安丘国裕再生资源有限公司工业废物综合利用项目(完整版).doc

《安丘国裕再生资源有限公司工业废物综合利用项目(完整版).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安丘国裕再生资源有限公司工业废物综合利用项目(完整版).doc（156页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、安丘国裕再生资源有限公司工业废物综合利用项目（完整版）(文档可以直接使用，也可根据实际需要修改使用,可编辑 欢迎下载）目 录第一章 总 论1第一节 编制依据1第二节 评价目的、指导思想和评价重点6第三节 环境影响因素识别与评价因子筛选7第四节 评价标准8第五节 评价等级11第六节 评价范围和重点保护目标13第二章 工程分析15第一节 项目概况15第二节 生产工艺分析28第三节 污染物产生及治理措施分析33第三章 区域环境概况38第一节 自然环境38第二节 社会环境46第三节 环境质量状况49第四章 大气环境影响评价51第一节 大气环境现状监测51第二节 大气环境现状评价56第三节 气象资料58

2、第四节 环境空气影响预测与评价59第五节 环境防护距离的确定60第五章 地表水环境影响评价64第一节 地表水质量现状监测64第二节 地表水质量现状评价66第三节 地表水环境影响分析67第四节 区域治理措施69第五节 地表水环境影响评价小结70第六章 地下水环境影响评价71第一节 地下水评价等级确定71第二节 地下水环境状况调查73第三节 地下水环境影响评价79第七章 声环境质量影响评价85第一节 声环境现状监测85第二节 声环境现状评价86第三节 声环境影响预测与评价87第八章 固体废物及土壤环境影响评价92第一节 土壤环境现状监测92第二节 土壤环境质量现状评价94第三节 土壤环境影响评价9

3、5第四节 土壤环境影响评价小结96第九章 风险评价97第一节 风险识别97第二节 源项分析101第三节 事故影响分析101第四节 环境风险事故防范措施103第五节 风险事故应急预案106第六节 小结109第十章 施工期环境影响分析110第一节 施工期环境影响分析110第二节 施工期污染治理措施112第十一章 污染防治措施技术经济论证114第一节 防治措施技术论证114第二节 污染防治措施经济论证118第十二章 清洁生产分析119第一节 清洁生产概述119第二节 项目清洁生产分析120第十三章 总量控制分析123第一节 总量控制基本原则和对象123第二节 项目总量控制124第十四章 环境、经济、

4、社会损益分析125第十五章 公众参与127第一节 公众参与依据和内容127第二节 公众参与范围、方式及被调查人员情况130第三节 调查结果及分析131第四节 公众参与小结133第十六章 环境管理和监测计划134第一节 环境管理134第二节 环境监测计划136第十七章 厂区绿化设计分析138第一节 厂区绿化的意义、特点138第二节 本项目厂区绿化设计140第十八章 社会稳定风险评估142第一节 社会风险分析142第二节 社会影响和适应性分析142第三节 风险防范化解措施143第四节 本章小结144第十九章 评价结论与对策建议145第一节 评价结论145第二节 评价建议151附件：1、环境影响评价

5、委托书（安丘国裕再生资源，2016年3月20日）；2、关于安丘国裕再生资源工业废物综合利用项目环境影响评价执行标准的批复意见（安环字202123号）；3、潍坊市建设项目污染物总量确认书（安丘市环境保护局，2016年5月18日）；4、项目登记备案证明（安丘市发改委，2016年4月5日）；5、公众参与调查方案（安丘国裕再生资源，2016年3月23日）；6、环评第一次公示（安丘国裕再生资源，2016年3月28日）；7、环评第二次公示（安丘国裕再生资源，2016年5月4日）；8、调查结果说明（安丘国裕再生资源，2016年5月6日）；9、安丘国裕再生资源工业废物综合利用项目环境影响评价现状监测报告（山东

6、华一检测，2016年04月25日）；10、安丘市人民政府关于安丘国裕再生资源工业废物综合利用项目选址的意见（安丘市人民政府（2016年4月28日）；11、安丘市人民政府关于不再将黄旗堡区域列为水源地保护区的承诺（安政发202114号）；12、关于安丘国裕再生资源工业废物综合利用项目水土保持方案的批复（安水保字20216号）；13、污水入管网证明（安丘市城市供排水管理处，2016年5月9日）；14、租地合同（安丘市经济技术开发区陈王庄村委会，2016年4月1日）；15、规划选址证明（安丘市规划局，2016年6月2日）；16、柠檬生化渗漏液检测报告（柠檬生化，2016年5月24日）；17、安丘市环

7、境保护局关于山东柠檬生化污水处理扩建项目竣工环境保护验收申请的批复（安环验字202106号）；18、山东柠檬生化排放口在线监测数据（安丘市环境保护局，2016年1月11日到2016年1月13日）；19、审批登记表（安丘国裕再生资源）。第一章 总 论 第一节 编制依据一、国家法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2021.1.1）；2、3、中华人民共和国大气污染防治法（2021.1.1）；4、5、6、7、8、9、10、11、12、环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；13、国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复（国函2021146号）；14、产业结构调整指导目录（202

8、1年本）（修正）（发改委令2021第21号）；15、限制用地项目目录（2021年本）、禁止用地项目目录（2021年本）；16、国家危险废物名录（国家环保部、发改委第1号令）；17、建设项目环境影响评价分类管理目录（环境保护部第33号令）；18、环境信息公开办法（试行）（国家环境保护总局令第35号）；19、环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；20、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发202123号）；21、水污染防治行动计划（国发202117号）；22、工业和信息化部印发关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节2021218号）；23、关于进一步加强环境影响评价管理

9、防范环境风险的通知(环发202177号)；24、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发202198号)；25、关于当前环境信息公开重点工作安排的通知（环办202186号）；26、关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2021134号）；27、关于印发的通知（环办2021103号）；28、关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2021104号）；29、环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策（环境保护部公告 2021年第59号）；30、关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定性风险评估工作的通知（环办202110号）；31、企业事业单位突发环境事件应急预案备

10、案管理办法（试行）（环发20214号）；32、关于印发全国地下水污染防治规划（2021-2021年）的通知（环发2021128号）；33、关于污（废）水处理设施产生污泥危险特性鉴别有关意见的函（环保部函：环函2021129号）。34、关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）的通知（环发20214号）；35、关于加强企业环境信用体系建设的指导意见（环发2021161号）；36、关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2021162号）；37、建设项目环境保护事中事后监督管理办法（环发2021163号）；38、关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的

11、意见（环发2021178号）。二、地方法律法规1、山东省水污染防治条例(2000.12.01)；2、山东省环境噪声污染防治条例(2004.01.01)；3、山东省环境保护条例(2001.12.07)；4、山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法(2001.06.01)；5、山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法(2003.01.01)；6、山东省节约用水办法（山东省人民政府令第160号）；7、山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法(20)；8、关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁政发2007131号)；9、山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施

12、方案的通知（鲁政发202147号）；10、山东省人民政府关于印发山东省环境保护“十二五”规划的通知（鲁政发202155号）；11、山东省人民政府关于印发和的通知（鲁政发202112号）；12、关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知（鲁政办发202156号）；13、关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发202180号）；14、山东省土壤环境保护和综合治理工作方案（鲁环发2021126号）；15、山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环发202113号）；16、关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见（鲁环发2021172号）；17、关于进一步规范建设项目排污口的通知(鲁环

13、函2007457号)；18、关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知（鲁环函2021138号）；19、山东省环境保护厅转发的通知（鲁环函2021509号）；20、关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2021138号）；21、关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知（鲁环办202110号）；22、关于印发山东省落实水污染防治行动计划实施方案的通知（鲁政发202131号）；23、关于加强危险废物环境监管遏制非法排放、倾倒、处置危险废物势头的通知（鲁环办函2021181号）；24、潍坊市环境空气质量功能区划分规定(潍坊市人民政府

14、2001年4月10日200121号文发布)；25、潍坊市地表水环境保护功能区划分方案(潍坊市人民政府办公室2003年2月26日200314号发布)；26、潍坊市人民政府办公室关于严格建设项目管理的通知（潍政办字2021167号）；27、关于建立大气污染联防联控机制改善区域空气质量的实施意见（潍政发202115号）；28、关于印发潍坊市环境保护“十二五”规划的通知（潍政发202129号）；29、潍坊市人民政府办公室关于严格建设项目管理的通知(潍政办发2021167号)；30、潍坊市人民政府办公室关于印发环境空气质量综合整治工作方案的通知(潍政办字202135号)；31、关于实施“三八六”环保行动

15、加快生态美丽潍坊建设的意见(潍发202113号)；32、转发的通知（潍环函2021102号）；33、潍坊市人民政府办公室关于印发的通知（潍政办字【2021】10号）。三、政策规划文件1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2021年3月）；2、山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2021年3月）；3、潍坊市人民政府关于印发潍坊市国民经济和社会发展至第十三个五年规划纲要（2021年3月）；4、国家环境保护“十二五”规划；5、全国生态保护“十二五”规划；6、重点区域大气污染物防治“十二五”规划；7、山东省环境保护“十二五”规划；7、安丘市城市总体规划（2021-2030

16、）；8、安丘市环境保护“十二五”规划。四、技术依据1、HJ2.1-2021环境影响评价技术导则 总纲；2、HJ2.2-2021环境影响评价技术导则 大气环境；3、HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地面水环境；4、HJ2.4-2021环境影响评价技术导则 声环境；5、HJ610-2021环境影响评价技术导则 地下水环境；6、HJ19-2021环境影响评价技术导则 生态影响；7、HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则；8、固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2021）；9、大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2021）；10、水污染治理工程技术导则（HJ2021-

17、2021）；11、建筑设计防火规范（GB50016-2021）；12、GB/T16453.16-96水土保持综合治理技术规范。五、工程依据1、本项目环境影响评价委托书；2、公众参与相关文件；3、污染物排放总量确认书；4、建设单位提供的与本项目有关的技术材料。第二节 评价目的、指导思想和评价重点一、评价目的在详细分析项目工程特征、环境现状的基础上，根据国家和地方的相关法律法规、发展规划，评价项目建设是否符合国家相关的产业政策，地方总体规划，生产工艺是否符合清洁生产和环境保护政策；对项目建成后可能造成的环境影响范围与程度进行预测评价；分析项目排放的各类污染物是否达标排放；对可研设计拟采取的环境保护

18、措施进行评价，论证并明确提出技术上可靠、针对性和可操作性强，经济和布局上合理的最佳污染防治方案；从环境保护的角度论证项目建设的可行性，为领导部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。二、指导思想1、依据国家和山东省有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规程，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征，区域总体发展规划和环境功能区划，以科学的态度、实事求是的精神和严肃认真的工作作风开展环评工作。2、本着“清洁生产、污染物达标排放、总量控制”的原则，充分论证项目污染防治措施。3、环评报告书的编制力求纲目条理清楚

19、、论据充分、重点突出、内容全面、实事求是，评价结论科学准确，环保对策经济合理、可操作性强。从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。三、评价重点根据工程排污特点和周围环境状况，本次评价对地下水环境影响评价和环境空气影响评价为工作重点。第三节 环境影响因素识别与评价因子筛选一、环境影响要素识别1、施工期该建设项目建设工期为1年，施工期主要环境影响情况见表1-3-1。表1-3-1 施工期主要环境影响因素名称产生影响的主要内容主要影响因素环境空气厂房建设、设备安装扬尘施工车辆尾气NO2、SO2水环境清洗车辆废水、施工人员生活废水CODcr、BOD5、SS声环境施工机械、车辆作业

20、噪声噪声2、运营期根据工程分析，新建工程建成投产后主要环境影响情况见表1-3-2。表1-3-2 运营期环境影响因子识别表环境要素影响因素废气废水噪声固废环境空气有影响有影响地表水地下水声环境有影响土壤有影响有影响二、评价因子筛选根据新建工程的排污特点及所处环境特征，环境影响评价因子确定见表1-3-3。表1-3-3 评价因子确定表专题主要污染源现状评价因子影响预测因子环境空气废气SO2、NO2、PM2.5、PM10、硫化氢、氨、臭气浓度硫化氢、氨地下水废水pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、挥发性酚、硝酸盐、亚硝酸盐、氯化物、氨氮、氟化物、大肠菌群地表水生产废水、生活污水pH值、BOD5、

21、CODcr、氨氮、总氮、挥发酚、总磷、石油类噪声设备运行Leq（A）Leq（A）土壤废水、固废pH、总铬、六价铬、镉、镍、铅、铜、锰、锌、锡、锑、砷、汞、氰化物、阳离子交换量 第四节 评价标准一、环境质量标准 1、环境空气执行环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2021)中的二级标准以及工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度，详见表1-4-1。表1-4-1 环境空气质量标准序号监测因子浓度限值(mg/m3)执行标准小时浓度日均浓度1SO20.500.15环境空气质量标准(GB3095-2021)二级标准2NO20.200.083PM2.5/0

22、.0754PM10/0.157H2S0.01(一次浓度)参照工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度8NH30.2(一次浓度)2、地表水根据潍坊市地表水环境保护功能区划分方案规定，本项目污水排入汶河王皋大桥-黄旗埠桥河段，该河段地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，具体见表1-4-2。表1-4-2 地表水环境质量标准序号污染物名称标准值标准来源1pH69地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1类标准2CODcr 403BOD5 104高锰酸盐指数 155氨氮 2.06总磷 0.47挥发酚 0.18硫化物1.09石油类

23、1.03、地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准，详见表1-4-3表1-4-3 地下水质量标准序号污染物名称标准值标准来源1pH地下水质量标准（GB/T14848-93）中III类标准2总硬度450mg/L3溶解性总固体1000mg/L4高锰酸盐指数3.0mg/L5硝酸盐20mg/L6亚硝酸盐0.02mg/L7氨氮0.2mg/L8硫酸盐250mg/L9氯化物250mg/L10挥发酚0.002mg/L11总大肠菌群3个/L12氟化物1.0 mg/L4、声环境执行声环境质量标准(GB3096-2021)中2类标准，详见表1-4-4表1-4-4 声环境质量标准评价因子单位昼间夜

24、间连续噪声A声级(Leq(A)dB(A)60505、土壤执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的二级标准（离子交换量5cmol(+)/kg，其标准值为表内数值的半数），具体标准值见表1-4-5。表1-4-5 土壤环境质量标准 单位：mg/kg评价因子砷旱地铬旱地镉铜农田铅镍锌汞标准值6.5pH7.5302000.60100300502500.5标准值7.5pH252501.0100350603001.0二、污染物排放标准1、废水本项目生产废水为晾晒场的渗滤液和初期雨水，由罐车运送至山东渠风食品科技污水处理站处理后排入安丘市污水处理厂集中处理。本项目厂区内外排废水为生活污水，经化粪池

25、收集，经污水管网排入安丘污水处理厂。本项目厂区外排废水执行污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2021）A级标准要求。废水排放执行标准见表1-4-6。表1-4-6 废水排放执行标准一览表序号项目单位评价标准值采用标准1pH（无量纲）无量纲6.59.5污水排入城镇下水道水质标准CJ343-2021表1A等级及安丘污水处理厂的进水水质要求2CODCrmg/L5003BOD5mg/L3504氨氮mg/L452、废气本项目废气主要为污泥存储、污泥发酵过程中产生的恶臭气体以及破碎污泥产生的粉尘，全部为无组织排放。厂界臭气浓度、硫化氢和氨排放浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级

26、标准中的新建扩建标准值。厂界颗粒物排放浓度执行山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2021）表3中其他颗粒物的边界大气污染物浓度限值。废气排放执行标准见表1-4-7。表1-4-7 废气排放执行标准一览表序号项目单位评价标准值采用标准1恶臭无量纲20（GB14554-93）表1中二级标准2硫化氢mg/L0.063氨mg/L1.54粉尘mg/L1（DB37/1996-2021）表3中的标准3、运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2021)中的2类标准。详见表1-4-8。表1-4-8 工业企业厂界环境噪声排放标准厂界噪声单位昼间夜间连续噪声A声级(Leq(

27、A)dB(A)60504、施工期场界噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-2021)。表1-4-9 建筑施工场界噪声排放限值厂界噪声单位昼间夜间连续噪声A声级(Leq(A)dB(A)70555、固体废物一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及修改单标准。第五节 评价等级一、大气环境根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2021)中评价级别计算方法：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；其判据详见表1-5-1、1-

28、5-2。表1-5-1 大气评价等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax 80%，且D10% 5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离表1-5-2 估算模式计算结果表主要大气污染物Ci(mg/m3)C0i(mg/m3)Pi(%)出现距离(m)无组织晾晒场和发酵车间硫化氢0.00210.21.03342氨0.00030.013.35由表1-5-1和表1-5-2可知，本项目废气污染物影响最大的主要为硫化氢和氨，经初步估算，其浓度最大占标率P氨=3.35%10%，因此确定本次大气评价工作等级为三级。二、地表水环境本项目废水排放量为7086m3/a，纳污河流为汶河，地面水功

29、能区划为类，且经安丘市污水处理厂处理后排入汶河的水质为简单，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2021），评价等级应为三级。三、地下水环境本项目属于类项目，根据安丘市人民政府出具的文件，本项目选址在黄旗堡-眉村-朱里地下水源地二级保护区内，现该水源地正在调整，调整后，项目不在水源保护区范围内，地下水敏感程度为“不敏感”。根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2021）判断，本项目地下水环境影响评价等级为三级。四、声环境本项目所在区域执行声环境质量标准（GB3096-2021）中2类功能区，项目采取有效的噪声防治措施，建成后受影响人口数量变化不大，噪声增加值小于3dB，

30、确定噪声环境影响评价工作等级定为二级。本项目环境影响评价等级汇总见表1-5-3。表1-5-3 环境影响评价等级表专 题等 级 的 判 据等级的确定环境空气本项目建成后无组织废气中最大地面浓度占标率为P氨=3.35%10%。三级地表水本项目污水排放量为306m3/d，污水复杂程度为中等，纳污河流汶河属于小河，水域功能为类。三级地下水本项目场地包气带防污性能中等，含水层不易受到污染，地下水环境不敏感，本项目排水量小，污水水质复杂程度为简单。三级噪声本项目所在地属2类功能区，项目采取有效的噪声防治措施，建成后受影响人口数量变化不大。二级环境风险厂内涉及的危险化学品未构成重大风险源，项目所在区域不属于

31、环境敏感区。二级第六节 评价范围和重点保护目标根据评价等级，结合厂址周围企事业单位和居民区的分布，本次评价范围和重点保护目标见表1-6-1。评价范围详见图1-6-1。近距离环境敏感目标分布见图1-6-2。表1-6-1 评价范围及敏感保护目标一览表评价专题评价范围敏感保护目标序号名称方位最近距离(m)人口环境空气以拟建厂址为中心，半径2.5km范围1安乐官庄村NE5052402石旺庄村E8451803祥疃村NW13903604张疃村NNW12802105河北郎郡庄村NNE16003126 河南郎郡庄村NE14402407陈家屋子村ENE14105088李家庄村S7978509东门官庄村SSE23

32、5044710西门家官庄村S239031811宋家尧村WSW221034212庙东郎郡庄村NE221073013庙后郎郡庄村NNE243062014张家石龙水库SE2190/15北王家庄S26049816桑家尧村WS1400490地表水/地下水以拟建厂址为中心，半径1km范围内1安乐官庄村NE5052402石旺庄村E8451803北王家庄S2604984李家庄村S797850噪声厂界外200m范围/环境风险以拟建厂址为中心，半径3km范围1安乐官庄村NE6242402石旺庄村E11801803祥疃村NW13003604张疃村NNW13602105河北郎郡庄村NNE17403126河南郎郡庄村N

33、E13602407陈家屋子村ENE17105088李家庄村S7678509东门官庄村SSE243044710西门家官庄村S249031811宋家尧村WSW187034212庙东郎郡庄村NE244073013庙后郎郡庄村NNE264062014张家石龙水库SE2400/15洼里村NW258070616任家水坡村NNW247046617李家水坡村NW223084818灵山官庄村WS283029819侯家庄村NNW291053420北王家庄S26049821桑家尧村WS1400490第二章 工程分析第一节 项目概况 一、项目背景随着我国化肥工业迅速发展，氮肥和磷肥的产量目前分别排在世界第二位和第三位

34、，农作物施肥结构也发生了很大变化。七十年代前，农作物施肥中农家肥与化肥的比例是7：3，到七十年代末期，由于化学肥料用量猛增，其比例已改变为3：7。长期施用无机化肥的主要缺点是单独施用肥份不完全，掺合增施则造成溶度积剧增，肥份容易流失，不利于作物生长和利用。并且使土壤盐化板结，污染饮用水源，破坏生态环境。为了避免偏施无机肥料导致的必然后患，有些国家已开始限制偏施化肥而施用有机无机肥料。有机无机肥料属于绿色产品，它的施用有利于农业的可持续发展，在农业生产中有着极为重要的作用。近年来，国家强化了对电厂二氧化硫排放的控制，燃煤电厂烟气脱硫产业快速发展。截至2005年底，建成投产的烟气脱硫机组容量达53

35、00万千瓦，其中采用湿法脱硫工艺的就占到90%以上。脱硫石膏迅速增长，其利用成为亟待解决的问题。目前全国建成或在建的脱硫石膏资源化利用的生产线已达10多条。2021年，工业节能与综合利用工作要深入贯彻十八届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议部署，以工业绿色发展专项行动为抓手，以试点示范、目录标准、节能监管为切入点，着力抓好节能节水、清洁生产和资源综合利用等各项工作。深化改革创新，继续在政策、法规、机制方面下功夫，推进节能减排长效机制建设，促进工业转型升级。为解决以上问题，实现厂区工业废物综合利用，满足建设资源节约型、环境友好型社会和构建和谐社会的要求，由安丘国裕

36、再生资源将山东柠檬生化柠檬酸生产过程产生的石膏渣、锅炉湿法烟气脱硫产生石膏渣和对山东柠檬生化和其控股企业山东渠风食品科技污水处理站产生的污泥进行清运、晾晒、加工处理，从而实现工业废物综合利用的目的。石膏渣和渠风污泥由翻斗车清运至厂区东北方向约8km处的存储晾晒场，晾晒后的石膏、污泥含水率约为30%，提供给附近建材厂或其他下游企业作为生产原料，主要作用为晾晒中转。柠檬污泥进行发酵、陈化等工序有机无机肥加工。二、项目建设的必要性及政策性分析1、项目建设必要性随着我国工业的发展和城市化进程的加快，城市污水处理率的提高，产生了大量污泥。污泥散发的臭气污染空气，病原菌对人类健康产生潜在威胁，重金属和有毒

37、有害有机无机物污染地表和地下水系统。由于国内污泥处理处置的起步较晚，许多城市没有将污泥处置场所纳入城市总体规划，导致很多处理厂难以找到合适的污泥处置方法和污泥弃置场所，因此，由污泥处置带来的环境问题比较突出。据统计中国现有城市多达640个，已建成运转的城市污水处理厂有400余座，其污泥的总产量在7.60212.67万m3/d（以含水率97%计）之间。因此，中国在污水处理事业不断取得进步的同时，将面临巨大的污泥处理处置压力。工业废渣的长期堆存不但侵占土地，浪费资源，而且污染环境。随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾将日益突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。开展资源综合

38、利用，是我国一项重大的技术经济政策，也是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针。对节约资源、改善环境，提高经济效益，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，对实现资源优化配置和持续发展都具有重要的意义。我国高度重视资源综合利用工作，并给出了许多免税等一系列优惠政策，提出了“大力发展循环经济，建设节约型社会”的重要方针。我国是人均资源匮乏的国家，多年来资源的高强度开发及低效利用加剧了资源供需的矛盾，资源短缺和资源低效利用已成为制约我国经济社会可持续发展的重要瓶颈。资源综合利用2、政策符合性分析（1）产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2021年本)（2021修正），本项目为环境保护与资源节约综

39、合利用类，属于鼓励类。表2-1-1 产业结构调整指导目录(2021年本)（2021修正）类别本项目情况鼓励类环境保护与资源节约综合利用类：第20项：城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 属于（2）符合当地城市发展的规划该项目位于安丘经济开发区新潍安路东侧，闰成石化东邻，根据安丘市规划局出具的中华人民共和国建设用地规划许可证，该项目用地属于工业用地，符合当地总体规划要求。（3）符合原省环保局131号文的要求表2.1-2 项目建设与鲁环发2007131号文符合情况表建设项目审批的原则本项目情况1、符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定符合相关规定2、符合所在地县级以上

40、生态保护规划和环境功能区划要求符合相关规划3、无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成不影响当地减排任务4、污染物能够达标排放污染物达标排放5、项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内不在该范围之内6、扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务本项目为新建项目企业限批本项目情况1、污染物减排指标未完成的没有减排指标2、主要污染物超标排放的污染物达标排放3、已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的无已建项目4、已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的无已批项目局部禁批或限批本项目情况1、饮

41、用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区、对影响生态环境和污染环境的项目要禁批不在环境敏感区2、对毗邻居民区的化工项目等有环境风险的项目要禁批不属于化工项目3、城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上项目要禁批符合安丘市总体规划4、南水北调和小清河大堤两侧5公里之内有污水排放的项目要禁批不在该范围之内区域限批不属于区域限批范围由表2-1-2可知该项目不存在企业限批问题，不在省环保局规定的区域限批范围之内，不在省环保局的局部禁批或限批以及省环保局确定的区域限批范围内，满足原山东省环保局文件鲁环发【2007】131号关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见的相关要求。（4）符合省环保厅263号文件的要求表2-1-3 项目建设与鲁环函2021263号文符合情况表基