清廉机关建设汇报12篇.docx

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1、清廉机关建设汇报12篇今年以来,我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求,聚焦党的政治建设,全面提高机关党的建设质量,围绕构建责任体系、示范体系、防控体系,健全制度机制,培树清廉标杆,强化源头管理,打好“三位一体”组合拳,着力推进清廉机关建设走深走实。一、主要做法及成效(一)健全制度机制,构建纵深推进的责任体系一是制定方案明方向。制订*市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案,明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新征程”这一主题,明确四方面重点任务,即扛起政治机关担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深化政务服务改革创新,构建满足新时代发展要求的政务环境

2、;大力弘扬新风正气,当好新时代深化作风建设的风向标;坚持严管和激励并重,保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会,对清廉机关建设进行部署,提出要求。二是梳理“两单”聚合力。印发关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知,梳理形成*年清廉机关建设重点任务清单和责任清单,明确*项重点任务,并逐项明确责任单位。以“1+1+N”的模式,纵深推进清廉机关建设,组建一套工作机构,由市委分管领导领衔,市委直属机关工委牵头,市直各单位党组(党委)落实主体责任,市县乡一体推进;成立一个清廉机关建设领导小组,由市委直属机关工委常务副书记任组长,统筹推进清廉机关建设,下设办公室和工作专班,专班化

3、运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量,各司其职,各负其责,合力推进清廉机关建设。三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制,确保重点突破。加强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查,实地调研走访市直单位*家,全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节,梳理总结共性问题*个,其他问题*个。把清廉机关建设纳入机关党建考核,对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位,及时督促整改,按规定追究相关人员的责任。(二)培树清廉标杆,构建全域提升的示范体系一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务,扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作,开展现场

4、比学展示活动,*家市直单位被评为创建模范机关先进单位,在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定*市清廉机关示范点标准体系,及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验,在“*机关工委”微信公众号、“*市机关党建网”开设“清廉机关建设”宣传专栏供市直单位学习借鉴,进一步浓厚清廉机关建设氛围,在市直单位机关党组织中受到好评。二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造,深入推进清廉文化进机关活动,坚持正面引导和反面教育相结合,依托市直机关党务讲师团,通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲”、党史系列讲座等活动,对党员干部开展教育*万余人次。坚持以案释法明纪,

5、汇编市直机关党员干部违纪违法*个典型案例,开展警示教育。通过正反两方面的教育,不断提升广大党员干部廉洁从政意识。三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机,持续开展“我为群众办实事”“我帮企业解难题”“我为基层减负担”活动,通过组织*多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动,领办破难项目*个,破解难题*个,期间召开民情座谈会*场,开展宣讲*场,走访村(社)、企业*次,在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象,形成务实为民促发展的新风气。(三)强化源头管理,构建清廉机关的防控体系一是深化廉政风险排查。

6、探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制,实施精准施策、有效防控,制定下发*年*市廉政风险排查防控工作要点,建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等十项举措,指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作,及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题,指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系,切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点*多个,制定防控措施*多项,制定完善各类制度*多项。二是强化数智改革牵引。打造“数智机关党建”,集中攻坚*个应用场景,从*个维度对全市机关党组织精准画像,创建模范机关、清廉机关评价应用

7、场景,设立“机关纪检”子栏目,构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”,建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系,为清廉机关建设提供数字支撑。三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则,完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度,健全市直机关单位党组(党委)、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度,充分发挥机关监督体系的整体效能,加强干部日常监督。加强主体责任监督和派驻监督的有效衔接,进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。二、下一步工作安排(一)认真贯彻落实“两个责任”。认真贯彻落实

8、市委关于清廉机关建设的决策部署,进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任”工作机制,定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督,认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度,规范决策程序,强化决策责任。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设,持续开展整治“四官”行动,不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及*党委配套规定。(二)着力提升廉政监督质量。将廉政提醒落在日常,建立健全党员干部问题早发现、早处理机制,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点,从购买服务、财务

9、管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设,完善预防机制,加强监督检查,强化责任考核,筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育,印发清廉机关知识手册,充分运用*网微端刊室厅新媒体平台,以及专题讲座、参观警示教育展等形式,推动警示教育常态化,增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。(三)持续营造清廉建设氛围。利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言,及时报道廉政活动信息;利用中心网站、微信公众平台,开设建设专栏;利用党务政务公开栏中廉政文化专栏,大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法;利用*平台,根据工作需要和不同的时间节点,制作一些图文并茂的电子廉

10、政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工,大力宣传廉政文化,使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪;购买一批廉政图书,充实廉政文化图书角,进一步筑牢廉政文化根基。清廉机关建设汇报篇2清廉建设,是党的建设重要组成部分,是全面转型高质量发展的助推剂。为深入贯彻落实关于全面从严治党重要论述,全面落实中央纪委和省纪委、市纪委全会以及区八届一次党代会、区委全会、区纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,着力推进清廉*建设,为建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化新*营造风清气正的政治环境,制定如下实施方案。一、建设清廉*的总体要求、主要目标和基本原则(一)总体要求。以新时

11、代中国特色社会主义思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调不动摇,坚持系统观念和实事求是,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面,始终保持一流状态、追求一流水平、争创一流业绩,高标准高质量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉*,为*区全面转型高质量发展提供坚强政治保障。(二)主要目标。通过5年努力,各级党组织管党治党责任意识更加强化,“两个责任

12、”落实更加有力,党内政治生活更加规范,权力监督制约体系更加健全,反腐败和作风建设治理效能明显提升,清存量遏增量取得明显成效,干部廉洁从政意识进一步提高,勇于担当、依规作为成为行动自觉,廉洁文化深入人心,知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成风,清廉*建设全面推进、积厚成势。在此基础上,推动清廉*建设的各项制度机制更加成熟定型,权力运行更加规范有序,廉洁文化深度融入治理实践,社会整体廉洁程度显著提升,清廉成为*区的风尚和名片。(三)基本原则坚持党的全面领导。充分发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持把方向、管大局、作决策、保落实,形成党委(党组)主抓直管、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保

13、清廉*建设始终沿着正确方向前进。坚持以人民为中心。践行人民至上理念,着力整治群众身边腐败和作风问题,全面保障惠民富民、共同富裕政策落实发挥人民主体作用,拓宽人民参与渠道,营造共同建设清廉*的浓厚氛围。坚持系统治理。树立系统思维,切实用好治标利器,夯实治本基础,一体推进“三不”战略目标,推动思想教育、纪法约束、制度建设同向发力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。坚持问题导向。聚焦重点难点问题,瞄准腐败和作风问题易发多发重点领域和关键环节,永葆自我革命的勇气,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,积小胜为大胜。坚持传承创新。全面总结全区全面从严治党有效做法

14、,深刻汲取百年党史智慧营养,认真吸收传承中华民族优秀清廉文化,学习借鉴清廉建设成功经验,大力推进清廉*建设理论创新、实践创新、制度创新。坚持共建共创。充分调动党委、人大、政府、政协、纪检监察机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体、企事业单位、社会组织的积极性,把清廉理念和措施覆盖到各行各业,形成全社会共同参与、齐抓共促的良好氛围。二、加强政治建设,打造清明政治生态(四)坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把做到“两个维护”内化于心、外化于行,不折不

15、扣贯彻落实党中央决策部署,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做,确保政令畅通、令行禁止。(五)持续深入学习新时代中国特色社会主义思想。全面系统学习领悟新时代中国特色社会主义思想,准确把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范,深刻感悟人民领袖的思想伟力、实践伟力、人格魅力。自觉从百年党史中汲取智慧和力量,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出过硬作风。把学习新时代中国特色社会主义思想成果转化为推动全面转型高质量发展的具体行动,做到学思用贯通、知信行统一,努力提高推动工作、破解难题、服务人民的本领。(六)严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、

16、组织生活会等制度,坚持民主集中制,严格执行请示报告制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主监督,发挥同级监督作用,确保党内监督落到实处、见到实效。加强党内政治文化建设,教育引导党员干部严格遵守党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,践行廉洁自律准则,讲修养、讲道德、讲廉耻,养成人的高风亮节。严守党的政治纪律和政治规矩,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,自觉抵制庸俗腐朽思想,抵制封建迷信思想,抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文

17、化,坚决反对“七个有之”“两面人”,不断营造良好政治生态。(七)构建大监督格局。树立系统观念,建立健全由总体办法、分项制度和监督清单组成的监督体系,实现监督清单化、制度化、规范化。完善统筹衔接、情况互通、队伍共建、成果共用等制度,实现纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同、同频共振。坚持以党内监督为主导,强化专责监督的协助引导,建立定期组织开展监督情况通报会商机制,促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调,推动形成发现问题、纠正偏差、推动整改、促进治理的监督闭环。探索建立综合监督平台,加快数字赋能,用好智慧监督

18、,推动监督和治理更好融合。(八)压紧压实主体责任。督促各部门单位党组织制定完善履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”三张清单,严格落实_市委办公室印发关于落实全面从严治党主体责任加强和规范党内谈话工作的意见的通知,促进管党治党责任贯通联动、一体落实。压紧压实各部门单位党组织书记第一责任人责任,将清廉*建设纳入重要议事日程,每半年分析研判政治生态,研究解决全面从严治党重大问题,做到知责于心、担责于身、履责于行。完善落实定期督查、限时整改、跟踪问效、适时通报等机制,常态化开展监督检查,推进各项任务落实。(九)切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。着力提升基层党组织政治功能和组织力,推

19、动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强基层领导班子,跟进后备力量培养,切实加强基层党组织队伍建设。加快构建以党的基层组织为引领,基层群众性自治组织、各类社会组织和广大群众广泛参与的协同治理格局,推进自治、法治、德治“三治融合”,助推基层清廉建设。(十)领导指导纪检监察工作。各级党委通过听汇报、出题目、提要求等方式,强化对纪检监察工作的领导,支持和保障纪检监察机关履行监督专责。深入推进纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。推进乡镇(街道)纪(工)委规范化建设,创新机制,整合力量,发挥纪检监察协作区作用,采取横向联合、跨区作业、异地交叉等方式开展监督检查,着力破解基层熟人社会监督难

20、问题。加强纪检监察机关领导班子建设,选优配强纪检监察机关领导班子。加大纪检监察干部培养选拔交流力度,打造忠诚干净担当的专业化队伍。三、规范权力运行,打造清廉为民政府(十一)规范政务服务。动态调整优化政务服务事项,全面推行流程再造,政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”。深化“放管服”改革,推进“一次办好”“全程网办”,实行精准灵活的扁平化、闭环式管理。加强公正监管,优化执法方式,推进跨部门“双随机、一公开”。规范行业协会、社会中介组织从业行为,坚决整治中介机构市场垄断。全面落实政务服务“好差评”制度,开展服务事项随机调查和回访验证等工作,促使服务窗口改作风、提质效。(十二)规范政务公开。坚持科

21、学决策、民主决策、依法决策,深化决策、执行、管理、服务、结果公开。建立健全人大代表、政协委员、群众代表、专家、媒体人士等列席政府有关会议制度,广泛听取意见。以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进机关内部事务公开。强化重点领域信息公开,完善主动公开基本目录。加快政务服务网和政务微博、微信等政务新媒体平台建设,实施网络公开。探索建立监督平台,全面公开各项公权力运行程序、流程、时限及办理情况,实现全程监督。(十三)规范公共资金管理。建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,确保资金使用安全廉洁。加强预算管理,完善全口径预算体系和经费支出标准,增强预算编制的完整性、科学性和

22、透明度。优化公共财政支出结构,加强专项资金管理。严控“三公”经费支出,严查私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违纪违法问题,以及财政资金低效无效、造成重大损失浪费行为。实施预算绩效管理,规范政府采购,严格财政支出,严控政府隐性债务风险,提高资金使用效益。加强公共资金审计监督,对预算资金管理使用情况和绩效进行监督。(十四)规范公共资源交易。深入推行公共资源交易目录管理制度,健全公共资源交易监管体系,规范公共资源交易平台建设和运行,扎实开展公共资源交易领域廉政风险防控。坚决防止工程建设项目招标投标、土地使用权、矿业权等公共资源配置和交易领域腐败问题,加强对重点基础设施、公共服务领

23、域政府和社会资本合作(PPP)模式的监管,严格规范招标、投标、评标、中介等行为,严厉打击“肢解”项目、明招暗定、陪标围标串标等行为。完善政府采购制度,健全政府采购电子交易平台,加强对政府采购和政府购买服务的监督。(十五)规范企业监管。构建纪检监察、监事会、审计、财务协同监督格局,从严监管企业项目投资、工程建设、产权交易、物资采购、招标投标、资本运营等重点环节,加强廉洁风险防控,推动企业廉洁健康发展。严查国企违规决策、失职渎职造成重大损失或风险、侵吞国有资产、靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的腐败问题。从严监利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的腐败问题。从

24、严监督日常财务支出,严查违反中央八项规定及其实施细则精神等问题。严格规范企业领导人员兼职、持股、退休、薪酬等事项。(十六)规范司法执法。严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定,保障司法人员依法独立办案。全面落实行政执法责任制,细化完善行政执法裁量权基准制度和执法过程记实制度,推进公正文明执法。强化法治宣传,提升干部群众法治意识。巩固政法队伍教育整顿成果,推进审判、检务公开,构建开放、透明的阳光司法机制。严肃查处滥用司法权力谋取私利等违纪违法问题,督促加强执法司法监督制约机制建设,努力让人民群众在司法执法中感受到公平正义。(十七)规范小微权力运行。优化运行流程,

25、实行清单监管,有效防控小微权力运行廉政风险。建立健全纪检监察协作区、乡镇(街道)纪(工)委、村(居)务监督委员会联动监督机制,发挥基层党组织纪检委员作用,织密织牢基层监督网。加强信息化建设,推广应用小微权力“监督一点通”服务平台和“金智纪检”权力运行监督平台,实现服务事项“一键查询”、问题线索。“一网举报”、小微权力“一体监督”。开展村(社区)集体“三资”提级监督,推行“阳光村(居)务”,推动村级重大决定、重大活动、重大项目及“三资”管理公开公平公正。严查群众身边“微腐败”,重点盯住基层单位“一把手”、财务人员、镇村干部等重点人员和岗位,以“拍蝇”实效回应群众期待。四、忠诚干净担当,打造清正干

26、部队伍(十八)树立正确选用导向。认真贯彻新时代党的组织路线,注重察德看德、察廉看廉,健全完善素质培养、知事识人、从严管理、正向激励等工作体系,加强年轻干部教育管理监督,实施能力提升行动,着力打造高素质、专业化的干部队伍。严格落实“凡提四必”要求,严防“带病提拔”“带病上岗”,严查跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。科学选用干部,切实把愿干事、能干事、真干事、干成事的干部选出来、用起来。完善干部从严管理机制,建立管思想、工作、作风、纪律等全方位管理制度,推动干部能上能下、能进能出。健全完善干部担当作为的激励和保护机制,切实为干部撑腰鼓劲。(十九)突出纪法教育。巩固拓展党史学习教育成果,坚持把廉洁

27、要求贯穿日常教育管理监督之中,深入开展党的光荣传统和优良作风教育,推动理想信念教育常态化制度化,引导广大党员干部明大德、守公德、严私德,传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质,不断坚定理想信念。全面落实党委(党组)书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询,强化对所有行使公权力的公职人员的动态监管,实现抓早抓小、防微杜渐。加强警示教育,健全警示教育制度,各部门单位每年召开警示教育大会,发案单位按规定召开处分决定宣布会、专题民主生活会、组织生活会等,用身边事教育身边人。创新警示教育方式,加大案件通报曝光力度开展同级同类警示教育,按有关规定组织党员、干

28、部旁听职务犯罪案件庭审,放大震慑效应。深化以案促改、以案促治,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。加强清廉教育,推动纪法学习常态化制度化,通过党政主要负责同志带头讲廉政党课、开展纪法教育周等活动,宣传阐述全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就,教育引导广大党员干部遵守党纪国法,严格按照权限、规则、程序行使权力、履行职责,自觉反对特权思想、特权行为,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员。(二十)持续推进作风建设。紧盯突出问题,强化作风建设,以作风建设推动思想解放,促进干部工作理念、服务态度和能力素质适应全面转型高质量发展需要。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯重要节点和薄弱环节,盯

29、住不放、露头就打,坚决防止“四风”问题反弹回潮,持续为基层减负松绑。旗帜鲜明向上推下卸的“二传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀,坚决扫除发展道路上的“绊脚石”。大力弘扬“事不过夜”“马上就办”的工作作风。坚持把作风建设纳入工作实绩考核,加大作风问题查处和通报曝光力度,推动全区干部作风真转真改,切实解决群众反映强烈、社会普遍关注的突出问题,以优良的作风赢得群众支持和企业信赖。(二十一)强化“关键少数”监督。认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见_省委印发关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施的通知和_市委办公

30、室、_市人民政府办公室印发关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作举措及分工清单的通知_市*区委办公室关于印发*区关于加强“一把手”和领导班子监督的工作举措及分工清单的通知_市*区委办公室关于进一步强化对“一把手”和领导班子监督的通知,持续强化对“一把手”和领导班子的监督,促进主动开展监督、自觉接受监督,切实把监督制度优势更好转化为治理效能。严格落实上级党委书记、纪委书记与下级“一把手谈话制度。加强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督,督促各级党组织完善和落实集体议事规则、决策程序和责任追究等规定,坚决执行“一把手五不直接分管、末位表态、请示报告、个人有关事

31、项报告等制度,严格按制度履行职责、行使权力、开展工作。强化领导干部述责述廉,述责述廉报告在一定范围内公开,自觉接受各方监督。动态更新、管好用好领导干部廉政档案。紧盯重点项目投资、工程建设、物资采购、招标投标、人事任免等重点领域和关键环节,督促制定完善权力清单、负面清单、责任清单,有效防范和化解廉政风险。(二十二)构建亲清政商关系。坚持把优化发展环境作为高质量发展的“先导工程”,落实“只要企业定了干,一切手续政府办(除了环保和安全)”要求,以新时代“店小二”意识服务企业发展,无事不扰、有事办到。建立党政主要领导定期与企业家座谈、涉企政策征求意见建议和政企沟通联席会议等制度,定期研究协商解决企业发

32、展中遇到的困难和问题,形成有效的沟通和反馈机制。深化亲清新型政商关系,严格执行_市构建亲清政商关系负面清单,让政商关系亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏。五、树立崇廉导向,打造清朗社会环境(二十三)推进新时代廉洁文化建设。认真学习贯彻落实中央办公厅印发关于加强新时代廉洁文化建设的意见的通知和_省委办公厅印发关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案的通知,切实担负起廉洁文化建设的政治责任,大力宣传新时代全面从严治党取得的成功经验,主动运用党的百年历史经验,不断推进自我革命,强化党内政治文化引领,着力夯实清正廉洁思想根基、厚植廉洁奉公文化基础、培养廉洁自律道德操守、发挥廉洁教育基础作用、弘扬崇廉拒

33、腐社会风尚,教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元,自觉加强理论武装、提高党性觉悟、涵养精神境界、培养道德操守、加强家风家教,增强政治定力抵腐定力,筑牢拒腐防变思想防线,始终保持人政治本色。大力培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,培育和形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。把清廉文化建设作为文明典范城市创建的重要内容,挖掘优秀传统文化中的清廉元素,打造主题鲜明的清廉文化品牌深入推进清廉文化进机关、进企业、进乡镇、进社区、进校园、进网络“六进”活动,建立健全学纪学法制度,强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领,

34、大力实施党性教育、示范教育、警示教育和廉政教育,积极开展清廉创建活动,引导广大党员干部增强廉洁意识。(二十四)推进清廉家风建设。党员领导干部要坚持把加强家风建设作为政治责任和社会责任,推动廉洁教育融入家庭日常生活,注重从优秀传统家训家规和家教文化中汲取营养,把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,引导家人遵纪守法、清廉自守。常态化推进全区公职人员家风建设,挖掘和弘扬优秀家风文化,广泛开展清廉家庭建设活动,倡议党员领导干部家属当好“廉内助”,通过经典廉语、典故格言、家风家训、廉政故事,让清廉之风浸润家家户户。坚持将好家风建设融入文明典范城市、文明村镇、廉洁家庭创建活动,以纯正家风涵养清朗党风政风社风。规

35、范领导干部家属经商办企业行为,加大抽查检查力度,严防利益输送,筑牢反腐倡廉家庭防线。(二十五)推进清廉阵地建设。深入宣传革命先辈廉洁事迹,挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想,运用历史智慧推进党风廉政建设。拓展清廉文化阵地,依托革命纪念场馆、历史文化名胜、重点旅游场所等,充分挖掘清廉内涵,丰富廉洁文化展陈,积极打造清廉文化长廊、廉洁文化书屋、廉洁影视角等,组织开展特色廉政教育活动。创新建设清廉教育基地,结合实际建立廉洁文化阵地目录,确定一批示范基地。将清廉文化活动场所纳入公共文化设施建设,充分发挥图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、文化站、新时代文明实践中心(所、站)等公共设施作用,提升清

36、廉文化建设开放度和群众参与度。加大清廉文化产品创作,丰富廉洁文化优质产品和服务供给,把清廉题材纳入文学、舞台等艺术创作,组织创作一批兼具思想性、艺术性和观赏性的精品力作,鼓励文艺组织、社科机构创作清廉题材作品。加强廉洁文化网络内容建设,创新网络阵地,在报刊、电视台开办清廉专题专栏,在重要版面、时段刊播清廉公益广告,推动廉洁文化资源数字化,建设网上廉洁文化展馆。统筹多媒体平台,在政务服务网、纪检监察网和相关微信公众号开设清廉建设板块,拓展清廉文化传播平台。(二十六)推进清廉制度建设。加强清廉制度建设和清廉从业规范要求,积极推行清廉承诺、廉政谈话等制度,坚持将廉政教育贯穿于干部培养、管理、使用全过

37、程,完善学习、教育、培训制度,切实加强对新发展党员、新入职干部、新任职领导干部和青年党员干部等的清廉教育培训,扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子。将清廉建设与民主管理有机结合,建立健全民主管理制度机制,规范党员干部日常言行,促进廉洁从政。完善党务、政务、财务等公开制度,将清廉建设融入日常监督,促进决策程序和办事过程公开透明。加强基层清廉制度建设,把清廉要求寓于村规民约、行业规范、团体章程、学生守则和企业管理之中。(二十七)推进信用社会建设。做好创建全国社会信用体系建设示范城市各项工作,全力提升城市信用监测排名。健全社会信用制度体系,提升信用基础设施功能,加强信用信息归集共享。完善统一社会信用代码制

38、度,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,打造社会信用信息共享和网上实时查询平台。加强个人诚信体系建设,健全完善“红黑榜”制度,将失约违诺、考试舞弊、学术造假、行贿、醉驾、赌博等有违公序良俗和违法行为纳入个人信用档案,依规依纪依法联合惩戒。加强信用记录运用,把信用记录作为衡量职业准入重要依据。坚持抓点带面,推进重点领域清廉建设(二十八)推进清廉机关建设。以党的政治建设为统领,大力实施机关党建提升工程,努力把机关党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。狠抓机关作风建设,紧盯重要节点开展正风肃纪、明察暗访,严肃机关工作纪律,提高机关运行质效和公信力。强化权力运行制约,聚焦“人、财、物、权”等

39、关键环节,定期开展廉政风险点排查,定期分析研判干部思想状况,及时做好谈话提醒等工作,及时化解风险,纠正不当行为。开展“清廉”品牌创建行动,着力打造一批特色“清廉”品牌。(二十九)推进清廉村居建设。加强村级民主监督,严格执行村(居)“三重一大”民主决策制度,规范村(居)党务、村(居)务、财务公开,健全村(居)民会议、村(居)民代表会议制度,推动重大事项及“三资”管理公开公平公正,促干部清白、给百姓明白。深化村(居)务监督委员会建设,积极推行重大事务公决票决、民主听证等制度。建立健全基层协商民主、乡贤治理、红白理事会、红黑榜等制度机制,大力抵制陈规陋习,推动移风易俗。紧盯党中央惠民富民政策落实,强

40、化对巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴监督,严肃查处群众身边腐败和作风问题。常态化推进扫黑除恶“惩腐打伞”,坚决查处农村涉黑涉恶问题,严惩包庇纵容黑恶势力甚至充当“保护伞”的基层干部。(三十)推进清廉学校建设。聚焦深化教育体制改革、维护教育公平,坚决贯彻落实党的教育方针政策,深入实施“清廉教育”建设工程,将清廉教育融入教材、融入课堂,努力建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风。全面落实阳光招生,坚决查处以钱择校、以优择生、以权入学等行为,让每一个学生公平地享受优质教育。全面落实“双减”政策,大力整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为,严肃查处招生考试、招聘录用、学籍管理、职称评

41、定、物资设备采购、服务外包、合作办学、学生资助资金发放等领域腐败问题。加强思想政治和师德师风建设,严格课堂和思想文化阵地管理,推动清廉文化进校园,营造风清气正教育生态。(三十一)推进清廉企业建设。全面加强企业党建工作,完善企业党组织结构,发挥党组织和党员的清廉示范引领作用,引导企业不踩红线、不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权。紧盯重大项目建设、工程实施、招标投标、资本运营等重点环节,健全完善企业内部审计、廉洁风险点排查等内控机制,倡导诚信廉洁、守法经营。加强市场监管和行业自律,坚决治理商业贿赂,依法打击各类市场主体行贿、受贿行为及其他经济犯罪。培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的企业文

42、化,推进企业信用体系建设,形成对社会负责、对客商负责、对职工负责的经营理念。(三十二)推进清廉窗口建设。以打造“便民高效、廉洁规范、公平公开、服务优质”窗口为目标,推进“一次办好、一窗办理、容缺受理、网上秒办”和流程再造,认真落实首办负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制、项目代办制和政务服务“好差评”等制度,促使服务窗口改进作风、提质增效。定期开展监督检查,从严查处吃拿卡要、以权谋私、服务意识不强等问题,形成以廉为荣的良好氛围。大力开展红旗窗口、党员示范岗、服务之星培育和评选,激励引导党员干部争创标兵。(三十三)推进清廉医院建设。加强医院党的政治建设,把党的领导融入医院治理

43、各环节。严格执行“三重一大”决策制度,加强党务、院务公开,强化财务和资产资金监管。全面深化医疗卫生体制改革,完善人才引进、晋职晋级、评先评优、薪酬待遇等制度规定。加强对医药流通、销售的监管,紧盯医疗保险、药品购销、医疗器械、项目建设等重点领域,重拳整治收受回扣、虚假宣传,不合理检查、用药、治疗,欺保骗保以及药械购销领域等腐败和作风问题。加强廉洁风险点动态排查和防控措施的跟踪落实,形成实时预警、及时监督的风险防控机制。加强医德医风建设,大力弘扬传统医德医风文化和医疗卫生职业精神,净化医疗服务环境。七、强化工作保障,推动清廉*建设高质高效(三十四)加强组织领导。各级党组织要履行好清廉*建设主体责任

44、,把清廉*建设作为全面从严治党重要任务来抓,研究制定落实举措,系统谋划部署,狠抓任务落实。党组织书记认真履行“第一责任人”责任,既要做清廉*建设的组织者、引领者,更要做清廉*建设的模范实践者、积极推动者。各级党组织每年年底向上一级党委书面报告清廉*建设工作情况。纪检监察机关认真履行监督专责,协助党委做好推进清廉*建设工作,督促指导相关被监督单位党组织分领域制定清廉建设方案,高标准高质量推进清廉*建设。(三十五)增强工作合力。区人大常委会机关充分发挥监督等职能,自觉服务和保障清廉*建设。区政府制定具体举措,规范权力运行,做到依法、阳光、廉洁、诚信施政。区政协机关积极建言献策,广泛凝心聚力,在清廉

45、*建设中发挥好民主监督、参政议政作用。政法机关深化司法体制改革,落实司法责任制,加强普法教育,为建设清廉*提供司法保障。财政部门要加强经费保障,做到务实节俭。各部门单位各司其职,群团组织、社会各界各尽其力,共同推进清廉*建设。(三十六)强化督查考核。坚持把清廉*建设纳入领导班子和领导干部工作实绩以及落实全面从严治党和党风廉政建设责任制考核,作为评判各级党组织履行管党治党政治责任的重要依据。建立常态化监督检查机制,加大明察暗访力度,纳入巡察监督内容,强化日常监督,及时发现和处置重视不够、推进不力以及服务保障不积极、协作配合不到位等问题,并依据有关规定追究责任。认真总结推广有效经验做法,形成以点带

46、面、整体推进的工作态势。(三十七)营造浓厚氛围。强化舆论引导,充分发挥融媒体平台作用,多渠道多载体多层面宣传推进清廉*建设的政策措施、进展成效和经验做法,讲好“*清廉故事”,做到面上有声势、宣传有深度、报道有重点,形成全区上下凝心聚力建设清廉*的浓厚氛围。把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化建设,运用新媒体新技术,积极传播清廉文化、清廉理念,在全党全社会营造和弘扬崇尚廉洁良好风尚。强化示范引领,培养和选树勤廉兼优的先进典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标加大对典型经验的宣传推广,打造一批有影响、有实效的清廉品牌,选树一批清廉*建设示范单位,示范带动清廉*建设全域推进、全线并进,为*区全面

47、转型高质量发展提供坚强保障。2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是中央和国家机关党的建设“巩固深化年”。为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示精神,按照省第*次党代会、市第*次党代会部署要求,根据市委办关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案文件精神,结合我局工作实际,制定如下实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻对全国党建研究会第七次会员代表大会作出的重要指示精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大_精神,坚持

48、以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全力打造让党放心、人民满意的模范机关,坚定不移推动机关党建高质量发展,为全面建设社会主义现代化强市贡献力量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、任务目标建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,突出机关政治属性,切实发挥机关党建“风向标”作用,在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。(一)坚持忠诚为魂,在做到“两个维护”上走在前1.突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念,把加强党的领导贯穿到各项工作中去,把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员,真正实现通过抓党的建设带领全局发展。2.带头做到“两个维护”。切实加强领导班子政治建设,筑牢绝对忠诚的政治品格,自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表,确保党中央重大决策部署和重要指示批示精神在本部门贯彻落实,做到令行禁止、政令畅通。3.严守党的政治纪律规矩。尊崇党章,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则中国重大事项请示报告条例中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定等党内法规,把严守政治纪律摆在首位。4.切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为重要政治责任,强化政治担当

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