场取证抽查，总结应急救援阅历教训。 五、应急救援程序 烟花爆竹事故应急救援一般包括报警与接警，应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援（紧急疏散、现场急救）、火灾掌握等几个方面： （一）事故报警 发生烟花爆竹重特大事故时，应准时向重特大事故应急救援领导小组办公室报告或向119报警。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、企业名称、交通路线、联络电话、联络人员姓名、危急物品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸等）、周边状况、

27、需要救援的人员、设备、器材等。 （二）事故救援 1、接到报告或报警后，快速向领导小组成员汇报，指派应急总指挥、调集车辆和各专业队伍、设施快速赶赴事故现场； 2、事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场； 3、指挥人员到达现场后，马上了解现场及事故的性质，确定戒备区域和事故掌握详细实施方案，布置各专业救援队伍任务； 4、专家询问人员到达现场后，快速对事故的状况作出推断，提出处理实施方法和防范措施，事故得到掌握后，参加事故调查及提出防范措施； 5、各专业救援队伍到达现场后，听从现场指挥人员的指挥，实行必要的个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作； 6、事故得到掌握后，由

28、专家组成员和环保部门指导进展现场洗消工作； 7、事故得到掌握后，由区安监局打算应妥当爱护的区域，组织相关单位和人员对事故开展调查工作。 （三）工作要求 1、现场指挥和专业救援队伍之间应保持良好的通讯联系； 2、车辆应听从事故单位人员的安排行驶和停放； 3、对具有易燃、易爆危急的物质救援，应使用防爆器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，手机应关闭； 4、事故区域应有明显戒备标志。 严禁燃放烟花爆竹应急预案（精选10篇）3 1 总则 1.1 目的 标准烟花爆竹较大、重大安全事故应急处置职责和响应程序，准时、有效地组织应急救援工作，最大限度地削减事故造成的人员伤亡和经济损失，爱护人民群众

29、的生命安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发大事应对法烟花爆竹安全治理条例黑龙江省安全生产条例生产安全事故应急条例生产安全事故应急预案治理方法黑龙江省突发大事预案治理方法和齐齐哈尔县生产安全事故灾难应急预案等法律、法规及有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于全县范围内烟花爆竹批发、零售经营单位事故灾难应对工作： （1）造成3人以上、10以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者50人以下重伤（中毒），或直接经济损失100万元以上、5000万元以下事故灾难。 （2）县政府认为有必要响应的事故灾难。 1.4 工作原则

30、 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的安全进展观，坚持统一领导、分级治理、条块结合、以块为主、单位自救和社会救援相结合的工作原则，建立职责明确、标准有序、构造完整、功能全面、反响灵敏、运转高效的应急救援机制。 2 组织机构与职责 2.1 应急救援指挥中心组成及职责 在县政府和县安全生产委员会的领导下，设立县烟花爆竹事故灾难应急救援指挥中心（以下简称县应急救援指挥中心）。县政府分管安全生产工作的副县长任总指挥，县应急治理局负责同志、公安局负责同志任副总指挥，成员单位由县委宣传部、县应急治理局、县公安局、县消防救援大队、县公安交警大队、县财政局、县卫生安康局、县市场监管局、县

31、交通局、县人力资源和社会保障局、县商务局、县供销社、县气象局、县生态环境局等有关单位负责人组成。主要职责： （1）统一领导和指挥全县烟花爆竹事故应急救援工作。 （2）协调与指挥中心以及各部门、各单位之间的关系。 （3）必要时，协调部队参与特殊重大事故应急救援工作。 （4）打算启动县烟花爆竹事故灾难应急救援预案。 2.2 应急指挥中心成员单位职责 （1）县应急治理局：承接烟花爆竹事故报告；制定烟花爆竹重大事故应急救援预案；协调各成员单位的事故抢险救援工作；准时向市应急治理局和县委、县政府报告事故的抢险救援进展状况并传达落实上级领导指示；负责成立应急救援专家组并开展工作；组织协调烟花爆竹事故的调查

32、处理。 （2）县公安局：负责人员疏散和事故现场戒备以及人员撤离区域的治安治理，负责事故现场扑灭火灾，组织伤员的搜救，负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，参加事故的调查处理。 （3）县消防救援支队：负责制定爆炸和火灾扑救预案，负责事故现场伤员的搜救、扑灭火灾。事故得到掌握后负责组织现场清理工作。 （4）县公安交警大队：负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，制止非救援车辆进入危急区域，保障救援道路的畅通。 （5）县卫生安康局：负责制定受伤人员抢救、治疗应急预案。确定专业治疗与抢救定点医院，培训相应医护人员；指导定点医院储藏相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配

33、医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场抢救及伤员转移。负责统计伤亡人员状况。 （6）县供销社：负责监视检查本系统各烟花爆竹经营单位制定事故应急救援预案，并组织进展应急救援演练；协作有关部门做好善后处理工作。 （7）县交通局：负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位，负责监视抢险车辆的保养，驾驶人员的培训，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。 （8）县生态环境局：负责制定环境监测与危害掌握应急预案。准时测定事故现场环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出掌握措施并进展监测；事故得到掌握后指导现场遗留危急物质对环境产生污染的消退。负责调查重大污染事故和生态破坏大事。

34、 （9）县市场监管局：负责协作做好涉及烟花爆竹产品及使用原材料的质量检测工作，参加事故的调查处理。 （10）其他成员单位根据各自职责做好相关应急救援工作。 2.3专家组职责 专家组由相关领域的技术和治理专家组成。主要职责是： （1）对突发安全生产事故灾难处置工作、措施提出建议。 （2）对处置安全生产事故灾难进展技术指导。 （3）参加事故调查，提出事故灾难缘由分析意见。 （4）参于制订、修订烟花爆竹事故应急救援预案。 （5）担当应急指挥部交办的其他工作等。 2.4 日常工作机构 指挥中心下设办公室，作为指挥中心的日常工作机构，办公室设在县应急治理局应急指挥中心。 办公室工作人员由各成员单位联络员

35、组成，县应急治理局负责同志兼任办公室主任。主要职责： （1）治理和实施应急救援预案。 （2）对全县范围内烟花爆竹事故信息进展分析，提出猜测和预警。 （3）针对有可能发生的烟花爆竹重大事故，组织制定烟花爆竹事故专项应急救援操作手册。 （4）收集全县烟花爆竹应急救援资源信息，组建专家库和资源库，并负责联络。 （5）协调成员单位之间的应急救援工作并催促落实，做好应急救援联动组织网络的联系、协调工作，定期与相关部门和单位交换信息。 （7）汇合、上报事故灾情和救援状况。 （8）承办应急救援指挥中心交办的其他工作。 3 预警预防机制 3.1 预防 3.1.1 县应急治理局应当建立烟花爆竹危急场所数据库，主

36、要内容包括：主要危急场所危急物质的品种、数量、分布、地理位置以及危急危害级别等内容；周边安全距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及四周消防、医疗抢救力气等。 3.1.2 县应急治理局应在当地政府的统一领导下，依法履行烟花爆竹安全监管职责，催促企业依法从事经营活动。 3.1.3 烟花爆竹批发、零售经营单位对本单位安全生产工作全面负责，严格遵守国家有关烟花爆竹安全生产的法律、法规、规章和标准标准，制定针对性强的应急救援预案，并定期组织演练。 3.2 监测 县应急救援指挥中心办公室及各成员单位负责收集有关烟花爆竹事故灾难信息，并定期将状况进展汇总、分析，提出事故灾难分析猜测报告，报县应急救援指挥中心

37、。 3.3 预警级别 按事故灾难的可控性、严峻程度以及影响范围，烟花爆竹事故灾难分为一般（级）、较重（级）、严峻（级）、特殊严峻（级）四个等级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 一般（级）：造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或30人以下重伤（中毒），或直接经济损失在100万元以下、或产生肯定社会影响的事故灾难。 较重（级）：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3以上10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重伤（中毒），或直接经济损失在100万元以上、5000万元以下、或产生较大社会影响的事故灾难。 严峻（级）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及1

38、0人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重伤（中毒），或直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下，或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的重大生产安全事故灾难。 特殊严峻（级）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上重伤（中毒），或直接经济损失超过1亿元以上，或需要紧急转移安置10万人以上的特殊重大生产安全事故灾难。 4 应急响应 4.1 分级响应 坚持属地化治理原则，根据事故灾难等级分别响应。发生一般事故灾难及险情时，应马上向119、120报警并准时报告当地县政府和应急治理部门，启动县级预案，并准时报上一级应急救援指挥机构。县、乡（镇）级

39、政府负责同志应赴事故现场组织救援工作。县有关部门应派人员赶赴现场指导救援工作。 发生较重事故灾难及险情时，启动县级应急救援预案，县政府分管领导应赶赴事故现场组织救援工作。 发生严峻、特殊严峻事故灾难及险情时，在国家、省、市级应急指挥机构的指导下，组织应急处置。 4.2 根本响应程序 事故灾难发生后，发生单位在报告事故的同时，根据本单位制定的应急救援预案组织抢险救援工作，初步判定事故缘由和可能造成的危害，实行措施防止事故扩大，并爱护好事故现场，妥当保存现场物件及重要痕迹等物证。 当地政府应当紧急启动相应级别的烟花爆竹事故应急救援预案，当地政府和相关部门负责人应先行赶赴现场。依据事故现场状况，快速

40、成立现场应急救援指挥部，组织伤员抢救、事故抢险、人员疏散和隐患处置工作。 封锁事故现场。依据人员伤亡和涉及范围，设定现场抢险救援戒备区域。同时设立应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，保证抢救车辆畅通。快速绽开必要的技术检测工作，确认危急物质的品种、数量和特性，制定抢险救援的技术方案，并实行相应的安全技术措施，掌握事故的扩大，防止可能发生的次生灾难。 社会发动。县政府在应急抢险救援过程中，负责发动、调动有关人员、物资、设备、器材以及征用场地，有关单位和个人应当赐予支持、协作并供应尽可能的便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。 4.3 应急决策 县应急救援指挥中心办公室接到较重（级）、

41、严峻（级）、特殊严峻（级）事故灾难报告后，依据其性质、类别、危害程度、范围和可控状况，提出详细处理意见报市应急救援指挥中心，县应急救援指挥中心依据状况作出以下处置，其中严峻（级）、特殊严峻（级）应在市、省、国家应急救援指挥机构的指导下进展处置： （1）对事发地县人民政府提出事故灾难应急处置要求，协调县有关部门马上实行相应的应急措施。 （2）向县政府和市应急治理局（市政府安委会办公室）报告，必要时恳求赐予支持。 （3）派出工作组、专家组或有关部门负责同志赶赴事发地进展指导。 （4）调集专业处置力气和抢救物资救援，必要时恳求驻军支援。 （5）公布启动应急预案指令。 （6）县应急救援指挥中心派员赶赴

42、事发地，现场指导。 （7）落实上级和县领导有关指示，进一步实行相关处置措施。 4.4 指挥协调 应急救援现场指挥坚持属地为主的原则。事故发生后，发生事故的企业应马上组织自救，根据分级响应的原则由当地政府成立现场指挥部。县应急救援指挥中心协调开展以下工作： （1）对应急救援行动中的重大事项作出决策。 （2）指挥协调现场抢险救援。 （3）组织人员疏散、安置。 （4）组织协调有关方面做好保障和支援工作。 （5）向县委、县政府和市应急治理局（市政府安委会办公室）准时报告事态进展和处置状况。 4.5 应急联动 应急指挥部依据应急处置的需要，可成立若干工作组： （1）抢险救援组：由公安部门负责，应急、交通

43、、气象等相关部门参与，组织专业抢险救援力气，开呈现场处置，依据需要随时调遣增援队伍。 （2）医疗救援和卫生防疫组：由卫生安康部门负责，公安、交通等部门参与，组织医疗救援、卫生防疫工作。 （3）交通管制组：由公安负责，交通等部门参与，负责事发地道路交通管制工作，确保运输畅通。 （4）治安戒备组：由公安部门负责，实施现场戒备，维护治安秩序，爱护事故现场，为事故调查处理供应取证依据和资料。 （5）人员疏散和安置组：由民政部门负责，公安等部门参与，负责人员紧急疏散和安置工作。必要时，实行强制疏散措施。同时要保证疏散人员的根本生活。 （6）社会发动组：由县人民政府负责发动，组织企事业单位以及社会团体、社会志愿人员参加应急处置工作。 （7）物资和经费保障组：由财政部门负责，商务等部门参与，依据需要负责调集和征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等用于应急救援。 （8）应急通信组：由通信运营商负责现场应急通信保障工作，确保通信畅通。 （9）综合信息组：由现场指挥部抽调特地人员组成，负责综合文字、信息整理工作。 （10）生活保障组：由事发地人民政府组织有关部门和事故发生单位负责应急工作人员必需的后勤