土木工程建设项目全过程造价控制-李鹏.docx

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1、 装饰装修天地 土木工程建设项目全过程造价控制 李鹏 身份证号 130123198601253915 河北省 050000 摘要： 土木工程项目周期长 ，影 响因素繁琐 ，对 每一个环节加 以具体分析和科学应对 ，才 能有力保证造价被控制在合理范围 内 。 实施工程项目全工程造价控制可以大大节省工程总投资 ，而 且 ，全 过程造价管理中对各类费用的审核十分重视 ，手 续齐全 ，能 更快的帮助工程通过审计局审核 ，从 而有利于工程款的支付和项 目营销 。 此外 ，全 过程造价控制还能及时发现工程建设中的漏洞 并及时更正 ，以 减少工程资源及资金损失 。 本文论述了施工阶段 的造价控制内容。 关键

2、词： 工程造价；造价控制；施工阶段 前 言 工程造价控制是建设工程管理的重要组成部分 ，贯 穿于建设 项目的全过程，并具有动态性及复杂性。本文以建设单位出发，从 施工阶段的造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶 段 。 此阶段主要通过对项目的现场跟踪 ，就 过程中较易产生争议 的合同管理、索赔签证、材料价格及进度等涉及费用方面的问题进 行控制 ，使 造价符合实际 ，合 理地利用建设资金 ，最 大限度地发挥 项目的投资效益。 一、施工阶段影响工程造价的因素 施工阶段影响工程造价的因素主要有地质条件、物价、工程量 以及天气气候 。 物价的变化是人力所不能控制的 ，气 候的变化一 般情况下也

3、是有规律的，唯有工程量的变化大多来源于工程变更， 所以施工阶段的造价控制的重点应该是工程变更。因为设计阶段 是工程造价的形成阶段 ，而 施工阶段是工程造价的实现阶段 。 如 果施工中不发生工程变更 ，造 价就不会超出预算的范围 。 但是实 际施工过程中难免会有工程变更的问题出现 ，如 何避免和减少工 程变更情况的发生，就必须在施工阶段控制好造价的管理。 二、施工阶段造价控制的主要内容 1.合同控制 合同签订是施工阶段造价控制的源头，签订合理可靠的合同， 能从根本上控制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同风险。签订 前，应区分明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含 的经济责任条款 。 对

4、于明显工程价款条款中的合同价款 ，采 取趋 利避害原则 ，属 规模小 、工 期短的项目可采用固定价款 ；对 于规模 大 、工 期长的 ，采 取可调合同价款 ，以 预防不可预计风险因素 。 在 固定价款合同中，应明确合同性质是闭口合同；明确允许合同价调 整的情况、条件、程序及原则和方法；明确合同价除可调整部分外， 其余一概不予调整。 在总价合同中，不论计算错误，甚至漏报、错报，只要招标图纸 或工程要求已明确 ，合 同价款就不能因此再作调整 。 在可调合同 价款合同中，应明确组成合同价款的单价在结算时是不能调整的； 明确工程量的确定原则 、依 据 、程 序 ；对 单价以外的合同价部分也 应明确 ；

5、还 应明确单价转化为结算总价的方法 、依 据及计算顺序 。 对于可转化经济责任条款 ，由 于该类条款所指向的奖罚金额不构 成工程技术经济分析的要素，且该部分价款关系施工单位的得失， 与其经济效益密切相关，对促使其按承诺抓质量、抓进度、抓安全、 抓环保等会起到相当积极的作用 ，因 此在确定该类条款时应合理 确定比例 ，科 学分配奖惩金额 ，有 效地达到该类条款的促进作用 。 对于隐含的经济责任条款，由于其制约效应十分明显，后果十分严 重 ，因 此在签订该类条款时应充分考虑风险因素 ，合 理规避风险 ， 防范不可预见的经济损失和索赔。 2.索赔管理 认真处理好索赔对项目目标控制很重要。首先承包工程

6、实际 造价 =合同价 +索赔额，索赔的产生易使最终投资超出预计投资，造 成投资失控。其次索赔容易引起停工、返工现象，对进度不利。 索赔是工程承包中经常发生的正常现象。如合同文件的缺 284 陷、工程设计变更、进度计划变更、施工条件变更、施工管理等都会 造成索赔 。 熟练掌握处理索赔的方法与技巧 ，有 助于项 目的正常 开展及造价的合理确定。 索赔的处理首先必须对合同协议条款等有详细了解 ，以 合同 为依据来公平处理双方利益纠纷；其次同承包方研究技术、进度及 其他重大问题的会议应有文字记录，并争取与会者的签字，同时注 意业务往来的文件记录及资料的积累 ，做 到处理索赔时以事实和 数据为依据；第三

7、，索赔发生后，必须按合同及时对索赔进行处理， 如果承包方的合理索赔要求长时间得不到解决 ，单 项工程的索赔 积累会影响承包方的资金周转，使其不得不放缓速度，从而影响整 个工程进度。第四，处理索赔还必须注意双方计算索赔的合理性； 第五，在工程实施过程中，要将预料到的可能发生的问题及时告诉 承包商，避免由于返工所造成的工程成本增加，这样也可以减轻承 包商的压力 ，减 少其想方设法通过索赔途径弥补工程成本上所造 成的利润损失。 3.材料控制 材料费约占工程总造价的 5070，是工程项目成本控制的关 键内容。造价工程师应根据工程要求对材料费进行严格控制。采 购前应掌握材料 、设 备的投标报价和用量 。

8、 采购时要及时分析材 料市场价格走势 ，对 大宗材料的采购多家比选 ，必 要时组织招标 ， 在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优；待确定使用某种产品 时 ，会 同施工方实地考察 ，在 验证价格后再与施工方签订材料价 格 ，由 其组织进货 。 这样既避免了施工方擅自购买材料虚报材料 价格 ，保 证了材料价格真实性 ，又 保证了材料质量 ，避 免劣质材料 进入工程 。 材料设备进入施工现场要有严格的验收制度 ，对 其数 量和质量进行签收 ，不 符合要求的 ，坚 决拒签 。 在使用过程中 ，要 严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对 材料使用量上进行监督，防止浪费。 4.工程

9、进度拔款控制 工程进度拔款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容， 造价工程师要严格控制。首先，要制定合理的资金使用计划，既要 保证工程建设有足够的资金 ，不 致因资金不足或资金提供不及时 而影响施工进度 ；又 要做到尽可能不占用过多资金 ，减 少利息支 出 ，降 低资金筹措的难度 。 其次 ，按 合同要求在付款节点时 ，要 求 施工单位按实际完工数量提交已完工程预算 ，并 对已完工程量深 入现场一项项核实 ，力 求完整准确 ，并 进行造价核算 ，从 而确定已 完工程实际造价，作为拨付进度工程款的依据，同时也可有理有据 地拒绝某些施工单位的不合理的要求 ，避 免了工程款超期拨付的 情况发生。

10、三、结束语 加强建设单位的造价控制是当前建设单位创效争收的途径之 一。建设单位要根据自身的特点，积极倡导 “合理预测、静态控制、 动态管理 ”的 施工造价管理方式 ，正 确处理好工程造价 、工 期和质 量的关系，把 “技术与经济相结合 ”的宗旨贯穿整个施工过程，逐步 建立和完善适合本企业的施工管理的工作体系 ，使 施工管理人员 知识多元化 ，优 质 、高 效地完成所需要建设的施工任务 ，在 施工管 理中实现最大的经济效益。 参考文献： 1黄敏琴 .工程造价的系统控制及控制要点的探讨 J.建筑科 学 ,2007. 2蒋传辉 . 建设工程造价管理 M. 南昌 ：江 西高校出版社 , 2009. 3龚维丽 .工程造价的确定与控制 M.北京：中国计划出版社， 2001. 4赵华 .浅谈建设项目全过程造价控制与管理 J.科普论坛 , 2012.