安徽财政支出项目绩效评价报告.pdf

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1、安徽省财政支出项目绩效评价报告安徽省财政支出项目绩效评价报告（规范格式）（规范格式）评价机构名称：绩效报告编号：省（市、县）评价XXXXXX 号评价报告时间：20XX 年 XX 月 XX 日评价组成人员名单及职务或专业技术职称或资格评价组成人员名单及职务或专业技术职称或资格组 长：组员：项目分管领导（签字）项目分管领导（签字）：机构主要负责人（签发）机构主要负责人（签发）：（盖章）年月日安徽省财政支出项目绩效评价报告安徽省财政支出项目绩效评价报告（规范格式）（规范格式）报告摘要：报告摘要：采用四段式结构。第一段介绍项目概况。主要内容应按总分对照的思路，提炼总结。要素应包括项目的个数、资金总量、

2、资金类型、资金收支余等。第二段评价结论。主要内容应包括整体评价结论和具体情况。整体评价结论要有政策高度，突出新常态情况下项目政策是否科学、合理、可行，项目实际运行是否符合发展趋势。具体情况应包括评价名次靠前（一般为前三名）的子项目（地区）好的理由，结合相关依据及具体评价指标，用两三句话概括出其突出的优点；评价名次靠后（一般为后三名）的子项目（地区）差的原因，聚焦关键指标，找准其特有的原因，让报告阅读者能够直接得知症结所在。第三段评价发现的主要问题。此处阐述问题：一是带有普遍性的问题，这类问题一般应从政策设计的角度去找原因。二是具有典型性的问题，要能透过问题的现象找准本质所在，通过问题原因分析，

3、对其它地区管好此类项目起到借鉴作用。枝节问题此处不需要阐述。第四段建议或办法。建议或办法应针对第三段所提问题和项目实施的正反两面提出，要有政策高度并切实可行，好的经验要有推广方案，差的问题要有改进做法。类似加强培训、加大宣传等与问题联系不紧密的建议或办法，此处不需一一叙述。（摘要全文不超过 1000 字。）一、一、项目基本情况项目基本情况（一）项目概况（一）项目概况1、项目的总体情况。包括项目立项依据、主要内容、覆盖面、资金总量、资金类型（财政资金、其它资金或各级财政比例）、项目类型、实施周期，项目实施主管部门等。2、本次绩效评价覆盖面、数量、资金量、项目类型、实施周期等（如本次评价的即为整个

4、项目，则上下两个部分合并）。（二）项目绩效目标（二）项目绩效目标1、项目绩效总目标2、项目评价年度的绩效目标（若“项目绩效总目标与评价年度绩效目标统一”，则上述两个部分合并）二、绩效评价结论二、绩效评价结论本着实事求是的原则，说明按照既定的评价方案、评价指标和评价方法形成的评价结果。包括总体得分，绩效评价等次情况，各地（项目）的得分情况及评价结论等。如在评审中发现有好的经验和做法，在这绩效评价结论中也要加以概括和总结，说明它们的意义和推广价值。若好的经验和做法借鉴意义和指导性强，有很多内容要反映，可以单独作为第四部分进行描述，之后的标题序号顺延。三、指标分析三、指标分析（一）投入1、项目立项（

5、1）项目立项规范性（2）绩效目标合理性（3）绩效指标明确性2、资金落实（1）资金来源合规性（2）资金到位率（3）到位及时率（二）过程1、业务管理（1）业务管理制度健全性（2）业务管理制度执行有效性（3）项目质量可控性2、财务管理（1）财务管理制度健全性（2）资金使用合规性（3）财务监控有效性（三）产出项目产出（1）实际完成率：实际完成率=（实际产出数/计划产出数）100%（2）完成及时率：完成及时率=（计划完成时间-实际完成时间）/计划完成时间100%（3）质量达标率：质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）100%（4）成本节约率：成本节约率=（计划成本-实际成本）/计划成本100%（四）

6、效果项目效益（1）社会效益（2）经济效益（3）生态效益（4）可持续影响（5）社会公众或服务对象满意度以上所列指标是在我省绩效评价共性指标体系基础上制定出的指标，若评价采用的指标体系与共性指标体系形式不符（如外国政府贷款项目指标体系，水利部、财政部联合下发的病险水库除险加固项目的指标体系等），仍要按照总报告分析到二级指标兼顾重要的三级指标，分报告分析到三级指标的原则，开展分析。分析要突出重点，得分或失分较多的指标要认真进行分析，资金使用、管理情况进行重点分析；分析不仅要有总体的情况，还要有具体地（项目）的情况。四、存在问题四、存在问题对存在的问题要紧紧围绕根据绩效目标制订出来的评价指标进行，在“

7、绩”与“效”上做文章，对没有达到绩效目标的要分析原因；问题定性要有明确的法律法规和政策依据。问题要找得准，原因要分析得透，要站在政策和全局的高度去查找和分析问题。要分清政策问题、执行问题、枝节问题的区别，普遍问题与个别问题的区别。既要抓住重点，也要能够做到透过现象看本质。对存在的问题要高度概括，分类提出，明确、精炼，按照重要的程度顺序提出，存在问题既要与“指标分析”相联系，又不能相重复。五、意见、建议五、意见、建议针对上述存在问题所提的建议，要联系现行的法律、法规，国家的方针和项目政策的具体要求提出，同时还要学习借鉴兄弟省市、乃至国外的成功经验和做法。所提出的意见、建议既要有政策的高度和深度，

8、也要有针对性和可操作性，不能提放之四海皆准的大话、套话建议，同时按照重要的程度顺序提出，与报告提出的问题存在对应关系。建议除了符合以上原则之外，还要兼顾支出安排的合理合规性，支出执行的约束有效性、资金安全效益性和以后年度预算如何安排等。六、评价组织情况六、评价组织情况1、评价目的评价的目的要以改进财政管理为重点，联系项目背景，评价项目绩效目标的科学性、可考核性，以及预算安排的合理性。2、评价组织简要介绍本次评价的组织情况，包括评价方案、评价指标的制订，评价人员组成、评价方法，评价质量的控制、以及评价报告的形成等等。七、评价依据七、评价依据此处列出与本次绩效评价直接相关评价依据，例如省委省政府布

9、置该项工作的文件，财政部或其它部委的专项政策，项目的资金管理办法、项目管理办法等，详细的评价依据及相关说明在报告附件中列举。八、附件八、附件1、评价依据（详细法律法规、政策依据及相关说明）2、评价指标体系3、评价得分表（三级指标得分明细汇总，包括总得分表和子项目得分表）4、项目信息表（能够反应出每个指标得扣分原因，相当于将每个分报告浓缩为信息表中的一行）年月日安徽省财政支出项目绩效评价（规范格式）安徽省财政支出项目绩效评价（规范格式）排版要求一览表排版要求一览表备注：1、总分报告正文及封面用word 文档纵向编辑，页边距左右2.5cm，上下 2.5cm.；2、报告正文部分标题层次序号选择顺序按

10、照以下顺序：一、（一）、1、（1）；3、附件用 excel 文档编辑，纵向页边距左右2.5cm，上下 2.5cm；序号序号汇总报告格式1名称名称字体字体字号字号总报告封面标题总报告封面除标题外宋体二号加粗2其他内容3456总报告内页报告摘要标题总报告正文标题总报告正文仿宋 GB2312三号不加粗仿宋 GB2312宋体宋体仿宋 GB2312三号，标题加粗其余不加粗二号加粗二号加粗三号，标题加粗其余不加粗分报告格式7分报告汇总封面标题分报告汇总封面除标8题外其他内容9101112目录标题目录正文分报告封面标题分报告内页标题分报告封面除标题外13其他内容1415分报告正文标题分报告正文宋体仿宋 GB2312二号加粗三号，标题加粗其余不加粗仿宋 GB2312三号不加粗宋体仿宋 GB2312宋体宋体二号加粗三号，标题加粗其余不加粗二号加粗二号加粗仿宋 GB2312三号不加粗宋体二号加粗横向页边距左右 2.5cm，上下 2.5cm。