基建过程中安全管理考核办法.docx

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1、基建过程中安全管理考核办法第一章总则第一条为更好地落实XXX公司（以下简称公司）安 全生产责任，确保基建过程中人身、设备安全，杜绝因参建 单位在基建现场存在违章、违规、违反合同有关安全条款、 安全协议条款的行为引起的各类事故、事件，编制本制度。第二条公司按照本办法条款对负有责任的参建单位进 行考核，本办法未规定到的，援引公司其他制度适用条款执 行。第三条 本考核办法适用于公司各新建、改建及扩建工 程。第二章对事故的考核第四条 发生人身死亡事故，每人次扣除50万元以上; 发生重伤事故，每人次扣除20万元以上；发生轻伤事故， 每人次扣除2万元以上。第五条 发生较大及以上电网事故、设备事故、施工机

2、械设备事故、火灾事故、环境污染事件，每起罚款50万元 以上。第六条发生一般电网事故，每起罚款25万元；发生一 般设备事故、一般火灾事故，每起扣除20万元以上；发生 一般施工机械设备事故，每起扣除5万元以上。第七条 发生建筑、大型脚手架（包括220kV及以上跨 越架）、倒杆（包括抱杆）、倒塔、其他结构垮（坍）塌事故， 每起扣除20万元以上。第八条由于事故造成的设备损坏及人身伤害等，除进 行以上相应罚款外，相关责任单位还应承担事故造成的全部 经济损失并全额赔偿。第三章对管理性违章的考核第九条 未严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、 动火工作票等制度和措施，每起扣除1000元以上。第十条吊装工作

3、时，监理和业主应履行到位制度，监 理及业主未在现场检查签字擅自吊装的，罚款10000元以上。第十一条未按规定定期对施工现场作业人员的行为规 范和安全措施的落实情况进行监督检查，每起扣除2000元。第十二条不配合安全检查（包括建设单位、上级单位 和政府有关部门对工程项目的检查），每起扣除2000元； 对存在问题未按要求落实整改，每起扣除1000元；重复发 生上述同类问题，加倍扣除。第十三条未按照甲方总平面布置和安全文明施工管理 制度、标准，制定安全技术措施计划，每起扣除5000元， 未报甲方备案，每起扣除2000元。第十四条 未建立完善相关安全记录台帐，每起扣除 1000 元。第十五条 施工方案

4、和安全措施未向全体施工人员交底, 未经双方签字确认，每起扣除1000元。第十六条未进行施工人员的入场安全教育，每人次扣 除1000元；新进厂人员未进行三级安全教育和考核参加施 工，每人次扣除1000元。第十七条 特种作业人员未持有效证件上岗，每人次扣 除1000元；超过有效期，每人次扣除5000元，并停止作业； 未报甲方备案，每人次扣除500元。第十八条未按照国家规定为施工人员办理人身意外保 险，每人次扣除1000元。第十九条使用劳务作业人员不符合国家和地方的有关 用工规定，每人次扣500元。第二十条未按规定配备具备相应的任职资格的专职安 全员，每人次扣除2000元以上。第二十一条未按照国家有

5、关规定对特种机械进行检验 检测，每台次扣除2000元；未将检测报告和检测合格证书 上报备案，每起扣除1000元。第二十二条未按规定编制起重机械、垂直运输机械等 的安装拆除的施工和安全措施方案，每起扣除5000元。第二十三条 危险性较大的施工项目未经安全验算，无 专项安全技术措施，每起扣除5000元；未报甲方和监理， 每起扣除2000元；指定监护人未到位，每起扣除1000元。第二十四条未落实现场施工环境保护要求，控制措施 不力，每起扣除2000元。第二十五条监理单位根据施工质量、安全措施或其他 不安全因素下达停工暂停令，监理通知单后，施工单位拒不 执行的，建设单位有权现场罚款20000元，3日内

6、仍未执行 者，加倍处罚。第二十六条施工单位在接到建设单位停工通知单后， 拒不执行，擅自施工作业，罚款10万元，造成事故者，将 按事故扣款条款加倍执行。第四章对装置性违章的考核第二十七条大型起重机械安全装置不完善或失效，每 台扣除5000元。第二十八条 未经甲方同意，擅自拆除、变动安全、文 明施工、环俣设施、安全标识标牌等，每起扣除1000元。第二十九条未按甲方要求，落实安全、文明施工、消 防、环保等的标志、标识和设施，每起扣除1000元。第三十条作业场所未按规定设置危险点告知牌，每处 扣除1000元。第三十一条未设置避雷装置或接地电阻及连接方式不 符合规范要求，每处扣除1000元。第三十二条危

7、险区域未按规定设置安全警示牌和可靠 的隔离，每处扣除1000元。第三十三条 作业现场、生活区乱接、乱拉电源线，每 处扣除1000元。第三十四条 临时电源设施存在未按要求设置漏电保护 装置、应接地未接地、电源线绝缘损坏、电源线私拉乱接、 超负荷使用电器元件、应穿管未穿管、电源箱门应上锁未上 锁、防触电挡板缺失、封堵不合格等现象，每发现一处扣除 1000元；未按规定进行定期检查的，每发现一次扣除1000 yG o第三十五条 未按规定在施工场所、生活区域配置消防 设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，每处扣除1000 元；未定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完 好，每处扣除1000元。第

8、三十六条 高处作业、吊装作业、临边和孔洞作业未 设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安 全网等的安全措施，每处扣除2000元。设备安装就位期间， 对未可靠固定的设备未做好相应的专项安全措施，每处扣除 2000 元。第三十七条未执行施工临时用电管理制度，每次扣除 2000元；现场施工用电设施不符合安全要求，每项扣除1000 yG o第三十八条 室内、夜间等作业环境的照明不符合要求, 每处扣除1000元；在潮湿环境、容器内施工，电源电压不 符合安规规定的安全电压等级，每处扣除2000元。第三十九条 临近带电设备作业，未保持安全距离、未 做好安全隔离措施或无专人监护，每起扣除2000元

9、。第四十条未落实防火、防大风、防汛、防冻、防暑、 防雷、防雨、防雾等安全措施，控制措施不力，每项扣除2000 yG o第四十一条未对地下管线、架空线路、通讯线路以及 已建成的装置采取保护措施，每项扣除2000元。第四十二条 在已受电、投运的区域施工，未落实设备 防护和人身安全措施，每起扣除2000元。第四十三条 未为施工人员配备合格、规范的劳动防护 用品，每起扣除10000元；使用未经检测或超过检测周期的 安全工器具，每起扣除1000元；使用不合格的安全工器具， 每起扣除1000元。第四十四条装置性违章逾期未整改，加倍处罚。第五章对十大常见行为性违章的考核第四十五条存在以下未按要求佩戴或不正确

10、使用劳动 防护用品的行为之一者，每人次扣除1000元：（一）进入施工现场不戴安全帽、不系下颌带、故意损 毁安全帽或以安全帽代替其他工具进行作业。（二）高处作业未系安全带、作业中挂钩未挂好脱离安 全带保护、使用安全带提升重物或其他违规使用安全行为。（三）应戴未戴相应防护手套，或使用不合格防护手套。（四）作业期间未穿安全鞋，或安全鞋功能不符合所从 事作业安全要求。（五）电焊作业不使用防护面罩。（六）有扬尘作业场所未使用护目眼睛、防尘口罩等。（七）能出现的其他未按要求佩戴或不正确使用劳动 防护用品的行为。第四十六条不安全装束，衣衫不整或穿短裤、拖鞋进 入基建现场，每人次扣除1000元。第四十七条在施

11、工现场禁烟区域吸烟，每人次扣除 1000 元。第四十八条存在不文明行为。酒后进入作业现场，每 人次扣除2000元；随地大小便、在施工作业区域内休息， 每起扣除1000元。第四十九条 在没有安全隔离网等措施的起重机械吊臂 下方、起吊物下方以及其他存在高空坠物危险的场所下方作 业，或长时间停留，每人次扣除1000元。第五十条高处作业抛扔工具、材料，或携带重物爬上 爬下，每起扣除1000元。第五H一条脚手架上进行高处作业，作业面未满铺或 未铺脚手板即开展作业，每人次扣除1000元。第五十二条擅自跨越安全围栏，或超越安全警戒线， 每人次扣除1000元。第五十三条施工现场车辆超速、超载行驶或违规使用 施

12、工机械搭载人员，每起扣除1000元。第五十四条 随意倾倒废料，抛扔丢弃模板等建筑材料, 未按规定在施工后清除废料或违反定置化管理要求，每起扣 除1000元。第五十五条 前述行为性违章重复出现者，给予加倍考 核。第六章其他第五十六条在各监理单位、施工单位办理入场时，各 项目部应将本制度进行宣贯，并履行签字确认手续。第五十七条其他违章情况，按照各单位相关规定处理。第七章扣款第五十八条甲方根据合同条款、安全协议和本办法向 乙方下达处罚通知文件。第五十九条乙方在接到处罚通知文件后，按照处罚金 额汇款到双方合同中约定的甲方银行账户，甲方财务部门确 认收到汇款后向乙方开具收据。第六十条 发生安全环保事故后，甲乙双方除执行合同 条款、安全协议及本办法规定外，还应按照国家、公司及其 上级公司关于事故调查处理的有关规定接受相应的处理。第八章连带责任处罚第六十一条 根据情节轻重可连带处罚监理单位、项目 部经理、场部负责人、建设部经理200元以上。第九章附则第六十二条本办法由公司综合管理部负责解释、修订。 第六十三条本办法自印发之日起施行。