巡视巡察个人自查报告.docx

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1、巡视巡察个人自查报告今年以来，我局根据湖南省国土资源执法监察动态巡查责任制暂行办法(简称暂行办法)的规定，结合工作要点，认真开展了动态巡查工作。截止7月底，我局对一级巡查区域已巡查了183次，其中，对基本农田区域巡了18次，对二级、三级巡查区域巡查了36次。巡查共发现违法行为62起，现场制止违法行为41起，报告违法行为30起，立案8起。其中，在基本农田内发现违法行为4起，制止4起，立案1起。现将动态巡查工作的自查情况报告如下：一、严格落实动态巡查工作实施方案制度。在暂行办法的基础上，紧密结合我市具体情况，我局制定了桃源市国土资源执法监察动态巡查责任制实施办法。在该实施办法中，明确了土地巡查和矿

2、产资源巡查的主要对象，按照行政区域、国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生规律，将我市巡查区域分为三个等级，并针对一、二、三级巡查区域分别制定不同的巡查频率。其中，对一级区域要求每星期巡查一次，对二级、三级巡查区域要求每15天巡查一次。内设各科室根据该实施办法，制定了具体的动态巡查工作方案。二、建立动态巡查责任制和激励机制。我局与四个内设科室签定了工作目标责任状。各科室的动态巡查工作方案，对各自巡查区域具体分等定级，划片包干，责任到人，明确分工。根据责任状，我局对动态巡查考核分为书面考核和实地考核。对动态巡查的书面考核，按照组织领导、巡查内容、巡查记录和巡查报告等四大项、动态巡查记

3、录规范等八小项进行全面考核。实地考核采取随机抽查的方式进行，主要检查巡查效果。局长、副局长根据书面考核与实地考核情况，每月对动态巡查工作定期考核，定期公布考核结果，并对动态巡查中存在的问题及时讲评，以便于在下步工作纠正。动态巡查工作考核结果与工资、奖金挂钩，与晋职任用挂钩，形成动态巡查工作的激励机制。我局还对各所的动态巡查工作进行业务指导，并完成了对其上半年考核。三、建立动态巡查台帐，实行动态巡查报告、动态巡查专题报告和动态巡查月报告制度。巡查人员每次动态巡查都要填写动态巡查台帐。动态巡查台帐包括巡查时间、巡查路线、巡查情况和巡查记录、巡查人员等内容。如发现有违法行为必须记录违法现状、制止措施

4、、当事人简要情况、最终处理情况。对动态巡查台帐的填写必须做到及时、准确、真实。针对巡查中发现的违法行为，巡查人员要制做动态巡查报告。报告中应载明违法行为人的基本情况、违反国土资源管理法律、法规的基本事实、巡查人员已经采取的制止措施、巡查人员的处理建议。对重大的违法行为按要求制做动态巡查专题报告。各科室每月要根据动态巡查台帐，填写动态巡查月报表，做到月报表与台帐相符，台帐与实地情况相符。今年来，我们共制作动态巡查报告7份、动态巡查专题报告13份。四、加强动态巡查责任制度的网络建设。我市建立了市、乡(镇)、村、组四级执法监察网络。充分发挥国土监察信息员宣传国土资源法规和政策，协助国土资源部门做好日

5、常巡查，及时报告违法占地、违法取土、破坏耕地、破坏基本农田等违法行为的优势，我们定期不定期地与国土监察信息员进行联系。我局还设立举报信箱和举报电话，畅通举报渠道。目前，已接到举报电话3个，举报信1封。五、进行现场宣传并及时制止违法行为。对巡查中发现的违法行为，巡查人员及时向当事人宣传国土资源法律、法规，说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任，促使当事人自觉履行法律义务，中止和纠正其违法行为。对一些违法行为轻微，还在萌芽状态，当事人能够及时改正的，责令违法行为人及时纠正。对违法行为较为严重，但能及时制止的，坚决制止。对这些违法行为人，巡查人员都根据具体情况下达了责令停止土地(矿产)

6、违法行为通知书。2007年7月16日，由荣延军副局长带队，我们对沔城镇莲花池“农家乐”项目、桃源市恒昌纺织品进出口有限公司和桃源市联益铸造股份有限公司等三处违法行为进行了集中制止行动。其中，沔城镇莲花池“农家乐”项目在7月9日经下达责令停止土地违法行为通知书后，仍然继续施工。尽管事先进行了有关政策、法律、法规的宣传，但是由于该镇组织委员陈顺清的煽动，执法人员在制止过程中与当地群众发生了肢体上的接触。为避免势态进一步扩大，执法人员主动停止了拆除，撤离现场。2007年7月31日上午，针对桃源市长兴塑料制品有限公司经7月27日现场制止后仍继续施工的情况，王保国局长组织人员对其进行集中制止行动。在行动

7、前，我们同样开展了宣传工作。由于该镇赵河村支部书记冯炳生的煽动，在行动中执法人员与在场民工发生冲突，并造成我局两人受伤、西流河国土所一人受伤的不良后果。当然，我们在巡查中还存在一些问题，主要是：由于执法手段不丰富，制止力度还有待加强;对巡查区域还有巡查不到位的现象;在巡查过程中，还有走过场的现象。对存在的问题，我们将在今后的工作中纠正，努力把动态巡查工作做好、做实。桃源市国土资源监察局同志们：今天我们召开这次会议的主要任务是，传达中材集团上周四召开的所属单位主要负责人会议精神，部署公司巡视自查自纠工作。上周在集团召开的会议上，刘志江董事长为使各单位充分认识到这次会议的重要性，专门对会议采取现场

8、会的形式进行了说明，主要原因一是传达的部分内容涉密，二是集团部分单位的自查自纠工作还不到位，三是集团高度重视此次巡视自查整改工作。会议指出，根据中央巡视组出具的26份巡视报告和国资委巡视工作情况通报，巡视中查获的各类腐败问题触目惊心，移交核实的各类问题线索数量惊人，企业领导人员廉洁从业方面存在的问题仍然较为突出。并强调中央在巡视工作通报中用了“四个前所未有”，即存在问题之突出前所未有，剖析原因之深刻前所未有，指出问题和剖析根源的用词严厉程度前所未有，对加强党建要求之明确前所未有。由此可见，我们党风廉政建设的形势与任务仍然十分严峻和艰巨。会上，还传达了国资委主任、党委书记张毅的讲话精神，通报了国

9、资委巡视工作中发现的重点问题，刘志江董事长、于世良书记和杨杰书记也都做了重要讲话。国资委和集团领导的讲话中都重点强调了落实全面从严治党、开展巡视自查工作的重要意义，指出了企业党建工作中存在的问题，提出了自查整改的重点内容和有关要求。集团也印发了通知，要求各下属企业对照5个方面，38个问题进行认真自查自纠。因此，我们各个部门、各个子分公司都要对这项工作引起高度重视，认真贯彻落实。下面，我代表公司党委就做好自查自纠工作，讲几点意见。一、深刻认识国有企业落实全面从严治党的重要意义党的十八大以后，习多次就国企改革和反腐工作作出重要指示，并在听取今年首轮巡视工作汇报时，非常严厉地指出央企存在的党的领导弱

10、化、主体责任缺失、党的纪律松弛、顶风违纪突出、权力寻租盛行、侵吞国有资产、监督管理缺位、违规决策频发等问题。为解决这些突出问题，规避国企可能存在的系统性风险，党中央不断加大巡视工作力度，其目的就在于发现问题、形成震慑，发挥遏制和治本作用。今年上半年，中央巡视组和国资委巡视组对十八大以后未巡视的央企开始陆续巡视，巡视报告中指出的一个特别突出的共性问题，就是党的领导弱化，全面从严治党没有落实，党组织治党管党不力。而且从巡视通报反映的情况看，三级及以下企业发现问题的比例最高。这也说明，我们全面从严治党和党风廉政建设的形势依然十分严峻，任务依然十分艰巨，因此，我们各级党组织务必高度重视。坚持党的领导是

11、国有企业的独特政治优势，我们要充分认识到目前落实全面从严治党的重要性和紧迫性。王岐山同志强调，巡视组发现的问题，最终还要靠企业党组织自身来整改，要让企业把管党治党的责任担起来。集团于世良书记指出，各单位要保持政治定力、坚决贯彻全面从严治党部署，不等不靠、自查自纠、主动整改，把纪律和规矩挺在前面，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。公司各级党组织、各部门、各子分公司主要负责人都要切实提高政治意识、大局意识和责任意识，深刻认识落实全面从严治党的重要意义，为抓好自查自纠工作打下坚实基础。二、切实抓好巡视自查自纠工作，强化党的领导和建设指出，加强党对国有企业的领导是重大的政治原则，党要管党丝毫不能松懈，

12、从严治党一刻不能放松。巡视自查自纠工作是落实全面从严治党、加强党的领导核心作用的重要措施，同时也是帮助企业查找问题、促进改革、深化管理、推动发展的重要机遇。这次国资委党委巡视工作领导小组已经明确，将在2023年进驻中材集团开展巡视，届时将对集团各层级下属单位进行巡视或抽查，而且十八大以后的巡视和十八大之前的巡视，无论是在工作内容、工作方式，还是在聚焦程度等方面都有很大的不同。我们对此要有清醒认识，并高度重视，不要停留在与我无关的思路上，查到谁有问题，谁就要担责。因此，我们要利用下半年的这几个月，认真做好内部的自查自纠工作，并通过这项工作切实加强党的领导和建设，强化纪律监督功能和作用。各部门、各

13、子分公司的党政主要负责人要切实履行主体责任，把自己摆进去，并通过组建工作机构或小组，抓好具体实施，一级抓一级，深入开展全面自查。要对照公司下发的自查问题主要内容，真正把存在的所有问题找出来，确保自查自纠工作不留死角。要明确责任，做到布置、实施、检查等各项工作落实到具体部门和责任人。各级纪检组织，要在自查自纠工作中发挥好监督作用，协助党组织推进此项工作，重要情况要及时向公司纪委报告;要加强和改进纪律审查工作，分类处置问题线索，围绕发现问题，认真做好问责，抓早抓小，尤其纪委书记或纪检委员要敢于担当、敢于负责，绝不允许尸位素餐。2015年是问责之年，如果各级党组织、纪检组织发挥领导和监督职能不力，没

14、有进行及时自查整改，出现任何问题，都将依据公司规定，予以严肃问责处理。三、坚持突出重点和问题导向，确保全方位无死角在座的各位党政主要负责人要深刻领会、认真传达今天的会议精神，按照公司党委的统一部署，立即行动起来，在自查过程中要突出重点，坚持问题导向，切实抓好整改。一是突出重点单位。所谓重点单位就是会涉及到大量资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目的部门或公司。例如各工程项目部、采购部、财务部、物业公司、信息中心，以及各子分公司等都要进行严格的、“地毯式”自查，不能遗留任何死角。重点单位中，各子分公司要尤为重视，作为中材集团的三级以下企业，可能将是这次巡视抽查的重点。因为在前期的央企巡

15、视中，发现三级以下企业出现问题的比例很高，因此各子分公司的党政一把手，一定要务必引起高度重视，不要存在“不会查到我”的侥幸心理，要逐条逐项认真自查整改。此外，我刚才没有提到的其他各部门，不是就可以松懈对待自查自纠，各类违规违纪、作风不实等问题都是此次自查的重点，要切实把自己摆进来。二是突出重点问题。各部门、子分公司要从落实“两个责任”、落实中央八项规定、权利制约和监督、班子建设和选人用人，以及规范项目决策5个方面深入开展自查，重点查找党的观念淡薄、管党治党责任缺失，政治纪律和政治规矩松弛，领导人员寻租、利益输送，“四风”以及用人腐败等问题。结合公司实际，目前在一些部门或公司中是存在一些突出问题

16、，比如党组织机构设置不健全;以党政联席会或总经理办公会代替党委会;党组织生活不经常;党的工作制度和党风建设制度不健全;制度执行不严，内控体系执行不力;决策程序不健全，随意性大;招投标过程中程序不规范;“一岗双责”未得到严格履行等等。我列举的仅仅是一部分问题，因此，各部门或公司在自查中不要仅仅局限于集团下发的5个方面38项自查整改内容，而是要确保进行全面覆盖的自查自纠。四、认真制定整改方案，结合“三严三实”专题教育活动抓好整改落实工作开展自查自纠工作要坚持严字当头，结合公司正在开展的“三严三实”专题教育活动，认真梳理党建制度、机制方面存在的问题，深入分析原因，对自查中发现的问题，逐一进行深入分析

17、，制订整改方案，确定整改台账，明确具体的整改目标、措施、时限和责任在工作中我们深刻认识到职业卫生工作关乎国家长治久安，关乎企业的生存发展，关乎家庭的和睦幸福，关乎员工的生命健康，是实现效益最大化的基本保障。相关工作开展以来，*厂认真贯彻落实相关法律、法规、标准、制度和各级会议精神，根据集团公司相关要求，对照用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法(ZW-JB-2013-002)对职业卫生建设的薄弱环节进行逐项检查并制定相应的整改措施，现将自查自改情况汇报如下：一、*厂职业卫生基础建设活动开展情况1、建立健全职业卫生管理机构为加强对职业卫生的领导，*厂设置了职业卫生管理机构，建立了职业卫生管理

18、网络，增设职业卫生管理办公室，在*厂安全环保科配备了专职职业卫生管理人员，在三级单位设立了专(兼)职职业卫生管理人员。2、建立健全职业卫生规章制度与基础管理台账根据要求，*厂建立了*厂职业卫生管理规定。同时，按照集团公司职业卫生技术规范要求，我们建立职业卫生档案、职业健康监护档案、职业卫生教育培训档案和个体劳动防护用品发放登记档案，按时监测和上报技术数据，定时更新相关资料。3、做好职业病的前期预防工作由于长年的运行，现场(活前线)部分设备设施锈蚀严重，现场安全生产管理难度大。*厂根据现场生产实际，加强职业病危害作业场所的监控，细化各项管理规定。对在用的药剂、危化品开展普查，在药剂添加区域、化验

19、室张贴危化品安全技术说明书;在大罐盘梯处设置“禁止攀登”、在注水泵区设置“当心高压”、在注水井管线粘贴“当心硫化氢”等警示标志，并做好职业卫生公示工作。4、加强职业场所职业卫生管理各管理区平台及油气集输大队联合站现场配备急救用品，在中心平台、联合站的注水泵区和天然气压缩机区安装职业卫生警示标识牌，安装耳罩箱并配备耳罩，将噪声危害降低到规定范围内，并定期对生产现场噪声情况进行监测。为加药工配备耐酸碱橡胶防护手套;化验间安装鼓风机，避免油气聚集;加强硫化氢防护检测工作，委托专业监测机构，对油气井、容器进行取样检测，购进便携式防毒面具并配发至岗位;在平台工作现场设立区域危害公告牌，使员工进入该区域前

20、，明白区域存在的工作危害因素。5、配备防护设施及个人防护用品为减轻职业病危害因素对员工的影响，*厂建立了个体防护用品发放登记档案，为现场配备了硫化氢检测仪、便携式防毒面具、正压式空气呼吸器、洗眼器、护目镜、防护手套等基础职业防护设施。定期保养，按时校验，确保处于好用状态。二、职业卫生建设存在问题及解决措施1、*厂职业卫生建设处于起步阶段，部分规章制度制定不够完善、考虑不够全面，需要在下一步工作继续加大对各项规章制度及操作规程的修订、完善。2、现场(活前线)部分职业防护设备设施不齐全，*厂在下一步工作将根据现场工作实际，有针对性地配备现场职业防护设施，提高现场安全管理水平。3、部门员工的职业卫生工作的重要性认识不足，职业卫生健康的的意识还需进一步加强。*厂将利用宣传栏、网络等加大职业卫生宣传力度、通过专项培训等方式让员工及时了解、掌握其所在岗位的职业危害因素的种类、危害程度、危害后果及防护措施，提高员工对有害作业岗位职业病的认识，增强自我保护意识。