工程造价超预算的原因分析及对策-陆华.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2016 年 9 月中 工程造价超预算的原因分析及对策 陆 华 （身份证号码： 622701197611224366 甘肃平凉） 547 【摘要】 对于企业而言，工程造价管理是实现经济效益的一种 非常重要的手段，也是提升市场竞争力的关键所在，必须得到足 够的重视。但是就目前的发展情况分析，在工程项目的建设过程中， 经常会出现造价超预算的情况，影响了工程本身的质量以及企业 的经济效益。因此，分析工程造价超预算的原因，采取切实可行 的应对策略，是实现造价控制目标，保障企业利益的关键所在。 【关键词】 工程造价；超预算；原因；对策 1 引言 在当今工程建设市场竞争越来越

2、激烈的新形势下，施工单位 工程造价管理的水平直接决定来工程造价的执行目标能否实现， 同时也决定着施工单位经济效益的大小。以往施工工程造价管理 习惯和工程施工单位粗放型的管理对现代工程施工管理仍然有一 定的影响，从而导致现代工程施工管理中经常会出现工程造价超 预算的现象。为了保障工程施工单位的经济效益、确保施工单位 更好的发展，对导致工程造价出现超预算现象的原因进行分析， 并探寻相应的控制对策就显得尤为重要。 2 造价预算控制的重要性 合理的造价预算控制可以有效地确保建筑工程的顺利开展。 建筑工程中造价预算控制的重要性主要表现在两方面： 合理的 造价预算控制是工程顺利开展的基础保障及前提条件；

3、合理的 造价预算控制是使工程的效益实现最大化的关键环节。前者能够 在某些程度上防止后续出现设计变更及返工等各种问题，进而达 到降低工程造价成本的目的；后者可以确保在批准预算范围内进 行项目投资控制，进而使工程造价成本实现有效的减少，使施工 企业的经济效益实现最大化。 3 导致工程造价出现超预算现象的原因 3.1 工程造价预算工作人员的原因 工程造价预算工作人员在专业能力及专业素养方面或多或少 都会存在一定的差别，大部分预算工作人员在工作时都会有不同 程度的不合理预算情况发生，致使实际造价与预算数额出现不同 程度的差别，延误工程项目的工期及施工进度。此外，预算工作 人员往往会忽略工程预算的重要性

4、，这也是导致工程造价出现超 预算现象的重要因素之一。这主要是因为大部分预算工作人员未 对工程项目进行细致的分析，甚至根本就未对工程项目进行实地 考察，只是根据以往有关的预算经验来对工程项目进行预算，进 而导致了超预算情况的出现。 3.2 预算编制不合理 在进行工程项目的造价控制过程中，通常都需要编制相应的 造价预算，并将其作为造价控制的基础和参考依据。但是从目前 的发展情况分析，部分预算编制人员并没有认识到预算编制的重 要作用，在工作中存在着敷衍应付的情况，缺乏必要的责任意识， 导致编制出的工程造价与实际情况存在着很大的差异性，严重影 响了费用成本的预算工作，使得实际的工程造价很容易出现超预

5、算的情况。 3.3 造价管理不恰当 在当前市场经济背景下，工程项目的造价管理关系着各方主 体的利益，如果缺乏有效的造价管理，则必然会导致成本造价失 控的情况。具体来讲，设计单位在进行工程项目的设计过程中， 缺乏全面的调查分析，没有充分考虑经济因素，导致设计方案存 在着许多的漏洞，在施工过程中需要进行大量的设计变更，从而 导致了成本的增加 ; 监理部门没有对自身的监理职责进行有效落 实，不完善的监理机制以及职业道德素质的缺乏使得部分监理人 员经常会忽视自身的职责，从而导致了监理失误，引发造价超预 算问题 ; 施工单位缺乏对于自身行为的有效管控，在施工中存在 有不合理的施工现象，同样容易引发造价超

6、预算问题。 3.4 市场因素的变化 工程项目的施工周期通常较长，在施工过程中，市场因素存 在着很大的不确定性，如材料价格、人工成本等可能会出现较大 的变化，从而导致工程造价超预算的情况。即使在进行预算编制 环节，预算人员针对建筑材料以及人工成本等的市场价格变动进 行了预测和评估，同时留出了一定的富余，但是其仍然可能与实 万方数据 际价格存在一定的差距，加上不合理施工导致的材 4 料浪费，更 是加大了造价超预算的概率。 4. 工程造价超预算具体控制措施 4.1 加强造价管理人员专业能力的提升及综合素质的培养 工程造价管理及编制人员是进行造价管理的主要执行者 , 其 人员专业能力及综合素质水平对实

7、施有效的造价管理具有重要的 影响。作为造价管理人员应该加强自身专业水平的提升 , 同时造 价管理人员不仅应学习造价专业知识与法规政策学习 , 还应了解 和认识建筑工程在项目投资、工程设计、物资采购和施工技术等 方面的知识。另外加之目前项目工程规模越来越大 , 投资越来越 高 , 同时选用的施工技术越来越先进 , 各种新工艺、新材料的出现 更对造价人员提出了高的要求及标准。造价人员必须加强对实际 工程项目的调查和分析 , 掌握新技术材料的相关内容并将其作为 编制与控制造价的主要依据才能实现对造价的准确控制。 4.2 加强市场预测管理 , 建立造价动态管理体系 前面提到市场变化对工程造价的控制具有

8、重要影响。鉴于项 目施工建设工期长、规模投资大、原材料、人力成本及机械使用 成本市场价格波动大等因素 , 作为施工承包企业应要求预算编制 人员做好对市场因素的动态预测 , 加强对各类原材料价格波动情 况的分析 , 为更好确立建筑工程原材料价格提供有效的技术参考。 此外在施工过程中根据对市场的预测做好原材料的储备也是控制 工程造价超预算的主要措施。还有加强施工承包合同的管理、明 确材料等其他由于价格上涨而进行的相应补偿措施 , 均可对造价 管理提供一定的保障。 4.3 严格控制与切实落实造价预算编制工作 前面提到造价管理人员的水平及市场波动等对造价的影响 , 上述两点可以在过程中对造价管理进行控

9、制 , 而重视造价预算编 制工作可以实现源头的预防做好造价预算编制工作应做好以下几 点。首先应要求造价管理人员全面掌握施工现场实际情况 , 并结 合施工组织设计的相关规定进行工程预算编制工作。造价管理人 员在预算编制前应深入施工现场进行调研 , 明确施工方案及特点 , 熟悉相关费用标准、材料价格、预算定额和工程量计算方式等。 其次造价管理人员应熟悉施工图纸 , 确保设计意图 , 确保工程预算 编制分项清楚无遗漏、错套定额及重大失误等情况发生。再者在 整个工程造价预算编制过程中 , 应采用动态的思维考虑多方面因 素可能导致实际施工出现超预算的现象。 4.4 加大对工程造价调整的审批力度 为了使工

10、程造价超预算所引发的不良影响降到最低，或者防 止出现工程造价超预算现象，必须采取一连串的控制对策，其中 最重要的就是工程各个环节的造价审批工作，一定要对其加以严 谨的实施，同时再根据具体需求进行调整。同时，还应当加大对 事前、事中、事后的造价调整监督及审批力度，以降低工程项目 变更给工程造价带来的影响。 4.2 对工程造价进行有效监督与调整 在建筑工程项目施工的过程中 , 由于市场的变化发生材料价 格变化是不可避免的 , 但作为造价人员应须对整个工程所需材料、 人工以及机械等造价进行有效的调整和监控 , 严防材料浪费、偷 工减料及以次充好等情况发生 , 并做好必要的应急预案 , 最大化确 保工程造价不超过预算。 5 结束语 在当前市场经济环境下，工程项目的造价管理是非常重要的， 直接关系着相关企业的经济效益和市场竞争力，关系着企业的长 远稳定发展。因此，建设企业和施工企业都必须充分重视工程造 价管理，做好预算编制以及市场动态变化的分析，构建完善健全 的造价管理体系，通过切实有效的措施，减少造价超预算的情况， 实现预期的造价管理目标，提升企业自身的经济效益。 参考文献： 1 濮雅栋 . 建筑工程造价 超预算的因素与控制措施 J. 建材 与装饰， 2016（ 13） . 2 徐华 . 浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策 J. 建 材与装饰， 2016（ 18） .