煤矿调度室管理暂行办法【文档】.docx

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1、呼图壁县西沟煤矿调度室调度管理暂行办法编制部门：西沟煤矿调度室编制人. 陈明强 编制日期：2022年3月5、调度主任负责做好会议记录，各单位、部门参会人员负责 各自记录.6、主任宣布散会。11:00：对调度会精神的落实、落实调度会重点工作调度主任对当前所需协调解决的重点问题进行传达指导，将 具体工作分派当班调度员，接班调度员认真领略后分轻重缓急立 即进行落实，并进行电话问询矿井当前情况及安全情况等。12:0016： 00班中调度：调度内容:施工队组：重点了解矿井下安全情况，技改工作 面质量情况，安全隐患整改措施及落实情况；其次是技改工程进 度情况，包括工作面进度、工作面掘进具体巷道名称、煤层煤

2、质协调进行解决，并主动发现问题、分析问题、解决问题。并小结 当班工作。16:45 ：进行交接班程序：交清当班情况及遗留问题和当前工作重点以及调度会所议定 事项及重点工作，全面准确传达给接班调度员。20:00：对全矿井调度一次01： 00：当班第二次调度01:45：进行交接班程序04:00:对全矿井调度一次08:00:当班第二次调度08： 45：进行交接班程序09 ： 00：交班调度员将井下过去24小时情况进行小结报调度主任并编制 当日报表。09： 50：准备召开调度会说明：1、调度工作实行24小时不间断值班制度，调度员均实行节 卜发日不歇息，365天有人坚守岗位，目的是确保矿井全天候正常 平稳

3、协调运转.2、调度系统负责矿井执行领导授权的安全、生产技改指挥、 协调、计划、平衡，涉及范围广，工作性质特殊,流程具有全面 卜生、复杂性，要求精、准、快、细，令行禁止,因此流程中的每一个 环节具有一定的时限性，不能贻误时机，即每一个时间段的工作一 般不允许顺延.3、在每日整个流程中随时接收基层单位反馈上来的信息，对 涉及各个环节有影响的重要问题随时协调、随时汇报。随时传达 上级、领导及其它有关部门的指令。4、每日的调度全过程中，除了按要求时间调度外，根据本班 情况，随时进行调度.值班调度员负责做好各项记录，调度记录以 档案形式存档。5、在每日整个流程中贯通着其它日常工作。(2)、调度月度业务流

4、程1、编制调度月报编制上一月份报表，明确当月重点工作并进行汇报2、日常工作。主要是日常调度协调工作并时常深入井下了解现场生产情况.3、编制调度旬报分析总结上旬各环节安全情况、日常运转情况、按月进度计 划完成情况等，并说明没有按照计划完成的原因分析等，编制好后 汇报。(3)、安全调度业务流程调度室负责全矿整体安全调度工作，对各矿内生产单位、辅 助生产单位、驻矿各单位、外派部门的安全情况进行调度与监 督，24小时全天候对各单位的安全状况进行调度与监督，及时发 现存在的安全隐患，及时反馈到矿领导。1、安全调度的指导思想作为西沟煤矿企业,要以高起点、高质量、高技术、高效率、 高效益、重民生为引领方针，

5、为打造卓越煤炭企业为战略目标， 确保西沟煤矿持续、协调、健康、快速发展.调度室作为安全调度 的执行机构，确保整个系统的安全是各项工作的重中之重，始终 坚持“以人为本，安全第一，警钟长鸣，常抓不懈”的工作方针，坚持“消除隐患，预防为主”、“安全事故一票否决”、“不安全就不生产”、“瓦斯超限就是事故”一系列安全生产的理 念，坚持“年年抓,月月抓，日日抓，时时抓安全”的工作模式， 把安全调度切实贯彻到日常管理活动中，把确保员工生命健康、 确保企业安全健康发展作为工作的出发点和落脚点。2、安全调度的工作方法“调”是对信息的了解和掌握，“度”是判断和分析，因此安 全调度工作主要是及时了解信息，在事故没有

6、发生之前预测到隐 患的严重程度或者在事故发生的第一时间能够清晰地掌握现场状 态和发展变化。在实际工作中，在调度24小时业务流程中安全调度贯彻始终 即在生产调度同时，把安全调度作为整个调度工作的重心，在搜 集各方面信息的过程中着重加强安全信息的了解、筛选、分析和 反馈。加大对重点问题调度的频率和强度。在领导和现场之间搭 起一座信息桥梁，确保信息的搜集和指令的传达.3、安全调度的重点内容皿!、矿：主要瓦斯、顶板、机电、水、煤尘等方面，重点是“一通三 防”。机电队：岗位工精神状况、各个排水岗位工工作情况、主扇 运行情况、主要排水地点水位下降情况等。错误!、其它：对于影响安全的情况，特殊是历次安全大检

7、查中查出的隐患问题，协助其进行整改落实情况的跟踪和监督以及井下 施工安全情况等。4、全力落实领导指示精神调度室在安全业务中重点负责落实领导关于安全的指示，通 过调度通知、通报、命令等文件形式下发传达领导指示内容，部 署重点工作，并将解决问题的措施传达到基层单位.在传达领导指 示后,调度室负责跟踪落实工作，催促基层单位采取即将行动，切 实采取措施把工作落实到位，并及时对落实情况进行总结评价， 报告相关领导。5、不断完善，与各单位一起建立健全安全生产责任制，健全 安全事故及抢险救灾预案，做到时时有准备，处处有防范，事事 有预案.(4)、与各单位、各部门业务流程调度室作为矿内业务部门之一，在生产副矿

8、长直接领导下开 展工作，与其它部门之间是既相似又有区别，相似之处是同属一 个管理层次，区别之处在于调度室工作涉及范围广、信息全面，是 信息搜集、发布、传递的中枢，与各部门既是相互协作的关系， 信息上互通有无，又在有关生产业务方面起组织的核心作用。调 度室同其它部门一样，对生产起指导的作用，工作核心目标是为 基层服务好，为领导参谋好，但在协调指挥过程中是指令的发布机 构，代表管理层的意志，具有很强严肃性和权威性.第五节、调度汇报为了全面强化安全生产指挥协调工作，规范调度工作，发挥调 度协调作用，详细了解生产运行情况，为矿领导决策提供准确信息, 现对调度室日常汇报工作作如下规定：一、执行日汇报制度

9、。应汇报以下内容：当日全矿元煤、精煤 产量、掘进总进尺、开辟进尺、煤炭销售量、库存量、当日领导 下井带班情况、当日人员出勤情况、影响安全生产的因素。二、执行异常情况即将汇报制度.主要包括安全生产事故、影 响安全生产的重大隐患。为规范调度工作，充分发挥调度协调作 用，对我矿调度室遇重大隐患、紧急重大问题、突发重大事件时 的情况汇报作如下规定：（一）人身伤亡事故汇报:井下发生重伤及以上事故，调度室接 到事故汇报后，要即将采取措施，并在1小时内将事故概况汇报到 上级.（二）非伤亡重大事故汇报：发生影响全矿安全生产的重大 机电事故、二级及以上非伤亡事故或者重大安全隐患（矿井主扇 卜亭电停风、通风系统发

10、生变化、瓦斯涌出异常、风流中有毒有 害气体超限、井下发生火灾以及地面变电站、供电路线、采区 变电所、主扇、大型提升设备、主排水系统等发生故障），都 要即将向值班领导汇报并同时向上级调度中心汇报，并即将启 动事故应急预案。（三）突发性事件汇报：对影响矿区稳定的群体性事件以及较 大的自然灾害，都要即将向上级调度中心汇报，并即将启动应急预 案。三、“两大监控系统”即瓦斯监测监控系统、及人员定位系统 值班人员，要严格执行监测监控系统异常情况汇报制度。主要包括 瓦斯超限达3分钟以上，监测监控系统数据不能正常上传10分钟 以上等情况必须即将向调度室汇报。四、重要情况汇报（一）巷道贯通：地测科要认真掌握巷道

11、贯通进度，对巷道贯 通要在贯通前2天将情况汇报调度室。（二）排放瓦斯、开启采空区以及火区密闭：矿通风科要提前 两天将安全技术措施报调度室。（三）与老空打透、透水预兆：调度室接到汇报后，要即将通 知相关部门到现场指导处理。（四）节假日停工、复产工作安排及安全措施、矿井停产大检 修工作安全措施、主要大型设备检修（更换）安排及安全措施：各 科室要提前两天报调度室。以上规定，各单位一定要认真执行，相关数据、材料必须在规 定时间内上报，执行情况将在每天的调度例会上通报，并作为考 核质量标准化调度室的依据。严禁瞒报、迟报、错报、漏报，对 有上述行为，将追究有关单位和相关负责人的责任。生产、工作等各项汇报制

12、度一、生产科室的汇报制度凡与生产有直接影响的工作，必须向调度室汇报，包括巷道 准备打钻、地质变化、材料准备、设备方案、支护方式及运输工 作的改变，更换工作地点或者施工队组，停开工通知单等各种交 底，专项工程的进度情况，生产班组要求生产科解决问题的落实 卜青况，暂时工程的准备及落实情况等工作.二、辅助生产班组的汇报制度1、逢有中断生产的检修或者故障必须事先（紧急情况除外） 向调度室汇报（包括日常检修）：如停风、水、电、风机，绞车运 输提升，换绳及维护等，机电月检各项检修进度及验收结果等各 项工作。2、生产班组的汇报制度：实行每班汇报制，特殊情况及中断生产不能正常运转，掘进迎 头地质变化等问题，必

13、须及时汇报。跟班领导和班组长要在接班后先检查工作范围的安全，生 产情况，并在接班后一小时内向调度室汇报，内容为：现场情 况，存在问题，处理落实情况；当班出勤情况及当班工作计划。交班后一小时由跟班领导和班组长汇报现场安全生产情况， 还有哪些问题，下一班应注意的事项等。并在交班时将当班完成 情况汇报调度室。调度员要认真核对并记录各单位的安全生产情况汇报，将 各类信息汇总在班前会汇报矿值班领导，以便班前会安排工作.各班组如有工伤事故和侥幸事故必须及时汇报。各班组对上级领导、调度室安排的工作按时完成的，在完 成后即将汇报.不能按时完成的要及时汇报发展情况以及没有按时 完成的原因。三、班中汇报制度跟班安

14、监员工作在我矿安全生产第一线，肩负着我矿安全生 产及工程建设质量监督的重任，为完善跟班安监员的工作职责，现 将安监员班中汇报内容明确如下：1、安监员在工作中发现重大安全隐患和影响工程进度及质量 的异常情况应及时向跟班矿领导和调度室汇报2、常规汇报内容班前汇报（接班后半小时内）：1、掘进工作面总进尺，上班工程质量及支护情况2、上班遗留需解决的问题3、工作面地质变化情况（岩煤质变化、顶底板变化情况等）4、瓦斯浓度（包括光瓦对照结果）5、本班工作任务班中汇报（本班上班3小时以后）：1、上班遗留问题解决情况2、上半班工作任务完成情况及下半班估计3、工队劳动组织、运行是否正常4、本班运行中需要协调解决的

15、问题5、探水情况（位置、眼数、深度）班后汇报（离开工作岗位前）：1、全班任务完成情况（进尺、工程质量等）2、分析本班运行情况（工队劳动组织、各科室工作配合等） 有哪些欠缺需改进3、影响本班安全生产的因素有哪些并提出对策4、本班火工品领取使用及退回情况5、遗留下班待解决的问题注：如跟班安监员在规定时间未及时汇报，调度室值班员要 打电话问询原因并在汇报表中注明。第六节、事故汇报程序普通事故汇报程序CI调度主任|值班人员|I分管领导q .故发生的单位值班领导主霁领导重特大事故汇报程序编制前言为了加强西沟煤矿安全生产调度管理，根据2022年2月矿办会议精神以及煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法， 调

16、度室编制了西沟煤矿调度管理暂行办法，旨在加强煤矿安全生 产管理有条不紊的进行，保障安全生产，有效地将安全生产事故 控制在萌芽状态；又进一步提高调度室值班人员的业务素质，顺 利实现矿办计划目标.调度室在编制内容方面结合了本矿实际情况 并进行了小步的探索，在试行过程中望大家多提意见，以便更进 步的完善。2022年3月2日毁 日西沟煤矿调度 室陈明强安监汇报程序普通事故隐患汇报程序：安监员安监部值班人员 安监部长重大事故隐患汇报程序：安监员调度室按程序汇报安监部值班人员安监部长分管领导日常汇报：瓦检员瓦检队调度室重大隐患汇报：瓦检员调度室按程序汇报通风区值班人员通风区长分管领导后勤汇报程序工作人员调

17、度室 值班领导 分管领导后勤部长分管领导第七节、调度记录要求1、调度员对当班记录的真实性负主要责任.其他汇报单位对汇 报内容负彻底责任。2、调度员必须如实记录，不得弄虚作假。3、对本班所做记录，班末按要求归档.并做好交接手续。4、对所报计划内容，班中要随时进行调度，掌握完成情况。5、每班必须书面形式将当班记录向调度主任递交。6、进度情况应每班记录在板报栏.7、所有记录必须书写端正，拒绝潦草.第八节、调度员素质要求1、调度员必须具备煤矿安全生产相关专业中专及以上文化程度，并具有2年以上煤矿基层工作经历。2、必须取得安全资格证。3、必须将学历文凭复印件递交调度室领导存档备案.4、凡不具备以上条件的

18、调度室拒绝其上岗作业并要求重新配 备人员。第九节、奖励与处罚1、未按要求将作业计划按时报调度室的部门，调度室予以全 矿通报并处部门罚金500元并要求追究其领导责任。2、对拒不执行调度指令的部门，情节严重的调度室上报要求追 究部门责任并审核其部门工作能力；情节较轻的，全矿通报并处 以部门罚金2000元。3、调度员弄虚作假的，经强调教育仍不悔改的责令其离开岗 位反省并处罚金100元.4、调度员必须参加业务培训，考试成绩60分以下者，一律免 去1个考勤或者处以罚金100元。5、调度员未按规定下井的，每次罚款50元;每月下井次数不够的,每缺一次罚款50元。6、入井调度员未向调度台汇报井下情况的，罚款1

19、00元/次。7、调度员未将当班值班情况上报领导的，视为当班未出勤.8、凡工作出色以及调度执行优秀的部门及人员，由调度报告 矿，经矿研究允许，奖励部门或者单位5000元，个人奖励2000元， 并在全矿、公司通报表扬。以上办法与2022年9月开始试行2022年7月完 稿西沟煤矿调度室调度管理暂行办法为确保西沟煤矿安全、稳定、有序的进行矿井升级改造，强 化调度管理工作，进一步健全以调度为中心的指挥系统，全面地、 科学地、有预见性地协调、组织调度，以适应西沟煤矿当前发展 的需要，特制定本办法。而且，为了提高调度效率，该办法实施 必须具备以下基本条件：第一章、调度管理暂行办法必须具备的基本条件第一条、煤

20、矿管理体系要站在大局的高度，坚固树立西沟煤矿“一盘棋”的战略理念，高度重视调度工作。第二条、调度工作以“西沟煤矿”为中心，以本矿各部、施工 单位为调度对象。第三条、施工方必须要建立独立的安全生产管理体系。第四条、调度工作必须坚持原则，实事求是.对调度指令必须 做到“有令必行，有禁必止”，强化“执行力”。第五条、必须要有对矿内领导、各部门、施工方尽量设直拨电话，并具有录音、放音、扩音功能，暂时有艰难的，也要符合相关通讯要求。第六条、配备符合煤矿安全质量标准化基本要求及评分办 法要求的人员。第七条、授予调度权限。第二章、调度管理暂行办法为了强化调度管理，及时准确的获取安全乐产及技改工程施工 卜言息

21、，便于领导迅速地掌握矿井安全生产及技改作业状态,做出正 确的判断和决策；充分发挥调度室职能的参谋与调度作用，确保 矿井升级改造工程顺利进行，保障矿井安全作业。经矿研究决 定，要求矿安全、生产、机电、调度、通防部门、井队、施工方 管理机构工作人员遵守调度管理暂行办法：第一节上级文件及其调度文件的收发1、如有矿领导授权将上级文件接收，调度室必须进行登记； 发放必须要有接收部门签字，且有记录。发放至行政办，由行政办 负责人将文件复印发放各领导各部门。原件行政办保存。对上级 文件擅自收藏不予发放的部门人员，经调度室主任调查属实的，对 其擅自收藏人员处罚200元/次。2、矿办下发调度室文件、通知、通报，

22、必须要有矿长或者调度室 主管领导签字或者盖章，如无签字或者盖章调度室视为无效。而且 必须以书面形式形成文件或者传真，拒绝其他形式下发.调度室接到 文件、通知、通报必须在第一时间进行处理。同时发一份至调度 室主任。3、调度领导下发的调度通知、通报、调度文件,调度室必须在 第一时间处理并存档，要将处理情况向调度接班人员交待清晰。对 未向接班人交待清晰的或者未交待的当事人处罚100元/次；造成严 重后果的，对其当事人处罚500元，并追究其责任。4、调度室获取的安全生产信息以及调度文件、通知、通报处理事项结果，当班要向调度主任书面形式汇报。未书面形式汇报 的，处罚100元/次。第二节、调度室作业计划管

23、理实施为进一步加强和规范我矿安全生产及其技改工程施工作业计划 管理工作，提高年、季、月、日等各类计划的编制质量，指导和推 动各基层单位顺利开展工作，更好地发挥调度指挥、协调、平衡 的职能，全面完成各项作业计划及其统计工作。制定以下办法： 1、作业计划管理的职责权限1）、作业计划分为年度作业计划、季度作业计划、月度作业 计划、日作业计划等项计划。2）、调度室为矿各部门作业计划的管理和完成情况调度执行 机构。3）、各部门单位负责编制、上报、执行对应的作业计划.2、作业计划的编制1）、为了能有效了解和催促每班安全生产及技改工程作业状 态，要求各部门要将月作业计划、旬作业计划、日作业计划、班 作业计划

24、报调度室。月作业计划每月26日报调度室，旬作业计划 每旬9日报调度室、日作业计划每日调度会前报调度室；班作业 计划班前由队长或者班长报调度室。2）、施工队作业计划以施工单位上报矿办，经矿办研究审核 允许。将作业计划按1）要求报调度室。3）、计划编制：矿总体部署计划由矿长负责组织编制；安全 办，由安全矿长负责组织编制;生产办，由生产矿长负责组织编制；机电方面由机电矿长负责组织编制。4）、节假日，各部门的工作安排提前报调度室备案。如有变动，应将变动情况报调度室。5）、每日调度会上各单位须对当日计划完成情况进行分析，完不成计划的必须说明原因。6）、对未完成日计划的单位，调度室将在调度会上进行通报.7

25、）、奖励与处罚： 凡按时编制上报作业计划及其完成优秀的单位或者部门，经调 度会审议（每月由调度室上报相关材料）通过，由矿长报公 司申请奖励资金，单位、部门各500元、个人200元。 未按时上报月、旬作业计划的单位或者部门，处罚500元/ 次。班前未报作业计划的个人处罚50元/次。 对施工队班前未报作业计划的处罚500元/次. 节假日未报作业计划及其安全措施的单位、部门处罚500 元/次。 无其他原因造成作业计划未完成的处罚100元/次。每月由调度主任对以上情况进行全矿通报3、作业计划实施情况反馈1）、当日当班作业计划实施情况，不管是任何部门，任何单位，任何队组，必须将作业完成情况向调度室汇报，

26、并且要汇报 作业人数等；调度室应认真子细地记录。2）、具体汇报按煤矿调度室管理制度汇编相关条款执行。3）、调度室在调度过程中各部门、各单位要无条件配合，对所报的内容负责。4）、调度室接到汇报根据实际情况履行职权范围内的调度.对 不执行调度指令的单位和部门，调度室根据具体情况予以通告并 处罚。5）、调度员每日18:00前,将当天安全生产情况小结后以书面 形式向调度主任汇报6）、调度主任要在会前做好统计分析，在调度会上进行汇 报。在调度会上由矿长负责对当前存在问题进行平衡与安排，调 度主任做好记录。会后，调度主任将领导安排的相关工作向值班 的调度员进行传达。7）、奖励与处罚令当班未汇报的作业部门、

27、队组、施工队，处罚100元- 1000 元。令对谎报的单位、部门、队组，处罚100元/次。令 对推委、扯皮、不配合调度工作的单位、部门、队组， 处罚200元/次。第三节、调度工作基本职责1、调度室在主管领导下负责全矿日常调度事务工作，对全矿 年度计划、月作业计划进行实施和平衡;对矿井升级改造的各个作 业环节实行调度，对煤矿领导下达的有关任务和急需承办的事项进行催办和落实，及时掌握各单位、各部门的安全工作情况，不断 协调确保矿井日常工作正常进行。2、传达和贯彻上级领导的指示和指令，并及时检查落实情况, 做到上情下达，下情上报。对调度过程中的重大问题，迅速地进 行上报，并提出建设性意见.3、负责组

28、织调度会、专题汇报会，在职权范围内及时解决调 度过程中的问题，催促检查执行情况。在日常调度过程中，调度 室根据煤矿规定对同级业务部门和下属单位有权进行统一协调，行 使调度职权。4、根据工作的需要，发布有关信息、调度通知、调度通报、 调度命令是传达领导指示，进行工作部署的重要手段，属于重要 公文，各单位各部门必须严格贯彻执行。5、认真贯彻“以人为本，安全第一”的生产方针严格执行有 关制度指挥生产。及时消除生产过程的不安全因素和事故隐患，确 保安全生产，对发生的各类安全、生产、工程施工事故，调度部 门要及时掌握情况，了解事故原因，并催促有关单位和部门采取积 极措施进行处理.要对日常安全工作不断进行

29、分析。6、建立完整的原始记录，按时编制各种报表，做好调度日报、 月报、和调度台帐及各种生产行势、工程施工作业形势的分析资 料，对调度过程中各种信息、数据、情况要及时分析、上报，根据领导指示下达处理意见。调度室要规范办事规则，建立统一规范调 度文件.凡下达的调度通报、上级调度通知有正式编号和领导审批 意见,对各种指示、文件和资料统一归档保存.第四节、调度的工作程序(1)、调度24小时业务流程10： 00:召开调度会参会人员：矿领导、科室领导、调度室主任及驻西沟煤矿项目部领导。会议目的：总结、分析、协调、解决当日19： 00以前生产中存在 的问题，研究布置安全及生产工作；会议事项：1、矿长主持，通报10:00前矿、安全、技改工程完成情况及 上级的文件精神传达、通报等，作业中存在的问题及安全方面存在 的问题，提出当前存在问题的解决方案、措施及建议等。2、各部门汇报需要解决的问题以及工作的具体情况等，汇报 在安全方面的重点情况等；3、在听取汇报后，分管领导就各自分管的一些重点问题进行 强调部署、落实责任并安排工作，各部门、单位根据各位领导指 示分头落实各项工作.4、矿领导总结布置、安排当前工作重点，并对安全方面进行 有针对性的强调；