烟花爆竹安全专项整治实施方案.docx

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1、 烟花爆竹安全专项整治实施方案_烟花爆竹爆竹检讨书 烟花爆竹经营安全专项整治活动实施方案 各村委支部、乡属单位： 为进一步做好我乡烟花爆竹安全生产工作，确保2023年全乡烟花爆竹安全经营形势稳定，根据上级和市政府关于连续在全乡开展烟花爆竹安全专项整治行动的要求，结合我乡实际，制定本方案。 一、 指导思想和工作目标 深入贯彻落实科学进展观，坚持安全进展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，积极预防，加强监管，落实责任，推动“打非治违”和“两关闭”、“三严禁”的深入开展。集中力气、集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹安全隐患，严峻查处各类违法违规行为，严防生产安全事故发生，确保全乡烟花爆竹安

2、全生产形势持续稳定。 二、工作重点和主要措施 （一）严格落实经营主体责任。烟花爆竹经营单位要增加法制观念，严格落实岗位安全责任制，严防“三违”行为引发事故，严禁选购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品，严禁超量存放、超员作业、超许可范围经营和在库房内拆箱分装。各烟花爆竹企业要根据国家安全监管总局关于进一步加强烟花爆竹流向治理信息化建立的通知要求，购置、销售烟花爆竹。 （二）严格落实监管部门监管责任。乡安办、村委会、等有关部门要根据法律法规和文件要求，仔细履行监管职责，强化监视检查。乡安办要充分发挥安全生产执法监察队伍的作用，强化执法检查。要制定执法规划，突出重点时段、重点地区和

3、重点企业，责任落实到人，对辖区内烟花爆竹零售网点定期检查，对排查出的重大安全隐患，要登记建档，下达整改指令，限期整改，并对整改状况进展跟踪落实，确保发觉的问题得到解决、查出的隐患得到整改、反应的意见得到落实。要依法依规合理布设零售网点，严格审查核发烟花爆竹零售许可证，并标明零售场所存放数量，严禁零售点超量存放，严禁集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售点。公安派出所要切实加强烟花爆竹运输、燃放的安全治理。要加大检查力度，不连续地对重点村、重点户、重点人及闲置房、出租房进展检查。要强化大型焰火燃放活动的安全监管，重点检查燃放企业、人员是否具有相应资质和资格证书，是否依法履行审批手续等。要依法准时

4、销毁企业过期和查获及收缴的烟花爆竹成品、半成品及原材料。 （三）严格落实烟花爆竹“打非”责任。各有关部门要深刻吸取国内非法生产烟花爆竹事故教训，克制麻痹松懈思想，坚持不懈地抓好“打非”工作。要严格落实乡政府“打非”责任，层层签订责任书，做到任务分工到人，责任明确到人，并组织乡安办、综治办等有关部门开展“拉网式”大检查，不留死角。同时，要充分发挥农村基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任的积极性，对有经营烟花爆竹传统和消失过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控，一经发觉，依法从严处理。对非法经营的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其生产原材料来源渠道。对组织

5、、参加非法生产经营的人员及追查发觉存在违法违规行为的单位和个人，依法从严追究相关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （四）强化宣传教育，营造舆论气氛。要通过传单、宣传栏等多种形势，广泛宣传百日安全专项行动重要意义，形成强大的舆论声势。同时，教育广阔群众特殊是中小学生安全正确燃放。通过宣传使经营单位开展自查自纠。 三、工作进度安排 全乡烟花爆竹百日安全专项整治行动分三个阶段进展，自今年5月28日起至2023年1月5日完成专项整治任务。 第一阶段：从今年5月28日到6月30日。重点抓好两个方面：一是做好烟花爆竹临时零售布点规划和培训预备工作；二是组织开展烟花爆竹“两关闭”、“三严禁”专项行动，乡

6、安办、综治办、村委会实行联合行动，严峻打击非法制贩、储存烟花爆竹行为；依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。 其次阶段：从2023年7月1日到11月24日。仔细做好烟花爆竹临时零售安全条件审查、安全培训和许可发证工作。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管，有关部门根据职责分工，仔细抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监视检查工作，保持严峻打击非法制贩烟花爆竹行为高压态势，依法准时销毁查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。 第三阶段：从2023年11月25日到2023年1月1日，重点抓好临时零售网点剩余的烟花爆竹回收和储存的安全监管。 第四阶段：2023年1月1日至1月5日开展总

7、结工作。 四、工作要求 (一)切实加强组织领导。要充分熟悉开展烟花爆竹经营安全专项整治行动的重要性和紧迫性，将其作为重中之重来抓。分管领导要亲自部署，带头检查，对辖区内的烟花爆竹企业要全部检查一遍。要将专项整治行动摆到重要位置，细心制定工作方案，并仔细组织实施，加强催促检查，确保整治行动顺当开展。 (二)仔细履行工作职责。相关人员要依法仔细履行职责，并建立联席会议制度和状况通报制度，加强协作，亲密协作，提高监管效率，切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等各个环节的安全监管工作。对重视程度不够，工作不力，发生烟花爆竹生产安全事故的，严厉追究有关单位和人员的责任

8、。 （三）扎实细致，务求实效。在安全专项整治行动期间，要组织精干人员实行明查与暗访相结合的方式，深入村居和烟花爆竹经营点进展监视检查，严查各类违法违规行为。工作要扎实细致，各项检查和督查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发觉的问题和安全隐患，尤其是发觉非法制贩烟花爆竹行为，要准时坚决地予以处置。通过仔细细致的工作，确保专项整治行动取得实实在在的效果。 乡镇烟花爆竹安全专项整治方案 乡镇烟花爆竹安全专项整治方案 小编寄语：烟花爆竹是指以烟火药为主要原料制成，引燃后通过燃烧或爆炸，产生光、声、色、型、烟雾等效果，用于欣赏，具有易燃易爆危急的物品。烟花爆竹对环境的危害主要

9、是大气污染和噪音污染。由于烟花爆竹其中的火药成分，燃放者在燃放时假如不根据有关规定进展燃放或者燃放违规产品，就会有可能导致安全事故的发生。下面是我们的小编为大家整理的乡镇烟花爆竹安全专项整治方案，请大家参阅！ 为贯彻落实烟花爆竹安全治理条例,加强烟花爆竹安全治理,防范事故发生,依据xx区政办秘xx145号文件要求,特制定我镇烟花爆竹安全专项整治工作方案。 一、指导思想 深入学习实践科学进展观，坚持安全进展，预防为主，综合治理的方针，进一步贯彻落实烟花爆竹安全治理条例、关于马上开展烟花爆竹专项整治行动的通知xx区政办秘xx145号文件精神和镇党委、政府对安全生产工作要求，不断深化烟花爆竹安全专项

10、整治工作，严峻打击非法生产经营烟花爆竹行为。 二、总体目标 通过深化烟花爆竹安全专项整治和严峻打击非法生产经营烟花爆竹行为，建立“政府统一领导，部门依法监视，群众积极参加，社会公开监视”的烟花爆竹安全生产工作和长期稳定的联合执法机制，进一步标准烟花爆竹从业单位的安全生产条件和生产经营行为，严峻打击非法生产经营烟花爆竹活动，努力实现我镇烟花爆竹安全生产状况的根本好转。 三、整治范围和主要任务 、整治范围 烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等从业单位和非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。 、主要任务 1、严峻打击非法生产经营烟花爆竹行为，组织打击、取缔非法私藏私制烟花爆

11、竹窝点；依法组织关闭未经许可的烟花爆竹生产、经营单位；组织查处、打击非法运输烟花爆竹行为。 2、严厉查处超许可范围、超定员、超限量和擅自转变设计图纸、擅自转变工（库）房用途、违章指挥、加班加点、疲惫生产以及未经培训考核合格从事危急工序作业、违规使用国家明令制止药物生产烟花爆竹等行为。 3、全面整顿标准烟花爆竹生产经营秩序，组织查处从事烟花爆竹经营单位选购非法生产、经营的烟花爆竹或者销售根据国家标准规定未由专业燃放的烟花爆竹的行为；组织查处烟花爆竹批发企业向烟花爆竹零售经营者供给非法生产、经营的烟花爆竹，以及烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的行为。 四、组织机构及其工作职责 、领导

12、组及工作职责 镇政府成立烟花爆竹安全专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹工作领导组。主要负责组织领导全镇烟花爆竹安全专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹工作，协调和解决工作中遇到的重大问题。 组长：xx 副组长：xx 成员：xx 领导组下设办公室，xx同志兼任办公室主任，xx同志任成员。 、成员单位工作职责 1、派出所：负责烟花爆竹的公共安全治理，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，依法对违反治安治理的行为实施治安惩罚。 2、镇安监站：负责监视烟花爆竹安全生产监视治理工作，组织查处不具备根本安全生产条件的烟花爆竹从业单位，综合协调烟花爆竹生产经营单位的整顿关闭工作。 3、镇工商

13、所：负责核发烟花爆竹生产、经营单位的营业执照，并实施监视检查，依法查处无照生产经营的烟花爆竹从业单位，负责对烟花爆竹随机抽样和质量检验，并实施监视检查，依法查处烟花爆竹产品质量不合格的烟花爆竹从业单位。 4、镇经委：负责监视实施烟花爆竹产业构造规划工作。 5、镇城建规划分局：协同有关部门负责治理辖区内的燃放工作。 6、司法所：协调在日常执法过程中遇到的有关问题。 五、工作要求 、提高熟悉，加强领导 深化烟花爆竹安全专项整治和严峻打击非法生产经营烟花爆竹行为，是遏制事故多发频发的重要措施，各单位要全面深入贯彻有关法规和文件精神，进一步熟悉专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹行为工作任务的艰难性、简

14、单性和长期性，把专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹行为工作作为当前的一项重要任务，切实加强组织领导，定期召开领导组会议或成员单位联系会议，准时沟通状况，仔细讨论解决工作中遇到的重点、难点问题，把专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹行为工作落到实处。 、落实责任，联合执法 公安、安监、工商、经委、城建办、司法所等部门在政府统一领导下，各司其职，各负其责，亲密协作，统一行动，建立长期稳定的联合执法机制。要根据镇政府的统一部署和要求，催促、指导本镇的烟花爆竹安全专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹行为工作，落实工作责任，确保联合执法取得实效。 当前，正值烟花爆竹产销旺季，我镇将马上组织对烟花爆竹批发、经

15、营、储存开展一次全面排查，对检查中发觉的问题准时进展处理。 各村（社区居）委会要发挥积极作用，对辖区内的烟花爆竹经营户进展一次排查，切实加大对非法烟花爆竹生产经营行为的打击力度，确保打击非法生产经营烟花爆竹行为工作的组织、任务、责任和各项工作措施落实到位。 烟花爆竹安全专项整治行动方案 烟花爆竹安全专项整治行动方案 为进一步做好今冬明春烟花爆竹安全生产工作，确保2023年元旦和春节期间全镇烟花爆竹安全生产形势稳定，根据上级和镇党委政府关于连续在全镇开展烟花爆竹百日安全专项整治行动的要求，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 深入贯彻落实科学进展观，坚持安全进展理念和“安全第一，预防为主，综合治

16、理”方针，积极预防，加强监管，落实责任，推动“打非治违”和“安全生产基层根底强化年”的深入开展。集中力气、集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹安全隐患，严峻查处各类违法违规行为，严防生产安全事故发生，确保全镇烟花爆竹安全生产形势持续稳定。 二、工作重点和主要措施 （一）严格落实企业主体责任。烟花爆竹经营企业要增加法制观念，严格落实岗位安全责任制，严防“三违”行为引发事故，严禁选购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品，严禁超量存放、超员作业、超许可范围经营和在库房内拆箱分装。各烟花爆竹企业要根据国家安全监管总局关于进一步加强烟花爆竹流向治理信息化建立的通知要求，对所经营的产品进展

17、标识，并将产品信息录入烟花爆竹流向登记治理信息系统，并使用烟花爆竹安全买卖合同（示范文本），依法签订购销合同，标准填写合同各项内容，严禁无书面合同购置、销售烟花爆竹。 （二）严格落实监管部门监管责任。安监、公安派出所、工商、质监等有关部门要根据国务院烟花爆竹安全治理条例和省政府办公厅关于贯彻落实国办发20xx53号文件进一步加强烟花爆竹安全监视治理工作的通知等法律法规和文件要求，仔细履行监管职责，强化监视检查。安监中队要充分发挥安全生产执法监察队伍的作用，强化执法检查。要制定执法规划，突出重点时段、重点地区和重点企业，责任落实到人，对辖区内烟花爆竹生产、批发企业和零售网点定期检查，对排查出的重

18、大安全隐患，要登记建档，下达整改指令，限期整改，并对整改状况进展跟踪落实，确保发觉的问题得到解决、查出的隐患得到整改、反应的意见得到落实。要依法依规合理布设零售网点，严格审查核发烟花爆竹零售许可证，并标明零售场所存放数量，严禁零售点超量存放，严禁集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售点。公安派出所要切实加强烟花爆竹运输、燃放的安全治理。要加大检查力度，不连续地对重点村、重点户、重点人及闲置房、出租房进展检查。要强化大型焰火燃放活动的安全监管，重点检查燃放企业、人员是否具有相应资质和资格证书，是否依法履行审批手续等。要依法准时销毁企业过期和查获及收缴的烟花爆竹成品、半成品及原材料。交通运输部门要

19、依法加大道路运输烟花爆竹的安全监管，尤其对进入我镇的烟花爆竹运输车辆，必需对承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质进展严格检查。工商部门要加大市场检查力度，依法查处无照经营、假冒商标侵权等违法违规行为。质监部门要依法加强烟花爆竹产品质量和包装监视抽查工作，抽查状况准时通报安监、工商等有关部门。 （三）严格落实烟花爆竹“打非”责任。各有关部门要深刻吸取国内非法生产烟花爆竹事故教训，克制麻痹松懈思想，坚持不懈地抓好“打非”工作。要严格落实镇政府“打非”责任，层层签订责任状，做到任务分工到人，责任明确到人，并组织公安派出所、安监中队、工商所、质监分局、综治办等有关部门开展“拉网式”大检查，对废弃

20、厂房、出租房、闲置房等可疑场所进展全面排查，不留死角。同时，要充分发挥农村基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性，对有生产烟花爆竹传统和消失过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控，一经发觉，依法从严处理。对非法生产的，要彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料的来源和产品销售渠道；对非法经营的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其生产原材料来源渠道。对组织、参加非法生产经营的人员及追查发觉存在违法违规行为的单位和个人，依法从严追究相关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （ 烟花爆竹安全专项整治行动方案第2页 四）强化宣传教育，营造舆论气氛。要

21、通过报纸、播送、电视、宣传栏等多种形势，广泛宣传百日安全专项行动重要意义，形成强大的舆论声势；要在各类新闻媒体上公布“打非”举报电话，发动群众进展有奖举报，坚决打击取缔各类非法制贩、储存烟花爆竹窝点。同时，教育广阔群众特殊是中小学生安全正确燃放，制止在国务院烟花爆竹安全治理条例第三十条规定的地点和大型商场、批发市场等简单威逼公共安全的地点、场所燃放烟花爆竹。 三、工作进度安排 全镇烟花爆竹百日安全专项整治行动分三个阶段进展，自今年12月5日起至2023年3月15日完成专项整治任务。 第一阶段：从今年12月12日到12月31日。重点抓好两个方面：一是做好烟花爆竹临时零售布点规划和培训预备工作；二

22、是组织开展烟花爆竹“打非治违”专项行动“回头看”，公安派出所、安监、工商、质监实行联合行动，严峻打击非法制贩、储存烟花爆竹行为；依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。 其次阶段：从2023年1月1日到2月24日。仔细做好烟花爆竹临时零售安全条件审查、安全培训和许可发证工作。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管，有关部门根据职责分工，仔细抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监视检查工作，保持严峻打击非法制贩烟花爆竹行为高压态势，依法准时销毁查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。 第三阶段：从2023年2月25日到3月15日，重点抓好临时零售网点剩余的烟花爆竹回收和储存的安全监管。

23、 四、工作要求 (一)切实加强组织领导。各有关部门要充分熟悉开展烟花爆竹百日安全专项整治行动的重要性和紧迫性，将其作为今冬明春重中之重来抓。分管领导要亲自部署，带头检查，对辖区内的烟花爆竹企业要全部检查一遍。要将专项整治行动摆到重要位置，细心制定工作方案，并仔细组织实施，加强催促检查，确保整治行动顺当开展。 (二)仔细履行工作职责。有关部门要依法仔细履行职责，并建立联席会议制度和状况通报制度，加强协作，亲密协作，提高监管效率，切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等各个环节的安全监管工作。对重视程度不够，工作不力，发生烟花爆竹生产安全事故的，严厉追究有关单位和

24、人员的责任。 （三）扎实细致，务求实效。在百日安全专项整治行动期间，各有关部门要组织精干人员实行明查与暗访相结合的方式，深入村居和烟花爆竹经营点进展监视检查，严查各类违法违规行为。工作要扎实细致，各项检查和督查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发觉的问题和安全隐患，尤其是发觉非法制贩烟花爆竹行为，要准时坚决地予以处置。通过仔细细致的工作，确保专项整治行动取得实实在在的效果。 烟花爆竹企业专项行动实施方案 烟花爆竹企业专项行动实施方案 为切实做好烟花爆竹企业雨季汛期和夏季高温季节前安全生产工作，有效防范安全生产事故，顺当实现“双杜绝”（坚决杜绝较大及以上安全生产事故，

25、有效杜绝一般事故发生）工作目标，经讨论，打算自3月18日至7月18日在全镇开展烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动，现制定实施方案如下。 一、指导思想 坚守安全生产红线意识和底线思维，深入贯彻落实新安全生产法和省委省政府“八条断然措施”，连续落实“严查严管、严处严罚”，通过开展烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动，严格落实企业安全生产主体责任、相关职能部门监管责任，深入推动隐患排查治理，严峻打击非法、违法、违规生产行为，确保我镇安全生产工作持续稳定好转。 二、组织领导 成立烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行开工作领导小组，其组成人员如下： 顾 问： 组 长： 副

26、组 长： 成 员：安委会各成员单位负责人 各相关企业负责人 领导小组下设办公室，办公室设镇安监站内，由罗章兼任办公室主任。 三、工作内容 （一）落实关于切实做好春节前后烟花爆竹生产企业停产和复工安全治理工作的通知（浏安办发20236号）; （二）防范雨季汛期各类灾难； 1、防范山体滑坡和泥石流灾难 （1）对药物总库（含中转库）、礼花弹成品库（含中转库）、焙房、凉药间、半成品库等储存具有爆炸性危急品的工库房及周边是否发生山体滑坡、房体坍塌等进展逐工房排查，实行加固护坡，开挖排水沟（要求用水泥浇制），疏通周边排水沟，加固或采纳钢筋混凝土框架构造改建1.1级工（库）房等防范措施。 （2）对一时难以整

27、改到位又具有现实危急的坍塌工（库）房，要将工（库）房内的药物有序转存或妥当处理。 2、防范雷电、静电灾难 落实*市烟花爆竹生产企业预防雷电、静电危害专项治理工作方案（浏安监发202329号）。 3、管控高感度药物及原材料 （1）落实原材料检测、检验制度，杜绝使用劣质的铝粉、合金粉等原材料。 （2）粉末烟火药（黑火药除外）混合后要在通风散热环境中存放，干药不要存留过夜，湿药即和即用。 （3）要对药物暂存间（洞）、中转库、总库进展防漏雨检修，防止药物被淋湿。 （4）未经枯燥和未经充分散热的亮珠等药物不能堆放、入库，应摊开放置在通风良好的场所。 （5）严禁采纳手工和药工艺生产引火线、鞭炮。 4、加强

28、防火 （1）药物总库区防火隔离带到达30米以上，生产线工（库）房防火隔离带到达15米以上。 （2）药物总库防火墙应完好无损，重点工（库）房的通风窗应到达通风、防火的功能。 （3）严禁在厂区内及周边的坟地燃放烟花爆竹和燃烧纸钱。 5、强化值班巡查和应急备勤工作 （1）制定或完善雨季汛期值班值守工作制度，建立或完善防汛、防火等突发事故应急救援预案，充实应急救援队伍，配备应急救援器材，开展应急救援学问教育培训和应急救援演练。 （2）遇雷雨大风等特别天气时，马上停顿生产，撤离人员，严禁抢收药物，对被雨淋湿的药物等危急品，准时摊开散热，妥当处理。 （3）发觉被泥石流或土方等掩埋药物时，准时报告镇政府和安

29、监站，严禁擅自组织处置，以防发生次生事故。 （三）打击非法买卖、运输黑火药、引火线、亮珠、单（双）基粉、含药半成品和跨厂运输亮珠、含药半成品的违法违规行为； （四）打击烟花生产企业组装装药工序违法违规生产行为； 1.转变工房用途生产：在组装装药工房上药柱、花束（亮珠）等暴露药物效果件。 2.超药量生产：组装装药工房内军工硝、药饼、半成品等停滞药物量超过该工房核定药量。 3.超人员生产：在组装装药工房内超核定人员同时从事上效果件、褙皮、成箱作业。 4.其他违法违规行为：职工未持特种作业操作证上岗、作业场所未安装静电消退仪、未接通消防水并设置消防水池、工房内安装照明灯、通道堵塞等。 （五）重点整治

30、烟花爆竹行业12类严峻违法违规行为； （六）落实*市开展烟花爆竹生产企业转包分包、“三超一改”专项整治行开工作方案（浏安监发202330号）； （七）落实其次季度烟花爆竹生产企业“重点突围”工作要求（浏安监发202332号）。 四、工作步骤 （一）宣传发动 1、4月初，召开全镇烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动发动会议，部署安排烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行开工作。 2、4月底前，各部门单位、各企业制定详细工作实施方案，各企业召开主要负责人、安全厂长、安全治理人员、职工参与的发动会议，传达全市会议精神和要求，部署安排雨季汛期百日安全生产大检查工作。 （二）镇级检查 1

31、、镇安监站连续对申报复工的企业，根据浏安办发20236号文件规定的程序（核查、审查），批准复工。 2、各部门单位、各企业严格检查落实雨季汛期安全治理措施状况。同时，每月（4、5、6月）底最终一天，向镇专项行动办公室报送烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动汇总表（见附件）。 （三）市级抽查 由市烟花爆竹安全监察大队各联监组对所联系乡镇（街道）烟花爆竹生产企业落实雨季汛期安全治理措施状况进展抽查，抽查烟花爆竹企业数量不少于该乡镇（街道）烟花爆竹企业总数的30%，其中2023年度发生安全生产事故的企业、被立案查处的企业、每月安全生产工作排名末位或末两位被市安委办组织约谈的企业、安全生产许可

32、证已到期（以抽查日期为准）的企业为必需抽查的对象。同时，对2023年第一季度重点监管的烟花爆竹生产企业突围工作进展指导、验收。 （四）总结通报 7月20日前将烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行开工作开展状况形成书面总结，报送市专项行动办公室汇总，并在全市进展通报。 五、工作要求 （一）加强领导，强化熟悉。 各安委成员有关成员单位要切实提高熟悉，加强领导，务必把烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动作为当前主要工作任务来抓，严格催促烟花爆竹企业落实雨季汛期安全治理措施，严密防控安全事故，有力推动全年“双杜绝”安全生产工作目标顺当实现。 （二）坚持标准，强化执法。 对不按规定申请

33、复工或未经审查同意擅自复工的企业和检（抽）查中发觉不符合安全生产条件的烟花爆竹企业，坚决予以停产整顿；该立案查处的，一律依法立案查处；属烟花爆竹行业12类严峻违法违规行为的，一律实行刚性执法。同时，根据*市烟花爆竹企业安全生产治理记分暂行方法的要求，对违反该方法规定的烟花爆竹企业严格实施记分治理。 （三）严厉纪律，强化问责。 参加烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动的工作人员要严格遵守相关干部作风建立纪律要求，扎实开展检（抽）查工作。对因工作责任不落实，催促企业整治隐患不彻底，导致发生安全事故的相关责任人员，根据“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，依法依纪从严查处。 （四）加强督查，强

34、化指导。 安监站要加强对各单位、企业开展烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动的工作指导；专项行动办公室要准时汇总、通报工作状况，确保烟花爆竹企业雨季汛期百日安全生产大检查专项行动有序推动。 烟花爆竹安全专项整治工作方案 烟花爆竹安全专项整治工作方案 为进一步改善经营单位根底安全条件，标准经营秩序，确保全县烟花爆竹安全生产形势稳定好转，打算在全县开展烟花爆竹经营安全专项整治工作。一、工作目标通过专项整治，催促烟花爆竹经营单位落实安全主体责任，标准经营行为，强化安全防范措施，消退事故隐患;增加烟花爆竹经营单位从业人员安全意识和安全素养;严厉查处无证非法经营、擅自设立储存场所、销售劣质和超

35、药量产品等违法违规行为;使全县烟花爆竹经营安全、公正、诚信、标准有序。二、组织领导成立县烟花爆竹经营安全专项整治工作领导小组。组 长：副组长：成 员：从县安监局和安监站抽调专项整治工作办公室设县安监局危急化学品监管股，负责日常工作的组织落实。三、专项整治时间20xx 年11月1日至20xx 年2月13日，分三个阶段进展：调查摸底阶段(20xx 年11月1日至20xx年11月20日)制定工作方案，组织开展摸底调查。各乡镇结合本地实际，制定本地区专项整治方案;对辖区烟花爆竹经营单位进展摸底调查，把握根本数据，建立台帐。培训换证阶段(20xx 年11月21日一12月10日)。组织全县批发零售经营单位

36、从业人员进展安全学问培训;由经营单位申请，经安监局审核符合安全条件的，换发烟花爆竹经营(零售)许可证。集中整治阶段(20xx 年12 月11日一一20xx年2月13日)。专项整治工作小组集中对全县烟花爆竹经营单位进展检查，查处无证、证本文 照转让、一证多点销售非法产品等，维护烟花爆竹市场秩序。1.对烟花爆竹经营单位进展现场检查和监管，催促烟花爆竹经营单位对查出问题和安全隐患进展整改。2.组织开展联合执法，对非法经营烟花爆竹行为进展仔细排查和严峻打击，有效遏制非法经营烟花爆竹行为。四、专项整治工作内容(一)经营安全根底条件1.烟花爆竹经营(批发)企业无烟花爆竹专用储存仓库，租赁不符合国家标准要求

37、的场所作烟花爆竹临时储存仓库的;2 仓库选址不合理，外部四邻安全距离不符合国家标准要求的;3 .仓库建筑构造、内部距离、安全设施、消防设施、供电设施达不到国家标准要求，构成重大安全隐患的;4 .经营单发含药量超过40 克的烟花类(礼花弹类件)a 级产品和黑火药、引火线的;5.经营摩擦类等高敏感度产品未设立专用仓库的;6.不具备配送效劳力量，运输车辆不符合国家相关标准的。(二)经营安全治理1.未建立经营安全责任制。安全治理制度和操作规程不健全，或不落实的;2.未建立产品质量验收和产品流向登记制度或流于形式的;3.单位主要负责人，专职安全治理人员未取得安全资格证或资格过期的，仓库保管员、守护人员、

38、搬运工、押运员特种作业人员未持证上岗的或资格过期的;4.仓储场所安全标志不符合要求的;5.库房内货物码放不符合标准要求的;6.仓库内混存混放，超量、超危急等级存放的;7.向零售单位批发或零售单位出售需由专业人员燃放产品的：8.库房及库内外安全设施损失未准时修复到位的;9.安全隐患不准时整改排解的;城镇烟花爆竹零售店未经规划，造成店与店安全距离缺乏，形成连片经营和公路市场的。(三)产品安全质量选购和销售含氯酸钾等国家标准制止使用的药物配方产品的;选购和销售“三无”产品或假冒伪劣产品的;选购和销售无“产品安全质量合格证”标志产品的。(四)违法违规行为1.非法经营储存烟花爆竹产品、黑火药、烟火药和引

39、火线的;2.烟花爆竹批发、零件单位擅自设立储存场所的;3.超许可范围经营储存的;4.在库房内进展开箱重新整理包装等操作作业的5.违反国家劳动用工规定，雇用不相宜在烟花爆竹企业经营储存场所的人员从事装卸等作业的：6.未按规定和要求办理烟花爆竹产品准购和准运相关手续的;7.新、扩、改建烟花爆竹工程工程未经过“三同时”，擅自开工建立施工的。五、工作要求(一)提高熟悉，切实加强组织领导我县烟花爆竹经营安全，通过近几年的标准治理，得到了肯定程度的改善，但一些问题依旧存在，直接影响烟花爆竹的经营安全。因此各乡镇安监站、县安监局烟花爆竹专项整治工作组要充分熟悉到烟花爆竹经营安全专项整治工作的重要性和紧迫性，

40、切实做好烟花爆竹 烟花爆竹安全专项整治工作方案第2页 专项整治工作。各烟花爆竹经营单位要切实负起主体责任，仔细开展自检自查工作，仔细落实经营安全防范措施，准时整改安全隐患。(二)严格执法，依法惩治违法违规行为乡(镇)安监站和县安监局烟花爆竹专项整治工作组要加大对烟花爆竹经营违法违规行为的查处力度。根据烟花爆竹安全治理条例、 姻花爆竹经营许可实施方法和 国务院安全生产委员会关于进一步严峻打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知(发委20xx32 号)等法规文件，依法严峻打击非法经营、擅自设仓储场所、销售火药、烟火药和引火线，选购和销售非法生产经营的烟花爆竹和含氯酸钾的烟花爆竹产品以及超量超品种经营储存

41、等违法违规行为。同时，对群众反映问题多，经营行为不标准且屡犯不改的烟花爆竹经营单位要撤消许可证。(三)强化安全经营根底，积极推动安全质量标准化活动。安全质量标准化是强化企业安全治理，预防事故的根底性工作，要积极组织烟花爆竹经营单位开展安全质量标准化活动。要指导经营单位建立健全各项规章制度，建立和完善各环节、各岗位的安全、质量责任制，标准各项经营活动和行为，不断提高安全治理水平。 烟花爆竹经营安全专项整治工作方案 烟花爆竹经营安全专项整治工作方案 各村（社区）、企事业单位： 为进一步标准烟花爆竹经营秩序，打击烟花爆竹非法违法违规等行为；遏制事故发生，确保安全稳定，依据市安委办关于开展烟花爆竹经营

42、安全专项整治工作方案等文件精神，打算从5月起，在全镇范围内组织开展烟花爆竹领域经营安全专项行动，现制订方案如下： 一、指导思想和工作目标 仔细贯彻落实烟花爆竹安全治理条例，切实加强组织领导，在烟花爆竹领域深入开展经营安全行动，严峻打击烟花爆竹非法违法经营、运输、储存、燃放行为，坚决治理、关闭取缔非法违法和不符合安全条件的烟花爆竹经营、建立、储存单位(作坊)，切实解决影响和制约烟花爆竹安全的突出问题，坚决标准烟花爆竹法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大安全生产事故发生，确保全镇烟花爆竹安全形势的持续好转。 二、整治重点 （一）经营领域 1、无审批手续;无证、证照不全(证照过期)或关闭取缔 后又擅自

43、从事烟花爆竹经营、建立的; 2、烟花爆竹批发企业向烟花爆竹零售者供给根据国家标准规定应由专业燃放的人员燃放烟花爆竹的，或烟花爆竹零售者销售根据国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的; 3、零售经营者选购、销售和储存非法生产经营烟花爆竹的; 4、零售经营点安全设施不符合安全条件的; 5、零售经营户超许可范围经营、储存或超量储存的; 6、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的; (二)储存领域 1、无审批手续、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、原辅材料储存的; 2、储存场所不符合国家标准规定安全条件的; 3、储存企业超许可范围储存的; (三)运输领域 1、无证、证照不全或证照过期

44、从事烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料运输的; 2、非法违规承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的; 3、承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的运输路线、装、转卸和中转场所不符合安全规定的。 (四)燃放领域 1、无证、证照不全、证照过期或元审批手续从事烟花爆竹燃放业务的; 2、未经许可擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的; 3、燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程，燃放作业方案进展燃放作业的; 4在制止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹的。 三、工作步骤 烟花爆竹经营安全专项整治工作分三个阶段进展。 第一阶段:2023年5月4日至5月15日全面排查阶段。 各村（社

45、区）、企事业单位要全面进展发动部署，仔细分析本辖区烟花爆竹经营、储存、运输、燃放领域的形势，对现有烟花爆竹零售点进展一次全面排查。对属于“两关闭”对象和存在“三严禁”状况的零售点进展调查统计。 其次阶段:2023年5月16日至6月15日，上报阶段。 各村（社区）、企事业单位全面开展明查暗访，对现有烟花爆竹零售点隐患自查自改和停顿销售状况进展检查上报镇安监办。 第三阶段:2023年6月16日至8月31日，集中整治阶段。 镇安监办将组织专项行动督查组，依据前期调查摸底和上报状况进展集中打击和整治。 四、工作要求 1、加强领导，强化责任。此次烟花爆竹经营安全行动由村（社区）负责组织实施。 2、突出重点，严峻打击。要马上组建相对稳定的经营安全队伍，突出重点单位、重点部位，重点环节，实施集中打击、查处。 3、标本兼治，实行各种形式，大力宣传经营安全的重大意义，鼓舞人民群众举报非法违法行为和事故隐患。 4、严厉纪律，严格问