2023年度寻乌县激励油茶产业发展实施方案说明.docx

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1、2023年度寻乌县激励油茶产业发展实施方案说明一、起草背景为深入贯彻落实习近平总书记关于大力发展油茶产业的重 要指示和中央政治局常委会审议通过的关于保障我国大豆油 料和食用植物油供应安全综合方案文件精神及国家、省、市 油茶产业发展工作会议精神，推动我县油茶产业高质量发展， 助力乡村振兴。当前，油茶产业发展已列入省、市高质量发展 综合考核重要指标。综上，结合我县实际，特制定本方案。二、总体目标根据江西省林业局关于印发2023年度全省油茶生产任务 清单的通知（赣林函字 2022598号）及赣州市低产油 茶林低改提升三年行动方案（赣市府办字 202067号）文 件，寻乌县2023年油茶生产任务1.8

2、万亩（其中新造高产油茶 林1.3万亩、改造低产油茶林0.2万亩、提升未达产油茶林0.3 万亩）。巩固7个县级油茶示范基地，发展3个新的示范基地, 通过激励措施推动高产油茶林新造、低产油茶林改造、未达产 油茶林提升进程，促进寻乌县油茶产业发展。三、主要内容2023年度寻乌县激励油茶产业发展实施方案主要有3 个部分，分别是目标任务、政策驱动、相关要求三个部分。四、油茶新造、低改、提升基本要求（）新造基本要求：在宜林地开挖60cm x 60cm x 50cm的 种植穴，施入10斤有机肥底肥，用油茶良种（3年生以上壮苗） 造林，种植株行距宜3. 0米以上，密度为每亩55-74株。（二）低改基本要求：对

3、林龄12-50年的油茶树进行林地清 理，砍除老弱树、不结果树，逐年将密度调整至每亩55-74株, 疏伐后进行复垦施肥、修剪截干，用有机肥10斤拌入少量复合 肥，以平衡和增强肥效，在春梢萌发前剪除交叉枝、枯弱枝、 病虫枝、寄生枝、徒长枝、下垂枝等，并将油茶树高度控制在 3米以下。（三）提升基本要求：对林龄6-11年的油茶树进行林地清 理，按照留优伐劣与疏密均衡的原则进行疏伐和补植调整，保 留植株应以树冠之间留有间隙为宜，逐年将密度调整至每亩 55-74株，推荐的良种占比调整到70%以上，施肥和修剪按照低 改要求执行。五、惠民利企政策）巩固发展县级油茶示范基地1 0个。通过2022年度寻乌县激励油

4、茶产业发展实施方案（寻府办字 2022 105号），选择面积连片30亩以上，基础设施较完善，交通便 利，由农户本人经营管理的油茶林建设示范基地10个。2023年继续巩固提升县级油茶示范基地，由县财政设立油 茶产业发展专项基金，除项目补助资金外，对2022年验收合格 的7个县级油茶示范基地每个巩固奖补2万元；继续挖掘3个 新的县级油茶示范基地，每个奖补3万元，以提高农户发展油 茶的积极性。县级油茶示范基地实行3年扶持，每年验收合格 后，第一年奖补3万，第二年奖补2万，第三年奖补1万。通 过技术改造提升，突破增产瓶颈，促进林分重新焕发生机活力, 实现增产增收，达到示范引领，宣传推广作用。（二）强化

5、资金保障。由于省、市下达我县油茶生产任务 重，2023年寻乌县油茶生产任务1.8万亩（其中新造油茶林 L3万亩、改造0.2万亩、提升0.3万亩）。为更好地推动油茶 产业发展工作，确保油茶生产任务的完成，各乡（镇）油茶新 造、低改、提升任务经验收合格，任务完成达到100%后，由县 财政统筹50元/亩的工作经费拨付给乡（镇）人民政府。（三）鼓励打造油茶品牌。根据县委办、政府办关于印 发寻乌县农业种植产业发展扶持政策（试行）的通知（寻 办发 20213号）规定，对新获得“三品一标”（无公害农 产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）的按照3万 元的标准给予补助；对获得省级以上认证的企业，按照5万

6、元 的标准给予补助；对获得中国驰名商标、国家级优质农产品品 牌、国家地理标志保护的产品，按照10万元的标准给予补助； 对获得“圳品”认证，给予5万元/个的标准给予补助；实施了 分级营销机制的市级龙头企业和新型经营主体，给予3万元/个 的标准给予补助；品牌创建扶持政策列入农业纾困扶持措施， 相应资金预算纳入“惠企资金池”。支持在省、市地区开设茶 油专卖店，扶持建立油茶营销网络。鼓励建设油茶精深加工厂, 向油茶深加工进军，打造“赣南油茶”和“深圳圳品”品牌， 形成种植、生产加工、销售等一系列完整的油茶产业发展模 式。（四）加大金融扶持力度。根据关于转发关于调整农 业产业振兴信贷通有关政策的通知的通

7、知（寻农业振兴贷 20204号），可申请“农业产业振兴信贷通”贷款，脱贫 户及边缘易致贫户可授信5万元以内贷款，县财政贴息100%; 油茶种植大户可授信30万元（含30万元）以内贷款，县财政 贴息50%;油茶企业、合作社、家庭农场等可授信500万元以内贷款，县财政贴息30%;农业（油茶）产业化龙头企业可获得 最高授信额度1000万元贷款，县财政贴息20%。（五）继续执行寻乌县油茶产业发展三年行动方案（寻府办字2 0 2 1 8号）有关规定，助推油茶产业发展 工作。六、新旧政策差异（-）建设县级油茶示范基地10个。选择 面积连片30亩以上，基础设施较完善，交 通便利，由农户本人经营管理的油茶林建

8、设 示范基地（详见附件L寻乌县油茶示范基 地建设标准）。对符合江西省油茶资源高质量培育建设指 南新造标准的油茶林，择优选取2个新造 示范基地；对人工栽植、林龄611年、现 已进入盛产期，按提升标准进行提升后，亩 产达到35公斤以上，择优选取3个提升示 范基地；对林龄在1250年、经营管理粗 放但有改造价值和经营前景的低产油茶林， 按低改标准进行低改后，亩产达到20公斤 以上，择优选取5个低改示范基地。通过技 术改造提升，突破增产瓶颈，促进林分重新 焕发生机活力，实现增产增收。由县财政设 立油茶产业发展专项基金，除项目补助资金 外，按照每个基地3万元的标准奖补给县级 油茶示范基地，提高农户发展油

9、茶的积极 性，达到引领示范，宣传推广作用。（-）巩固发展县级油茶示范基地10个。通过 2022年度寻乌县激励油茶产业发展实施方案（寻府办字（2022） 105号），选择面积连 片30亩以上，基础设施较完善，交通便利，由 农户本人经营管理的油茶林建设示范基地10 个。2023年继续巩固提升县级油茶示范基地，由县 财政设立油茶产业发展专项基金，除项目补助 资金外，对2022年验收合格的7个县级油茶示 范基地每个巩固奖补2万元；继续挖掘3个新 的县级油茶示范基地，每个奖补3万元，以提 高农户发展油茶的积极性。县级油茶示范基地 实行3年扶持，每年验收合格后，第一年奖补3 万，第二年奖补2万，第三年奖补

10、1万。通过 技术改造提升，突破增产瓶颈，促进林分重新 焕发生机活力，实现增产增收，达到示范引领, 宣传推广作用。（二）鼓励油茶新造、加工企业。连片新种 植良种高产油茶林100亩以上的，除项目补 助资金外，根据验收面积给予一次性奖补 300元/亩，每个主体30万元封顶；对购买 油茶加工设备（单个设备2万元以上）的， 除农机奖补外按设备总金额20%给予一次性 奖补，每个主体20万元封顶。（四）鼓励基础设施建设。新安装油茶园运 输轨道，经现场验收合格后，根据实际长度 给予一次性20元/米的奖补；在油茶山新修 建混凝土蓄水池（6立方米以上），给予一 次性2000元/个的奖补。（六）强化低改资金保障。龙

11、廷乡是寻乌县 油茶之乡，油茶是龙廷乡支柱产业，龙廷乡 现有油茶林面积约1. 5万亩，基本是老油茶 林，符合低改要求。为更好地推动油茶低改 工作，确保油茶低改示范引领作用，将今年 2600亩低改任务安排在龙廷乡，待龙廷乡全 面完成2600亩低改任务并验收合格后，由 县财政统筹100元/亩奖补资金，作为工作 经费拨付给龙廷乡人民政府，未完成任务不 予奖补。（-）强化资金保障。由于省、市下达我县油 茶生产任务重,2023年寻乌县油茶生产任务1. 8 万亩（其中新造油茶林1. 3万亩、改造0.2万 亩、提升0.3万亩）。为更好地推动油茶产业 发展工作，确保油茶生产任务的完成，各乡（镇） 油茶新造、低改、提升任务经验收合格，任务 完成达到100%后，由县财政统筹50元/亩的工 作经费拨付给乡（镇）人民政府。（七）开展油茶保险。2021年我县油茶共投 保2600亩，保费规模为17.46万元（省财 政30%、市财政15%、县财政30%、农户25%）。 2022年将继续扩大油茶林投保面积，完善油 茶保险机制，为广大油茶种植户提供保障。七、保障措施明确了油茶新造、改造、提升基本要求；成立县级油茶技 术团队，深入油茶种植山头地块抓好技术服务，讲好油茶故事, 提升种植户油茶经营水平；将油茶生产任务列入林长制和县综 合考核。政策咨询单位：寻乌县林业局政策咨询电话：政策咨询地址：20室