学校后勤保障工作改革方案学校后勤保障工作主要内容.docx

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1、 学校后勤保障工作改革方案学校后勤保障工作主要内容 后勤保障工作改革方案 根据学院关于全面深化改革加快学院转型进展的意见精神和院领导关于后勤保障工作改革的总体要求，后勤保障工作改革的原则是“实行后勤效劳外包，改革后勤治理方式，提高保障水平”。改革的目标是实现社会化效劳，市场化运作，精细化治理，努力做到权责明确，行为标准，治理高效，保障有力。 一、新校区后勤保障工作现状 我院新校区于2023年9月建成投入使用，2023年9月实现教学办公整体搬迁入住。目前行政办公楼、教学楼、图书馆、学生公寓、生活效劳中心、后勤综合楼等均已投入使用，警体馆正在建立之中。总建筑面积约13万平方米，入住学生约6000人

2、。 后勤保障处作为学院后勤保障效劳与治理的职能部门，目前有正式在册职工23人，男16人，女7人。在新校区工作的有18人，老校区5人。干部身份7人，工人身份16人。 设置有总务科、资产科、饮食科、车管科、卫生所、医保办等六个科室。 2023年9月新校区一投入使用，后勤保障处就间续接收新校区资产、设备，进展调试、运行。特殊是2023年9月学院教学办公整体搬入后，后勤保障处也根本实现了重心转 移，卫生所、车辆、餐饮等设施人员都转入了新校区运营。 由于老校区仍有近千名学生学习生活，教职工住宅根本都在老校区院内，故仍需有后勤保障机构和人员进展效劳治理，并有30多名临聘人员。 二、后勤保障工作存在的主要问

3、题 目前，后勤保障处人员构成和机构设置不尽合理，职责不明，任务不平衡，治理力气薄弱，修理人员缺乏，应急抢修与处置突发大事力量较弱等，严峻制约了后勤治理质量和效劳水平。 1.治理力气薄弱 学院“三定”方案设副处长2人，实际只有1人。新校区现运行的5个科室中，只有卫生所所长1人是正科干部，总务科、资产科都是副科长主持工作，车管科、饮食科由处里临时指定负责人。由于缺乏技术人才一些智能化、数字化治理不能实施，一些故障无力排解，效劳质量和治理水平难以提高。 2.科室设置及职责划分不合理 科室之间任务不平衡，职责划分不合理，有些职能无专人治理。特殊是总务科职能太多，工作量大，职能设置不符合监视程序，既治理

4、新老校区水、电、暖、污等设备的维护、修理（报修），又负责水、电、暖材料、保洁、劳保等用品的选购、治理、发放，还要监管保洁、垃圾清运等工作，且 这些工作新老校区同时运行。 而像文档治理、合同治理、聘用人员等无专人治理。 3.一线修理工人严峻缺乏 根据我们对兄弟院校的调研，水、电、暖、木修理工人的配比约为千分之三到五，而我们新校区目前仅有2名水工，2名电工，2名锅炉工，没有配备木工、瓦工、五金工人，缺乏这方面的治理和技术人才，完全不能适应修理需要，造成不能准时完成修理任务。 4.修理工程协调难度较大 由于学生公寓水控、电控、防水等受制于人，且涉及施工方和安装方，通过新校办协调难度大，致使修理有扯皮

5、推诿现象，师生意见较大。 三、后勤改革思路 （一）协作学院“三定”工作，完善后勤人事制度改革 1.依据后勤保障处工作职责，科学设置科室，合理划分职能。 在保持后勤保障处科室数不变的前提下，撤销医保科，设置综合科，改资产科为房管科（或物业治理科），各科职责如下： 综合科 文档治理、合同治理、聘用人员治理、考勤；水、电、暖材料和保洁、劳保等用品的选购、保管、发放；各科协调 及效劳；收发、打印等日常工作。 房管科（或物业治理科） 负责学院公共房屋（包括房屋出租及门、窗、锁修理等）、家具、道路的治理与修理，监视治理保洁、绿化、垃圾清运、物业监管等工作。 设备科（动力科） 水、电、暖修理（报修）；配电设

6、施、供水设施、锅炉房、电梯等专用设施、设备的审验、年检、治理及维护。 饮食科 食品安全日常监管，师生就餐卡充值结算，监视各餐饮公司做好师生用餐及生活效劳中心的安全卫生等。 车管科 负责学院公务车辆的调配、派遣、维护、年检，保障班车、通勤车和公务用车安全运行。 卫生所 负责学院医疗保障、卫生防疫、传染病防控、新生体检、安康教育、医疗保险、规划生育及学院“爱卫会”的日常工作。 2.加强后勤人才队伍建立。在完成定编、定岗、定职责的同时，依据治理岗位和技术岗位实际需求，合理配置人力资源，恳求院领导及组织人事部门支持，配齐配全后勤保障队伍，包括配齐处级和科级岗位负责人。 （二）深化后勤社会化改革力度，扩

7、大效劳外包范围 1.对学生公寓洗澡和公共澡堂的洗澡功能进展整体效劳外包。 现状：学生公寓的热水掌握系统是原公寓建筑方与水控安装方签订合同安装的水控系统。2023年学生入住后就发觉因存在各种问题难以启用，后经施工方屡次修理，间续局部能够使用，且时好时坏，整体使用率约60%，学生反映剧烈。但由于是建筑方和安装方签的合同，我们只能让新校办找建筑方，且现在建筑方和安装方均说已过质保期，推诿扯皮不愿修理。由于运营不正常，目前现有洗澡系统只能免费使用，年燃气、水、电和人员工资等约3040万元，不能回收。 外包方式：经我们在兄弟院校调研，目前利用空气源热力泵改造洗澡系统，是一个比拟成熟的作法，我省十余所高校

8、采纳此方法，由专业公司进展投资改造老系统，负责新系统的修理治理和日常运行。前期改造费用由承包方投资约200300万，新系统运行修理(报修)、维护治理均由承包方设专人治理。学院不用投资，只负责相关协调、监管工作，按实际消耗向承包方收取水、电费。承包方向学生收取的洗澡费与目前咱们公共澡堂收费标准相当。 这种外包方式由于一次性投资较大，一般承包方要求签订合同期限在十年以上。 2.拟对教学区凹凸压供配电设施、给排水系统（包括消 防泵房，不包括锅炉房），全部门窗、玻璃、锁具等工程的治理维护与修理进展整体效劳外包。 现状：目前，新校区全部区域供水、供电、电器设施、排水、门窗、锁具、玻璃、吊顶、墙面、地面等

9、报修量特别大，特殊是学生公寓损坏率尤为严峻，缘由是多方面的，而目前后勤保障处这些方面只配了2名水工，2名电工，2名固定锅炉工，没有配备木工、瓦工、五金工人。 由于治理和技术人才缺乏，没有建立科学的报修平台与报修渠道，修理工人配备不到位，完不成大量的修理任务，加之学生公寓的水控、电控、卫生间防水受制于土建施工方和设备安装方，需新校办出面协调，致使目前不能准时完成报修修理工作，师生反响较大。 外包方式：经我们对西安高校这方面修理方式的调研，还未了解到有对水、电、暖、木修理效劳外包的院校。根据院领导关于扩大效劳外包的指示精神，我们也做了肯定的调研分析，拟对上述效劳工程整体外包给专业物业治理效劳公司，

10、进展有偿效劳。 我方向承包方供应必要的办公及工人住房，按规划供给各种修理耗材（配件），供应一到两部固定电话，并负责相关协调与治理。各专业的治理人员和修理工人团队由承包方组建并治理，负责处理日常报修事宜，修理工具由承包方自备。 费用分析：由于不行估计将要修理的工程和数量，故修理耗材、配件费用暂不预算。现单就聘用工人费用做一下比拟。 若我院参照其它高校水、电、暖、木等修理工人按学生数3.5配，约需配21名工人，减去锅炉工约4人，还需配17名工人，按目前劳务派遣用工每人3000元/月计算，年费用约61.2万元。 若专业公司进展效劳外包，由于他们要加治理费，税费等，大约报价110万元。外包比自管费用高出49万元。但专业效劳公司在人力配备，专业化、标准化治理方面将有很大提高。 由于这局部外包需要较大支出，是通过学院给后勤保障处增加工人并安排相应的技术人员自行修理还是整体效劳外包，请院领导审定。 （三）根据“社会化效劳，市场化运作，精细化治理”思路，对目前已效劳外包区域及出租区域水、电进展智能化改造，加装智能表，做到节省资源，节能减排，削减铺张。 后勤保障工作以效劳教学，效劳科研，效劳师生员工为宗旨，听从学院的进展稳定大局。后勤改革牵一发而动全身，必需在保障正常运行的前提下，在院领导的统一部署和指挥下，各有关部门亲密协作下稳步推动，力争取的实效，为学院的转型、提质、升格供应有力的后勤保障。